Законодательство
Калужской области

Форум

Бабынинский р-н
Барятинский р-н
Белая
Боровский р-н
Дзержинский р-н
Думиничский р-н
Ждамирово
Жиздринский р-н
Жуковский р-н
Износковский р-н
Калуга
Калужская область
Карачево
Кировский р-н
Козельский р-н
Куйбышевский р-н
Людиновский р-н
Малоярославецкий р-н
Медынский р-н
Мещовский р-н
Мосальский р-н
Обнинск
Перемышльский р-н
Ромодановские Дворики
Спас-Деменский р-н
Сухиничский р-н
Тарусский р-н
Ульяновский р-н
Ферзиковский р-н
Хвастовичский р-н
Юхновский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








 
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2003 г. № 12

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ИПОТЕЧНОГО
ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления Правительства Калужской области
от 14.02.2012 № 73)

В целях решения жилищной проблемы путем развития системы ипотечного жилищного кредитования, повышения эффективности бюджетных вложений в жилищную сферу, а также привлечения внебюджетных источников финансирования жилищного строительства Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Концепцию развития системы ипотечного жилищного кредитования в Калужской области (прилагается).
2. Поручить Фонду имущества области выступить от имени Калужской области учредителем открытого акционерного общества "Калужская ипотечная корпорация" (далее - Общество), обеспечив за счет средств областного бюджета оплату 60 процентов обыкновенных именных бездокументарных акций, размещаемых при учреждении Общества.
3. Департаменту финансов области выделить денежные средства, предусмотренные статьей 55 Закона Калужской области от 05.12.2002 № 165-ОЗ "Об областном бюджете на 2003 год", в сумме 60000 тыс. рублей для оплаты в установленный законодательством срок уставного капитала Общества.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Калужской области от 19.01.2000 № 4 "О концепции ипотечного жилищного кредитования в Калужской области".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора области Бредихина Л.В.

Губернатор области
А.Д.Артамонов





Утверждена
Постановлением
Правительства Калужской области
от 24 января 2003 г. № 12

КОНЦЕПЦИЯ
РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления Правительства Калужской области
от 14.02.2012 № 73)

1. Содержание проблемы. Основные положения концепции

Ипотечное жилищное кредитование - один из самых проверенных в мировой практике и надежных способов привлечения внебюджетных инвестиций в жилищную сферу. Именно ипотека позволяет наиболее выгодно сочетать заинтересованность населения в улучшении жилищных условий, коммерческих банков и других кредиторов - в эффективной и прибыльной работе, строительного комплекса - в стабильной нагрузке производства и государства - в социально-экономическом развитии страны.
Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в России является одним из ключевых звеньев в решении жилищной проблемы. Формирование рынка ипотечных кредитов должно послужить импульсом к привлечению средств частных инвесторов и населения в жилищный комплекс, а с учетом мультипликативного эффекта - к повышению инвестиционной активности во всех секторах экономики. Последнее чрезвычайно важно для воспроизводства основных фондов (в том числе жилищного фонда), оживления экономического роста и, в конечном счете, повышения общественного благосостояния.

1.1. Содержание проблемы

Мировая практика свидетельствует о том, что даже в самых развитых странах государство имеет возможность обеспечить граждан жильем в объеме только 15 - 20% от общей потребности.
Государственное жилищное строительство легло непосильным грузом на плечи государственного бюджета. Государство больше не имеет возможности обеспечивать граждан бесплатным жильем. Ситуация такова, что основной массе населения необходимо решать свои жилищные проблемы самостоятельно, активно участвуя в экономической и социальной жизни страны.
Существующие темпы жилищного строительства не обеспечивают даже прямого воспроизводства жилищного фонда.


- заключения комплексных договоров с органами местного самоуправления о формировании комплексов жилищной застройки в рамках ипотечных проектов, способах обеспечения их необходимой инфраструктурой и сетями;
- привлечения инвестиций в развитие строительной индустрии и строительство через предоставление гарантий (поручительств) по обязательствам третьих лиц в порядке, установленном действующим законодательством, и принятия областных целевых программ развития лизинга на приобретение строительной техники, технологий и оборудования.

5.2.5. Развитие системы негосударственного
пенсионного обеспечения

Развитие системы ипотечного жилищного кредитования необходимо тесно увязать с системой негосударственного пенсионного обеспечения, т.к. негосударственные пенсионные фонды обладают долгосрочными финансовыми ресурсами и нуждаются в ценных бумагах, обеспеченных ипотечными обязательствами, как надежном инструменте инвестирования пенсионных резервов.
С целью формирования внутреннего рынка ценных бумаг, обеспеченных ипотечными обязательствами, Правительство Калужской области будет оказывать всемерную поддержку негосударственным пенсионным фондам как основным потенциальным инвесторам в ценные бумаги, выпускаемые Ипотечным оператором, ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" и иными организациями и обеспеченные ипотечными кредитами, выдаваемыми в Калужской области.
Одной из форм стимулирования работников бюджетной сферы может быть разовая субсидия пенсионного страхового взноса в выбранный работником негосударственный пенсионный фонд.

