Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Центральному федеральному округу 14.12.2007 г. N RU405151012007001 Принят Решением городской Думы городского поселения "Город Белоусово" от 16.11.2007 г. N 39 УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД БЕЛОУСОВО" (в ред. Решений городской Думы городского поселения "Г. Белоусово" от 02.12.2011 N 47, от 17.05.2012 N 28)

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Центральному федеральному округу 14 декабря 2007 г. № RU405151012007001

Принят

Решением

городской Думы

городского поселения

"Город Белоусово"

от 16 ноября 2007 г. № 39

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

"ГОРОД БЕЛОУСОВО"

(в ред. Решений городской Думы городского поселения

"Г. Белоусово" от 02.12.2011 № 47, от 17.05.2012 № 28)

Городская Дума муниципального образования "Город Белоусово", действуя от имени избравших ее жителей муниципального образования "Город Белоусово", на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Калужской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, с целью развития правовой основы деятельности местного самоуправления в муниципальном образовании "Город Белоусово", совершенствования отношений между органами государственной власти Российской Федерации, Калужской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, заявляя о стремлении обеспечить благополучие и процветание, стремясь к утверждению согласия, доверия и взаимопонимания в муниципальном образовании, принимает настоящий Устав муниципального образования "Город Белоусово".

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Город Белоусово"

Муниципальное образование "Город Белоусово" (далее - городское поселение) наделено статусом городского поселения Законом Калужской области № 7-ОЗ от 28 декабря 2004 года "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района".

Статья 2. История городского поселения

Муниципальное образование "Город Белоусово" было образовано в границах поселка Белоусово, установленных решением Малого Совета Жуковского райисполкома народных депутатов Калужской области от 30.06.1992 № 141.

В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 26 августа 1996 года № 56 муниципальное образование "Город Белоусово" включено в Перечень муниципальных образований Калужской области.

Статья 3. Границы городского поселения, преобразование городского поселения

(в ред. Решения городской Думы городского поселения "Г. Белоусово" от 02.12.2011 № 47)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Границы территории городского поселения установлены Законом Калужской области № 7-ОЗ от 28 декабря 2004 года "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района".

2. Карта городского поселения и описание его границ приведены в приложении № 9 к Закону Калужской области № 7-ОЗ от 28 декабря 2004 года "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района".

3. Изменение границ городского поселения, а также преобразование городского поселения осуществляются в соответствии с действующим законодательством РФ.

Статья 4. Наименование и состав территории городского поселения

1. Официальное полное наименование муниципального образования - муниципальное образование городское поселение "Город Белоусово"; сокращенное наименование муниципального образования - МО ГП "Город Белоусово" (далее - городское поселение). Наименования "муниципальное образование городское поселение "Город Белоусово" и "МО ГП "Город Белоусово" равнозначны.

(часть 1 в ред. Решения городской Думы городского поселения "Г. Белоусово" от 17.05.2012 № 28)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Территорию городского поселения составляют исторически сложившиеся земли городского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения.

(в ред. Решения городской Думы городского поселения "Г. Белоусово" от 02.12.2011 № 47)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Территория городского поселения входит в состав территории муниципального образования "Жуковский район".

Статья 5. Официальные символы городского поселения и порядок их использования

4. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения и администрации городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

5. Представительный орган городского поселения определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, на ведение реестра муниципальных контрактов, а также орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов. Представительный орган городского поселения утверждает порядок взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению муниципальных заказов поселения с муниципальными заказчиками.

Статья 53. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов.

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;

(в ред. Решения городской Думы городского поселения "Г. Белоусово" от 02.12.2011 № 47)

(см. текст в предыдущей редакции)

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного органа городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. Решения городской Думы городского поселения "Г. Белоусово" от 02.12.2011 № 47)

(см. текст в предыдущей редакции)

- штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и решениями органов местного самоуправления городского поселения.

Статья 54. Утратила силу. - Решение городской Думы городского поселения "Г. Белоусово" от 02.12.2011 № 47.

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 56. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

(в ред. Решения городской Думы городского поселения "Г. Белоусово" от 02.12.2011 № 47)

(см. текст в предыдущей редакции)

Администрация городского поселения ведет реестр расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселени.

(в ред. Решения городской Думы городского поселения "Г. Белоусово" от 02.12.2011 № 47)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением представительного органа о местном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 57. Муниципальные заимствования

(в ред. Решения городской Думы городского поселения "Г. Белоусово" от 02.12.2011 № 47)

(см. текст в предыдущей редакции)

Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит администрации городского поселения.

Статья 58. Порядок формирования, исполнения местного бюджета

Порядок формирования, рассмотрения, утверждения, исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городское поселение "Город Белоусово", утвержденным представительным органом городского поселения.

Финансовый орган администрации городского поселения получает информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, от территориального органа федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам, который ведет учет налогоплательщиков городского поселения.

(абзац введен Решением городской Думы городского поселения "Г. Белоусово" от 02.12.2011 № 47)

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

(в ред. Решения городской Думы городского поселения "Г. Белоусово" от 02.12.2011 № 47)

(см. текст в предыдущей редакции)

Население городского поселения вправе отозвать депутатов представительного органа городского поселения в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

5. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

Статья 60. Ответственность представительного органа городского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Калужской области, законам Калужской области, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Калужской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Калужской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Калужской области проект закона Калужской области о роспуске представительного органа городского поселения.

2. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Калужской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Калужской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Калужской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Калужской области проект закона Калужской области о роспуске представительного органа городского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Калужской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Калужской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Калужской области проект закона Калужской области о роспуске представительного органа городского поселения.

5. Закон Калужской области о роспуске представительного органа городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 61. Ответственность Главы муниципального образования и Главы местной администрации перед государством

1. Высшее должностное лицо Калужской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Калужской области) издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования или Главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Калужской области, законам Калужской области, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Калужской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Калужской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Калужской области) издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования или Главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования или Глава местной администрации, в отношении которых высшим должностным лицом Калужской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Калужской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу в соответствии с Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № ФЗ-131 от 06.10.2003 после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.

Пункт 35 части 1 статьи 9, пункт 4 части 2 статьи 9 Устава вступают в силу с 01.01.2008; пункт 3 части 2 статьи 9 вступает в силу с 15.01.2008; пункты 18, 31 части 1 статьи 9 Устава утрачивают силу 01.01.2008.

2. До приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения в соответствие с требованиями настоящего Устава указанные акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Статья 63. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов

Со дня вступления в силу настоящего Устава признается утратившим силу Устав муниципального образования "Город Белоусово", принятый постановлением городской Думы муниципального образования "Город Белоусово" № 19 от 18 июня 1999 г. (зарегистрирован Управлением юстиции Калужской области от 27 июля 1999 г.).