УСТАВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(ред. от 27.02.2009)
(Утв. Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 27.03.1996 № 473)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Губернский вестник", № 3, 11.12.2001.
Изменения, внесенные Законом Калужской области от 27.02.2009 № 527-ОЗ, вступают в силу через десять дней после официального опубликования.
Утвержден
постановлением
Законодательного Собрания Калужской области
от 27 марта 1996 г. № 473
УСТАВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Калужской области
от 05.12.2001 № 84-ОЗ, от 06.05.2002 № 115-ОЗ,
от 11.06.2003 № 214-ОЗ, от 20.10.2003 № 249-ОЗ,
от 11.12.2003 № 281-ОЗ, от 01.04.2004 № 303-ОЗ,
от 28.06.2004 № 314-ОЗ, от 27.06.2005 № 77-ОЗ,
от 21.09.2006 № 235-ОЗ, от 29.12.2006 № 279-ОЗ,
от 27.04.2007 № 299-ОЗ, от 06.06.2007 № 311-ОЗ,
от 11.02.2008 № 406-ОЗ, от 27.02.2009 № 527-ОЗ)
ПРЕАМБУЛА
Мы, депутаты Законодательного Собрания Калужской области, действуя от имени избравших нас жителей Калужской области, руководствуясь Конституцией Российской Федерации,
исходя из принципов равноправия субъектов Российской Федерации и целостности России,
признавая в качестве высшей ценности права и свободы человека и гражданина,
желая предоставить возможности для полнейшего развития личности и обеспечить здоровье, безопасность и благополучие жителей Калужской области,
осознавая свою ответственность за обеспечение политической стабильности в Калужской области,
следуя принципам справедливости,
в целях создания правовой основы для жизни нынешнего и будущих поколений жителей Калужской области,
чтя память предков и опираясь на многовековые культурные и исторические традиции российского народа,
принимаем настоящий Устав - основной Закон Калужской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
1. Устав Калужской области имеет прямое действие и применяется на всей территории Калужской области.
2. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в Калужской области, не должны противоречить Уставу Калужской области. В случае противоречия законов и иных нормативных правовых актов либо их отдельных положений нормам Устава Калужской области, действуют нормы Устава Калужской области.
3. Устав Калужской области, законы и иные нормативные правовые акты Калужской области, принятые в пределах полномочий Калужской области, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Калужской области органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
Статья 2
1. Калужская область является равноправным субъектом Российской Федерации.
2. Статус Калужской области определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом Калужской области, принимаемым Законодательным Собранием Калужской области.
3. Статус Калужской области может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Калужской области в соответствии с федеральным конституционным законом.
4. Калужская область на своей территории вне пределов ведения Российской Федерации:
- осуществляет государственную власть по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах компетенции, установленной федеральными законами;
- обладает всей полнотой государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статья 3
1. Калужская область ведет свою историю с момента образования Калужской губернии по Указу Российской Императрицы Екатерины II от 24 августа 1776 года.
2. Калужская область расположена в Европейской части Российской Федерации и занимает территорию общей площадью 29,9 тысяч квадратных километров в пределах границ, установленных Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 июля 1944 года № 801/1.
3. Калужская область на момент принятия настоящего Устава граничит с Брянской, Московской, Орловской, Смоленской, Тульской областями.
4. Граница между Калужской областью и сопредельными с ней субъектами Российской Федерации не может быть изменена иначе как по результатам референдума Калужской области и при взаимном согласии Калужской области и указанных в пункте 3 настоящей статьи субъектов Российской Федерации.
Статья 4
1. Калужская область имеет единую территорию, в границах которой осуществляется деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Калужской области и органов местного самоуправления.
2. Исключен. - Закон Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ.
3. В состав Калужской области входят следующие административно-территориальные единицы:
- районы: Бабынинский, Барятинский, Боровский, Дзержинский, Думиничский, Жиздринский, Жуковский, Износковский, Кировский, Козельский, Куйбышевский, Людиновский, Малоярославецкий, Медынский, Мещовский, Мосальский, Перемышльский, Спас-Деменский, Сухиничский, Тарусский, Ульяновский, Ферзиковский, Хвастовичский, Юхновский;
- города: Калуга, Обнинск.
4. Административным центром Калужской области является город Калуга. Статус административного центра Калужской области устанавливается законом Калужской области.
5. Административно-территориальное устройство Калужской области и порядок его изменения устанавливается законом Калужской области.
Статья 5
1. Калужская область имеет собственные символы.
2. Описание и порядок официального использования символов Калужской области устанавливаются законами Калужской области.
Глава II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 6
1. Согласно Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и Калужской области находятся:
а) обеспечение соответствия Устава, законов и иных нормативных правовых актов Калужской области Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
м) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
н) координация международных и внешнеэкономических связей Калужской области, выполнение международных договоров Российской Федерации.
(в ред. Закона Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
2. Исключен. - Закон Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ.
3. Законы и иные нормативные правовые акты Калужской области не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и Калужской области. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Калужской области действует федеральный закон.
4. До принятия федеральных законов по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения, Калужская область вправе осуществлять по таким вопросам собственное правовое регулирование.
(в ред. Закона Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
5. Исключен. - Закон Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ.
6. Калужская область осуществляет правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов Калужской области по следующим предметам ведения:
а) принятие и изменение Устава Калужской области, законов и иных нормативных правовых актов Калужской области, контроль за их исполнением;
б) образование, формирование, деятельность органов государственной власти Калужской области, их полномочия, ответственность, порядок взаимодействия между собой в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами;
(пп. "б" в ред. Закона Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
в) областной бюджет Калужской области;
г) административно-территориальное устройство Калужской области;
д) исключен. - Закон Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ;
е) собственность Калужской области, управление и распоряжение ею;
ж) обеспечение комплексного социально-экономического развития Калужской области;
з) заключение и расторжение договоров Калужской области;
и) организация государственной гражданской службы Калужской области и вопросы муниципальной службы в Калужской области;
(пп. "и" в ред. Закона Калужской области от 28.06.2004 № 314-ОЗ)
к) назначение и проведение референдумов Калужской области, выборов в Законодательное Собрание Калужской области;
(в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
л) награды и почетные звания Калужской области;
м) иные вопросы, находящиеся вне предметов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и Калужской области.
Глава III. ЧЕЛОВЕК, ГРАЖДАНИН, ОБЩЕСТВО И СИСТЕМА
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Статья 7
1. В Калужской области гарантируются права и свободы человека и гражданина, установленные Конституцией Российской Федерации, а также иные общепризнанные права и свободы человека и гражданина.
2. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются главной обязанностью органов государственной власти Калужской области и органов местного самоуправления.
3. В Калужской области права и свободы человека и гражданина гарантируются и защищаются в равной мере независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
4. В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, их соблюдения и уважения органами государственной власти Калужской области, органами местного самоуправления и должностными лицами в Калужской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом, настоящим Уставом, законом Калужской области учреждается должность Уполномоченного по правам человека в Калужской области.
5. Уполномоченный по правам человека в Калужской области назначается на должность и освобождается от должности Законодательным Собранием Калужской области в порядке, предусмотренном Законом Калужской области.
