ЗАКОН Калужской области от 05.05.2000 № 8-ОЗ
(ред. от 27.02.2009)
"О СТАТУСЕ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕРАХ ЕЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ"
(ПРИНЯТ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.04.2000 № 818)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Весть", № 101, 11.05.2000.
Изменения, внесенные Законом Калужской области от 27.02.2009 № 528-ОЗ, вступают в силу через десять дней после официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
О СТАТУСЕ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
И МЕРАХ ЕЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания Калужской области
от 27 апреля 2000 г. № 818
(в ред. Законов Калужской области
от 20.12.2000 № 6-ОЗ, от 07.05.2003 № 203-ОЗ,
от 30.01.2004 № 291-ОЗ, от 27.12.2007 № 396-ОЗ,
от 27.02.2009 № 528-ОЗ)
Настоящий Закон устанавливает статус, а также правовые, организационные и экономические основы социальной поддержки многодетной семьи в Калужской области.
Настоящий Закон устанавливает адресную систему экономических, социальных и правовых гарантий в целях создания в Калужской области условий, обеспечивающих достойную жизнь и активную деятельность многодетной семьи, оценку социальной значимости труда многодетных родителей по воспитанию детей, а также улучшения демографической ситуации в Калужской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. СТАТУС МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более детей и воспитывающая их до восемнадцатилетнего возраста, а учащихся учебных заведений всех форм обучения любых организационно - правовых форм - до окончания обучения, а также детей, проходящих срочную военную службу по призыву, - но не более, чем до достижения ими возраста двадцати трех лет;
государственная поддержка многодетных семей - комплекс мер по предоставлению экономических, социальных и правовых гарантий многодетным семьям.
члены многодетной семьи - это родители или лица, их заменяющие: опекуны, попечители, приемные родители, отчимы, мачехи, усыновители (далее - родители), их дети (в том числе усыновленные), пасынки и падчерицы, дети, находящиеся под опекой (попечительством), приемные дети, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(абзац введен Законом Калужской области от 07.05.2003 № 203-ОЗ; в ред. Закона Калужской области от 27.12.2007 № 396-ОЗ)
Статья 2. Законодательство о мерах социальной поддержки многодетной семьи Калужской области
Законодательство о социальной поддержке многодетной семьи в Калужской области основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права, Конвенции ООН о правах ребенка, Конституции Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, других нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Калужской области.
Статья 3. Сфера применения настоящего Закона
(в ред. Закона Калужской области от 07.05.2003 № 203-ОЗ)
Настоящий Закон распространяется на многодетные семьи, в которых один или оба родителя постоянно или преимущественно проживают на территории Калужской области.
Статья 4. Порядок регистрации многодетной семьи
1. Многодетная семья ежегодно регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления Калужской области в сфере социальной защиты населения в соответствии с настоящим Законом.
2. При регистрации в составе многодетной семьи при совместном проживании с родителями (или одним из родителей) не менее троих детей учитываются:
- дети, временно проживающие отдельно от родителей в связи с обучением в учебных заведениях начального, среднего или высшего профессионального образования, до окончания ими учебного заведения;
- дети, временно проживающие отдельно от родителей в связи с прохождением срочной военной службы по призыву.
3. При регистрации в составе многодетной семьи не учитываются:
- дети, в отношении которых родитель лишен родительских прав;
- дети, переданные на воспитание в детские дома и интернаты на полное государственное обеспечение;
- дети, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда.
(абзац введен Законом Калужской области от 07.05.2003 № 203-ОЗ)
4. Семья не регистрируется в качестве многодетной при отсутствии хотя бы одного из условий, определяющих статус многодетной семьи в соответствии с настоящим Законом.
Статья 5. Документ, подтверждающий статус многодетной семьи
1. Документом, подтверждающим статус многодетной семьи, является единое по области удостоверение установленного образца, которое выдается родителям многодетной семьи уполномоченным органом местного самоуправления Калужской области в сфере социальной защиты населения. Детям из многодетных семей в случае необходимости выдается вкладыш к удостоверению родителей.
2. Форма, а также порядок выдачи удостоверения и его замены утверждается органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения.
Глава II. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ
Статья 6. Право многодетной семьи на социальную поддержку и получение льгот
1. Правом на социальную поддержку в Калужской области пользуются все многодетные семьи в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, а также настоящим Законом.
2. Льготы и пособия, предусмотренные в статьях 7, 8 и 11 настоящего Закона, предоставляются семье, зарегистрированной на территории Калужской области в качестве многодетной в установленном настоящим Законом порядке, в случае, если среднедушевой доход многодетной семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Калужской области.
(п. 2 в ред. Закона Калужской области от 07.05.2003 № 203-ОЗ)
3. Льготы, предусмотренные в статье 7 настоящего Закона, предоставляются семье, зарегистрированной на территории Калужской области в качестве многодетной в установленном настоящим Законом порядке, в которой воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, без учета среднедушевого дохода.
(п. 3 введен Законом Калужской области от 07.05.2003 № 203-ОЗ)
Статья 7. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для многодетной семьи
(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2009 № 528-ОЗ)
1. Семье, зарегистрированной на территории Калужской области в качестве многодетной в установленном настоящим Законом порядке, а также лицам, награжденным специальным дипломом и почетным знаком "Признательность" в соответствии с настоящим Законом, предоставляются меры социальной поддержки: оплата в размере 50 процентов за жилое помещение в пределах социальной нормы площади, установленной в соответствии с законодательством; оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг в пределах нормативов потребления, установленных в соответствии с законодательством.
Порядок предоставления мер социальной поддержки льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг утверждается Правительством Калужской области.
2. Семьям и лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, которые проживают в домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется ежегодная денежная выплата в размере 50 процентов от стоимости топлива, приобретаемого в пределах нормативов, установленных в соответствии с законодательством.
