Зарегистрировано в Управлении юстиции Калужской обл. 13 ноября 1998 г. № 35
Принят
Постановлением
городской Думы
муниципального образования
"Город Кременки"
от 14 октября 1998 г. № 12
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КРЕМЕНКИ"
(в ред. Решений городской Думы городского поселения
"Г. Кременки" от 23.11.2009 № 1
, от 02.08.2010 № 19
,
от 07.12.2010 № 41
, от 20.05.2011 № 68
)
Городская Дума городского поселения "Город Кременки", действуя от имени избравших ее жителей муниципального образования городского поселения "Город Кременки", на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
Калужской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области с целью развития правовой основы деятельности местного самоуправления в муниципальном образовании городского поселения "Город Кременки", совершенствования отношений между органами государственной власти Российской Федерации, Калужской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, заявляя о стремлении обеспечить благополучие и процветание, стремясь к утверждению согласия, доверия и взаимопонимания в муниципальном образовании, проявляя уважение к историческим и культурным традициям поселения, принимает настоящий Устав муниципального образования городского поселения "Город Кременки".
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав муниципального образования городского поселения "Город Кременки"
1. Устав муниципального образования городского поселения "Город Кременки" (далее - Устав) является основным нормативным правовым документом, регламентирующим участие жителей поселения, а также избираемых ими органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения.
2. Устав закрепляет право жителей муниципального образования городского поселения "Город Кременки" на участие в управлении делами муниципального образования, определяет структуру и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории поселения.
Статья 2. История городского поселения
Первое упоминание о деревне Кременки относится к 1709 году. Оно фигурирует в ландратской книге Малоярославецкого уезда Хохловского стана, где сообщается, что крестьяне в нее (3 двора) были переведены из села Троицкого, принадлежавшего стольнику князю П.И.Дашкову. Город Кременки располагается на землях известной русской просветительницы - княгини Екатерины Романовны Дашковой, которая считала Троицкое "одним из самых красивых мест в России и за границей" и называла его "мое самое любимое имение". Организатор наук, директор Императорской академии наук и художеств в Санкт-Петербурге, Екатерина Романовна Дашкова называла свое имение "Истинным раем". Здесь она находила душевный покой в самые тяжелые периоды своей жизни. Именно здесь, в Троицком, ею были написаны знаменитые "Записки", ставшие одним из лучших мемуарных источников по истории России второй половины восемнадцатого века. Образ Екатерины Романовны Дашковой стал основой герба муниципального образования городского поселения "Город Кременки". Она стала олицетворением величия, интеллекта, мудрости, символом чести, искренности и добродетели.
Статья 3. Правовой статус городского поселения
1. На территории деревни Кременки Троицкого сельского совета Жуковского района решением Калужского облисполкома № 187 от 15 мая 1989 года был основан рабочий поселок Кременки.
2. Муниципальное образование "Город Кременки" включено в перечень муниципальных образований Калужской области постановлением
Правительства Калужской области от 22 августа 1996 № 42 "О включении поселка Кременки в перечень муниципальных образований Калужской области".
3. Изменен статус "рабочий поселок" на статус "город" Законом
Калужской области от 28 декабря 2004 № 6-ОЗ "Об изменении статуса населенных пунктов, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район" Калужской области".
4. Муниципальное образование городское поселение "Город Кременки" (далее - городское поселение) наделено статусом "городское поселение" Законом
Калужской области от 28 декабря 2004 № 7-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района".
5. Полное наименование - муниципальное образование городское поселение "Город Кременки".
6. Краткое наименование - МО "Город Кременки".
Статья 4. Население городского поселения
Население городского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения граждане Российской Федерации и иностранные граждане, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
Статья 5. Территория муниципального образования городского поселения "Город Кременки"
1. Городское поселение "Город Кременки" расположено на территории административно-территориальной единицы "Жуковский район" и входит в состав территории муниципального района "Жуковский район".
2. Территорию городского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли независимо от форм собственности и целевого назначения, а также земли в соответствии с генеральным планом, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры.
Статья 6. Границы городского поселения
1. Глава администрации городского поселения вносит на рассмотрение представительного органа муниципального образования проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом местного бюджета в представительный орган муниципального образования представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. В течение трех дней со дня внесения проекта местного бюджета в представительный орган муниципального образования Глава городского поселения принимает решение о соответствии проекта местного бюджета и представленных документов и материалов требованиям законодательства, настоящего Устава и нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования, регулирующим бюджетный процесс в городском поселении, и о возможности принятия проекта местного бюджета к рассмотрению, либо проект местного бюджета подлежит возврату на доработку администрации городского поселения, если состав представленных документов и материалов не соответствует указанным требованиям.
В случае возвращения Главе администрации городского поселения проекта местного бюджета доработанный проект местного бюджета должен быть представлен в представительный орган муниципального образования в течение семи дней.
4. Рассмотрение проекта местного бюджета и его утверждение осуществляются в порядке, определенном представительным органом муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 68. Порядок исполнения местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией городского поселения с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу администрации информация о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет городского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 69. Муниципальный финансовый контроль
Муниципальный финансовый контроль осуществляют представительный орган муниципального образования, администрация городского поселения в порядке и формах, установленных муниципальными правовыми актами этих органов местного самоуправления в пределах компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 70. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 72. Ответственность депутатов представительного органа муниципального образования перед населением
1. Ответственность депутатов представительного органа муниципального образования перед населением городского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом и в соответствии с законодательством.