(п. 5 в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
6. Уполномоченный по правам человека в Калужской области назначается на должность сроком на 5 лет.
(п. 6 в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
7. При вступлении в должность Уполномоченный по правам человека в Калужской области приносит присягу следующего содержания: "Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Калужской области, справедливостью и голосом совести".
8. Присяга приносится на заседании Законодательного Собрания Калужской области непосредственно после назначения Уполномоченного по правам человека в Калужской области на должность.
9. Исключен. - Закон Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ.
10. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного по правам человека в Калужской области более чем на два срока подряд.
11. Для обеспечения деятельности Уполномоченного по правам человека в Калужской области создается аппарат. Аппарат Уполномоченного по правам человека в Калужской области осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека в Калужской области.
(в ред. Закона Калужской области от 28.06.2004 № 314-ОЗ)
Уполномоченный и его аппарат являются государственным органом Калужской области с правом юридического лица, порядок образования и деятельности которого определяется федеральными законами и законом Калужской области.
(в ред. Закона Калужской области от 28.06.2004 № 314-ОЗ)
(п. 11 введен Законом Калужской области от 06.05.2002 № 115-ОЗ)
12. Компетенция и иные вопросы деятельности Уполномоченного по правам человека в Калужской области определяется федеральными законами и Законом Калужской области.
(п. 12 в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
Статья 8
1. Источником государственной власти Калужской области являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Калужской области (далее - граждане), осуществляющие свою власть как непосредственно, так и через выборные органы государственной власти Калужской области, органы местного самоуправления и выборных должностных лиц.
2. Никто не может присваивать власть в Калужской области. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.
Статья 9
1. Систему органов государственной власти Калужской области составляют:
Законодательное Собрание Калужской области - законодательный (представительный) орган государственной власти;
- Правительство Калужской области - высший исполнительный орган государственной власти Калужской области, иные исполнительные органы государственной власти Калужской области (в настоящем Уставе термины "исполнительные органы государственной власти Калужской области" и "органы исполнительной власти Калужской области" используются в одном значении);
- иные органы государственной власти Калужской области, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.
(п. 1 в ред. Закона Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
2. Органы государственной власти Калужской области несут ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также обеспечивают соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам, принимаемых (принятых) ими Устава Калужской области, законов и иных нормативных правовых актов Калужской области и осуществляемой ими деятельности.
3. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Калужской области по предметам ведения Калужской области, определяются настоящим Уставом, законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Калужской области.
(п. 3 введен Законом Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
4. Полномочия органов государственной власти Калужской области по предметам ведения Калужской области осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета).
(п. 4 введен Законом Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
Глава IV. ИНСТИТУТЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ
Статья 10
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Калужской области непосредственная демократия осуществляется гражданами в следующих формах:
- референдумы и свободные выборы;
- собрания (сходы) граждан, митинги, шествия, демонстрации, пикетирование;
- участие в деятельности общественных объединений;
- индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- обсуждение важных вопросов государственной и общественной жизни, законопроектов и иных нормативных правовых актов;
- в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 11
1. Высшим непосредственным выражением власти граждан являются референдумы и свободные выборы.
2. Граждане участвуют в референдуме Калужской области, местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Граждане участвуют в выборах в Законодательное Собрание Калужской области и органы местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
4. Участие граждан в выборах в Законодательное Собрание Калужской области и органы местного самоуправления, в референдуме Калужской области и местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на них воздействие с целью принудить к участию или неучастию в выборах и референдумах, а также на их свободное волеизъявление.
(в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
5. Исключен. - Закон Калужской области от 11.02.2008 № 406-ОЗ.
Статья 12
1. Граждане имеют право на народную правотворческую инициативу по предметам ведения Калужской области и вопросам местного значения.
2. Народная правотворческая инициатива подлежит обязательному рассмотрению органами государственной власти Калужской области и органами местного самоуправления, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию.
3. Порядок осуществления народной правотворческой инициативы устанавливается федеральными законами, законами Калужской области и уставами муниципальных образований.
Статья 13
Порядок осуществления непосредственной демократии в формах, предусмотренных настоящей главой Устава Калужской области, устанавливается федеральными законами, законами Калужской области и уставами муниципальных образований.
Глава V. ВЫБОРЫ И РЕФЕРЕНДУМЫ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Калужской области от 11.02.2008 № 406-ОЗ)
Статья 14
(статья 14 в ред. Закона Калужской области от 11.02.2008 № 406-ОЗ)
Выборы и референдумы в Калужской области проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, законами Калужской области, уставами муниципальных образований, иными нормативными правовыми актами о выборах и референдумах.
Статья 15
1. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Калужской области и выборов в органы местного самоуправления на территории Калужской области образуются избирательные округа в порядке, определенном федеральным законодательством и законами Калужской области.
(п. 1 в ред. Закона Калужской области от 27.02.2009 № 527-ОЗ)
2. Исключен. - Закон Калужской области от 27.02.2009 № 527-ОЗ.
3. Исключен. - Закон Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ.
4. Исключен. - Закон Калужской области от 27.02.2009 № 527-ОЗ.
5. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума образуются избирательные участки, участки референдума. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
Статья 16
1. В Калужской области подготовку и проведение выборов в Законодательное Собрание Калужской области и органы местного самоуправления организуют и обеспечивают следующие избирательные комиссии:
(в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
Избирательная комиссия Калужской области;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
(п. 1 в ред. Закона Калужской области от 11.06.2003 № 214-ОЗ)
2. При проведении соответствующих референдумов Избирательная комиссия Калужской области, избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума.
(п. 2 в ред. Закона Калужской области от 11.06.2003 № 214-ОЗ)
3. Избирательные комиссии, комиссии референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума при подготовке и проведении выборов в Законодательное Собрание Калужской области, органы местного самоуправления, референдумов Калужской области, местных референдумов, устанавливаются федеральным законом, настоящим Уставом, законами Калужской области, уставами муниципальных образований.
(в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
Статья 17. Исключена. - Закон Калужской области от 11.06.2003 № 214-ОЗ.
Глава VI. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 18
1. Законодательное Собрание Калужской области является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Калужской области.
2. Законодательное Собрание Калужской области:
- принимает Устав Калужской области и изменения (поправки) к нему;
- осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Калужской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и Калужской области в пределах полномочий Калужской области;
- осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Калужской области.
Статья 19
1. Законодательное Собрание Калужской области является однопалатным и состоит из 40 депутатов.
2. В структуру Законодательного Собрания Калужской области входят:
- председатель;
- заместитель (заместители - не более двух) председателя;
- секретарь;
- депутаты;
- постоянные комитеты и комиссии;
- аппарат.
Статья 20
1. Депутаты Законодательного Собрания Калужской области избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок 5 лет.
(в ред. Закона Калужской области от 11.06.2003 № 214-ОЗ)
2. Депутат может осуществлять депутатскую деятельность в Законодательном Собрании Калужской области на профессиональной постоянной основе, или на профессиональной основе в определенный период, или без отрыва от основной деятельности. Основанием для перехода депутата на профессиональную постоянную основу является его личное заявление.
Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом Калужской области.
(абзац введен Законом Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
Вновь избранные депутаты Законодательного Собрания Калужской области собираются на первое заседание первой сессии председателем Избирательной комиссии Калужской области не позднее, чем через три недели со дня проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Калужской области, если в состав Законодательного Собрания Калужской области избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
На этом заседании депутаты Законодательного Собрания Калужской области приносят присягу следующего содержания: "Торжественно обещаю при осуществлении переданных мне избирателями полномочий соблюдать Конституцию Российской Федерации и Устав Калужской области, добросовестно выполнять обязанности депутата и действовать на благо России и Калужской области".
На первом заседании первой сессии Законодательного Собрания Калужской области депутаты тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов выбирают последовательно из своего состава председателя Законодательного Собрания Калужской области и заместителя (заместителей) председателя Законодательного Собрания Калужской области.
(абзац введен Законом Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
3. Полномочия депутата Законодательного Собрания Калужской области начинаются со дня избрания его депутатом Законодательного Собрания Калужской области и прекращаются со дня начала работы Законодательного Собрания Калужской области нового созыва.
4. Полномочия депутатов Законодательного Собрания Калужской области прекращаются досрочно в следующих случаях:
(в ред. Закона Калужской области от 29.12.2006 № 279-ОЗ)
а) по собственному желанию депутата;
б) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата;
в) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;
д) смерти депутата;
е) самороспуска или роспуска Законодательного Собрания Калужской области;
ж) вступления в силу решения Калужского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Законодательного Собрания Калужской области, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
Положение подпункта "з" пункта 4 статьи 20 (в части, касающейся приобретения депутатом Законодательного Собрания Калужской области гражданства иностранного государства) не распространяется на депутатов Законодательного Собрания Калужской области, избранных на выборах, назначенных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей" (пункт 2 статьи 2 Закона Калужской области № 279-ОЗ от 29.12.2006 "О внесении изменений и дополнений в Устав Калужской области".
з) утраты депутатом гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(пп. "з" введен Законом Калужской области от 29.12.2006 № 279-ОЗ)
и) иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Положения пункта 1 статьи 21 не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей" (пункт 2 статьи 2 Закона Калужской области № 311-ОЗ от 06.06.2007).
1. Депутатом Законодательного Собрания Калужской области может быть избран гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, достигший ко дню выборов 21 года и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
(в ред. Закона Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
2. В течение срока своих полномочий депутат Законодательного Собрания Калужской области не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Калужской области или государственные должности государственной службы Калужской области, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
(в ред. Законов Калужской области от 11.06.2003 № 214-ОЗ, от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
Депутат Законодательного Собрания Калужской области, осуществляющий свою деятельность на профессиональной постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных организаций, иностранных государств, международных и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
Депутат Законодательного Собрания Калужской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Законом Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
3. Депутат Законодательного Собрания Калужской области не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
4. Гарантии депутатской деятельности устанавливаются настоящим Уставом и законом Калужской области.
(п. 4 введен Законом Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
5. Иные вопросы статуса и полномочий депутата Законодательного Собрания Калужской области регулируются законодательством Российской Федерации и законами Калужской области.
Статья 22
1. Законодательное Собрание Калужской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
2. Законодательное Собрание Калужской области самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
3. Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собрания Калужской области предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Законодательным Собранием Калужской области или отдельными депутатами (группами депутатов) средствами областного бюджета в какой бы то ни было форме в процессе исполнения областного бюджета не допускаются, за исключением средств на обеспечение деятельности Законодательного Собрания Калужской области и (или) депутатов. При этом полномочия Законодательного Собрания Калужской области по осуществлению контроля за исполнением областного бюджета не ограничиваются.
(п. 3 в ред. Закона Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
4. Законом Калужской области:
а) утверждается областной бюджет Калужской области и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Калужской области;
б) исключен. - Закон Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ;
в) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Калужской области;
(пп. "в" в ред. Закона Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
г) утверждаются программы социально-экономического развития Калужской области, представленные Губернатором Калужской области;
д) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания;
е) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Калужской области и отчеты об их исполнении;
(пп. "е" в ред. Закона Калужской области от 11.06.2003 № 214-ОЗ)
ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Калужской области, в том числе долями (паями, акциями) Калужской области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
з) утверждаются заключение и расторжение договоров Калужской области;
и) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Калужской области;
к) устанавливается порядок проведения выборов в Законодательное Собрание Калужской области;
(в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
л) устанавливается административно-территориальное устройство Калужской области и порядок его изменения;
м) устанавливается система исполнительных органов государственной власти Калужской области;
(в ред. Законов Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ, от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
н) учреждаются награды и почетные звания Калужской области;
о) утверждаются символы Калужской области;
п) устанавливается административная ответственность за невыполнение или нарушение Устава Калужской области, законов и иных нормативных правовых актов Калужской области, принятых в пределах полномочий Калужской области, если административная ответственность за указанные действия не установлена федеральным законом;
р) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Калужской области и законами Калужской области к ведению и полномочиям Калужской области.
5. Постановлением Законодательного Собрания Калужской области:
а) принимается Регламент Законодательного Собрания Калужской области и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;
(в ред. Законов Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ, от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
а. 1) оформляется решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Калужской области;
(пп. "а. 1" введен Законом Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
б) назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица Калужской области, оформляется согласие на их назначение на должность, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом;
(пп. "б" в ред. Закона Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
в) оформляется решение Законодательного Собрания Калужской области об избрании представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного Собрания Калужской области;
г) назначается дата выборов в Законодательное Собрание Калужской области;
(в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
д) назначается референдум Калужской области в случаях, предусмотренных законом Калужской области;
е) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору Калужской области, а также решение о недоверии (доверии) руководителям органов исполнительной власти Калужской области, в назначении которых на должность Законодательное Собрание Калужской области принимало участие в соответствии с настоящим Уставом;
ж) утверждается соглашение об изменении границ Калужской области;
з) назначаются на должность судьи Уставного суда Калужской области, мировые судьи Калужской области;
и) одобряется проект договора о разграничении полномочий;
(пп. "и" введен Законом Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
к) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Калужской области к ведению Законодательного Собрания Калужской области.
(подпункт в ред. Закона Калужской области от 11.06.2003 № 214-ОЗ)
6. Законодательное Собрание Калужской области в пределах и формах, установленных Уставом Калужской области и законами Калужской области:
а) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением Устава Калужской области, законов Калужской области, областного бюджета, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Калужской области, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Калужской области;
(пп. "а" в ред. Закона Калужской области от 11.06.2003 № 214-ОЗ)
б) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Калужской области.
(пп. "б" в ред. Закона Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
7. Законодательное Собрание Калужской области вправе выразить недоверие Губернатору Калужской области в случае:
а) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Калужской области и законам Калужской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Губернатор Калужской области не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
б) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Калужской области и законов Калужской области, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
(в ред. Закона Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
в) ненадлежащего исполнения Губернатором Калужской области своих обязанностей;
(пп. "в" введен Законом Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
8. Решение Законодательного Собрания Калужской области о недоверии Губернатору Калужской области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов при тайном голосовании.
