ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2003 г. № 258
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Калужской области
от 19.02.2004 № 53)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, распоряжением Президента Российской Федерации от 27.11.1991 № 105-рп "Об образовании органов государственного архитектурно-строительного надзора РСФСР", приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 13.12.1991 № 4 "Об образовании органов государственного архитектурно-строительного надзора РСФСР и утверждении положения об этих органах" Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Образовать инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора Калужской области (далее - инспекция ГАСН).
2. Утвердить Положение
об инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Калужской области (прилагается).
3. Утвердить предельную численность государственных служащих инспекции ГАСН в количестве 29 единиц.
(в ред. Постановления
Правительства Калужской области от 19.02.2004 № 53)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Департаменту финансов области в срок до 1 ноября 2003 года подготовить предложения по вопросу финансирования деятельности инспекции ГАСН.
5. Комитету государственного имущества области обеспечить инспекцию ГАСН соответствующими помещениями.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора области Белобровского В.Г.
7. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
А.Д.Артамонов
Утверждено
Постановлением
Правительства Калужской области
26 сентября 2003 г. № 258
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора Калужской области (далее - инспекция ГАСН) является органом исполнительной власти Калужской области и находится в непосредственном подчинении заместителя Губернатора области, курирующего строительный комплекс области.
1.2. В своей деятельности инспекция ГАСН руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, Уставом Калужской области, законами Калужской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Калужской области, а также настоящим Положением.
1.3. Инспекция ГАСН осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Калужской области, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями.
1.4. Инспекция ГАСН является юридическим лицом, имеет смету, лицевые бюджетные счета в финансовом органе Калужской области, текущие счета инспекции ГАСН в банках, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки. Инспекция имеет право от своего имени заключать договоры, быть истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде по своим обязательствам. Территориальные отделы ГАСН не являются юридическими лицами, имеют печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим собственным наименованием и возглавляются заведующими отделами.
1.5. Финансирование деятельности инспекции ГАСН осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Юридический адрес инспекции ГАСН: ____________________.
2. ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА
Основной задачей инспекции ГАСН является обеспечение участниками строительства:
соответствия возводимых зданий и сооружений, производимых строительных материалов, изделий и конструкций нормативно-технической и проектной документации;
организационно-правового порядка осуществления строительства на всех его стадиях, а также приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
3.1. Инспекция ГАСН Калужской области в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
3.1.1. Осуществляет контроль за работами по строительству и реконструкции объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство, градостроительными регламентами, строительными нормами и правилами.
3.1.2. Осуществляет выборочные проверки:
- соответствия выполненных строительно-монтажных работ и изготовляемых строительных материалов, изделий и конструкций утвержденной нормативно-технической и проектной документации;
- своевременного и качественного проведения участниками строительства предусмотренных нормативно-технической документацией испытаний, съемок, замеров, а также ведения необходимой технической исполнительной документации;
- реализации утвержденных проектов и соблюдения технических требований в части архитектурно-градостроительных решений.
3.1.3. Участвует в работе комиссий по расследованию причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений в соответствии с установленным порядком.
3.1.4. Взаимодействует с другими органами государственного надзора, научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества строительной продукции, соблюдения строительного законодательства, защиты прав граждан на полноценную среду жизнедеятельности.
3.1.5. Обобщает и анализирует материалы по результатам проводимого контроля, разрабатывает соответствующие предложения по совершенствованию нормативных требований, методических и руководящих материалов.
4. ПРАВА ИНСПЕКЦИИ ГАСН
Инспекция ГАСН имеет право:
4.1. Применять установленные законодательством меры административного воздействия (штрафные санкции) за нарушение нормативных актов и государственных стандартов в области строительства.
4.2. Беспрепятственного доступа на территории Калужской области на все подконтрольные объекты строительства и предприятия по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций.
4.3. Получать от участников строительства всю необходимую для выполнения возложенных на нее функций нормативно-техническую, исполнительную и проектную документацию.
4.4. В пределах своих полномочий выдавать обязательные для исполнения участниками строительства и изготовителями строительных материалов, изделий и конструкций предписания об устранении допущенных нарушений строительных норм и правил, требований утвержденных проектов, другой нормативно-технической документации.
4.5. Привлекать независимых экспертов, иные организации для получения заключений по вопросам, находящимся в компетенции инспекции ГАСН.