2. Население городского поселения вправе отозвать депутатов представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Калужской области, законов Калужской области и Устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 74. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством
1. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством наступает в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 75. Ответственность Главы городского поселения и Главы администрации городского поселения перед государством
1. Ответственность Главы городского поселения и Главы администрации городского поселения перед государством наступает в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Приложение № 1
к Уставу
муниципального образования
городского поселения "Город Кременки"
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД КРЕМЕНКИ"
На севере - на восток от северо-западного угла лесного квартала № 107 Боровнинского лесничества по северным границам лесных кварталов № 107, 108 Боровнинского лесничества, поворот на юг по просеке, разделяющей кварталы № 108, 109 до территории коллективных садов "Охотник", далее на восток по северной границе садов, поворот на юг по восточной границе садов до дороги, поворот по дороге от коллективных садов до дороги Кременки - Екатериновка, поворот на северо-восток по западной стороне дороги Кременки - Екатериновка до территории бывшей д. Боровна, пересекая дорогу и огибая территорию бывшей деревни с юга, северо-запада, северо-востока и юго-востока, до восточной стороны дороги Екатериновка - Кременки, далее на юг по восточной стороне дороги до развилки дороги на пионерлагерь, поворот на северо-восток по дороге на пионерлагерь, пересекая реку Боровну, далее на северо-восток вдоль западной границы пионерлагеря, поворот на восток вдоль северной границы лагеря до просеки, разделяющей лесные кварталы № 99, 100 Боровнинского лесничества, поворот на юг по просеке до южной границы пионерлагеря, поворот на северо-запад по южной границе пионерлагеря до дороги, соединяющей с дорогой Екатериновка - Кременки, пересекая реку Боровну;
на востоке - на юго-запад по восточной стороне дороги Екатериновка - Кременки до развилки дороги на ЖСК "Родник", далее на восток и юго-восток по северной стороне указанной дороги, пересекая реку Боровну, и вдоль юго-западной границы лесного квартала № 118 Боровнинского лесничества до территории коллективных садов и ЖСК "Родник", далее на восток по южной границе квартала № 118 и северной границе садов до просеки, разделяющей кварталы № 118 и 119 Боровнинского лесничества, поворот на юг по просеке и восточной границе садов и ЖСК "Родник", поворот на запад по южной границе ЖСК "Родник" и северной границе лесного квартала № 121а Боровнинского лесничества до реки Боровны, далее на север по реке Боровна до пересечения с дорогой ЖСК "Родник" - дорога Екатериновка - Кременки, далее на запад по южной стороне дороги от ЖСК "Родник" до дороги Екатериновка - Кременки, далее на юг по указанной дороге до гаражного кооператива, далее на восток, юг и запад по северной, восточной и южной границе кооператива до дороги Екатериновка - Кременки, далее на юг по восточной стороне указанной дороги до развилки дороги на промбазу ПТП "Агроснабстрой", пересекая дорогу, поворот на запад по южной стороне указанной дороги до застроенной территории кооператива, далее на запад, север, восток и юг, огибая территорию кооператива до дороги, далее на восток по северной стороне дороги от кооператива, до дороги Екатериновка - Кременки, поворот на север по западной стороне дороги Кременки - Екатериновка до южной границы лесного квартала № 109 Боровнинского лесничества, поворот на юго-запад по южной границе лесного квартала № 109 и восточной границе квартала № 117а Боровнинского лесничества до магистрального газопровода, поворот на юго-восток по трассе магистрального газопровода до дороги Екатериновка - Кременки, поворот на юг по границе городской застройки г. Кременки, поворот на юго-восток по границе застройки до реки Боровна, поворот на северо-восток вдоль реки Боровна до магистрального газопровода и грунтовой дороги, далее на восток по просеке магистрального газопровода и, пересекая лесные кварталы № 121а, 122а, 123а Боровнинского лесничества, до границы с Московской областью, далее на юг по границе с Московской областью до автомобильной дороги Протвино - Белоусово;
на юге - на северо-запад по левой обочине автодороги Протвино - Белоусово от юго-западного угла квартала № 122а Боровнинского лесничества до просеки, разделяющей кварталы № 122а и 121а, поворот на север и северо-запад по юго-западной границе лесного квартала № 121а Боровнинского лесничества до грунтовой дороги, проходящей параллельно реке Боровна, поворот на юг по указанной дороге до д. Кременки, поворот на восток по северной границе д. Кременки, далее на юг, пересекая дорогу Протвино - Белоусово, поворот на запад вдоль южной границы д. Кременки, до дороги Протвино - Белоусово, далее на запад по указанной дороге до грунтовой дороги к реке Протва, далее на юг, запад, север, восток и север, огибая участок, расположенный у реки Протва, до дороги Протвино - Белоусово, далее на запад по указанной дороге до западной границы пионерлагеря "Ветерок", поворот на северо-восток, поворот на северо-запад вдоль границы участка ДРСУ до просеки, разделяющей лесные кварталы № 115 и 116 Боровнинского лесничества;
на западе - на север по просеке, разделяющей лесные кварталы № 115 и 116 Боровнинского лесничества, до северо-западного угла территории участка ДРСУ, поворот на юго-восток по южной границе лесного квартала № 116 до западной границы застройки города, поворот на север и юго-восток по западной границе городской застройки до просеки, разделяющей лесные кварталы № 116 и 117а Боровнинского лесничества, далее на север по указанной просеке, пересекая трассу магистрального газопровода до лесного квартала № 107, поворот на запад по южной границе лесного квартала № 117 Боровнинского лесничества, далее на север по западной границе лесного квартала № 117 до его северо-западного угла.