Пункт 9 статьи 22 вступает в силу со дня вступления в силу решения Законодательного Собрания Калужской области о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Калужской области (пункт 5 статьи 47 данного документа).
9. Решение Законодательного Собрания Калужской области о недоверии Губернатору Калужской области направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора Калужской области от должности.
(п. 9 в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
Пункт 10 статьи 22 вступает в силу со дня вступления в силу решения Законодательного Собрания Калужской области о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Калужской области (пункт 5 статьи 47 данного документа).
10. В соответствии с федеральным законом решение Президента Российской Федерации об отрешении Губернатора Калужской области от должности влечет за собой отставку Правительства Калужской области.
В случае отставки Правительства Калужской области, предусмотренной настоящим пунктом, оно продолжает действовать до сформирования нового Правительства Калужской области.
(п. 10 в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
11. Исключен. - Закон Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ.
12. Законопроекты, внесенные в Законодательное Собрание Калужской области Губернатором Калужской области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
13. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Калужской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета Калужской области, рассматриваются Законодательным Собранием Калужской области по представлению Губернатора Калужской области либо при наличии заключения Губернатора Калужской области. Данное заключение представляется в Законодательное Собрание Калужской области в двадцатидневный срок со дня направления Губернатору Калужской области соответствующего законопроекта.
(в ред. Закона Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
14. Полномочия Законодательного Собрания Калужской области могут быть прекращены досрочно в случае:
а) принятия Законодательным Собранием Калужской области решения о самороспуске числом голосов не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Калужской области;
б) роспуска Законодательного Собрания Калужской области Губернатором Калужской области по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
в) вступления в силу решения Калужского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Законодательного Собрания Калужской области, в том числе в связи со сложением депутатами Законодательного Собрания Калужской области своих полномочий;
г) роспуска Законодательного Собрания Калужской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Законодательного Собрания Калужской области численностью не менее половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Калужской области путем подачи письменного заявления председателю Законодательного Собрания Калужской области, подписанного всеми депутатами этой группы, которое должно быть рассмотрено в течение месяца на заседании Законодательного Собрания Калужской области.
В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Калужской области в соответствии с законодательством назначаются внеочередные выборы в Законодательное Собрание Калужской области. Указанные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(в ред. Закона Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
(п. 14 введен Законом Калужской области от 28.06.2004 № 314-ОЗ)
Статья 23
1. Основной формой работы Законодательного Собрания Калужской области является сессия, в рамках которой проходят заседания Законодательного Собрания Калужской области и осуществляется деятельность его постоянных и временных органов.
2. Очередные сессии проводятся, как правило, начиная со второй декады сентября по третью декаду декабря и с третьей декады января по вторую декаду июня. В перерывах между очередными сессиями Законодательного Собрания Калужской области осуществляется деятельность его постоянных и временных органов.
(в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
3. Очередная сессия созывается Председателем Законодательного Собрания Калужской области.
4. Внеочередные сессии созываются Председателем Законодательного Собрания Калужской области по собственной инициативе, по инициативе любого из постоянных комитетов Законодательного Собрания Калужской области, по инициативе не менее 10 депутатов Законодательного Собрания Калужской области, а также по инициативе Губернатора Калужской области. Предложение о созыве внеочередной сессии подается инициаторами в Законодательное Собрание Калужской области и обязывает Председателя Законодательного Собрания Калужской области созвать внеочередную сессию не позднее десяти календарных дней со дня официальной регистрации предложения в Законодательном Собрании Калужской области.
5. Заседание Законодательного Собрания Калужской области считается правомочным, если на нем присутствует не менее 27 депутатов Законодательного Собрания Калужской области.
6. Порядок деятельности Законодательного Собрания Калужской области, его постоянных и временных органов определяются законом Калужской области, Регламентом Законодательного Собрания Калужской области, иными нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Калужской области.
(в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
7. Заседания Законодательного Собрания Калужской области являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, а также Регламентом или иным актом, принятым Законодательным Собранием Калужской области и устанавливающим порядок его деятельности.
(в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
Абзац исключен. - Закон Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ.
Статья 24
1. Решения Законодательного Собрания Калужской области оформляются в виде законов, постановлений и иных нормативных правовых актов.
2. Устав Калужской области, изменения (поправки) к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
3. Законы Калужской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
4. Постановления Законодательного Собрания Калужской области принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
5. Проект закона Калужской области рассматривается Законодательным Собранием Калужской области не менее чем в двух чтениях в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Калужской области. Решение о принятии либо отклонении проекта закона, а также о принятии закона оформляется постановлением Законодательного Собрания Калужской области.
(в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
6. Иные решения Законодательного Собрания Калужской области принимаются большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании, но не менее чем восемнадцатью голосами. Перечень таких вопросов устанавливается настоящим Уставом Калужской области, законами или иными нормативными правовыми актами Калужской области.
Статья 25
1. Законы Калужской области, принятые Законодательным Собранием Калужской области, направляются Законодательным Собранием Калужской области для обнародования Губернатору Калужской области в срок не превышающий семи календарных дней.
2. Губернатор Калужской области обязан обнародовать Устав Калужской области, закон Калужской области, удостоверив обнародование закона путем его подписания или издания специального акта, либо отклонить закон в четырнадцатидневный срок с момента поступления указанного Закона.
Порядок обнародования Устава Калужской области, закона Калужской области устанавливается настоящим Уставом и законом Калужской области. В случае отклонения закона Калужской области Губернатором Калужской области отклоненный закон возвращается в Законодательное Собрание Калужской области с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
(п. 2 в ред. Закона Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
3. В случае отклонения Губернатором Калужской области закона Калужской области указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
4. Закон Калужской области, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Калужской области и подлежит обнародованию в срок не более семи календарных дней.
5. Устав Калужской области и законы Калужской области вступают в силу после их официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые акты Калужской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования. Неопубликованные законы Калужской области не применяются.
6. Устав и законы Калужской области подлежат государственной защите на территории Калужской области.
Глава VII. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 26
1. В Калужской области устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти Калужской области - Правительством Калужской области.
Структура исполнительных органов государственной власти Калужской области определяется Губернатором Калужской области в соответствии с настоящим Уставом.
Губернатор Калужской области является высшим должностным лицом Калужской области, руководителем Правительства Калужской области.
(п. 1 в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
2. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора Калужской области по представлению Президента Российской Федерации Законодательным Собранием Калужской области в порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Уставом.
В соответствии с федеральным законом перед внесением Президентом Российской Федерации предложения о кандидатуре Губернатора Калужской области в Законодательное Собрание Калужской области проводятся соответствующие консультации. Законодательное Собрание Калужской области рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Губернатора Калужской области в течение 14 дней со дня внесения представления.
Решение Законодательного Собрания Калужской области о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Калужской области считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Калужской области.
Решение Законодательного Собрания Калужской области о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Калужской области оформляется постановлением Законодательного Собрания Калужской области и подлежит официальному опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
Губернатор Калужской области вступает в должность и приступает к исполнению своих полномочий со дня вступления в силу постановления о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Калужской области.