Порядок и условия предоставления ежегодной денежной выплаты для приобретения твердого топлива определяются Правительством Калужской области.
Статья 8. Пособие для многодетной семьи
(в ред. Закона Калужской области от 07.05.2003 № 203-ОЗ)
1. Семье, имеющей в своем составе четырех и более детей и зарегистрированной на территории Калужской области в качестве многодетной в установленном настоящим Законом порядке, устанавливается ежемесячное пособие на каждого ребенка в размере 600 рублей.
(в ред. Закона Калужской области от 30.01.2004 № 291-ОЗ)
2. Порядок назначения и выплаты пособия утверждается Губернатором Калужской области.
Статья 9. Образование и оздоровление детей из многодетных семей
Многодетным семьям в Калужской области гарантируется:
1. Первоочередной прием детей в дошкольные образовательные учреждения и учреждения дополнительного образования.
2. Первоочередное право приема детей в оздоровительные и специализированные детские учреждения лечебного и санаторного типа.
Статья 10. Дополнительные права и льготы многодетной семьи
Органы местного самоуправления Калужской области вправе в установленном ими порядке предоставлять многодетным семьям дополнительные права и льготы, в том числе:
1. Льготную оплату стоимости содержания детей из многодетных семей в дошкольном образовательном учреждении.
2. Льготное получение детьми из многодетных семей дополнительного образования в общеобразовательных, художественных, музыкальных, спортивных школах и школах искусств.
3. Первоочередное предоставление льготных путевок в оздоровительные лагеря, санатории и детские площадки детям из многодетных семей - учащимся общеобразовательных учреждений.
4. Обеспечение на льготных условиях детей из многодетных семей комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе.
5. Льготное питание для детей из многодетных семей - учащихся общеобразовательных школ и учебных заведений профессионального образования.
6. Содействие в оплате обучения детей из многодетных семей в учебных заведениях высшего и среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку студентов на коммерческой основе.
7. Льготный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для членов многодетной семьи.
8. Бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет.
9. Первоочередное предоставление жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
10. При утверждении проектной документации на строительство муниципального жилья предусмотрение проектирования больших квартир для многодетных семей.
11. Содействие предоставлению многодетным семьям льготных кредитов, ссуд, субсидий на приобретение строительных материалов, строительство или приобретение жилья в соответствии с действующим законодательством.
12. Освобождение от регистрационного сбора с физических лиц - членов многодетной семьи, являющихся индивидуальными предпринимателями.
13. Первоочередное предоставление многодетным семьям садовых или огородных земельных участков, а также земли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в размере не менее 0,15 га на семью.
14. Выделение в первоочередном порядке многодетным родителям, создающим крестьянское (фермерское) хозяйство, льготных кредитов и ссуд для развития производственной базы этих хозяйств, приобретение техники, оборудования, автотранспорта и на другие цели, связанные с ведением сельскохозяйственного производства.
15. Предоставление льгот по взиманию земельного налога.
Статья 11. Льготное налогообложение для многодетной семьи
Некоммерческим организациям, учредителями которых являются только члены многодетных семей, а также коммерческим организациям, уставный (складочный) капитал которых состоит полностью из вкладов членов многодетных семей (численность работающих членов многодетных семей в указанных организациях должна составлять не менее 50 процентов от общей численности работающих) предоставляются льготы по региональным налогам и сборам в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах.
Статья 12. Поощрение и награды родителей многодетной семьи
1. Родители многодетной семьи могут быть награждены Почетными грамотами и Благодарственными письмами Губернатора Калужской области в порядке, установленном органами исполнительной власти Калужской области, а также иными наградами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Для родителей многодетных семей настоящим Законом учреждается награда Калужской области - специальный диплом "Признательность" и одноименный почетный знак с выплатой единовременного вознаграждения в следующих размерах:
10 тысяч рублей - многодетным родителям, воспитывающим 3 детей;
15 тысяч рублей - многодетным родителям, воспитывающим 4 детей;
25 тысяч рублей - многодетным родителям, воспитывающим 5 и более детей.
Положение о дипломе и почетном знаке, порядок выплаты единовременного вознаграждения утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере социальной защиты населения.
(п. 2 в ред. Закона Калужской области от 27.12.2007 № 396-ОЗ)
Статья 13. Финансирование мер социальной поддержки многодетной семьи
1. Расходы на реализацию льгот многодетной семьи, предусмотренных в статьях 7, 8 и 11 настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета. Порядок и условия возмещения указанных расходов утверждаются органами исполнительной власти Калужской области.
2. Расходы, связанные с изготовлением и выдачей удостоверений (и вкладышей к ним) для членов многодетной семьи возмещаются за счет средств областного бюджета.
3. Расходы, связанные с поощрением и награждением членов многодетных семей, предусмотренными настоящим Законом, возмещаются за счет средств областных программ социальной защиты населения и других источников финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Финансирование дополнительно установленных органами местного самоуправления Калужской области мер социальной поддержки многодетной семьи осуществляется за счет бюджетов соответствующих муниципальных образований и других источников финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Взаимодействие органов государственной власти Калужской области с общественными объединениями многодетных семей
1. Органы исполнительной власти Калужской области оказывают содействие и помощь общественным объединениям многодетных семей, созданным и зарегистрированным в установленном законом порядке.
2. Органы исполнительной власти Калужской области привлекают полномочных представителей общественных объединений многодетных семей для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы многодетных семей.
3. Общественным объединениям многодетных семей могут предоставляться льготы по уплате местных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством.
Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 15. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Органам исполнительной власти Калужской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Калужской области
В.В.Сударенков
г. Калуга
5 мая 2000 г.
№ 8-ОЗ