4.6. В необходимых случаях требовать от подрядчика, изготовителя строительных конструкций и изделий выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведения дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров.
4.7. Приостанавливать:
- выпуск, реализацию потребителям для использования по прямому назначению, а также применение строительных материалов, изделий и конструкций при выявлении нарушений государственных стандартов и технических условий;
- дальнейшее производство строительно-монтажных работ при грубых нарушениях нормативных требований и утвержденных проектных решений, влекущих за собой снижение характеристик прочности и устойчивости, а также в случае угрозы аварий зданий и сооружений.
4.8. Направлять в установленном порядке в соответствующие лицензионные центры представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление строительной деятельности предприятий, систематически допускающих грубые нарушения требований проектов и нормативно-технической документации.
4.9. Участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов.
4.10. Сообщать в соответствующие органы о фактах нарушения установленного организационно-правового порядка строительства, в том числе правил приемки объектов в эксплуатацию.
4.11. Вносить проектным организациям предложения по совершенствованию проектно-сметной документации, а также давать обязательные для исполнения предписания по исправлению допущенных в проектных решениях ошибок и нарушений.
5. ОБЯЗАННОСТИ ИНСПЕКЦИИ ГАСН
Инспекция ГАСН обязана:
5.1. В порядке, установленном законодательством, представлять информацию по вопросам осуществления своей деятельности в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Калужской области.
5.2. Обеспечивать конфиденциальность имеющейся коммерческой информации об участниках строительства.
5.3. Создавать условия для повышения квалификации работников инспекции ГАСН.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО ИНСПЕКЦИИ ГАСН
6.1. Инспекцию ГАСН возглавляет начальник инспекции ГАСН, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Калужской области по представлению заместителя Губернатора, курирующего строительный комплекс области.
6.2. Начальник инспекции ГАСН имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Калужской области по представлению начальника инспекции ГАСН.
6.3. Работники инспекции ГАСН являются государственными служащими Калужской области.
6.4. Начальник инспекции ГАСН осуществляет следующие полномочия:
6.4.1. Руководит деятельностью инспекции ГАСН, принимает решения по вопросам, входящим в его компетенцию.
6.4.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию ГАСН задач.
6.4.3. Издает в пределах своих полномочий приказы и организует контроль за их исполнением.
6.4.4. Утверждает планы работы, положения о структурных подразделениях инспекции ГАСН, в том числе о территориальных отделах ГАСН, и должностные инструкции работников.
6.4.5. Утверждает штатное расписание инспекции ГАСН в пределах установленной штатной численности, фонда оплаты труда, а также смету расходов на содержание инспекции ГАСН в пределах определенных на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований.
6.4.6. От имени инспекции ГАСН заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками инспекции ГАСН в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.
6.4.7. Утверждает положение о премировании работников инспекции ГАСН, определяет размеры премий, материальной помощи, надбавок к должностным окладам работников инспекции ГАСН в соответствии с законодательством. В порядке, установленном законодательством, принимает решения по вопросам поощрения, наложения дисциплинарных взысканий, направления в командировки, предоставления отпусков и другим вопросам служебных и трудовых отношений с работниками инспекции ГАСН.
6.4.8. Распоряжается в соответствии со сметой расходов средствами инспекции ГАСН.
6.4.9. Подписывает от имени инспекции ГАСН соглашения и договоры, открывает и закрывает лицевые бюджетные счета инспекции ГАСН в финансовом органе Калужской области, текущие счета инспекции ГАСН в банках, действует без доверенности от имени инспекции ГАСН, представляет ее интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, выдает доверенности от имени инспекции ГАСН в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
6.4.10. Вносит в установленном порядке в Правительство Калужской области для рассмотрения и утверждения проекты нормативных правовых актов по вопросам компетенции инспекции ГАСН.
6.4.11. Отчитывается о деятельности инспекции ГАСН и своей деятельности перед Правительством Калужской области и Госстроем России.
6.4.12. Имеет другие права и обязанности, предусмотренные законодательством и настоящим Положением.
7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ИНСПЕКЦИИ ГАСН
Финансирование инспекции ГАСН осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых на содержание органов исполнительной власти.
8. ИМУЩЕСТВО ИНСПЕКЦИИ ГАСН
Имущество инспекции ГАСН является государственной собственностью Калужской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Реорганизация и ликвидация инспекции ГАСН осуществляется в установленном действующим законодательством порядке.
9.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства области.