(п. 2 в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
3. Не позднее 10 календарных дней со дня вступления в силу постановления о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Калужской области Губернатор Калужской области приносит присягу следующего содержания:
"Вступив в должность Губернатора Калужской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации и Устав Калужской области, честно и добросовестно служить во имя благополучия и процветания России и Калужской области, уважать законные права и свободы человека и гражданина и защищать их права по мере моих сил и возможностей".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Законодательного Собрания Калужской области.
(п. 3 в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
4. Губернатором Калужской области может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
(в ред. Закона Калужской области от 29.12.2006 № 279-ОЗ)
Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора Калужской области на срок пять лет.
(п. 4 в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
5. Полномочия Губернатора Калужской области прекращаются со дня вступления в силу вновь принятого Законодательным Собранием Калужской области постановления о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Калужской области либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Вступивший в должность Губернатор Калужской области формирует новый состав Правительства Калужской области не позднее 30-ти дней со дня принесения присяги.
(п. 5 в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
6. Полномочия Губернатора Калужской области прекращаются досрочно в случаях:
а) его смерти;
Подпункт "б" пункта 6 статьи 23 вступает в силу со дня вступления в силу решения Законодательного Собрания Калужской области о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Калужской области (пункт 5 статьи 47 данного документа).
б) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием Калужской области;
(пп. "б" в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
в) его отставки по собственному желанию;
Подпункт "г" пункта 6 статьи 23 вступает в силу со дня вступления в силу решения Законодательного Собрания Калужской области о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Калужской области (пункт 5 статьи 47 данного документа).
г) отрешение его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом;
(пп. "г" в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
и) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. Закона Калужской области от 29.12.2006 № 279-ОЗ)
к) исключен. - Закон Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ.
Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Калужской области принимается Законодательным Собранием Калужской области по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б", "в" и "г" пункта 6 настоящей статьи.
(в ред. Законов Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ, от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
В случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в" и "г" пункта 6 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Калужской области принимается Президентом Российской Федерации.
(абзац введен Законом Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
7. Губернатор Калужской области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Калужской области или государственные должности государственной службы Калужской области, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
Губернатор Калужской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Законом Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
(п. 7 в ред. Закона Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
8. Губернатор Калужской области, приступивший к исполнению полномочий, обязан передавать в доверительное управление на срок своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном действующим законодательством, а также ежегодно представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных им доходах и имуществе, принадлежащих ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.
9. Губернатор Калужской области:
а) представляет Калужскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Калужской области;
б) формирует Правительство Калужской области в соответствии с законодательством Калужской области и принимает решение об отставке Правительства Калужской области;
(в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
в) вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания Калужской области, а также созывать вновь избранных депутатов Законодательного Собрания Калужской области на первое заседание ранее срока, установленного для этого Законодательному Собранию Калужской области Уставом Калужской области;
г) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания Калужской области с правом совещательного голоса;
г. 1) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Калужской области с иными органами государственной власти Калужской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Калужской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
(пп. "г. 1" введен Законом Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
д) назначает на должность и освобождает от нее должностных лиц органов исполнительной власти Калужской области;
е) издает обязательные для исполнения нормативные правовые акты, связанные с реализацией законов Калужской области и выполнением функций, возложенных на Правительство Калужской области настоящим Уставом Калужской области и законами Калужской области;
ж) вправе принимать решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Калужской области в случае принятия Законодательным Собранием Калужской области Устава Калужской области и закона Калужской области, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Уставу Калужской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Законодательное Собрание Калужской области не устранило их в течение 6-ти месяцев со дня вступления в силу судебного решения;
з) назначает представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Калужской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Калужской области и законами Калужской области.
10. Для непосредственного исполнения полномочий Губернатора Калужской области, как высшего должностного лица Калужской области, устанавливаются должности: заместители Губернатора Калужской области, заместитель Губернатора Калужской области - руководитель администрации Губернатора Калужской области.
(в ред. Закона Калужской области от 27.04.2007 № 299-ОЗ)
Губернатор Калужской области самостоятельно назначает заместителей Губернатора Калужской области и заместителя Губернатора Калужской области - руководителя администрации Губернатора Калужской области.
Для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Губернатора Калужской области формируется администрация Губернатора Калужской области, включая помощников, референтов и иных служащих. Губернатор Калужской области самостоятельно определяет состав администрации Губернатора Калужской области.
(в ред. Закона Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
11. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, обязанности Губернатора Калужской области исполняет один из заместителей Губернатора Калужской области.
(п. 11 в ред. Закона Калужской области от 27.04.2007 № 299-ОЗ)
12 - 14. Исключены. - Закон Калужской области от 27.04.2007 № 299-ОЗ.
Статья 27
1. Правительство Калужской области обладает правами юридического лица и строит свою работу на основе коллегиальности при принятии решений.
2. В состав Правительства Калужской области входят:
Губернатор Калужской области, заместители Губернатора Калужской области, заместитель Губернатора Калужской области - руководитель администрации Губернатора Калужской области, министры Калужской области.
(в ред. Законов Калужской области от 01.04.2004 № 303-ОЗ, от 27.04.2007 № 299-ОЗ)
3. Губернатор Калужской области в соответствии с настоящим Уставом и законами Калужской области определяет основные направления деятельности Правительства Калужской области и организует его работу.
4. Правительство Калужской области:
а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
(в ред. Закона Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
б) разрабатывает для представления Губернатором Калужской области в Законодательное Собрание Калужской области проект областного бюджета Калужской области, а также проекты программ социально-экономического развития Калужской области;
в) обеспечивает исполнение областного бюджета Калужской области и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Калужской области для представления их Губернатором Калужской области в Законодательное Собрание Калужской области;
г) формирует иные органы исполнительной власти Калужской области;
д) управляет и распоряжается собственностью Калужской области в соответствии с законами Калужской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Калужской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в ред. Закона Калужской области от 11.02.2008 № 406-ОЗ)
е) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Калужской области, законам и иным нормативным правовым актам Калужской области, а также вправе обратиться в суд;
ж) исключен. - Закон Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ.
з) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Калужской области и законами Калужской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными ст. 78 Конституции Российской Федерации.
5. Правительство Калужской области по вопросам расходования средств областного бюджета Калужской области, внебюджетных фондов Калужской области, а также по вопросам выполнения программ социально-экономического развития Калужской области подотчетно Законодательному Собранию Калужской области. В обязательном порядке не реже одного раза в год Правительство Калужской области представляет Законодательному Собранию Калужской области отчет об исполнении областного бюджета Калужской области и программ социально-экономического развития Калужской области.
(в ред. Закона Калужской области от 28.06.2004 № 314-ОЗ)
6. Перед гражданином Российской Федерации, вновь наделенным полномочиями Губернатора Калужской области, Правительство Калужской области слагает свои полномочия.
(п. 6 в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
7. Правительство Калужской области слагает свои полномочия в день вступления в силу нормативного правового акта Губернатора Калужской области о новом составе Правительства Калужской области, изданного в соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 26 настоящего Устава.
(п. 7 в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
8. Порядок деятельности Правительства Калужской области определяется законом Калужской области.
