Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Центральному федеральному округу 17 января 2007 г. № RU405151012007001
Принят
Решением
городской Думы
муниципального образования
"Город Балабаново"
от 28 декабря 2006 г. № 132-д
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БАЛАБАНОВО",
2006 Г.
(в ред. Решений городской Думы городского поселения
"Г. Балабаново" от 28.11.2007 № 95-д
, от 29.10.2009 № 95-д
,
от 31.03.2011 № 23-д
, от 29.03.2012 № 11-д
)
Городская Дума муниципального образования "Город Балабаново", действуя от имени жителей муниципального образования "Город Балабаново" и на основании Конституции
Российской Федерации, Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
Калужской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, - с целью развития правовой основы деятельности местного самоуправления в муниципальном образовании "Город Балабаново", совершенствования отношений между органами государственной власти Российской Федерации, Калужской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, заявляя о стремлении обеспечить благополучие и процветание граждан, стремясь к утверждению согласия, доверия и взаимопонимания в муниципальном образовании, принимает настоящий Устав муниципального образования "Город Балабаново". Настоящий Устав является муниципальным правовым актом, регламентирующим деятельность местного сообщества и избираемых им органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие местного самоуправления, права граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании "Город Балабаново"
1. Местное самоуправление в муниципальном образовании "Город Балабаново" - форма осуществления его населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией
Российской Федерации (далее - РФ), федеральными законами, законами Калужской области, а также настоящим Уставом, самостоятельное и под свою ответственность решение непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и местных традиций.
2. Местное самоуправление признается и гарантируется Конституцией
РФ, в соответствии с которой Федеральный закон
"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" определяет государственные гарантии его осуществления.
Граждане РФ осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования "Город Балабаново", обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами.
Граждане, проживающие на территории муниципального образования "Город Балабаново", имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 2. Устав муниципального образования "Город Балабаново"
1. Настоящий Устав муниципального образования "Город Балабаново" (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования "Город Балабаново".
2. Все муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Балабаново" принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом и не должны противоречить ему.
3. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Балабаново" действуют и применяются положения настоящего Устава.
4. В настоящем Уставе приняты следующие словосочетания и сокращения:
1) муниципальное образование "Город Балабаново", городское поселение "Город Балабаново", город Балабаново - применяются в одном значении;
2) городская Дума городского поселения "Город Балабаново", городская Дума - применяются в одном значении;
3) Глава городского поселения "Город Балабаново", Глава города - применяются в одном значении;
4) администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения "Город Балабаново", администрация городского поселения "Город Балабаново", администрация города Балабанова - применяются в одном значении;
5) Глава администрации (Глава исполнительно-распорядительного органа) городского поселения "Город Балабаново", Глава администрации городского поселения "Город Балабаново", Глава администрации - применяются в одном значении.
(часть 4 в ред. Решения
городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" от 29.10.2009 № 95-д)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Порядок регистрации Устава, внесение изменений в Устав;
1) Устав муниципального образования, а также муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются городской Думой;
2) проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат в установленном федеральным законом порядке официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении;
3) Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы;
4) Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом
;
5) Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в ред. Решения
городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" от 29.10.2009 № 95-д)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в городскую Думу городского поселения "Город Балабаново" и Контрольно-счетный орган городского поселения "Город Балабаново" одновременно с проектом решения городской Думы городского поселения "Город Балабаново" о его утверждении вместе с документами и материалами, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом и Положением
"О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Балабаново", Положением
"О Контрольно-счетном органе городского поселения "Город Балабаново".
(в ред. Решения
городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" от 29.03.2012 № 11-д)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Городская Дума в целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета вправе привлекать независимого аудитора.
Глава 7. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БАЛАБАНОВО"
Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении
1. На территории городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией
РФ, федеральными законами, законами субъекта РФ.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Калужской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Глава города вправе обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Калужской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения муниципального образования "Город Балабаново".
(в ред. Решения
городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" от 29.10.2009 № 95-д)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов городской Думы перед населением городского поселения "Город Балабаново" наступает в случае ненадлежащего исполнения депутатами полномочий по решению вопросов местного значения.
(в ред. Решения
городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" от 29.10.2009 № 95-д)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Население городского поселения вправе отозвать депутатов городской Думы в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
РФ, федеральных законов, Устава
Калужской области, законов Калужской области и настоящего Устава.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения "Город Балабаново" перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
(в ред. Решения
городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" от 29.10.2009 № 95-д)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Органы прокуратуры РФ и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции
РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Калужской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения "Город Балабаново", наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городской Думы.
(в ред. Решения
городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" от 29.10.2009 № 95-д)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и последующего официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации муниципального образования.
(часть 1 в ред. Решения
городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" от 28.11.2007 № 95-д)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силу Устав
муниципального образования "Город Балабаново" (с изменениями и дополнениями), принятый депутатами городской Думы муниципального образования "Город Балабаново" 3 марта 1998 года, регистрационный № 23 от 01.07.1998.
3. В части, не урегулированной настоящим Уставом, необходимо руководствоваться действующим законодательством РФ, законодательством Калужской области, а также нормативными актами органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения.
4. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, принятые (изданные) ими до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу, и подлежат приведению в соответствие с ним.
