Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 24 ноября 2005 г. № RU405151032005166
Принят
Решением
городской Думы
муниципального образования
"Город Боровск"
от 29 августа 2005 г. № 5
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД БОРОВСК"
(в ред. Решения
городской Думы городского поселения
"Г. Боровск" от 25.04.2012 № 21)
Мы, депутаты городской Думы, представительного органа местного самоуправления муниципального образования городское поселение "Город Боровск" Калужской области, действуя от имени избравших нас жителей муниципального образования, руководствуясь Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Калужской области и другими нормативными правовыми актами, определяющими роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, государственные гарантии его осуществления и устанавливающие общие принципы организации местного самоуправления, следуя принципам справедливости, в целях создания правовой основы для жизни нынешнего и будущих поколений жителей муниципального образования городское поселение "Город Боровск" и, опираясь на многовековые и исторические традиции народа, принимаем настоящий Устав - основной правовой документ муниципального образования городское поселение "Город Боровск".
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус и границы муниципального образования городского поселения "Город Боровск"
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Калужской области от 28.12.2004 № 7-ОЗ имеет название "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района".
Городское поселение "Город Боровск" является муниципальным образованием, статус и границы которого установлены Законом
Калужской области от 28.12.2004 № 7-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, городского поселения, городского округа, муниципального района".
Статья 2. Наименование и состав территории городского поселения
1. Официальное наименование - муниципальное образование городское поселение "Город Боровск" (далее - городское поселение).
2. Территорию городского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения.
3. Территория городского поселения входит в состав территории муниципального района "Боровский район" Калужской области.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 3. Местное самоуправление в городском поселении
1. Местное самоуправление в городском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление осуществляется в границах городского поселения.
Статья 4. Вопросы местного значения городского поселения
1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 48. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Администрация городского поселения определяет порядок ведения и ведет реестр расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
2. Представительный орган городского поселения определяет размер и условия оплаты труда Главы администрации городского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением администрации городского поселения.
3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением представительного органа о местном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 49. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 50. Порядок формирования, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета осуществляет администрация городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, законами Калужской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
2. Глава администрации городского поселения вносит проект местного бюджета на рассмотрение представительного органа городского поселения не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом местного бюджета представительному органу городского поселения представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Рассмотрение проекта местного бюджета и его утверждение осуществляются в порядке, определенном представительным органом городского поселения.
4. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Статья 51. Контроль за исполнением местного бюджета
1. Представительный орган городского поселения осуществляет контроль за исполнением местного бюджета.
2. Администрация городского поселения составляет и представляет отчетность об исполнении местного бюджета.
Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутата представительного органа городского поселения перед населением городского поселения наступает в случае ненадлежащего исполнения им своих полномочий.
Население городского поселения вправе отозвать депутата в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Калужской области, законов Калужской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
4. Ответственность представительного органа городского поселения перед государством наступает в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Ответственность Главы города и Главы администрации городского поселения наступает в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
7. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Калужской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним муниципальным правовым актам.