Статья 28
1. Органами исполнительной власти Калужской области являются министерства Калужской области, администрация Губернатора Калужской области и иные органы исполнительной власти Калужской области, образуемые в соответствии с Уставом Калужской области.
(в ред. Закона Калужской области от 01.04.2004 № 303-ОЗ)
2. Министерства Калужской области являются юридическими лицами, обладают исполнительно-распорядительными полномочиями по вопросам, отнесенным к их ведению, и возглавляются министрами Калужской области.
(в ред. Закона Калужской области от 01.04.2004 № 303-ОЗ)
3. Губернатором Калужской области для выполнения отдельных полномочий органов исполнительной власти Калужской области могут создаваться территориальные органы исполнительной власти Калужской области.
(в ред. Закона Калужской области от 01.04.2004 № 303-ОЗ)
4. Территориальные органы исполнительной власти Калужской области могут быть созданы как в виде единого органа (администрации), так и в виде отдельных исполнительных органов по различным направлениям деятельности Правительства Калужской области.
(в ред. Закона Калужской области от 01.04.2004 № 303-ОЗ)
5. Губернатор Калужской области самостоятельно определяет состав территориальных органов исполнительной власти, а также назначает на должность и освобождает от нее руководителей этих органов.
(п. 5 в ред. Закона Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
6. При Губернаторе Калужской области могут действовать консультативные и совещательные органы по различным направлениям деятельности. Порядок образования и деятельности таких органов определяется Губернатором Калужской области.
Глава VIII. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
И КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 29
(статья 29 в ред. Закона Калужской области от 11.06.2003 № 214-ОЗ)
1. Избирательная комиссия Калужской области является государственным органом Калужской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, а также законами Калужской области.
2. Избирательная комиссия Калужской области действует коллегиально, на постоянной основе и является юридическим лицом.
Срок полномочий Избирательной комиссии Калужской области - 4 года.
3. Избирательная комиссия Калужской области в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
По вопросам использования средств областного бюджета Избирательная комиссия Калужской области подотчетна Законодательному Собранию Калужской области.
4. Избирательная комиссия Калужской области формируется Законодательным Собранием и Губернатором Калужской области. Предложения по формированию состава Избирательной комиссии Калужской области поступают в порядке, предусмотренном законодательством.
5. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Калужской области избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии Калужской области с правом решающего голоса.
Председатель Избирательной комиссии Калужской области должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области права.
6. Иные вопросы формирования и деятельности, а также полномочия Избирательной комиссии Калужской области определяются федеральными законами, законами Калужской области и иными нормативными правовыми актами Калужской области.
Статья 30
1. Контрольно-счетная палата Калужской области является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, созданным Законодательным Собранием Калужской области.
В своей деятельности Контрольно-счетная палата Калужской области руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.
В рамках своих полномочий Контрольно-счетная палата обладает организационной, функциональной независимостью и является юридическим лицом.
Контрольно-счетная палата Калужской области осуществляет полномочия по вопросам, связанным с проверками и контролем расходования средств областного бюджета Калужской области и средств территориальных государственных внебюджетных фондов Калужской области.
2. Главной задачей Контрольно-счетной палаты Калужской области является организация и осуществление контроля за исполнением областного бюджета Калужской области и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Калужской области, проведение экспертизы проектов указанных бюджетов, программ социально-экономического развития Калужской области и иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Калужской области, а также актов органов местного самоуправления в части, связанной с получением, перечислением и исполнением средств областного бюджета Калужской области.
По вопросам контроля за исполнением областного бюджета Калужской области и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Калужской области Контрольно-счетная палата Калужской области подотчетна Законодательному Собранию Калужской области.
3. Контрольно-счетную палату Калужской области возглавляет председатель Контрольно-счетной палаты Калужской области.
Председателем Контрольно-счетной палаты Калужской области может быть гражданин Российской Федерации, к моменту назначения достигший 30-летнего возраста, имеющий высшее экономическое образование и стаж работы не менее пяти лет в области государственного управления и (или) государственного контроля, и (или) экономики, и (или) финансов, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
(в ред. Закона Калужской области от 29.12.2006 № 279-ОЗ)
(п. 3 в ред. Закона Калужской области от 21.09.2006 № 235-ОЗ)
4. Председатель Контрольно-счетной палаты Калужской области назначается Законодательным Собранием Калужской области по результатам тайного голосования большинством голосов от числа избранных депутатов. Решение Законодательного Собрания Калужской области о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты Калужской области оформляется постановлением Законодательного Собрания Калужской области.
Председатель Контрольно-счетной палаты Калужской области вступает в должность и приступает к исполнению своих полномочий со дня вступления в силу постановления о его назначении. После назначения на должность председатель Контрольно-счетной палаты Калужской области приносит торжественное обещание следующего содержания:
"Вступая в должность председателя Контрольно-счетной палаты Калужской области, торжественно обещаю соблюдать Конституцию Российской Федерации и Устав Калужской области, служить на благо и для процветания России и Калужской области, содействовать правильному и эффективному использованию бюджетных и внебюджетных средств Калужской области".
Торжественное обещание приносится в присутствии Губернатора Калужской области и депутатов Законодательного Собрания Калужской области.
Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты Калужской области - 5 лет.
(п. 4 в ред. Закона Калужской области от 21.09.2006 № 235-ОЗ)
5. Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты Калужской области прекращаются со дня вступления в силу вновь принятого Законодательным Собранием Калужской области постановления о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты Калужской области.
(п. 5 в ред. Закона Калужской области от 21.09.2006 № 235-ОЗ)
6. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Калужской области назначается на должность Законодательным Собранием Калужской области по представлению председателя Контрольно-счетной палаты Калужской области.
7. Иные вопросы формирования и деятельности, а также полномочия Контрольно-счетной палаты определяются федеральными законами, законами Калужской области и иными нормативными правовыми актами Калужской области.
Глава IX. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 31
1. В Калужской области действуют федеральные суды, мировые судьи Калужской области, может создаваться Уставный суд Калужской области, являющиеся составной частью судебной системы Российской Федерации.
2. К судам Калужской области относятся Уставный суд Калужской области и мировые судьи Калужской области.
Статья 32
1. Уставный суд Калужской области является судебным органом уставного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть.
2. Судьи Уставного суда Калужской области являются лицами, замещающими государственные должности.
(в ред. Закона Калужской области от 29.12.2006 № 279-ОЗ)
3. Уставный суд Калужской области рассматривает вопросы о соответствии Уставу Калужской области законов Калужской области, нормативных правовых актов Губернатора Калужской области, Законодательного Собрания Калужской области, Правительства Калужской области, нормативных правовых актов иных государственных органов Калужской области, органов местного самоуправления, дает толкование Устава Калужской области.
4. Уставный суд Калужской области создается и упраздняется законом Калужской области.
5. Полномочия и порядок деятельности Уставного суда Калужской области устанавливаются федеральным конституционным законом, федеральными законами и законом Калужской области.
6. Судьи Уставного суда Калужской области назначаются на должность постановлением Законодательного Собрания Калужской области.
7. Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции Калужской области.
8. Судебные участки и должности мировых судей Калужской области создаются и упраздняются законами Калужской области.
9. Полномочия, порядок назначения и деятельности мировых судей Калужской области устанавливаются федеральным законом и законом Калужской области.
10. Мировые судьи Калужской области назначаются на должность постановлением Законодательного Собрания Калужской области.
Глава X. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
(в ред. Закона Калужской области
от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
Статья 33
Местное самоуправление на территории Калужской области - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 34
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Калужской области в границах муниципальных образований.
2. Порядок установления и изменения границ муниципальных образований, перечень вопросов местного значения устанавливаются в соответствии с законодательством.
Статья 35
Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления:
- местный референдум;
- муниципальные выборы;
- голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
- сход граждан;
- правотворческая инициатива граждан;
- территориальное общественное самоуправление;
- публичные слушания;
- собрание граждан;
- конференция граждан (собрание делегатов);
- опрос граждан;
- обращения граждан в органы местного самоуправления;
- другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.
Статья 36
1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, Глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы местного самоуправления, предусмотренные Уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, Главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
3. Полномочия представительных органов муниципальных образований определяются уставами муниципальных образований в соответствии с законодательством.
Представительный орган муниципального образования формируется в соответствии с федеральным законодательством.
Представительный орган муниципального образования действует открыто и гласно. Решения представительного органа муниципального образования принимаются в коллегиальном порядке.
4. Наименования представительного органа муниципального образования, Главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются Законом Калужской области с учетом исторических и иных местных традиций.
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления определяются Уставом муниципального образования.
5. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
6. Муниципальная должность - должность, предусмотренная Уставом муниципального образования в соответствии с Законом Калужской области, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
7. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Калужской области.
8. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Статья 37
1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения на территории муниципального образования.
2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с законодательством.
3. Обращения органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти Калужской области, иными государственными органами Калужской области, их должностными лицами, к которым эти обращения направлены.
Статья 38
Органы государственной власти Калужской области содействуют развитию местного самоуправления на территории Калужской области.
Глава XI. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Калужской области
от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
Статья 39
В соответствии с законодательством в Калужской области устанавливаются следующие государственные должности:
- Губернатор Калужской области;
- председатель Законодательного Собрания Калужской области;
- абзац исключен. - Закон Калужской области от 27.04.2007 № 299-ОЗ.
- заместитель председателя Законодательного Собрания Калужской области;
- депутат Законодательного Собрания Калужской области;
- заместитель Губернатора Калужской области;
- заместитель Губернатора Калужской области - руководитель администрации Губернатора Калужской области;
- министр Калужской области;
- председатель Избирательной комиссии Калужской области;
- заместитель председателя Избирательной комиссии Калужской области;
- секретарь Избирательной комиссии Калужской области;
- председатель Контрольно-счетной палаты Калужской области;
- заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Калужской области;
- судья Уставного суда Калужской области;
- Уполномоченный по правам человека в Калужской области.
Статья 40
Гарантии для лиц, замещающих государственные должности, установленные статьей 39 настоящего Устава, предусматриваются законами Калужской области в соответствии с федеральным законодательством.
Глава XII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Статья 41
1. Взаимодействие органов государственной власти Калужской области и органов государственной власти Российской Федерации происходит на основе разграничения предметов ведения и полномочий Российской Федерации и Калужской области.
2. По вопросам ведения Российской Федерации Законодательное Собрание Калужской области выступает с законодательной инициативой принятия новых федеральных законов или внесения изменений в существующие.
3. При согласовании проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Законодательное Собрание Калужской области и Правительство Калужской области представляют в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации отзывы на указанные законопроекты в порядке, установленном федеральным законом.
Отзыв Законодательного Собрания Калужской области на проект федерального закона по предметам совместного ведения оформляется постановлением Законодательного Собрания Калужской области.
Отзыв Правительства Калужский области на проект федерального закона по предметам совместного ведения подписывается Губернатором Калужской области.
(п. 3 в ред. Закона Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
4. Исполнительные органы государственной власти Калужской области по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий с передачей необходимых материальных и финансовых средств, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Калужской области.
(п. 4 в ред. Закона Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
5. При разрешении споров между органами государственной власти Калужской области и органами государственной власти Российской Федерации применяются следующие процедуры:
- проведение переговоров и использование иных согласительных процедур;
- создание согласительных комиссий;
- обращение к Президенту Российской Федерации;
- обращение в Конституционный суд Российской Федерации;
- обращение в суды общей юрисдикции и арбитражные суды.
Статья 42
1. Законодательное Собрание Калужской области и Правительство Калужской области взаимодействуют между собой в установленных федеральным законом и законом Калужской области формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Калужской области и в интересах населения Калужской области.
2. Правовые акты Губернатора Калужской области, нормативные правовые акты органов исполнительной власти Калужской области направляются в Законодательное Собрание Калужской области в сроки, установленные настоящим Уставом Калужской области и (или) законом Калужской области.
3. Законодательное Собрание Калужской области вправе обратиться к Губернатору Калужской области или в органы исполнительной власти Калужской области с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в акты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов.
4. Губернатор Калужской области вправе обратиться в Законодательное Собрание Калужской области с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Законодательного Собрания Калужской области либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке.
5. Законодательное Собрание Калужской области направляет Губернатору Калужской области планы законопроектной работы и проекты законов Калужской области.
6. Осуществляя взаимодействие с Законодательным Собранием Калужской области, Губернатор Калужской области вправе:
- предлагать вопросы повестки дня заседаний сессий Законодательного Собрания Калужской области;
- выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки дня заседания сессии Законодательного Собрания Калужской области;
- вносить на рассмотрение Законодательного Собрания Калужской области проекты законов Калужской области и иных нормативных правовых актов;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания сессии Законодательного Собрания Калужской области, а также созывать вновь избранное Законодательное Собрание Калужской области на первое заседание ранее срока, установленного для этого настоящим Уставом Калужской области;
- выступать с инициативой о проведении референдумов Калужской области.
7. На заседаниях Законодательного Собрания Калужской области и его органов вправе присутствовать с правом совещательного голоса руководители органов исполнительной власти Калужской области или лица, уполномоченные указанными руководителями.
8. На заседаниях органов исполнительной власти Калужской области вправе присутствовать депутаты Законодательного Собрания Калужской области либо по поручению Законодательного Собрания Калужской области или его председателя работники аппарата Законодательного Собрания Калужской области.
9. Споры между Законодательным Собранием Калужской области и Правительством Калужской области по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, настоящим Уставом и законом Калужской области, либо в судебном порядке.
Статья 43
1. Законодательная инициатива Законодательного Собрания Калужской области вносится в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и оформляется постановлением Законодательного Собрания Калужской области.
2. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужской области принадлежит:
- депутату или группе депутатов Законодательного Собрания Калужской области;
- комитетам и комиссиям Законодательного Собрания Калужской области;
- фракциям в Законодательном Собрании Калужской области;
(абзац введен Законом Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
- Губернатору Калужской области;
- Правительству Калужской области;
- прокуратуре Калужской области;
(абзац введен Законом Калужской области от 29.12.2006 № 279-ОЗ)
- Калужскому областному суду;
(абзац введен Законом Калужской области от 29.12.2006 № 279-ОЗ)
- Совету (Ассоциации) муниципальных образований Калужской области;
(абзац введен Законом Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
- представительным органам местного самоуправления;
- Избирательной комиссии Калужской области по вопросам выборов в органы государственной власти Калужской области, органы местного самоуправления, по вопросам референдума Калужской области, местного референдума, а также по иным вопросам, входящим в компетенцию Избирательной комиссии Калужской области;
(в ред. Закона Калужской области от 11.12.2003 № 281-ОЗ)
- Контрольно-счетной палате Калужской области по вопросам бюджетного законодательства Калужской области;
- Уполномоченному по правам человека в Калужской области по вопросам своей компетенции.
(абзац введен Законом Калужской области от 20.10.2003 № 249-ОЗ)
Порядок внесения законодательной инициативы в Законодательное Собрание Калужской области определяется Регламентом Законодательного Собрания Калужской области и законами Калужской области.
(в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
Глава XIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА И БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 44
1. Экономическую основу деятельности органов государственной власти Калужской области составляют находящиеся в собственности Калужской области имущество, средства областного бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов Калужской области, а также имущественные права Калужской области.
(п. 1 в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
2. В Калужской области признаются и в равной мере защищаются все формы собственности.
3. Калужская область выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами, Российской Федерацией и муниципальными образованиями.
4. В собственности Калужской области может находиться:
имущество, необходимое для осуществления полномочий, указанных в статьях 26.2, 26.3, 26.3.1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
(в ред. Закона Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
имущество, необходимое для осуществления полномочий, указанных в пунктах 7 и 8 статьи 26.3 вышеуказанного Федерального закона, в случаях, установленных федеральными законами;
(в ред. Закона Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов государственной власти Калужской области, государственных гражданских служащих Калужской области, работников государственных унитарных предприятий Калужской области и работников государственных учреждений Калужской области в соответствии с законами Калужской области;
имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам государственной власти Калужской области федеральными законами.
(абзац введен Законом Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
Для осуществления полномочий, указанных в пункте 2 статьи 26.3 вышеуказанного Федерального закона, в собственности Калужской области могут находиться:
а) имущество, необходимое для материально-технического обеспечения деятельности органов государственной власти Калужской области и государственных учреждений Калужской области, включая нежилые помещения для размещения указанных органов и учреждений;
б) имущество, необходимое для материально-технического обеспечения проведения выборов в Законодательное Собрание Калужской области, референдумов Калужской области;
в) архивные фонды и иное имущество, необходимое для их хранения;
г) имущество, включая защитные сооружения, необходимое для предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;
д) имущество, необходимое для содержания и обеспечения охраны государственных природных заказников и памятников природы регионального значения;
е) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, в том числе имущество, необходимое для их обслуживания;
(пп. "е" в ред. Закона Калужской области от 11.02.2008 № 406-ОЗ)
ж) имущество, необходимое для организации предоставления образования;
(пп. "ж" в ред. Закона Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
з) имущество библиотек Калужской области, межмуниципальных библиотек;
и) музейные фонды и имущество, необходимое для их хранения, изучения и публичного представления;
к) имущество государственных учреждений культуры и искусства Калужской области;
л) имущество, необходимое для оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях;
(в ред. Закона Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
м) имущество, необходимое для оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
н) имущество, необходимое для социального и медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей;
о) служебные жилые помещения для государственных гражданских служащих Калужской области, работников государственных учреждений Калужской области;
п) пожарные объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, необходимые для тушения пожаров;
р) имущество, необходимое для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Калужской области, иной официальной информации;
с) объекты спорта и иное имущество, необходимое для организации и проведения официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
(пп. "с" в ред. Закона Калужской области от 11.02.2008 № 406-ОЗ)
т) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Закона Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
у) пассажирский транспорт и другое имущество, необходимое для осуществления пассажирских перевозок межмуниципального сообщения;
ф) имущество, необходимое для материально-технического обеспечения деятельности мировых судей;
х) имущество, необходимое для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения.
ц) имущество, необходимое для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных;
(пп. "ц" введен Законом Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
ч) имущество, необходимое для обеспечения деятельности научных и научно-технических организаций Калужской области;
(пп. "ч" введен Законом Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
ш) имущество, необходимое для осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности.
(пп. "ш" введен Законом Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
щ) имущество, необходимое для оказания медицинской помощи населению Калужской области и отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Калужской области в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях регионального значения;
(пп. "щ" введен Законом Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
э) имущество, необходимое для обеспечения донорской кровью и ее компонентами организаций здравоохранения, находящихся в ведении Калужской области, и муниципальных организаций здравоохранения;
(пп. "э" введен Законом Калужской области от 06.06.2007 № 311-ОЗ)
ю) аэропорты и (или) аэродромы гражданской авиации, включая имущество, необходимое для их содержания, развития и организации их эксплуатации (за исключением аэропортов и аэродромов гражданской авиации федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
(пп. "ю" введен Законом Калужской области от 11.02.2008 № 406-ОЗ)
я) имущество, необходимое для осуществления региональных и межмуниципальных программ и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
(пп. "я" введен Законом Калужской области от 11.02.2008 № 406-ОЗ)
(п. 4 в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
5 - 6. Исключены. - Закон Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ.
Статья 45
1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Калужской области как основа жизни и деятельности населения Калужской области.
2. Порядок природопользования в Калужской области регулируется федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области.
Статья 46
Бюджетное устройство и бюджетный процесс в Калужской области осуществляются в порядке, определенном законодательством.
(в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
Глава XIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 47
1. Устав Калужской области принимается Законодательным Собранием Калужской области большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Калужской области.
2. Предложения о внесении изменений (поправок) в Устав Калужской области могут вносить:
- депутаты или группа депутатов Законодательного Собрания Калужской области;
- комитеты и комиссии Законодательного Собрания Калужской области;
- Губернатор Калужской области;
- представительные органы местного самоуправления.
3. Изменения (поправки) в Устав Калужской области вносятся законом Калужской области. Закон о внесении изменений (поправок) в Устав Калужской области принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Калужской области.
4. Пункт 1 статьи 20 настоящего Устава вступает в силу со дня избрания депутатов Законодательного Собрания Калужской области нового созыва.
5. Пункты 9, 10 статьи 22, подпункты "б", "г" пункта 6 статьи 26 настоящего Устава вступают в силу со дня вступления в силу решения Законодательного Собрания Калужской области о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Калужской области.
(п. 5 в ред. Закона Калужской области от 27.06.2005 № 77-ОЗ)
6. Часть 2 пункта 2 статьи 29 настоящего Устава вступает в силу со дня назначения нового состава Избирательной комиссии Калужской области.
7. Часть 4 пункта 4 статьи 30 настоящего Устава Калужской области вступает в силу со дня назначения вновь избранного председателя Контрольно-счетной палаты Калужской области.
8. Органам государственной власти Калужской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Уставом.
Принят на заседании шестой сессии
Законодательного Собрания
Калужской области
27 марта 1996 года
