Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 31 августа 2005 г. № 212
Принят
Постановлением
Районного Собрания
муниципального образования
"Спас-Деменский район"
от 28 июля 2005 г. № 34
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СПАС-ДЕМЕНСКИЙ РАЙОН"
(в ред. Решений Районного Собрания МО "Спас-Деменский район"
от 31.07.2009 № 495
, от 10.12.2012 № 231
)
Депутаты Районного Собрания муниципального района "Спас-Деменский район", выражая волю и интересы района, действуя от имени жителей района, на основании Конституции
Российской Федерации, Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
Калужской области, Закона
Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области", других нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, утверждая права и свободы человека, мир и согласие, ставя своей целью возрождение, сохранение и развитие духовно-нравственных, исторических и культурных традиций района, организацию и устройство жизни местного сообщества на принципах демократии, добиваясь обеспечения эффективности и законности в деятельности всех органов и должностных лиц районного самоуправления, принимают настоящий Устав муниципального района "Спас-Деменский район" Калужской области.
Статья 1. Правовой статус муниципального района
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Калужской области № 354-ОЗ от 04.10.2004 имеет название "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Барятинский район", "Куйбышевский район", "Людиновский район", "Мещовский район", "Спас-Деменский район", "Ульяновский район" и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, муниципального района".
Муниципальный район "Спас-Деменский район" - муниципальное образование (далее по тексту Устава - муниципальный район), состоящее из одного городского и 12 сельских поселений, объединенных общей территорией, статус
и границы
которого установлены Законом Калужской области от 4 октября 2004 года № 354-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Барятинский район", "Куйбышевский район", "Мещовский район", "Спас-Деменский район", "Ульяновский район", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, муниципального района".
Статья 2. Границы муниципального района и порядок их изменения, преобразование муниципального района
1. Территория муниципального района определена границами, установленными в соответствии с законодательством. Территория муниципального района "Спас-Деменский район" Калужской области граничит с землями Барятинского, Кировского, Куйбышевского районов Калужской области, Ельнинского и Угранского районов Смоленской области.
2. Изменение границ муниципального района, а также преобразование муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством.
Статья 3. Наименование, территория и состав территории муниципального района
1. Территорию муниципального района составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
2. Административным центром муниципального района является город Спас-Деменск.
Статья 4. Население муниципального района
Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
Статья 5. Символика муниципального района и порядок ее официального использования
Муниципальный район может иметь герб и другую официальную символику. Официальная символика и порядок официального использования символики муниципального района устанавливаются представительным органом муниципального района.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по муниципальному району и представляют финансовому отделу администрации муниципального района информацию о начислении и уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством
1. Районное Собрание муниципального района может быть распущено законом Калужской области, если соответствующим судом установлено, что Районным Собранием муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, Уставу
Калужской области, законам Калужской области, Уставу муниципального района, а Районное Собрание муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
2. Глава района или Глава администрации муниципального района могут быть отрешены от должности Губернатором Калужской области в порядке, установленном законодательством, в случаях:
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, Уставу
Калужской области, законам Калужской области, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Статья 66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
1. Районное Собрание муниципального района осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Районного Собрания муниципального района;
исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Ревизионная комиссия муниципального района осуществляет контрольные полномочия в соответствии со статьей 40
настоящего Устава.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 67. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Районного Собрания муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от Главы района или от депутатов Районного Собрания муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа, от Главы администрации муниципального района, инициативной группы граждан.
2. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Районным Собранием муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Районного Собрания муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Районного Собрания муниципального района.
5. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом
.
6. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Районного Собрания муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(часть 6 в ред. Решения
Районного Собрания МО "Спас-Деменский район" от 10.12.2012 № 231)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 68. Вступление в силу Устава муниципального района
1. Настоящий Устав муниципального района "Спас-Деменский район" вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования с 1 января 2006 года.
2. Устав
муниципального образования "Спас-Деменский район", принятый Районным Собранием муниципального образования "Спас-Деменский район" 23 января 2002 года (зарегистрирован администрацией Губернатора Калужской области за № 43 от 15 апреля 2002 года) с последующими изменениями и дополнениями, утрачивает силу с 1 января 2006 года.
3. Пункт 9 части 1 статьи 8
Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Отдельные положения настоящего Устава считаются недействительными и не подлежащими применению в случае принятия нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, содержанию которых противоречат отдельные положения настоящего Устава.
(часть 3 введена Решением
Районного Собрания МО "Спас-Деменский район" от 31.07.2009 № 495)