6. Кадровое обеспечение реализации концепции

Одним из наиболее важных условий, необходимых для реализации концепции, является наличие квалифицированных профессиональных кадров для работы в системе ипотечного жилищного кредитования. В рамках их подготовки будут проведены следующие мероприятия:
- организация конкурсов на замещение должностей специалистов Ипотечного оператора;
- обучение кадров Ипотечного оператора и профессиональных участников ипотечного рынка в специализированных учебных организациях;
- организация семинаров и обучающих ролевых игр с участием специалистов Ипотечного оператора и иных участников системы ипотечного жилищного кредитования;
- проведение конференций и семинаров с участием муниципальных служащих органов местного самоуправления Калужской области;
- повышение квалификации специалистов Ипотечного оператора и иных участников системы ипотечного жилищного кредитования на базе организаций, успешно осуществляющих свою деятельность в сфере ипотечного жилищного кредитования;
- изучение специалистами Ипотечного оператора и профессиональными участниками ипотечного рынка опыта иных регионов в сфере ипотечного жилищного кредитования;
- систематические консультации Ипотечного оператора со специалистами консалтинговых организаций, действующих на рынке ипотечного жилищного кредитования.

7. Ресурсное обеспечение развития системы ипотечного
жилищного кредитования в Калужской области

1. Ресурсное обеспечение ипотечного жилищного кредитования на начальном этапе осуществляется за счет средств бюджета Калужской области, а также внебюджетных источников, которые направляются на:
- формирование уставного капитала Ипотечного оператора;
- обеспечение ипотечного жилищного кредитования;
- адресные жилищные субсидии при ипотечном жилищном кредитовании;
- реализацию ипотечного пилотного проекта на возвратной основе.
Размер необходимых средств областного бюджета Калужской области на реализацию указанных направлений определяется соответствующими расчетами с учетом привлечения внебюджетных средств.
2. В качестве ресурсного обеспечения могут и должны использоваться материальные активы в форме земельных участков под жилищное строительство и не завершенные строительством жилые дома. Формы передачи земельных участков: участие в уставном капитале Ипотечного оператора либо непосредственное участие в строительстве. Оценка вклада производится исходя из стоимости земли, коммуникаций, прочей инфраструктуры, находящихся в собственности муниципальных образований.
3. Наряду с бюджетными средствами в процессе реализации ипотечных проектов в систему ипотечного жилищного кредитования будут вовлекаться:
- средства юридических лиц, инвестируемые в акции Ипотечного оператора;
- собственные средства подрядных строительных организаций;
- средства прочих инвесторов, привлекаемые заказчиками-застройщиками в жилищное строительство;
- кредитные ресурсы банков, сформированные за счет накоплений заемщиков;
- средства граждан и юридических лиц через облигации регионального жилищного займа (в случае принятия Правительством Калужской области соответствующего решения об их выпуске) и иные ценные бумаги.
4. Дальнейшее финансирование развития системы ипотечного жилищного кредитования будет осуществляться из:
- собственных средств Ипотечного оператора, в том числе за счет чистой прибыли, полученной в результате инвестиционно-строительной и агентской деятельности, а также услуг, оказываемых в связи с ипотечным кредитованием и информационным обеспечением участников ипотечного рынка;
- бюджетных субсидий заемщикам;
- средств инвесторов (включая ресурсы ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"), размещаемых в ценные бумаги Ипотечного оператора.
5. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Калужской области будет определяться:
- объемами кредитования и прибылью, получаемой от операций с ипотечными кредитами и ценными бумагами, а также от услуг, оказываемых ипотечным заемщикам;
- прибылью Ипотечного оператора от строительства жилья ипотечным заемщикам и от реализации агентских договоров с участниками системы;
- объемами привлечения инвестиций в строительство и через рефинансирование ипотечных кредитов.
При росте привлекательности ценных бумаг, обеспеченных ипотечными обязательствами, для инвесторов, а также возникновении и развитии специальных инвестиционных институтов (накопительной системы в Пенсионном фонде России, негосударственных пенсионных фондах и т.п.) развитие системы станет интенсивным. По прогнозам, прирост объемов ипотечного кредитования может достигать сотен процентов в год до момента удовлетворения основного спроса на ипотечные кредиты. Затем рост объемов будет определяться снижением процентных ставок и увеличением сроков кредитования.
Региональная система ипотечного жилищного кредитования будет также способствовать увеличению спроса на ценные бумаги, обеспеченные ипотечными обязательствами, вовлекая в их оборот региональных инвесторов, к числу которых относятся будущие заемщики, корпоративные инвесторы, институциональные инвесторы.




Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.



Постановление Правительства Калужской области от 24.01.2003 № 12
(ред. от 14.02.2012)
"О мероприятиях по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Калужской области"
(вместе с "Концепцией развития системы ипотечного жилищного кредитования в Калужской области")

Действующая редакцияНедействующая редакция

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru