ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного Собрания Калужской области от 16.06.2005 № 204
(ред. от 29.01.2009)
"О РЕГЛАМЕНТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Весть", № 226, 14.07.2005,
"Весть", № 234-235, 20.07.2005.
Изменения, внесенные Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 29.01.2009 № 1185, вступили в силу с 29 января 2009 года.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2005 г. № 204
О РЕГЛАМЕНТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания
Калужской области от 22.12.2005 № 350,
от 21.09.2006 № 489, от 20.09.2007 № 797,
от 22.05.2008 № 983, от 19.11.2008 № 1127,
от 25.12.2008 № 1155, от 29.01.2009 № 1185)
В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 статьи 22 Устава Калужской области Законодательное Собрание Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Регламент Законодательного Собрания Калужской области.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Законодательного Собрания Калужской области:
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от 17.04.1997 № 98;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от 28.10.1999 № 728;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от 01.06.2000 № 862;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от 22.02.2001 № 47;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от 29.05.2001 № 122;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от 13.12.2001 № 263;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от 20.06.2002 № 386;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от 19.09.2002 № 431;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от 09.10.2003 № 731;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от 27.11.2003 № 779;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от 20.05.2004 № 870;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от 21.10.2004 № 985;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от 24.03.2005 № 105.
3. Издать настоящий Регламент отдельной брошюрой.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Калужской области "О внесении изменений и дополнений в Устав Калужской области", принятого Законодательным Собранием Калужской области 16 июня 2005 г.
Председатель Законодательного Собрания
П.Ф.Каменский
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания Калужской области
от 16 июня 2005 г. № 204
РЕГЛАМЕНТ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания
Калужской области от 22.12.2005 № 350,
от 21.09.2006 № 489, от 20.09.2007 № 797,
от 22.05.2008 № 983, от 19.11.2008 № 1127,
от 25.12.2008 № 1155, от 29.01.2009 № 1185)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательное Собрание Калужской области
В соответствии с Уставом Калужской области Законодательное Собрание Калужской области является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Калужской области.
Законодательное Собрание Калужской области является однопалатным и состоит из 40 депутатов.
Статья 2. Принципы деятельности Законодательного Собрания Калужской области
Деятельность Законодательного Собрания Калужской области основывается на принципах свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, гласности, учета общественного мнения, политического многообразия и многопартийности.
Статья 3. Предмет регулирования настоящего Регламента
Настоящий Регламент разработан на основании федеральных законов, Устава Калужской области, Закона Калужской области "О Законодательном Собрании Калужской области", а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области и определяет организацию деятельности и порядок работы Законодательного Собрания Калужской области, его постоянных и временных органов, фракций и должностных лиц.
Статья 4. Используемые в настоящем Регламенте сокращения и термины
В настоящем Регламенте используются следующие сокращения и термины:
- Законодательное Собрание - Законодательное Собрание Калужской области;
- депутаты - депутаты Законодательного Собрания;
- Регламент - Регламент Законодательного Собрания;
- комитеты и комиссии - постоянные комитеты и комиссии Законодательного Собрания;
- фракция - депутатское объединение в Законодательном Собрании, сформированное в соответствии с законами Калужской области и настоящим Регламентом;
- решение Законодательного Собрания - закон Калужской области, постановление Законодательного Собрания;
- областной закон - закон Калужской области;
- инициативная группа - группа депутатов, созданная для подготовки и проведения первого заседания первой сессии очередного созыва Законодательного Собрания или внесения какого-либо предложения на рассмотрение Законодательного Собрания;
- кворум - необходимое число депутатов, зарегистрировавшихся на заседании Законодательного Собрания при проведении регистрации, обеспечивающее возможность работы Законодательного Собрания и правомочность результатов голосования (не менее 27 депутатов);
- установленное число депутатов - число депутатов Законодательного Собрания, установленное Уставом Калужской области (40 человек);
- число избранных депутатов - число депутатов, избранных в Законодательное Собрание на текущий момент и обладающих депутатскими полномочиями;
- большинство голосов - число голосов, превышающее в зависимости от рассматриваемого вопроса половину от установленного числа депутатов (21 голос) или от числа избранных депутатов.
Раздел I
ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ И ОРГАНЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ.
ЗАМЕСТИТЕЛЬ(ЛИ) ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ.
СЕКРЕТАРЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 5. Порядок избрания Председателя Законодательного Собрания
1. Председатель Законодательного Собрания избирается на первом заседании первой сессии Законодательного Собрания очередного созыва из числа депутатов на весь срок депутатских полномочий тайным голосованием с использованием бюллетеней для тайного голосования.
2. Кандидатуры на должность Председателя Законодательного Собрания могут выдвигаться депутатами, фракциями путем открытого или тайного выдвижения кандидатур. Выбор способа выдвижения кандидатур на должность Председателя Законодательного Собрания определяется большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. В случае открытого выдвижения кандидатур на должность Председателя Законодательного Собрания депутатами, фракциями может быть предложено любое количество кандидатур для внесения их в список для тайного голосования.
4. При тайном выдвижении кандидатур на должность Председателя Законодательного Собрания каждый депутат может выдвинуть только одну кандидатуру. В этом случае в бюллетене для тайного выдвижения, включающем в себя полный список депутатов с указанием их фамилии, имени и отчества, депутат делает отметку против соответствующей фамилии.
По итогам тайного выдвижения в бюллетень для тайного голосования на должность Председателя Законодательного Собрания включаются кандидатуры, поддержанные при тайном выдвижении не менее чем пятью депутатами.
5. После подведения черты для внесения в список для тайного голосования каждому из кандидатов на должность Председателя Законодательного Собрания предоставляется время до 15 минут для изложения своих биографических данных и программы предстоящей деятельности.
6. Депутаты, руководители фракций имеют право задавать вопросы кандидату на должность Председателя Законодательного Собрания, высказывать свое мнение по представленным программам, выступать в поддержку выдвинутых кандидатов или против них.
7. Обсуждение кандидатур на должность Председателя Законодательного Собрания прекращается по решению Законодательного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов.
8. В список для тайного голосования вносятся все кандидатуры на должность Председателя Законодательного Собрания, а в случае тайного выдвижения кандидатуры - поддержанные не менее чем пятью депутатами, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
9. Счетная комиссия организует тайное голосование по кандидатурам на должность Председателя Законодательного Собрания, которое проводится в соответствии со статьей 53 настоящего Регламента.
Каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность Председателя Законодательного Собрания.
10. Избранным на должность Председателя Законодательного Собрания считается кандидат, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
Решение об избрании Председателя Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания.
11. В случае, если на должность Председателя Законодательного Собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур тайного голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат может голосовать только за одного кандидата.
12. Избранным на должность Председателя Законодательного Собрания по итогам второго тура тайного голосования считается кандидат, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
13. В случае неизбрания Председателя Законодательного Собрания, в том числе и при втором туре тайного голосования, проводится новая процедура избрания Председателя Законодательного Собрания либо Законодательное Собрание принимает решение об избрании заместителя(лей) Председателя Законодательного Собрания.
Новая процедура избрания Председателя Законодательного Собрания проводится в соответствии с настоящей статьей. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
Статья 6. Порядок избрания заместителя(лей) Председателя Законодательного Собрания
1. Исключен. - Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 21.09.2006 № 489.
2. Заместитель(ли) Председателя Законодательного Собрания избираются из числа депутатов на весь срок депутатских полномочий.
3. Кандидатуры на должность заместителя(лей) Председателя Законодательного Собрания могут выдвигаться депутатами, фракциями, Председателем Законодательного Собрания.
4. Избрание заместителя(лей) Председателя Законодательного Собрания осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 5 настоящего Регламента.
Статья 7. Досрочное прекращение полномочий Председателя Законодательного Собрания и его заместителя(лей)
1. Председатель Законодательного Собрания подотчетен Законодательному Собранию и может быть переизбран в любое время путем тайного голосования, в том числе и при выражении ему недоверия. Заместитель(ли) Председателя Законодательного Собрания может быть переизбран в любое время путем тайного голосования, в том числе и при выражении ему недоверия.
2. Предложения о досрочном прекращении полномочий Председателя Законодательного Собрания и его переизбрании в случае выражения ему недоверия могут быть внесены группой не менее одной трети от числа избранных депутатов, а предложения о досрочном прекращении полномочий заместителя(лей) и его переизбрания в случае выражения ему недоверия могут быть внесены также и Председателем Законодательного Собрания.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Законодательного Собрания, его заместителя(лей) в случае выражения им недоверия принимается большинством голосов от числа избранных депутатов тайным голосованием. При этом присутствие вышеуказанного должностного лица Законодательного Собрания на данном заседании Законодательного Собрания не является обязательным. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Законодательного Собрания, его заместителя(лей) оформляется постановлением Законодательного Собрания.
4. Предложения о досрочном прекращении полномочий в связи с выражением недоверия вышеуказанным должностным лицам Законодательного Собрания должны быть мотивированы. Мотивированные предложения вносятся в Законодательное Собрание в письменной форме с приложением проекта постановления Законодательного Собрания и списка депутатов - инициаторов выражения недоверия. В списке проставляется дата и личные подписи депутатов.
5. Законодательное Собрание рассматривает вопрос, связанный с досрочным прекращением полномочий Председателя Законодательного Собрания, его заместителя(лей) в связи с выражением недоверия, на ближайшем заседании Законодательного Собрания после внесения мотивированного предложения группой депутатов.
6. Рассмотрение вопроса, связанного с досрочным прекращением полномочий в связи с выражением недоверия заместителю(лям) Председателя Законодательного Собрания, начинается с сообщения Председателя Законодательного Собрания о своем мотивированном предложении или мотивированном предложении группы депутатов.
Рассмотрение вопроса, связанного с досрочным прекращением полномочий в связи с выражением недоверия Председателю Законодательного Собрания, начинается с сообщения председателя комиссии по контролю и депутатской этике о мотивированном предложении группы депутатов.
7. В ходе обсуждения мотивированного предложения депутаты могут высказываться за выражение недоверия или против, преимущественное право на выступление принадлежит фракциям. Обсуждение прекращается по предложению об этом, одобренному большинством голосов числа избранных депутатов.
8. Если в ходе обсуждения указанного вопроса депутаты - инициаторы выражения недоверия вышеуказанным должностным лицам Законодательного Собрания отзывают свои подписи и при этом численность депутатов, внесших предложение о выражении недоверия, становится менее одной трети от числа избранных депутатов, то вопрос о выражении недоверия исключается из повестки дня заседания Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
9. Мотивированное предложение о выражении недоверия вышеуказанным должностным лицам считается отклоненным, если оно не набрало большинства голосов от числа избранных депутатов.
10. Председатель Законодательного Собрания вправе добровольно сложить свои полномочия на основании его письменного заявления. В этом случае решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Законодательного Собрания принимается тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
11. В случае непринятия Законодательным Собранием решения, указанного в пункте 10 настоящей статьи, Председатель Законодательного Собрания вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи письменного заявления.
12. Заместитель(ли) Председателя Законодательного Собрания вправе добровольно сложить свои полномочия на основании его письменного заявления. В этом случае решение о досрочном прекращении полномочий заместителя(лей) Председателя Законодательного Собрания принимается тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
13. В случае непринятия Законодательным Собранием решения, указанного в пункте 12 настоящей статьи, заместитель(ли) Председателя Законодательного Собрания вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи письменного заявления.
Статья 8. Порядок избрания и переизбрания секретаря Законодательного Собрания
1. Секретарь Законодательного Собрания избирается на первом заседании первой сессии Законодательного Собрания из числа депутатов на весь срок полномочий Законодательного Собрания очередного созыва открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов.
2. Решение об избрании секретаря Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания.
3. Секретарь Законодательного Собрания может быть членом комитета, комиссии Законодательного Собрания.
4. Секретарь Законодательного Собрания может быть переизбран в порядке, предусмотренном статьей 7 настоящего Регламента.
Глава 2. Комитеты и комиссии Законодательного Собрания
Статья 9. Формирование комитетов и комиссий
1. В соответствии со статьей 19 Устава Калужской области для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, входящих в компетенцию Законодательного Собрания, из депутатов на срок полномочий Законодательного Собрания очередного созыва формируются комитеты и комиссии.
2. Комитеты и комиссии являются постоянно действующими органами Законодательного Собрания.
3. Каждый депутат, за исключением Председателя Законодательного Собрания и его заместителя(лей), должен состоять в одном из комитетов.
4. Цели и задачи комитетов и комиссий, их права и полномочия, структура и организация их деятельности, а также вопросы ведения каждого комитета и комиссии регулируются Положением "О постоянных комитетах и комиссиях Законодательного Собрания Калужской области", утверждаемым постановлением Законодательного Собрания.
5. Количество комитетов и комиссий, их название, численный и персональный состав комитетов и комиссий утверждается на заседании Законодательного Собрания соответствующим постановлением Законодательного Собрания. Информация о комитетах и их деятельности размещается в фонде электронных информационных ресурсов Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
Статья 10. Состав комитетов и комиссий. Председатель, заместитель, секретарь комитета, комиссии
1. Численный и персональный состав комитетов, комиссий формируется на добровольной основе в количестве пяти-семи депутатов в каждом комитете и, как правило, не менее трех депутатов в каждой комиссии.
2. Решение Законодательного Собрания о численном и персональном составе комитета, комиссии принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
3. Решение об изменениях в численном и персональном составе комитета, комиссии принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
4. Члены комитета, комиссии из своего состава избирают большинством голосов от числа членов комитета, комиссии председателя, заместителя председателя и секретаря комитета, комиссии и рекомендуют их для утверждения Законодательным Собранием.
5. Решение Законодательного Собрания об утверждении председателя, заместителя председателя и секретаря комитета, комиссии принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
6. В случаях, предусмотренных законодательством, председатель, заместитель председателя и секретарь комитета, комиссии освобождается от занимаемой должности председателя, заместителя председателя, секретаря комитета, комиссии. Решение Законодательного Собрания об освобождении от занимаемой должности принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
Глава 3. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ - ФРАКЦИИ
В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 11. Фракции
1. Фракция - депутатское объединение, сформированное:
- на основе избирательного объединения (избирательного блока), прошедшего в Законодательное Собрание по единому избирательному округу;
- из депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, и которые были выдвинуты избирательным объединением (избирательным блоком).
Иные депутаты могут принять решение об участии в работе данных депутатских объединений.
2. Фракция подлежит регистрации, если в ее состав входит не менее 10 процентов от установленного Уставом Калужской области числа депутатов.
Статья 12. Порядок образования, регистрации фракций
1. Депутатские объединения образуются в форме фракций.
2. Регистрацию фракций осуществляет управление по работе с документами аппарата Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
Для регистрации фракции Председателю Законодательного Собрания направляются следующие документы:
- сообщение Избирательной комиссии Калужской области о результатах выборов депутатов по единому избирательному округу от соответствующего избирательного объединения (избирательного блока) и о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания по одномандатным избирательным округам при условии выдвижения этих депутатов избирательным объединением (избирательным блоком);
- письменное уведомление руководителя фракции об образовании фракции;
- протокол организационного собрания фракции, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о руководителе фракции, который выступает от имени фракции и представляет ее на заседаниях Законодательного Собрания, в органах государственной власти Калужской области, иных государственных органах Калужской области и общественных объединениях в соответствии с законодательством;
- письменные заявления депутатов о вхождении во фракцию.
Депутаты, не вошедшие ни в одну фракцию при ее регистрации либо выбывшие из фракции, в дальнейшем могут войти в любую из них.
3. Регистрация фракций производится не позднее двух рабочих дней со дня получения управлением по работе с документами аппарата Законодательного Собрания документов, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи. Зарегистрированные фракции вносятся в реестр фракций, который ведет управление по работе с документами аппарата Законодательного Собрания, и в фонд электронных информационных ресурсов Законодательного Собрания. В реестре фракций указываются сведения об официальном названии фракции, списочном составе, руководителе фракции.
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350, от 20.09.2007 № 797)
Председатель Законодательного Собрания информирует депутатов о создании фракций на ближайшем заседании Законодательного Собрания, о чем в протоколе заседания делается соответствующая запись.
4. Контроль за регистрацией фракций, изменениями в их списочных составах и прекращением деятельности фракций осуществляет комиссия по контролю и депутатской этике.
5. В случае, если число членов фракции становится менее 10 процентов от установленного Уставом Калужской области числа депутатов, то по истечении десяти календарных дней со дня установления комиссией по контролю и депутатской этике этого факта деятельность соответствующей фракции считается прекращенной.
Об этом факте вышеуказанная комиссия незамедлительно информирует управление по работе с документами аппарата Законодательного Собрания для внесения соответствующих изменений в реестр фракций, а депутатов - на ближайшем заседании Законодательного Собрания после прекращения деятельности фракции.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
6. Фракция может принять решение о самороспуске. Решение о самороспуске оформляется протоколом собрания фракции, подписывается руководителем фракции и направляется Председателю Законодательного Собрания и в комиссию по контролю и депутатской этике.
Фракции, прекратившие свою деятельность, исключаются из реестра фракций управлением по работе с документами аппарата Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
Статья 13. Полномочия фракций
1. Фракции обладают равными правами, определенными настоящим Регламентом.
Фракции вправе:
- разрабатывать и вносить в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание проекты областных законов и постановлений Законодательного Собрания;
- предлагать на рассмотрение Законодательного Собрания вопросы и участвовать в их обсуждении;
- проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием;
- проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими фракциями Законодательного Собрания;
- вносить предложения по кандидатурам Председателя Законодательного Собрания, его заместителя(лей), избираемых Законодательным Собранием;
- распространять среди депутатов свои программы, предложения, обращения и другие материалы;
- выступать на заседании Законодательного Собрания по любому обсуждаемому вопросу;
- направлять своих представителей во временные органы Законодательного Собрания;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с положением о фракции.
2. Внутренняя деятельность и материально-техническое обеспечение фракций организуется ими самостоятельно.
3. Фракция может разрабатывать и принимать положение о фракции, которое является внутренним документом фракции и не должно противоречить законодательству.
4. Руководство фракцией осуществляет ее руководитель, избираемый большинством голосов от общего числа членов фракции.
Руководитель фракции:
- организует работу фракции;
- приглашает для участия в собраниях фракции представителей органов государственной власти Калужской области, иных государственных органов Калужской области, общественных объединений в соответствии с законодательством;
- выступает от имени фракции на заседании Законодательного Собрания;
- представляет фракцию во взаимоотношениях с органами государственной власти Калужской области, иными государственными органами Калужской области, общественными объединениями в соответствии с законодательством;
- подписывает протоколы собраний фракции;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о фракции.
5. Фракции информируют Председателя Законодательного Собрания о своих решениях.
Глава 4. ВРЕМЕННЫЕ ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 14. Общие положения
1. Для обеспечения работы Законодательного Собрания, а также для решения отдельных вопросов, относящихся к его компетенции, могут создаваться (избираться) временные органы (комиссии, рабочие группы и другие органы) Законодательного Собрания (далее - временные органы). Решение о создании (избрании) временных органов принимается Законодательным Собранием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания или выпиской из протокола заседания Законодательного Собрания. Временные органы могут создаваться также и распоряжением Председателя Законодательного Собрания.
2. В решении о создании временного органа в обязательном порядке указываются:
- наименование временного органа и задача, для решения которой создается временный орган;
- персональный состав членов временного органа;
- руководитель временного органа;
- срок, на который создается временный орган.
В решение о создании временного органа может быть включен пункт о возложении контроля за качественным и своевременным исполнением задачи, для решения которой создается временный орган, на комитет, комиссию, должностных лиц Законодательного Собрания. Методическое руководство организацией и ведением контроля осуществляется управлением по работе с документами аппарата Законодательного Собрания.
Срок, на который создается временный орган, как правило, не должен превышать трех месяцев, если не установлен иной срок.
В исключительных случаях, связанных со значительным объемом работ, на основании мотивированного предложения руководителя временного органа срок работы временного органа может быть продлен. Руководитель временного органа представляет председателю Законодательного Собрания предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты выполнения поставленной задачи.
Решение о продлении срока работы временного органа оформляется соответствующим нормативным правовым актом в установленном настоящим Регламентом порядке.
Заседания временного органа планируются, как правило, на весь период деятельности временного органа. Очередные заседания временного органа проводятся по сформированному плану в определенный день недели, но не реже 1 раза в месяц. Внеочередные заседания временного органа проводятся по предложению руководителя временного органа по мере необходимости.
Руководитель временного органа организует его работу и проводит заседания в соответствии с планом работы временного органа. Каждое заседание временного органа оформляется протоколом, который подписывает руководитель временного органа.
По решению временного органа может быть избран заместитель руководителя временного органа, полномочия которого устанавливаются решением временного органа.
Аппарат Законодательного Собрания в установленном порядке:
- занимается организационно-техническим обеспечением деятельности временного органа;
- организует подготовку необходимых материалов к заседаниям временного органа;
- ведет и оформляет протоколы заседаний временного органа;
- представляет средствам массовой информации сведения о вопросах и материалах, подлежащих рассмотрению на заседаниях временного органа;
- по окончании заседаний (при необходимости) организует пресс-конференции (брифинги) членов временного органа по рассмотренным на заседаниях вопросах, обеспечивает информирование граждан через средства массовой информации о вопросам, рассмотренных на заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.
(п. 2 в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
3. По рассматриваемым вопросам временный орган принимает решение, которое подписывает руководитель временного органа. В случае, если задачей временного органа была разработка нормативного правового акта, то в решении временного органа может быть определен профильный комитет, комиссия Законодательного Собрания, которому рекомендовано внести в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы подготовленный нормативный правовой акт.
Временные органы об итогах своей работы информируют соответственно Законодательное Собрание, председателя Законодательного Собрания или представляют отчет, по которому может быть принято соответствующее решение. Информация о создании временных органов и их деятельности размещается в фонде электронных ресурсов Законодательного Собрания.
(п. 3 в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
4. В состав временных органов могут быть включены, помимо депутатов, работники аппарата Законодательного Собрания, а по согласованию с соответствующими органами государственной власти Калужской области, иными государственными органами Калужской области, органами местного самоуправления, иными организациями - работники структурных подразделений указанных органов, специалисты, эксперты, другие лица.
По решению временного органа лица, перечисленные в части первой настоящего пункта, могут наделяться как правом решающего, так и совещательного голоса.
5. Заседание временного органа правомочно при участии в его работе более половины от числа его членов.
Временный орган прекращает свою деятельность:
- по истечении срока, на который он был создан;
- в случае решения задачи, для достижения которой он создавался;
- в иных случаях по решению Законодательного Собрания или председателя Законодательного Собрания соответственно.
(п. 5 в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
6. В заседании временного органа могут принимать участие депутаты, не входящие в его состав, с правом совещательного голоса.
Статья 15. Редакционная комиссия
1. В случае наличия большого количества поданных поправок, необходимости существенной редакционной правки и рассмотрения предложений депутатов по предлагаемым проектам решений Законодательного Собрания на заседании Законодательного Собрания может быть избрана редакционная комиссия не менее чем из трех депутатов. Все депутаты, избранные в редакционную комиссию, обладают правом решающего голоса. Решение об избрании редакционной комиссии, ее численном и персональном составе отражается в протоколе заседания Законодательного Собрания.
Заседание редакционной комиссии правомочно, если число присутствующих на нем депутатов, избранных в ее состав, более половины от установленного соответствующим решением числа депутатов редакционной комиссии. Решения редакционной комиссии принимаются большинством голосов от числа депутатов, избранных в состав редакционной комиссии, присутствующих на заседании редакционной комиссии.
(п. 1 в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
2. Редакционная комиссия может осуществлять свою деятельность как во время заседания Законодательного Собрания, так и в период между заседаниями Законодательного Собрания.
Решение о сроках деятельности редакционной комиссии (непосредственно на заседании либо в период между заседаниями Законодательного Собрания) принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. В состав редакционной комиссии включаются, как правило, авторы поправок и проекта решения Законодательного Собрания. К работе редакционной комиссии привлекаются работники государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания, а при необходимости могут быть привлечены по согласованию представители органов государственной власти Калужской области, иных государственных органов Калужской области, органов местного самоуправления, иных организаций, работники структурных подразделений указанных органов, специалисты, эксперты, другие лица с правом совещательного голоса.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
4. Редакционная комиссия анализирует поступившие зарегистрированные письменные поправки к проекту решения Законодательного Собрания и представляет обобщенную и систематизированную таблицу поправок.
5. В таблице поправок предусматриваются следующие графы:
- порядковый номер поправки;
- автор поправки;
- содержание поправки;
- решение редакционной комиссии (рекомендовать принять поправку в редакции автора поправки; рекомендовать принять поправку в редакции, предложенной редакционной комиссией без изменения сути поправки автора, либо рекомендовать отклонить поправку; возможен вариант непринятия решения по поправке редакционной комиссией);
- краткое обоснование решения редакционной комиссии.
6. Поправки группируются в таблице, как правило, в следующем порядке:
- поправки, рекомендуемые редакционной комиссией к принятию;
- поправки, рекомендуемые редакционной комиссией к отклонению;
- поправки, по которым редакционной комиссией не было принято решение.
Решения редакционной комиссии носят для Законодательного Собрания рекомендательный характер.
Таблица поправок подписывается председателем редакционной комиссии.
Редакционная комиссия не вправе изменять суть поданных поправок.
7. О результатах рассмотрения поправок и о решении редакционной комиссии по поправкам докладывает на заседании Законодательного Собрания председатель редакционной комиссии, избранный из числа ее членов.
Статья 16. Согласительная комиссия
1. Для преодоления возникших разногласий по отклоненному Губернатором Калужской области областному закону создается согласительная комиссия.
2. Согласительная комиссия создается, как правило, на паритетных началах с участием в ней депутатов, избранных на заседании Законодательного Собрания (представителей от Законодательного Собрания) и представителей Губернатора Калужской области. Решение о создании согласительной комиссии и срок ее деятельности отражается в протоколе заседания Законодательного Собрания.
3. Депутат, избранный в состав согласительной комиссии, обязан присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании согласительной комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует сопредседателя согласительной комиссии от Законодательного Собрания.
4. Организационное, информационное и документационное обеспечение деятельности представителей от Законодательного Собрания в составе согласительной комиссии осуществляет аппарат Законодательного Собрания.
Согласительная комиссия вправе привлекать для содействия выработки согласованного текста областного закона специалистов и экспертов.
5. Решение согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство представителей от Законодательного Собрания и большинство представителей от Губернатора Калужской области соответственно.
Решение принимается открытым голосованием, если иной порядок не установлен согласительной комиссией.
6. Согласительная комиссия рассматривает каждое предложение Губернатора Калужской области в отдельности, стремясь выработать единый текст областного закона. Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении редакции отдельных статей областного закона, в отношении которых не имелось возражений Губернатора Калужской области, если такое изменение обусловлено новой редакцией статей областного закона, выработанной на основе предложений Губернатора Калужской области, поддержанных согласительной комиссией.
7. По результатам работы согласительной комиссии составляется протокол, к которому прилагается текст областного закона, отклоненного Губернатором Калужской области, текст поправок, подготовленных с учетом предложений Губернатора Калужской области, новую редакцию текста областного закона с учетом поправок согласительной комиссии, краткую мотивировку решений согласительной комиссии.
8. Протокол согласительной комиссии подписывается сопредседателями согласительной комиссии, избранными из числа представителей от Законодательного Собрания и от Губернатора Калужской области соответственно.
9. При рассмотрении на заседании Законодательного Собрания областного закона в редакции согласительной комиссии с докладом выступает сопредседатель согласительной комиссии от Законодательного Собрания. По мотивам голосования могут выступить руководители фракций.
10. Если сторонами не преодолено разногласие хотя бы по одному предложению Губернатора Калужской области, согласительная комиссия принимает решение о прекращении дальнейшей работы, которое подписывается сопредседателями комиссии и направляется Председателю Законодательного Собрания и Губернатору Калужской области.
11. Председатель Законодательного Собрания информирует Законодательное Собрание об итогах работы согласительной комиссии и вносит на рассмотрение Законодательного Собрания проект постановления Законодательного Собрания, в котором предлагает Законодательному Собранию одно из решений, предусмотренных абзацем вторым пункта 2 статьи 46 либо абзацем пятым пункта 2 статьи 46 настоящего Регламента.
12. Если установленный срок деятельности согласительной комиссии истек, а работа представителей по преодолению разногласий не завершена, то по решению согласительной комиссии сопредседатель согласительной комиссии от Законодательного Собрания может внести на рассмотрение Законодательного Собрания предложение о продлении срока деятельности данной согласительной комиссии. Если указанное предложение не будет внесено или не будет одобрено Законодательным Собранием, деятельность согласительной комиссии прекращается и профильный комитет вносит предложение о прекращении деятельности согласительной комиссии и о принятии Законодательным Собранием одного из решений, предусмотренных абзацем вторым пункта 2 статьи 46 либо абзацем пятым пункта 2 статьи 46 настоящего Регламента.
Раздел II
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИЙ И ЗАСЕДАНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 5. СЕССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 17. Общие положения
1. Основной организационной формой деятельности Законодательного Собрания является сессия Законодательного Собрания, в рамках которой проходят заседания Законодательного Собрания и осуществляется деятельность его постоянных, временных органов, фракций.
2. Сессии (очередные, внеочередные) Законодательного Собрания имеют единую порядковую нумерацию для Законодательного Собрания очередного созыва.
3. Сессии Законодательного Собрания созываются Председателем Законодательного Собрания, а в случае его отсутствия - заместителем Председателя Законодательного Собрания.
4. Сессии Законодательного Собрания открываются и закрываются исполнением Гимна Российской Федерации.
Статья 18. Очередная сессия Законодательного Собрания
1. Очередные сессии Законодательного Собрания созываются Председателем Законодательного Собрания и проводятся, как правило, начиная со второй декады сентября по третью декаду декабря и с третьей декады января по вторую декаду июня. В перерывах между очередными сессиями Законодательного Собрания осуществляется деятельность его постоянных, временных органов, фракций.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
2. Председатель Законодательного Собрания извещает депутатов и информирует население через средства массовой информации о дате проведения и повестке дня заседания очередной сессии Законодательного Собрания и высылает депутатам рабочие материалы за 10 дней до начала заседания очередной сессии Законодательного Собрания.
Статья 19. Внеочередная сессия Законодательного Собрания
1. Внеочередные сессии Законодательного Собрания созываются Председателем Законодательного Собрания по собственной инициативе, по инициативе любого из постоянных комитетов Законодательного Собрания, по инициативе не менее 10 депутатов, а также по инициативе Губернатора Калужской области.
2. Инициаторы предложения о созыве внеочередной сессии Законодательного Собрания представляют в письменном виде в Законодательное Собрание следующие материалы:
- проекты решений Законодательного Собрания с необходимыми справочными и другими материалами;
- пояснительные записки к проектам решений Законодательного Собрания;
- списки докладчиков и приглашенных лиц;
- подписной лист (если с инициативой созыва внеочередной сессии Законодательного Собрания выступает группа депутатов).
3. Председатель Законодательного Собрания созывает внеочередную сессию Законодательного Собрания не позднее десяти календарных дней со дня официальной регистрации в Законодательном Собрании предложения о созыве внеочередной сессии Законодательного Собрания и в этот же срок направляет представленные инициаторами материалы депутатам.
4. Председатель Законодательного Собрания извещает депутатов и информирует население через средства массовой информации о дате проведения и повестке дня заседания внеочередной сессии Законодательного Собрания.
Глава 6. Заседания Законодательного Собрания
Калужской области
Статья 20. Виды заседаний Законодательного Собрания (открытые, закрытые)
1. Заседание Законодательного Собрания - общее собрание депутатов для обсуждения и решения вопросов, находящихся в ведении Законодательного Собрания.
Заседания Законодательного Собрания проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.
2. Заседания Законодательного Собрания считаются правомочными при наличии кворума. При отсутствии кворума Председатель Законодательного Собрания переносит заседание Законодательного Собрания на другое время.
3. Законодательное Собрание в случаях, предусмотренных законодательством, может принять решение о проведении закрытого заседания Законодательного Собрания (полностью или по отдельным вопросам повестки дня), если предложение об этом внесено Губернатором Калужской области, Председателем Законодательного Собрания, фракцией, по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов. Решение о проведении закрытого заседания Законодательного Собрания принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
4. Сведения о содержании закрытых заседаний Законодательного Собрания (полностью или по отдельным вопросам повестки дня) не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только в их деятельности в Законодательном Собрании.
5. Запрещается использовать в ходе закрытого заседания Законодательного Собрания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.
6. На закрытом заседании Законодательного Собрания вправе присутствовать Губернатор Калужской области и его полномочные представители, главный федеральный инспектор в Калужской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, прокурор Калужской области, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранные от Калужской области, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Калужской области. Законодательное Собрание большинством голосов от числа избранных депутатов может принять решение о присутствии на закрытом заседании Законодательного Собрания иных лиц.
7. Председательствующий на закрытом заседании Законодательного Собрания предупреждает присутствующих о правилах проведения закрытого заседания Законодательного Собрания.
8. Протокол закрытого заседания Законодательного Собрания (полностью или по отдельным вопросам повестки дня) хранится в установленном порядке и может быть предоставлен для ознакомления лицам, имеющим право присутствовать на закрытых заседаниях Законодательного Собрания. Другим лицам протокол закрытого заседания Законодательного Собрания предоставляется для ознакомления по распоряжению Председателя Законодательного Собрания.
9. Порядок организационно-технического обеспечения закрытого заседания Законодательного Собрания устанавливается распоряжением Председателя Законодательного Собрания.
Статья 21. Время проведения и распорядок дня заседания Законодательного Собрания
1. Заседания Законодательного Собрания проводятся, как правило, по четвергам.
2. Перед каждым заседанием Законодательного Собрания и после каждого перерыва проводится регистрация депутатов, прибывших на заседание. В случае невозможности прибыть на заседание Законодательного Собрания депутат заблаговременно информирует об этом Председателя Законодательного Собрания или его заместителя.
3. Заседания Законодательного Собрания начинаются в 10.00 и заканчиваются в 18.00.
Законодательное Собрание может принять решение об ином времени проведения заседаний Законодательного Собрания.
4. Утренние заседания Законодательного Собрания проводятся с 10.00 до 13.15, вечерние - с 14.15 до 18.00. Перерыв 15 минут через каждые полтора часа работы, если депутатами в ходе заседания Законодательного Собрания не будет принято иного решения.
5. Перерыв на обед объявляется не позднее 14.00 каждого заседания Законодательного Собрания и продолжается, как правило, один час.
6. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания вправе без голосования продлить заседание Законодательного Собрания до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого было начато в основное время заседания Законодательного Собрания.
7. В конце утреннего заседания Законодательного Собрания, как правило, время с 12.15 до 13.15 отводится на раздел "Час контроля".
8. В конце каждого вечернего заседания Законодательного Собрания отводится время (не более 30 минут) на раздел "Разное".
Статья 22. Перенос заседания и перерыв в заседании Законодательного Собрания
1. В случае, когда вопросы повестки дня заседания Законодательного Собрания полностью не рассмотрены, Законодательным Собранием принимается решение о дне продолжения заседания Законодательного Собрания или переносе нерассмотренных вопросов в повестку дня очередного заседания Законодательного Собрания в качестве первоочередных.
2. Предложения о внеочередном перерыве в работе заседания Законодательного Собрания могут вноситься председательствующим, депутатами, фракциями.
Глава 7. Повестка дня заседания Законодательного Собрания
Калужской области
Статья 23. Формирование проекта повестки дня заседания Законодательного Собрания
1. Проект повестки дня заседания Законодательного Собрания формируется Председателем Законодательного Собрания на основе примерной программы законодательной деятельности Законодательного Собрания на очередную сессию, а также по предложениям комитетов, комиссий, фракций, депутатов, иных субъектов права законодательной инициативы.
2. В проект повестки дня заседания Законодательного Собрания включаются только те вопросы, по которым имеются проекты решений Законодательного Собрания, оформленные в установленном порядке, кроме вопросов в разделах "Разное" и "Час контроля".
3. Председатель Законодательного Собрания вправе не включать в проект повестки дня вопросы в случае, если они внесены в Законодательное Собрание с нарушением порядка, установленного настоящим Регламентом.
4. За 10 дней до начала соответствующего заседания Законодательного Собрания предлагаемый проект повестки дня подписывается Председателем Законодательного Собрания и передается в управление по работе с документами аппарата Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
5. Управление по работе с документами аппарата Законодательного Собрания рассылает депутатам проект повестки дня заседания Законодательного Собрания вместе с проектами решений Законодательного Собрания, справочными и другими необходимыми материалами.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
Указанные в настоящем пункте проекты решений, справочные и другие необходимые материалы, подлежащие распространению среди депутатов, размещаются в фонде электронных информационных ресурсов Законодательного Собрания.
(абзац введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
6. Пункты проекта повестки дня заседания Законодательного Собрания формируются, как правило, в следующей последовательности:
- акты прокурорского реагирования, требующие в соответствии с федеральным законодательством своего рассмотрения Законодательным Собранием;
- законопроекты о внесении изменений (поправок) в Устав Калужской области;
- законопроекты, отклоненные Губернатором Калужской области;
- законопроекты, рассматриваемые в качестве первоочередных по предложению Губернатора Калужской области;
- законопроекты, внесенные несколькими субъектами права законодательной инициативы в Законодательном Собрании (консолидированная законодательная инициатива);
- законопроекты, подготовленные для принятия в целом;
- законопроекты, подготовленные для принятия за основу;
- законопроекты, подготовленные для принятия в первом чтении;
- проекты постановлений Законодательного Собрания по вопросам, отнесенным законодательством к ведению Законодательного Собрания;
- иные вопросы, подготовленные к рассмотрению Законодательным Собранием.
Альтернативные законопроекты рассматриваются Законодательным Собранием в первом чтении совместно и включаются в один пункт проекта повестки дня заседания Законодательного Собрания. Рассмотрение альтернативных законопроектов осуществляется в порядке, установленном статьей 40 настоящего Регламента.
(п. 6 введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
Статья 24. Принятие повестки дня заседания Законодательного Собрания
1. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания представляет проект повестки дня заседания Законодательного Собрания и ставит его на голосование для принятия за основу.
2. При обсуждении проекта повестки дня заседания Законодательного Собрания, принятого за основу, могут вноситься мотивированные предложения об изменениях и дополнениях в проект повестки дня. Изменения и дополнения могут быть предложены также в очередность рассмотрения вопросов повестки дня.
При этом в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания предлагаются вопросы, предварительно проработанные в профильных комитетах и комиссиях, при наличии заключений и соответствующих виз согласования на проекте решения Законодательного Собрания.
На обсуждение изменений и дополнений в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания отводится не более 30 минут. Это время может быть продлено решением Законодательного Собрания, принятого большинством голосов от числа избранных депутатов.
Законодательное Собрание по инициативе председательствующего большинством голосов от числа избранных депутатов вправе принять решение о прекращении прений по вопросам изменений и дополнений в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания.
(абзац введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
3. Вопросы, подготовленные с нарушением установленного настоящим Регламентом порядка или сроков, не включаются в повестку дня заседания Законодательного Собрания, за исключением вопросов, требующих обязательного рассмотрения Законодательным Собранием, если срок их рассмотрения в соответствии с требованиями законодательства истекает до начала следующего заседания Законодательного Собрания.
4. Предложения о внесении изменений и дополнений в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания ставятся председательствующим на голосование. В первоочередном порядке ставятся на голосование предложения руководителей депутатских фракций.
Решения по каждому предложению принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
Во время обсуждения проекта повестки дня заседания Законодательного Собрания не допускается обсуждение вопросов по существу, включенных или предлагаемых для включения в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания.
(абзац введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
(п. 4 в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
5. Все проекты решений Законодательного Собрания, дополнительно вносимые на заседание Законодательного Собрания, в том числе альтернативные, должны быть зарегистрированы секретарем Законодательного Собрания.
6. Решение о принятии повестки дня заседания Законодательного Собрания в целом принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Обсуждение вопросов, не включенных в повестку дня заседания Законодательного Собрания, не допускается.
Статья 25. Порядок включения в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания разделов "Час контроля" и "Разное" и их проведение на заседании Законодательного Собрания
1. Для информации и ответов членов Правительства Калужской области, представителей исполнительных органов государственной власти Калужской области, иных государственных органов Калужской области на вопросы депутатов в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания может быть включен раздел "Час контроля", на котором заслушивается не более двух вопросов.
2. Для включения в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания раздела "Час контроля" депутаты, комитеты, комиссии, фракции не позднее чем за 10 дней до заседания Законодательного Собрания, на котором предполагается проведение "Часа контроля", направляют Председателю Законодательного Собрания письменные предложения о приглашении на заседание Законодательного Собрания членов Правительства Калужской области, представителей исполнительных органов государственной власти Калужской области, иных государственных органов Калужской области и вопросы к ним, которые регистрируются управлением по работе с документами аппарата Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
3. Если поступило более двух письменных предложений о включении вопроса в раздел "Час контроля", то Председатель Законодательного Собрания включает в раздел "Час контроля" проекта повестки дня ближайшего заседания Законодательного Собрания два первых поступивших предложения.
Предложения, поступившие позже, включаются в раздел "Час контроля" проекта повестки дня следующего заседания Законодательного Собрания.
4. Председатель Законодательного Собрания приглашает на "Час контроля" не позднее чем за 5 календарных дней до его проведения лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с рассматриваемыми вопросами. В приглашении формулируются вопросы, а также место, дата и время проведения "Часа контроля".
5. Лицам, приглашенным на "Час контроля", для основной информации по рассматриваемым вопросам предоставляется слово до 20 минут, другим приглашенным для дополнительной информации - до 5 минут.
6. Депутаты вправе задавать вопросы приглашенным на "Час контроля" лицам по рассматриваемым вопросам.
7. Продолжительность вопроса не должна превышать 1 минуту, ответы на вопрос - 3 минуты.
Лицо, выступившее с основной информацией по рассматриваемому вопросу, вправе выступить с заключительным словом продолжительностью не более 5 минут.
Прения в разделе "Час контроля" открываются по решению Законодательного Собрания, принятому большинством голосов от числа избранных депутатов.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.05.2008 № 983)
Абзац исключен. - Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 22.05.2008 № 983.
8. По вопросам, рассмотренным в разделе "Час контроля", Законодательное Собрание может принять следующие решения:
- об обращении к Губернатору Калужской области, Правительству Калужской области;
- о рекомендации Правительству Калужской области;
- о рекомендациях государственным органам Калужской области;
- о поручении комитетам и комиссиям Законодательного Собрания;
- о принятии предоставленной информации к сведению.
9. Решения Законодательного Собрания по вопросам, рассмотренным в разделе "Час контроля", оформляются выпиской из протокола заседания Законодательного Собрания. Выписка из протокола заседания Законодательного Собрания удостоверяется председательствующим на заседании Законодательного Собрания и направляется в трехдневный срок со дня принятия решения органам государственной власти Калужской области, иным государственным органам Калужской области, их структурным подразделениям, должностным лицам.
В текст решения Законодательного Собрания при необходимости может быть включен пункт о возложении контроля за выполнением решения на комитет, комиссию, должностных лиц Законодательного Собрания.
(абзац введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
В разделе "Час контроля" по отдельному решению Законодательного Собрания, принятому большинством голосов от числа избранных депутатов, допускается принятие решения по рассматриваемому в разделе "Час контроля" вопросу, оформляемому постановлением Законодательного Собрания.
(абзац введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
По результатам обсуждения вопросов в разделе "Час контроля" Законодательное Собрание может дать профильному комитету или комиссии поручение подготовить проект постановления Законодательного Собрания, который вносится в порядке, установленном главой 11 настоящего Регламента.
(абзац введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
10. В проект повестки дня заседания Законодательного Собрания включается раздел "Разное" для выступлений депутатов и иных лиц с заявлениями, обращениями, информационными сообщениями и объявлениями для сведения депутатов.
В раздел "Разное" на каждом заседании Законодательного Собрания могут быть включены не более трех вопросов.
Продолжительность выступления по каждому из включенных в раздел "Разное" вопросов не более 10 минут.
Решение о включении вопросов в раздел "Разное" при обсуждении проекта повестки дня заседания Законодательного Собрания принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
11. Для включения вопросов в раздел "Разное" предложения подаются Председателю Законодательного Собрания до начала заседания Законодательного Собрания.
Если для включения в раздел "Разное" было подано более трех вопросов, то для включения в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания по ним проводится рейтинговое голосование. Включенными в повестку дня заседания Законодательного Собрания в раздел "Разное" считаются первые три вопроса, набравшие относительно других вопросов наибольшее количество голосов.
12. Прения в разделе "Разное" не открываются и решения Законодательным Собранием не принимаются. При необходимости предложения или поручения по результатам рассмотрения вопросов в разделе "Разное" оформляются выпиской из протокола заседания Законодательного Собрания, которая удостоверяется председательствующим на заседании Законодательного Собрания и направляется исполнителю в трехдневный срок со дня принятия соответствующего предложения или поручения.
В текст предложения или поручения Законодательного Собрания при необходимости может быть включен пункт о возложении контроля за выполнением предложения или поручения на комитет, комиссию, должностных лиц Законодательного Собрания.
(абзац введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
Глава 8. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ НА ЗАСЕДАНИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 26. Рассмотрение на заседании Законодательного Собрания вопросов, включенных в повестку дня
1. Вопросы, включенные в повестку дня заседания Законодательного Собрания, за исключением тех, для которых законодательством установлен иной порядок рассмотрения, рассматриваются Законодательным Собранием в следующем порядке:
- объявление вопроса повестки дня председательствующим;
- доклад по вопросу и проекту решения Законодательного Собрания, который делает субъект права законодательной инициативы или его представитель;
- содоклад (содоклады);
- вопросы к докладчику и содокладчику (содокладчикам);
- выступления в прениях;
- заключительное слово докладчика;
- заключительное слово содокладчика (содокладчиков);
- выступления по мотивам голосования;
- голосование по принятию проекта решения (в первом чтении или за основу);
- обсуждение поправок к проекту решения и голосование по ним в порядке, установленном статьей 43 настоящего Регламента;
- голосование по принятию решения в целом.
2. Внеочередному рассмотрению на заседании Законодательного Собрания подлежат:
- послания и обращения Губернатора Калужской области;
- проекты постановлений Законодательного Собрания по вопросам, отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Уставом Калужской области к ведению Законодательного Собрания;
- проекты регламента Законодательного Собрания и постановлений Законодательного Собрания о внесении в него изменений и дополнений.
Иные законопроекты и вопросы могут рассматриваться во внеочередном порядке только по решению Законодательного Собрания, принятому большинством голосов от установленного числа депутатов.
(п. 2 в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
Статья 27. Виды выступлений и время для выступлений на заседании Законодательного Собрания
1. На заседании Законодательного Собрания предусматриваются следующие виды выступлений: доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу, выступление кандидата на выборную (назначаемую) должность, выступление в прениях, выступление по обсуждаемой кандидатуре, выступление по мотивам голосования, выступление по порядку ведения заседания, предложение, справка, информация, заявление, обращение.
2. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Законодательного Собрания по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 15 минут для доклада, 10 минут для содоклада и 5 минут для заключительного слова.
3. Выступающим на заседании Законодательного Собрания предоставляется время для выступления:
- в прениях - до 5 минут;
- для повторных выступлений в прениях - до 3 минут;
- для выступлений депутатов по процедурным вопросам, выступлений с обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок к проектам решений Законодательного Собрания, по рассматриваемым кандидатурам, для ответов на вопросы, сообщений, справок, внесения изменений в порядок работы - до 3 минут;
- по порядку работы и ведения заседания Законодательного Собрания - не более 1 минуты.
4. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
5. Каждый депутат должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата.
6. С согласия большинства присутствующих на заседании Законодательного Собрания депутатов председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания Законодательного Собрания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.
7. На заседании Законодательного Собрания один и тот же депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.
8. Никто не вправе выступать на заседании Законодательного Собрания без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается председательствующим слова без предупреждения.
9. По предложению председательствующего на заседании Законодательного Собрания прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, предусмотренного настоящим Регламентом, либо по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов.
10. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших настаивает на выступлении и с одобрения депутатов предоставляет им слово.
11. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.
Статья 28. Выступления по мотивам голосования и по порядку ведения заседания Законодательного Собрания
1. На заседании Законодательного Собрания допускаются выступления по мотивам голосования руководителей депутатских фракций продолжительностью до 3 минут, при этом под мотивами голосования понимается обоснование принятия или отклонения обсуждаемого вопроса.
2. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания вправе:
- в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата, а при повторном нарушении лишать его слова. Депутат, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего и других депутатов, лишается слова без предупреждения;
- предупреждать депутата, выступающего по порядку ведения заседания Законодательного Собрания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова.
Под порядком ведения заседания Законодательного Собрания понимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента. Депутат, выступающий по порядку ведения заседания Законодательного Собрания, обязан указать, в чем выразилось нарушение настоящего Регламента председательствующим, с указанием нарушенной нормы;
- указывать на допущенные в ходе заседания Законодательного Собрания нарушения положений Устава Калужской области, областных законов, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;
- удалять из зала заседаний Законодательного Собрания приглашенных лиц, мешающих работе Законодательного Собрания.
Глава 9. ПОРЯДОК ВЫСТУПЛЕНИЙ И ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ
НА ЗАСЕДАНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 29. Порядок выступлений на заседании Законодательного Собрания
1. Никто не вправе выступать на заседании Законодательного Собрания без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается председательствующим слова без предупреждения.
2. Слово для выступления предоставляется в порядке очередности в соответствии со временем подачи письменной заявки на выступление секретарю Законодательного Собрания.
3. Слово для выступления по устным заявкам предоставляется после выступлений по письменным заявкам, если депутатами не будет принято иного решения.
4. Право внеочередного выступления на заседании Законодательного Собрания предоставляется:
- Председателю Законодательного Собрания;
- Губернатору Калужской области, его официальному представителю или представителю Правительства Калужской области;
- прокурору Калужской области или его представителю;
- главному федеральному инспектору в Калужской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;
- председателям комитетов и комиссий Законодательного Собрания;
- руководителям фракций;
- Уполномоченному по правам человека в Калужской области;
- представителю государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания;
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
- экспертам и специалистам, участвовавшим в подготовке рассматриваемого вопроса.
5. Слово для выступления лицам, приглашенным на заседание Законодательного Собрания и записавшимся для выступлений, кроме лиц, приглашенных на "Час контроля", предоставляется с согласия депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
Статья 30. Правила выступлений на заседании Законодательного Собрания
1. Выступающий или задающий вопросы во всех случаях обязан говорить только в микрофон. Выступления без микрофона не отражаются в стенограмме и протоколе заседания Законодательного Собрания и не принимаются во внимание.
2. Выступающий депутат представляется, называя свою фамилию, а иное лицо - свою фамилию и должность.
3. Выступающий на заседании Законодательного Собрания обязан говорить только по теме обсуждаемого вопроса с соблюдением норм настоящего Регламента.
4. При отклонении выступающего от обсуждаемого вопроса или нарушении норм настоящего Регламента председательствующий предупреждает его об этом, а при повторном нарушении лишает выступающего слова и отключает микрофон.
Статья 31. Правила поведения на заседании Законодательного Собрания
1. Выступающий на заседании Законодательного Собрания не вправе нарушать правила депутатской этики: употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания Законодательного Собрания.
2. Если председательствующий не может предусмотренными настоящим Регламентом мерами обеспечить соблюдение порядка на заседании Законодательного Собрания, он объявляет перерыв на 30 минут и покидает место председательствующего.
3. Во время перерыва принимаются меры по установлению порядка. Если после возобновления заседания Законодательного Собрания порядок в зале заседания не установлен, то председательствующий объявляет заседание Законодательного Собрания закрытым.
4. Во время заседания Законодательного Собрания одежда присутствующих должна соответствовать официальному характеру деятельности Законодательного Собрания.
5. Запрещается использовать в зале заседания в ходе заседания Законодательного Собрания средства телефонной и радиосвязи.
Статья 32. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания
1. Заседание Законодательного Собрания ведет председательствующий, которым может быть Председатель Законодательного Собрания или его заместитель, если депутатами не будет принято иное решение.
2. Председательствующий на заседаниях Законодательного Собрания:
- ведет заседания Законодательного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом;
- обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента;
- обеспечивает порядок в зале заседания Законодательного Собрания, может удалить из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Законодательного Собрания;
- предоставляет слово для выступлений в соответствии с нормами настоящего Регламента;
- предупреждает выступающего об истечении времени, установленного для выступления;
- проводит голосование и оглашает его результаты;
- предоставляет вне очереди слово выступающему по порядку ведения заседания Законодательного Собрания;
- принимает во внимание разъяснения и сообщения, поступающие во время заседания Законодательного Собрания;
- останавливает незапланированные дебаты от микрофонов с мест или в зале заседания Законодательного Собрания;
- обращается за справками к депутатам и иным лицам;
- контролирует ведение протоколов и стенограмм заседаний Законодательного Собрания и подписывает указанные протоколы.
3. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания не вправе комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим.
4. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он записывается в общем порядке для выступления и передает заместителю функции председательствующего до принятия решения по данному вопросу.
5. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания может взять слово вне очереди для поздравлений, вручения почетных грамот и благодарственных писем Законодательного Собрания, осуществления иных торжественных действий. При этом вносить изменения в повестку дня заседания Законодательного Собрания не требуется.
Статья 33. Депутат на заседании Законодательного Собрания
1. Депутат на заседании Законодательного Собрания:
- избирает и может быть избранным в постоянные и временные органы Законодательного Собрания, предлагает кандидатов (в том числе свою кандидатуру) в эти органы, дает отвод кандидатам, берет самоотвод;
- вносит предложения по повестке дня, выступает по порядку ведения заседания Законодательного Собрания;
- вносит проекты решений Законодательного Собрания и поправки к ним;
- участвует в прениях, вносит предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, задает вопросы, дает справки;
- предлагает проведение повторного голосования;
- предлагает кандидатуры в состав создаваемых Законодательным Собранием постоянных и временных органов, высказывает свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Законодательным Собранием;
- вносит предложения о проведении депутатских расследований по вопросам, входящим в компетенцию Законодательного Собрания;
- соблюдает нормы настоящего Регламента, утвержденную повестку дня заседания Законодательного Собрания, требования председательствующего и представителя комиссии по контролю и депутатской этике;
- пользуется иными установленными законодательством правами.
2. На заседании Законодательного Собрания депутаты не должны занимать рабочие места других депутатов, регистрироваться и голосовать за других депутатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 статьи 59 настоящего Регламента.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 29.01.2009 № 1185)
Раздел III
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА
Глава 10. Порядок внесения законопроектов в Законодательное
Собрание, требования к их оформлению и предварительное
рассмотрение
Статья 34. Субъекты права законодательной инициативы в Законодательном Собрании
1. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит субъектам права законодательной инициативы, перечисленным в статье 43 Устава Калужской области.
(п. 1 в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
2. Законодательная инициатива, внесенная в Законодательное Собрание от нескольких субъектов права законодательной инициативы, может рассматриваться Законодательным Собранием как консолидированная законодательная инициатива.
При внесении в Законодательное Собрание консолидированной законодательной инициативы субъектами права законодательной инициативы в Законодательном Собрании, внесшими данную консолидированную законодательную инициативу, определяется "головной" субъект права законодательной инициативы для представления данной консолидированной законодательной инициативы в Законодательном Собрании.
Консолидированная законодательная инициатива вносится и рассматривается в Законодательном Собрании в порядке, предусмотренном главами 10 и 12 настоящего Регламента.
(п. 2 введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
3. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Законодательное Собрание:
- проектов областных законов (далее - законопроект);
- законопроектов о внесении изменений в действующие областные законы.
Статья 35. Требования к законопроектам, вносимым в Законодательное Собрание
1. При внесении законопроекта в Законодательное Собрание субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены:
- пояснительная записка к законопроекту, содержащая обоснование необходимости принятия законопроекта, предмет законодательного регулирования, изложение концепции предлагаемого законопроекта, место законопроекта в системе действующего законодательства;
- текст законопроекта с сопроводительным письмом, в котором указывается субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, и при необходимости представитель субъекта права законодательной инициативы, которому поручено представлять данный законопроект в Законодательном Собрании. В случае внесения консолидированной законодательной инициативы указываются все субъекты права законодательной инициативы, внесшие законопроект, и "головной" субъект права законодательной инициативы для представления данной консолидированной законодательной инициативы в Законодательном Собрании;
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
- перечень нормативных правовых актов областного законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного областного закона;
- финансово-экономическое обоснование в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует финансирования из областного бюджета. Обоснование должно основываться на тщательном финансовом, экономическом, статистическом анализах и содержать точные расчеты и сведения об источниках финансирования реализации законопроекта на текущий и (или) последующие годы;
- абзац исключен. - Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350.
2. Копии текста законопроекта и материалы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, представляются в Законодательное Собрание на магнитном носителе либо посредством электронной почты в виде электронных образцов документов.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
Статья 36. Регистрация внесенного законопроекта
1. Поступивший в Законодательное Собрание законопроект регистрируется, анализируется (с привлечением при необходимости работников структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания) управлением по работе с документами аппарата Законодательного Собрания и направляется председателю Законодательного Собрания.
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350, от 20.09.2007 № 797)
2. В случае, если законопроект и материалы к нему не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 35 настоящего Регламента, то он регистрируется управлением по работе с документами аппарата Законодательного Собрания с условием предоставления субъектом права законодательной инициативы в Законодательное Собрание в кратчайший срок недостающих для рассмотрения внесенного законопроекта документов.
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350, от 20.09.2007 № 797)
3. Перечень недостающих документов субъекту права законодательной инициативы представляет управление по работе с документами аппарата Законодательного Собрания в соответствии с пунктом 1 статьи 35 настоящего Регламента.
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350, от 20.09.2007 № 797)
Статья 37. Предварительное рассмотрение законопроектов
1. Председатель Законодательного Собрания в течение 5 календарных дней рассматривает поступивший законопроект и материалы к нему и направляет законопроект и материалы к нему в комитеты, комиссии, определив при этом профильный комитет, комиссию в соответствии с положением "О постоянных комитетах и комиссиях Законодательного Собрания Калужской области", государственно-правовое управление аппарата Законодательного Собрания, а в случаях, предусмотренных Законом Калужской области "О Контрольно-счетной палате Калужской области", в Контрольно-счетную палату Калужской области.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
Информация о поступившем законопроекте (текст законопроекта, материалы к нему, стадии рассмотрения), заключение Губернатора Калужской области на данный законопроект размещаются в фонде электронных информационных ресурсов Законодательного Собрания.
Предварительное рассмотрение законопроектов, поступивших в Законодательное Собрание, и подготовка проектов решений по ним осуществляются комитетами, комиссиями, как правило, в тридцатидневный срок, если председателю Законодательного Собрания не поступит иного предложения от профильного комитета, комиссии.
По инициативе профильного комитета, комиссии председатель Законодательного Собрания направляет законопроект Губернатору Калужской области, Правительству Калужской области, в государственные органы, другие организации для подготовки заключений, отзывов, предложений и замечаний. Законопроект может быть также направлен для проведения научной и (или) лингвистической экспертизы, которая заключается в оценке соответствия представленного текста нормам современного русского литературного языка с учетом функционально-стилистических особенностей текстов законопроектов.
(п. 1 в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
2. При формировании повестки дня заседания комитета, комиссии председатель комитета, комиссии включает в нее законопроекты и иные документы и материалы, поступившие в комитет, комиссию, для рассмотрения и подготовки предложений.
При принятии комитетом, комиссией решений по рассматриваемым законопроектам и иным документам и материалам учитываются заключения государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания, а также иные необходимые заключения, отзывы, предложения и замечания, а также заключение Общественной палаты Калужской области по результатам общественной экспертизы законопроекта (если таковое имеется), а при принятии решений по законопроектам, перечисленным в пункте 13 статьи 22 Устава Калужской области, обязательно учитывается заключение Губернатора Калужской области.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 25.12.2008 № 1155)
Комитетом, комиссией может быть принято решение о направлении рассматриваемого законопроекта на научную и (или) лингвистическую экспертизу, а также о направлении законопроекта в Общественную палату Калужской области для проведения общественной экспертизы законопроекта в соответствии со статьей 91.4 настоящего Регламента.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 25.12.2008 № 1155)
При рассмотрении законопроектов на заседание комитета, комиссии приглашаются представители соответствующих субъектов права законодательной инициативы, органов государственной власти Калужской области, иных государственных органов, других организаций, экспертов, специалистов.
(п. 2 в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
3. Заседания комитетов, комиссий проходят открыто и могут освещаться в средствах массовой информации.
4. Если субъект права законодательной инициативы внес законопроект о внесении изменения и (или) дополнения в действующий областной закон, то он при рассмотрении на заседании комитета, комиссии дополнительно к законопроекту прилагает текст действующего областного закона либо выделяет отдельные статьи действующего областного закона, в которые предполагается внести изменения, или текст действующего областного закона с выделением предполагаемых изменений текста.
5. Решения комитетов, комиссий по рассматриваемому законопроекту оформляются выпиской из протокола заседания комитета, комиссии, которая удостоверяется подписью председателя комитета, комиссии.
6. Профильный комитет, комиссия с учетом заключения государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания, других поступивших заключений, отзывов, замечаний и предложений, заключения Общественной палаты Калужской области по результатам общественной экспертизы законопроекта (если таковое имеется), а по законопроектам, перечисленным в пункте 13 статьи 22 Устава Калужской области, с обязательным наличием заключения Губернатора Калужской области может принять одно из следующих решений:
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797, от 25.12.2008 № 1155)
- подготовить проект постановления Законодательного Собрания о принятии рассматриваемого законопроекта и при необходимости поправки к рассматриваемому законопроекту, согласованные с государственно-правовым управлением Законодательного Собрания и субъектом права законодательной инициативы. Проект постановления к законопроекту должен иметь визы согласования заместителя Председателя Законодательного Собрания, председателя профильного комитета, комиссии, начальника организационного управления, начальника государственно-правового управления, начальника управления по работе с документами аппарата Законодательного Собрания;
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797, от 29.01.2009 № 1185)
- предложить субъекту права законодательной инициативы изменить текст законопроекта с учетом заключений, отзывов, предложений и замечаний и внести законопроект взамен ранее направленного. Данное решение профильного комитета, комиссии, оформленное в установленном порядке, направляется председателю Законодательного Собрания, который извещает субъект права законодательной инициативы о принятом решении в срок не более трех календарных дней;
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
- предложить субъекту права законодательной инициативы отозвать внесенный им законопроект в случае несоответствия его Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству либо нецелесообразности его принятия ввиду отсутствия его актуальности и практической значимости. Данное решение профильного комитета, комиссии, оформленное в установленном порядке, направляется Председателю Законодательного Собрания, который извещает субъект права законодательной инициативы о принятом решении в срок не более 3 календарных дней.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
7. До принятия законопроекта в первом чтении субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право:
- изменить текст законопроекта и внести в Законодательное Собрание измененный законопроект взамен ранее направленного;
- отозвать внесенный законопроект на основании письменного заявления, которое с мотивами отзыва направляется председателю Законодательного Собрания для принятия соответствующего решения.
(п. 7 в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
Глава 11. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ, ТРЕБОВАНИЯ К НИМ
И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ
Статья 38. Требования к проектам постановлений Законодательного Собрания
1. При внесении проекта постановления Законодательного Собрания инициаторами внесения проекта постановления должны быть представлены следующие материалы:
- текст проекта постановления;
- пояснительная записка к проекту постановления;
- сопроводительное письмо, в котором указывается инициатор внесения проекта постановления и при необходимости представитель инициатора внесения проекта постановления, которому поручено представлять данный проект постановления в Законодательном Собрании;
- финансово-экономическое обоснование (при необходимости);
- перечень постановлений, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного Постановления.
2. Копии текста постановления Законодательного Собрания и материалы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, представляются на магнитном носителе либо посредством электронной почты в виде электронных образцов документов.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
3. В случае, если проект постановления Законодательного Собрания и материалы к нему не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, то он не регистрируется управлением по работе с документами аппарата Законодательного Собрания и возвращается им инициатору внесения проекта постановления Законодательного Собрания с объяснением причин возврата. Такой проект постановления Законодательного Собрания не считается внесенным в Законодательное Собрание в соответствии с настоящей статьей. После выполнения указанных требований инициатор внесения проекта постановления Законодательного Собрания вправе вновь направить проект постановления в Законодательное Собрание.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
Статья 39. Порядок внесения проектов постановлений Законодательного Собрания и их предварительное рассмотрение
1. Проекты постановлений Законодательного Собрания вносятся в Законодательное Собрание и регистрируются в порядке, предусмотренном статьей 36 настоящего Регламента.
2. Председатель Законодательного Собрания в течение 5 календарных дней направляет зарегистрированный проект постановления Законодательного Собрания и материалы к нему в профильный комитет, комиссию для предварительного рассмотрения. В случае необходимости Председатель Законодательного Собрания направляет проект постановления Законодательного Собрания и материалы к нему во все комитеты, комиссии, определяя при этом профильный комитет, комиссию.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
Одновременно проект постановления Законодательного Собрания и материалы к нему направляются в государственно-правовое управление аппарата Законодательного Собрания для заключения.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
Проекты постановлений Законодательного Собрания и материалы к ним размещаются в фонде электронных информационных ресурсов Законодательного Собрания
(абзац введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
3. Проект постановления Законодательного Собрания рассматривается на заседаниях комитетов, комиссий при обязательном наличии заключения государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания и, как правило, с приглашением инициатора проекта постановления.
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350, от 20.09.2007 № 797)
4. По результатам рассмотрения проекта постановления Законодательного Собрания профильный комитет, комиссия может принять одно из следующий решений:
- рекомендовать Законодательному Собранию принять проект постановления в целом, если отсутствуют к нему поправки;
(абзац введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
- предложить инициаторам внесения проекта постановления изменить текст проекта постановления с учетом заключения государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания и замечаний депутатов и вновь внести в Законодательное Собрание проект постановления взамен ранее направленного. Данное решение профильного комитета, комиссии, оформленное в установленном порядке, направляется председателю Законодательного Собрания, который извещает инициаторов внесения проекта постановления о принятом решении;
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350, от 20.09.2007 № 797)
- предложить инициаторам внесения проекта постановления отозвать внесенный ими проект постановления в случае несоответствия его Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству либо нецелесообразности его принятия ввиду отсутствия его актуальности и практической значимости. Данное решение профильного комитета, комиссии, оформленное в установленном порядке, направляется Председателю Законодательного Собрания, который извещает инициаторов внесения проекта постановления о принятом решении в срок не более 3 календарных дней.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
5. До принятия проекта постановления инициаторы, внесшие данный проект постановления, имеют право отозвать его на основании письменного заявления. Письменное заявление с мотивами отзыва проекта постановления направляется Председателю Законодательного Собрания для принятия им соответствующего решения.
Раздел IV
ПРОЦЕДУРА ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ЗАСЕДАНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Глава 12. ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ
ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ
Статья 40. Принятие законопроекта в первом чтении
1. При рассмотрении Законодательным Собранием законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта Уставу Калужской области, его актуальности и практической значимости.
2. При внесении альтернативных законопроектов заслушиваются доклады по каждому из этих законопроектов. После прений по докладам Законодательное Собрание путем альтернативного голосования решает, какой из этих законопроектов принимается для дальнейшего рассмотрения в установленном настоящим Регламентом порядке.
Принятым для дальнейшего рассмотрения на заседании Законодательного Собрания считается законопроект, набравший относительно других законопроектов наибольшее число голосов.
Не принятые Законодательным Собранием альтернативные законопроекты снимаются с дальнейшего рассмотрения, что отражается в протоколе заседания Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
3. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении профильный комитет, комиссия может рекомендовать Законодательному Собранию одно из следующих решений:
- принять законопроект в первом чтении и направить его на доработку субъекту права законодательной инициативы с учетом поданных замечаний и предложений. Решение о принятии законопроекта в первом чтении оформляется постановлением Законодательного Собрания с обязательным указанием сроков для подготовки законопроекта к принятию за основу. В текст постановления при необходимости может быть включен пункт о возложении контроля за выполнением данного постановления на комитет, комиссию, должностных лиц Законодательного Собрания;
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
- принять законопроект в первом чтении и продолжить рассмотрение его на текущем заседании Законодательного Собрания для принятия за основу.
Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения, что отражается в протоколе заседания Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
В случае, если доработка законопроекта, принятого в первом чтении, поручена рабочей группе, то при его доработке могут быть использованы отдельные нормы имеющихся отклоненных Законодательным Собранием альтернативных законопроектов.
(абзац введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
4. В случае, если, по мнению профильного комитета, комиссии или субъекта права законодательной инициативы, доработка законопроекта, принятого в первом чтении, нецелесообразна, либо законопроект утратил свою актуальность, или нарушены сроки его доработки, профильный комитет, комиссия вносит на рассмотрение Законодательного Собрания мотивированное предложение о признании утратившим силу постановления Законодательного Собрания о принятии данного законопроекта в первом чтении. Данное решение оформляется постановлением Законодательного Собрания.
5. Признание утратившим силу постановления Законодательного Собрания о принятии законопроекта в первом чтении не лишает субъекта права законодательной инициативы вновь вносить законопроект в Законодательное Собрание, при этом Законодательное Собрание рассматривает его как вновь поступивший законопроект с соблюдением норм настоящей статьи.
6. Законодательное Собрание может принять решение о всенародном обсуждении законопроекта, принятого в первом чтении.
7. Законопроект принимается в первом чтении большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
8. Если в процессе доработки принятого в первом чтении законопроекта изменяется его название, то он вносится на рассмотрение Законодательного Собрания с новым названием, а его первоначальное название приводится ниже в скобках.
Законопроект, принимаемый в целом, должен иметь название в последней принятой редакции. Такие же требования предъявляются к оформлению проектов постановлений Законодательного Собрания.
Статья 41. Принятие законопроекта за основу
1. При дальнейшем рассмотрении законопроекта для принятия его за основу профильный комитет, комиссия рекомендует Законодательному Собранию одно из следующих решений:
- принять законопроект за основу и продолжить его рассмотрение для принятия его в целом на текущем заседании Законодательного Собрания;
- принять законопроект за основу и начать процедуру рассмотрения и принятия поправок к нему.
Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта за основу не набрало необходимого числа голосов, в этом случае законопроект считается принятым только в первом чтении и возвращается субъекту права законодательной инициативы для доработки с учетом поданных замечаний и предложений.
2. После доработки законопроекта субъектом права законодательной инициативы с учетом поданных замечаний и предложений законопроект может быть вновь внесен им в Законодательное Собрание для дальнейшего рассмотрения и принятия за основу.
3. Законопроект принимается за основу большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 42. Процедура внесения поправок и требования к их оформлению
1. Поправки к законопроекту, принятому за основу, вправе вносить субъекты права законодательной инициативы.
2. Поправки к законопроекту, принятому за основу, вносятся в виде изменения редакции статей, либо в виде дополнения законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей законопроекта. Поправки должны быть подписаны автором.
3. Подача поправок на заседании Законодательного Собрания осуществляется через секретаря Законодательного Собрания только в письменном виде, как правило, до рассмотрения соответствующего вопроса повестки дня.
4. Поправки, внесенные несвоевременно, не подписанные автором и не содержащие редакцию предлагаемых изменений (новую редакцию текста), не регистрируются секретарем Законодательного Собрания и не рассматриваются.
5. По решению Законодательного Собрания допускается внесение поправок в устной форме на текущем заседании Законодательного Собрания. Указанное решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
6. После принятия законопроекта за основу по предложению профильного комитета, комиссии Законодательное Собрание может установить срок внесения поправок к законопроекту, который, как правило, не может быть более 15 рабочих дней. При этом поправки направляются субъектами права законодательной инициативы в Законодательное Собрание и регистрируются управлением по работе с документами аппарата Законодательного Собрания, который передает зарегистрированные поправки в редакционную комиссию. Законодательное Собрание поручает рассмотрение таких поправок и оформление их в виде таблицы поправок редакционной комиссии, избранной на заседании Законодательного Собрания.
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350, от 20.09.2007 № 797)
Статья 43. Порядок рассмотрения и принятия поправок
1. Тексты поправок до голосования предоставляются каждому депутату в письменном виде.
2. Поправки к законопроекту рассматриваются в следующем порядке:
- оглашение поправок (при внесении их в устной форме);
- выступление авторов поправок (при необходимости);
- вопросы к авторам поправок (при их наличии);
- выступления по поправкам (при необходимости);
- голосование по поправкам.
3. Каждая поправка, как правило, голосуется отдельно, в том числе и устные поправки.
4. Если поправки носят очевидный, редакционный, технический характер и не влекут существенного изменения текста законопроекта, то по предложению профильного комитета, комиссии либо председательствующего на заседании Законодательного Собрания они могут голосоваться "пакетом" без избрания редакционной комиссии.
5. Если поправки повлекут существенное изменение текста законопроекта либо связаны с вопросами, требующими обязательных согласований и заключений, а при необходимости соответствующих экспертиз, на заседании Законодательного Собрания избирается редакционная комиссия в соответствии со статьей 15 настоящего Регламента.
6. Редакционная комиссия может осуществлять свою работу как на текущем заседании Законодательного Собрания, так и в сроки, установленные Законодательным Собранием.
7. Редакционная комиссия по итогам рассмотрения поданных поправок оформляет их в виде таблицы поправок и предлагает Законодательному Собранию одно из следующих решений:
- рассмотреть и проголосовать поправки на текущем заседании Законодательного Собрания с учетом решения по ним редакционной комиссии;
- предложить Законодательному Собранию рассмотреть и проголосовать поправки на следующем заседании Законодательного Собрания в случае, если поправки повлекут существенное изменение текста законопроекта либо связаны с вопросами, требующими обязательных согласований и заключений, а при необходимости соответствующих экспертиз.
8. Рассмотрение оформленных в таблицу поправок начинается с доклада председателя редакционной комиссии, который дает краткий обзор поступивших поправок и мотивирует принятые по ним решения редакционной комиссии.
9. По окончании доклада председателя редакционной комиссии ему могут задаваться вопросы.
10. Рассмотренные редакционной комиссией и рекомендованные к принятию поправки также могут голосоваться "пакетом", если у депутатов нет возражений по данным поправкам.
В случае, если у депутатов либо иных субъектов права законодательной инициативы имеются возражения по какой-либо поправке из числа рекомендуемых к принятию поправок, то голосуются сначала "пакетом" поправки, против которых не имеется возражений депутатов, а затем голосуется отдельно каждая поправка, по которой имеются возражения.
Автор поправки, председатель редакционной комиссии, депутат либо иные субъекты права законодательной инициативы, имеющие возражения, могут обосновать свою позицию в выступлении продолжительностью до 3 минут до голосования по данной поправке.
11. Перед рассмотрением поправок, рекомендованных редакционной комиссией к отклонению, председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов либо иных субъектов права законодательной инициативы возражения против рекомендаций редакционной комиссии. Если возражений не имеется, то все поправки, рекомендованные для отклонения, голосуются "пакетом". Если возражения имеются, то каждая поправка, рекомендованная для отклонения, голосуется отдельно.
Автор поправки, председатель редакционной комиссии, депутат либо иные субъекты права законодательной инициативы, имеющие возражения, могут обосновать свою позицию в выступлении продолжительностью до 3 минут до голосования по данной поправке.
12. Далее председательствующий ставит на голосование предложение о принятии каждой поправки, включенной в таблицу поправок, по которым редакционной комиссией не было принято решение.
Автор поправки, председатель редакционной комиссии, депутат либо иные субъекты права законодательной инициативы, имеющие возражения, могут обосновать свою позицию в выступлении продолжительностью до 3 минут до голосования по данной поправке.
Статья 44. Процедура принятия законопроекта в целом
1. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии законопроекта в целом.
2. Если по итогам голосования такое предложение не набрало необходимого числа голосов, законопроект направляется в профильный комитет, комиссию на доработку. Решение о направлении законопроекта на доработку оформляется выпиской из протокола заседания Законодательного Собрания с указанием срока доработки.
3. При доработке законопроекта профильным комитетом, комиссией устраняются возможные внутренние противоречия, устанавливается правильная взаимосвязь статей, проводится редакционная правка, необходимая в связи с принятыми поправками, внесенными в текст законопроекта при рассмотрении его для принятия в целом.
4. По предложению профильного комитета, комиссии доработанный законопроект вновь рассматривается Законодательным Собранием на заседании Законодательного Собрания для принятия его в целом.
5. Если по итогам голосования доработанный профильным комитетом, комиссией законопроект не набирает необходимого числа голосов, он считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения. Решение об отклонении законопроекта оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования. Постановление об отклонении законопроекта готовит управление по работе с документами аппарата Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
6. В исключительных случаях по требованию фракций председательствующий обязан поставить на голосование вопрос о возвращении законопроекта к процедуре рассмотрения законопроекта для принятия его в целом.
7. Законопроект принимается в целом большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
8. Решение о принятии законопроекта в целом оформляется постановлением Законодательного Собрания и направляется в соответствии с Уставом Калужской области Губернатору Калужской области. В текст постановления о принятии законопроекта в целом может быть включен пункт о возложении контроля за выполнением принятого закона на комитет, комиссию, фракцию, рабочую группу, должностных лиц Законодательного Собрания.
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350, от 25.12.2008 № 1155)
Статья 45. Порядок рассмотрения и принятия законопроекта, исключая процедуру принятия законопроекта "в первом чтении"
1. В соответствии с Уставом Калужской области законопроект может быть рассмотрен в двух чтениях.
2. В этом случае по предложению профильного комитета, комиссии председательствующий ставит на голосование законопроект для принятия его за основу, исключая процедуру принятия законопроекта в первом чтении.
Если имеются возражающие против этого предложения, председательствующий предоставляет каждому из них до 3 минут для обоснования своей позиции.
Профильный комитет, комиссия вправе высказать мнение по каждому возражению.
По окончании обсуждения профильный комитет, комиссия может снять предложение о рассмотрении законопроекта, исключая процедуру принятия законопроекта в первом чтении.
3. Если профильным комитетом, комиссией не снято предложение о рассмотрении законопроекта, исключая процедуру принятия его в первом чтении, председательствующий ставит на голосование предложение профильного комитета, комиссии о рассмотрении законопроекта, исключая процедуру принятия его в первом чтении. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
Статья 46. Порядок рассмотрения областных законов, отклоненных Губернатором Калужской области
1. В случае отклонения областного закона Губернатором Калужской области отклоненный областной закон возвращается в Законодательное Собрание. Возвращенный областной закон направляется на рассмотрение профильного комитета, комиссии, который (ая) рассматривает в течение четырнадцати календарных дней мотивированное обоснование отклонения областного закона Губернатором Калужской области либо предложения Губернатора Калужской области о внесении изменений и дополнений в областной закон, принятый Законодательным Собранием.
2. По итогам рассмотрения профильный комитет, комиссия рекомендует рассмотреть Законодательному Собранию одно из следующих предложений:
- согласиться с мотивированным обоснованием отклонения областного закона Губернатором Калужской области и снять областной закон с дальнейшего рассмотрения Законодательным Собранием;
- согласиться с предложением Губернатора Калужской области о внесении изменений и дополнений в областной закон и принять областной закон с учетом предложенных Губернатором Калужской области изменений и дополнений;
- создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий и предложить Губернатору Калужской области направить для работы в ней своих представителей;
- одобрить областной закон в ранее принятой редакции.
3. Вопрос об областном законе, отклоненном Губернатором Калужской области, рассматривается в первоочередном порядке на ближайшем заседании Законодательного Собрания с участием Губернатора Калужской области или его полномочного представителя.
4. По окончании обсуждения первым ставится на голосование предложение о согласии с мотивированным обоснованием отклонения областного закона Губернатором Калужской области и снятии областного закона с дальнейшего рассмотрения Законодательным Собранием. Решение Законодательного Собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
5. Если Законодательное Собрание принимает решение принять областной закон с учетом предложений Губернатора Калужской области о внесении в него изменений и дополнений, то решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
6. Если предложения Губернатора Калужской области не сформулированы в виде конкретных изменений и дополнений в областной закон, то Законодательное Собрание может большинством голосов от установленного числа депутатов отложить принятие областного закона и обратиться к Губернатору Калужской области с предложением представить тексты соответствующих изменений и дополнений к данному областному закону.
7. В случае отклонения хотя бы одного изменения или дополнения в областной закон, предложенного Губернатором Калужской области, Законодательное Собрание может принять решение о продолжении работы над областным законом, поручив ее профильному комитету, комиссии либо согласительной комиссии.
8. В случае создания согласительной комиссии областной закон передается данной комиссии для выработки согласованной редакции. Согласительная комиссия создается на паритетных началах в соответствии со статьей 16 настоящего Регламента. Решение согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство представителей от Законодательного Собрания и большинство представителей от Губернатора Калужской области соответственно.
По окончании работы согласительная комиссия представляет на повторное рассмотрение Законодательного Собрания областной закон в согласованной редакции.
Областной закон считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
9. По предложению профильного комитета, комиссии на голосование Законодательного Собрания может быть поставлен вопрос об одобрении областного закона в ранее принятой Законодательным Собранием редакции. Решение в этом случае принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
Глава 13. ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 47. Решения Законодательного Собрания, оформляемые постановлениями Законодательного Собрания
1. В соответствии с Уставом Калужской области решения Законодательного Собрания по вопросам принятия либо отклонения законопроекта, о принятии областного закона, а также иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Калужской области, областными законами к ведению Законодательного Собрания, оформляются постановлениями Законодательного Собрания.
2. Законодательное Собрание вправе принимать большинством голосов от числа избранных депутатов по общеполитическим, социально-экономическим вопросам заявления, обращения, депутатские запросы, которые оформляются постановлением Законодательного Собрания. Проекты постановлений Законодательного Собрания вместе с текстом заявления, обращения, депутатского запроса вносятся в Законодательное Собрание не позднее чем за 10 дней до дня заседания Законодательного Собрания. В исключительных случаях данный срок может быть сокращен.
3. В текст постановления Законодательного Собрания при необходимости может быть включен пункт о возложении контроля за выполнением постановления Законодательного Собрания на комитет, комиссию, должностных лиц Законодательного Собрания.
Статья 48. Порядок рассмотрения и принятия постановлений Законодательного Собрания
1. Постановления Законодательного Собрания принимаются в целом, если к проекту постановления не имеется поправок.
2. В случае, если к проекту постановления Законодательного Собрания имеются письменные или устные поправки, то проект постановления ставится на голосование для принятия его за основу.
3. Поданные письменные поправки должны быть обсуждены и проголосованы в порядке, предусмотренном статьями 42, 43 настоящего Регламента.
4. В исключительных случаях устные поправки, носящие очевидный характер, рассматриваются и принимаются без голосования по единодушному согласию депутатов (при отсутствии возражений со стороны депутатов).
5. После рассмотрения и принятия всех поданных поправок постановление Законодательного Собрания ставится на голосование для принятия его в целом.
6. Если по итогам голосования постановление Законодательного Собрания не набирает необходимого числа голосов, оно считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения.
(п. 6 введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
7. Постановления Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 48.1. Реализация Законодательным Собранием конституционного права законодательной инициативы
(введена Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 29.01.2009 № 1185)
1. На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекты федеральных законов.
2. Проекты федеральных законов вносятся в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации после их рассмотрения на заседании Законодательного Собрания в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
3. Постановление Законодательного Собрания по вопросу внесения проекта федерального закона в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации принимается большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
К сопроводительному письму о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации прилагаются:
- постановление Законодательного Собрания о внесении законопроекта с указанием представителя субъекта права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по данному законопроекту;
- текст законопроекта;
- пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого законопроекта;
- перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта;
- финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат);
- заключение Правительства Российской Федерации (по законопроектам, предусмотренным статьей 104 (часть 3) Конституции Российской Федерации);
- иные материалы, предусмотренные статьей 105 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Копии текста законопроекта и материалов к нему, а также сопроводительного письма о внесении законопроекта должны быть представлены на магнитном носителе.
4. Законодательное Собрание вправе отозвать проект федерального закона, внесенный в порядке законодательной инициативы. Постановление Законодательного Собрания об отзыве проекта федерального закона принимается большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Раздел V
ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА ЗАСЕДАНИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ. ОФОРМЛЕНИЕ ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЙ
Глава 14. СПОСОБЫ И ВИДЫ ГОЛОСОВАНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 49. Способы голосования на заседании Законодательного Собрания
1. Решения Законодательного Собрания принимаются следующими способами:
- открытым голосованием;
- тайным голосованием.
2. Открытое голосование может быть поименным.
3. Голосование на заседании Законодательного Собрания осуществляется с использованием электронной системы голосования или бюллетенями для тайного голосования.
4. Для проведения голосования бюллетенями для тайного голосования Законодательное Собрание избирает счетную комиссию, которая является постоянным органом Законодательного Собрания.
5. Законодательное Собрание может принять решение об ином способе осуществления голосования. При этом подсчет голосов осуществляет счетная комиссия.
Статья 50. Виды голосования на заседании Законодательного Собрания
1. При принятии решений Законодательным Собранием используются следующие виды голосования:
- количественное голосование;
- рейтинговое голосование;
- альтернативное голосование;
- качественное голосование.
2. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался".
3. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований, в которых может принять участие каждый депутат.
4. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование.
5. Качественное голосование представляет собой альтернативное голосование с качественной оценкой поставленного на голосование вопроса по одному из пяти вариантов: "очень плохо", "плохо", "удовлетворительно", "хорошо" и "очень хорошо".
Статья 51. Открытое голосование
1. Открытое голосование является основным решающим видом голосования на заседании Законодательного Собрания и проводится с использованием электронной системы голосования.
2. При проведении открытого голосования без использования электронной системы голосования подсчет голосов поручается счетной комиссии.
3. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким количеством голосов может быть принято решение.
4. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, принято решение или не принято.
6. Если при определении результатов голосования выявятся технические ошибки, связанные с работой электронной системы голосования, или процедурные ошибки голосования, то по решению Законодательного Собрания может быть проведено повторное голосование.
7. В ходе заседания Законодательного Собрания при проведении открытого голосования с использованием электронной системы голосования депутат по его письменному запросу в счетную комиссию Законодательного Собрания вправе получить список с результатами поименного голосования.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.05.2008 № 983)
Статья 52. Поименное голосование
1. Решение о проведении поименного голосования принимается по предложению депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов.
2. Если на заседании Законодательного Собрания приняты как решение о проведении поименного голосования, так и решение о проведении тайного голосования, проводится тайное голосование.
3. Поименное голосование осуществляется с использованием электронной системы голосования. В режиме поименного голосования с использованием электронной системы голосования распечатываются списки с результатами поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов, и по решению Законодательного Собрания, принятым большинством голосов от числа избранных депутатов, могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
Статья 53. Тайное голосование
1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных Уставом Калужской области, областными законами, настоящим Регламентом, по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов, а также может быть проведено и по другим вопросам.
2. Тайное голосование проводится с использованием электронной системы голосования или с использованием бюллетеней для тайного голосования.
(п. 2 в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.05.2008 № 983)
3. После проведения тайного голосования с использованием электронной системы голосования председательствующий оглашает результаты голосования, а также сообщает, принято или не принято проголосованное решение. Данное решение оформляется постановлением Законодательного Собрания.
При проведении тайного голосования с использованием электронной системы голосования данные о результатах поименного голосования депутатов Законодательного Собрания в базу данных, формируемую электронной системой голосования, не заносятся.
4. При принятии Законодательным Собранием решения о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования его организует и проводит счетная комиссия.
Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией, о чем председатель счетной комиссии информирует депутатов.
5. Бюллетени для тайного голосования, содержащие необходимую для голосования информацию, изготавливаются под контролем счетной комиссии управлением по работе с документами аппарата Законодательного Собрания по предложенной ею форме и в количестве, соответствующем числу избранных депутатов. Бюллетени удостоверяются печатью Законодательного Собрания и подписями членов счетной комиссии.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
6. Бюллетени для тайного голосования по избранию в выборный орган или на должность составляются с указанием фамилии, имени, отчества кандидатов в алфавитном порядке.
7. Порядок тайного голосования объявляется депутатам перед голосованием председателем счетной комиссии.
8. Каждому депутату счетной комиссией под роспись выдается один бюллетень для тайного голосования в соответствии со списком депутатов по предъявлении удостоверения депутата. При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке.
9. Выдача бюллетеней для тайного голосования проводится в течение 15 минут до начала голосования. Тайное голосование проводится в течение 20 минут. Депутаты не вправе голосовать позже установленного на голосование времени.
10. При тайном голосовании заполнение бюллетеней проводится в кабинах для тайного голосования.
11. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии членов комиссии с соответствующей записью в протоколе счетной комиссии.
12. Число депутатов, принявших участие в тайном голосовании, определяется по количеству бюллетеней, обнаруженных после голосования в ящике для голосования.
Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы либо бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление депутата. Дополнения, внесенные в бюллетень при подсчете голосов, не учитываются.
13. При подсчете голосов счетной комиссией и подведении итогов тайного голосования имеют право присутствовать депутаты.
14. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Результаты тайного голосования председатель счетной комиссии доводит до сведения Законодательного Собрания. Члены счетной комиссии, несогласные с ее решением, имеют право на особое мнение, которое отражается в протоколе счетной комиссии и по их желанию оглашается на заседании Законодательного Собрания.
15. Председатель счетной комиссии на основании составленного протокола счетной комиссии докладывает о результатах тайного голосования. Доклад председателя счетной комиссии о результатах тайного голосования Законодательное Собрание принимает к сведению.
16. На основании принятого Законодательным Собранием к сведению доклада председателя счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, какое решение принято ("за", положительное, или "против", отрицательное), а при выборах объявляет избранные кандидатуры.
17. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования оформляются постановлением Законодательного Собрания.
18. Бюллетени для тайного голосования помещаются в опечатываемый конверт, который удостоверяется печатью Законодательного Собрания и подписями членов счетной комиссии с указанием даты опечатывания. Конверт с бюллетенями хранится в управлении по работе с документами аппарата Законодательного Собрания в течение текущего созыва Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
Статья 54. Альтернативное голосование
1. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование.
2. При проведении альтернативного голосования используется электронная система голосования.
3. Объявление результатов голосования производится одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование.
(п. 3 в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.05.2008 № 983)
4. Альтернативное голосование по последствиям может быть решающим или справочным, а по степени огласки - открытым или тайным.
Статья 55. Рейтинговое голосование
1. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований, в которых может принять участие каждый депутат, и применяется по решению Законодательного Собрания при внесении на рассмотрение Законодательного Собрания большого числа кандидатов на выборные или назначаемые должности, а также в иных случаях, когда необходимо выяснить мнение депутатов по рассматриваемому вопросу.
2. При проведении рейтингового голосования используется электронная система голосования.
3. При рейтинговом голосовании объявление результатов голосования производится только по окончании голосования по всем вопросам.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.05.2008 № 983)
Если по итогам рейтингового голосования несколько вопросов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым считается решение по вопросу, набравшему наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из вопросов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на повторное голосование ставится вопрос, набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается принятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятия число голосов.
(абзац введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
4. Рейтинговое голосование по последствиям может быть решающим или справочным, а по степени огласки - открытым или тайным.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
Статья 56. Качественное голосование
1. Качественное голосование представляет собой альтернативное голосование с качественной оценкой поставленного на голосование вопроса по одному из пяти вариантов: "очень плохо", "плохо", "удовлетворительно", "хорошо" и "очень хорошо".
2. Качественное голосование проводится с использованием электронной системы голосования и по последствиям является справочным.
3. При качественном голосовании по поставленному вопросу депутат вправе подать свой голос только за один из пяти вариантов: "очень плохо", "плохо", "удовлетворительно", "хорошо" и "очень хорошо".
Статья 57. Повторное голосование
1. Повторное голосование может проводиться при принятии Законодательным Собранием решения о его проведении большинством голосов от числа избранных депутатов.
2. Голосование по одному и тому же вопросу может проводиться не более двух раз в течение одного заседания Законодательного Собрания.
Статья 58. Участие депутата в голосовании
1. Депутат лично осуществляет свое право на голосование, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 статьи 59 настоящего Регламента.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 29.01.2009 № 1185)
2. При голосовании по одному вопросу депутат имеет один голос.
3. Депутат, отсутствовавший при голосовании, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
4. Депутат имеет право голосовать за принятие решения, против принятия решения либо воздержаться от принятия решения.
Глава 15. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ
ГОЛОСОВАНИЯ
Статья 59. Электронная система голосования
1. На заседании Законодательного Собрания электронная система голосования используется для:
- регистрации депутатов;
- записи депутатов для выступлений;
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.05.2008 № 983)
- подсчета голосов, определения результатов голосования;
- фиксации фамилий голосующих при проведении открытого, в том числе поименного, голосования;
- накопления и оперативного предоставления справочной информации о ходе заседания Законодательного Собрания;
- формирования и распечатки документированных отчетов о результатах регистрации и голосования депутатов, перечней фамилий депутатов и лиц, принимавших участие в выступлениях;
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.05.2008 № 983)
- информационного обеспечения заседания Законодательного Собрания.
2. В ходе регистрации или голосования до высвечивания их итогов на экране председательствующий выясняет, присутствуют ли депутаты без карточек для голосования и, если таковые есть, предлагает им устно выразить свое отношение к регистрации или вопросу, поставленному на голосование. Устные заявления и результаты волеизъявления данных депутатов заносятся в протокол заседания Законодательного Собрания и учитываются при подведении итогов регистрации или голосования.
3. Продолжительность времени для регистрации депутатов - 20 секунд, если Законодательным Собранием не будет принято иное решение.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.05.2008 № 983)
4. Продолжительность времени для голосования устанавливается по предложению председательствующего при согласии депутатов.
Председательствующий вправе предложить установление единого времени для всех предстоящих голосований в течение текущего заседания Законодательного Собрания или текущей сессии Законодательного Собрания или установление времени для каждого конкретного голосования.
В случае несогласия с предложенной председательствующим продолжительностью времени для голосования депутат вправе внести иное предложение на обсуждение Законодательного Собрания.
5. Каждому депутату на период его полномочий по предъявлении удостоверения депутата уполномоченным работником аппарата Законодательного Собрания выдается под роспись карточка для голосования.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.05.2008 № 983)
По окончании срока полномочий депутаты сдают карточку для голосования под роспись уполномоченному работнику аппарата Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.05.2008 № 983)
6. Депутат обязан обеспечить надлежащее хранение и использование выданной ему карточки для голосования. При утере карточки для голосования новая карточка выдается депутату по его письменному заявлению Председателю Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.05.2008 № 983)
7. Исключен. - Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 22.05.2008 № 983.
8. Свое право на голосование депутат осуществляет лично. При использовании для голосования электронной системы допускается передача депутатом своего голоса другому депутату в связи с отсутствием на заседании Законодательного Собрания по уважительным причинам.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 29.01.2009 № 1185)
Заявление о передаче своего голоса другому депутату в период отсутствия на заседании Законодательного Собрания депутат составляет на имя председателя Законодательного Собрания на депутатском бланке с указанием причины отсутствия, времени, на которое передается голос, а также с указанием того, как распорядиться голосом при голосовании по вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием. Заявление о передаче своего голоса в период отсутствия на заседании Законодательного Собрания депутат вправе также направить телеграммой. Перед началом заседания Законодательного Собрания председательствующий доводит до сведения депутатов, кому из депутатов переданы голоса депутатов, отсутствующих на заседании по уважительным причинам. Заявления и телеграммы по завершении заседания Законодательного Собрания непосредственно передаются в управление по работе с документами аппарата Законодательного Собрания для учета и хранения.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 29.01.2009 № 1185)
Статья 60. Группа по контролю за использованием электронной системы голосования
1. Для контроля за использованием электронной системы голосования и работой обслуживающего ее персонала Законодательное Собрание избирает из числа депутатов группу по контролю за использованием электронной системы голосования или при необходимости поручает исполнение ее функций счетной комиссии.
2. Члены группы по контролю за использованием электронной системы голосования имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для контроля.
3. Решения группы по контролю за использованием электронной системы голосования по вопросам, отнесенным к ее ведению, обязательны для работников аппарата Законодательного Собрания, обслуживающих электронную систему голосования.
4. Группа по контролю за использованием электронной системы голосования обязана до начала тайного голосования проверить исправность работы электронной системы голосования. Правильность работы электронной системы голосования в режиме тайного голосования оформляется протоколом, составляемым группой по контролю за использованием электронной системы голосования.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.05.2008 № 983)
5. Группа по контролю за использованием электронной системы голосования рассматривает заявления депутатов об ошибках и неточностях в результатах поименного голосования, в записи на выступления и о других ошибках в работе электронной системы и принимает необходимые меры.
6. Если после определения результатов голосования от депутата поступает письменное заявление на депутатском бланке о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой подсчета голосов, группа по контролю за использованием электронной системы голосования с участием данного депутата обязана проверить исправность работы индивидуального пульта электронной системой голосования. Для этого депутату по предложению председательствующего предлагается в присутствии группы по контролю за использованием электронной системы голосования провести ряд последовательных голосований путем нажатия поочередно кнопки ("за", "против", "воздержался") с демонстрацией результатов в зале заседания Законодательного Собрания на электронном табло. Если зафиксированы сбои в работе индивидуального пульта электронной системы голосования, то по предложению председательствующего Законодательное Собрание большинством голосов от числа избранных депутатов может провести повторное голосование. Если при этом не зафиксирована техническая неисправность индивидуального пульта электронной системы голосования, то результаты голосования после их объявления пересмотру не подлежат.
8. Рабочая группа по контролю за использованием электронной системы голосования может привлекать к своей работе соответствующих специалистов и экспертов.
Статья 61. Формирование, хранение и использование информации, полученной с помощью электронной системы голосования
1. Электронной системой голосования формируется следующая информация: результаты регистрации, голосования, а также списки депутатов и иных лиц, принявших участие в выступлениях на заседаниях Законодательного Собрания. Данная информация подлежит включению в протокол заседания Законодательного Собрания в виде соответствующих цифровых данных, списков и т.д.
2. Информация, указанная в пункте 1 настоящей статьи, хранится в базе данных, формируемой в постоянном запоминающем устройстве компьютера электронной системы голосования и на магнитных носителях, сохраняемых в течение текущего созыва Законодательного Собрания в соответствующем структурном подразделении аппарата Законодательного Собрания, а также в виде распечаток в архиве Законодательного Собрания.
3. Информация, указанная в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется депутату по его письменному заявлению Председателю Законодательного Собрания уполномоченным работником аппарата Законодательного Собрания после окончания соответствующего заседания Законодательного Собрания. С данными о закрытых заседаниях Законодательного Собрания депутат вправе ознакомиться в управлении по работе с документами аппарата Законодательного Собрания в установленном порядке.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
4. Информация, указанная в пункте 1 настоящей статьи, может предоставляться иным лицам по их письменному заявлению Председателю Законодательного Собрания.
По письменному разрешению Председателя Законодательного Собрания данная информация предоставляется уполномоченным работником аппарата Законодательного Собрания.
Глава 16. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ НА ЗАСЕДАНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ И ИХ ОФОРМЛЕНИЕ
Статья 62. Число голосов, необходимых для принятия решения на заседании Законодательного Собрания
1. Решения Законодательного Собрания оформляются в виде законов и постановлений Законодательного Собрания.
2. Устав Калужской области, изменения (поправки) к нему принимаются большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов.
3. Областные законы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
4. Постановления Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
5. Поправки к областным законам и постановлениям Законодательного Собрания принимаются тем же числом голосов, что и сами областные законы и постановления Законодательного Собрания.
6. Одобрение в ранее принятой редакции областного закона, отклоненного Губернатором Калужской области, принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
7. Иные решения Законодательного Собрания, в том числе по процедурным вопросам, принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.
8. К процедурным вопросам относятся вопросы:
- о перерыве в заседании и переносе заседания Законодательного Собрания;
- о предоставлении слова лицам, не являющимся депутатами;
- о предоставлении дополнительного времени для выступления;
- о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу законопроекта;
- о прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
- о голосовании без обсуждения вопроса;
- о проведении закрытого заседания Законодательного Собрания;
- об изменении способа проведения голосования;
- об изменении очередности выступлений;
- о проведении дополнительной регистрации;
- о пересчете голосов;
- о возвращении к рассмотренному вопросу;
- иные организационные вопросы.
(абзац введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
Решения по процедурным вопросам отражаются в протоколе Законодательного Собрания.
(абзац введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
9. Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из присутствующих на заседании Законодательного Собрания депутатов не возражает против его принятия. В случае, если хотя бы один из присутствующих на заседании Законодательного Собрания депутатов возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставится председательствующим на голосование в порядке, установленном настоящим Регламентом.
10. В течение заседания Законодательного Собрания допускается однократное возвращение к рассмотренному вопросу. Возвращение к рассмотренному вопросу означает отмену ранее принятого решения по этому вопросу. Голосование о возвращении к рассмотренному вопросу производится в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи. Результаты первоначального голосования заносятся в протокол заседания Законодательного Собрания и не оформляются постановлением Законодательного Собрания.
Статья 63. Оформление принятых решений
1. Решения, принятые на заседаниях Законодательного Собрания, оформляются постановлениями Законодательного Собрания.
2. Областные законы и постановления, принятые Законодательным Собранием, оформляются управлением по работе с документами аппарата Законодательного Собрания с учетом принятых поправок и на основании стенограммы заседания Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
3. Внесение каких-либо поправок и исправлений в текст принятых областных законов и постановлений, искажающих содержание и суть принятых решений, запрещается.
Допускается исправление стилистических и орфографических ошибок в тексте принятых областных законов и постановлений Законодательного Собрания, о чем на первом экземпляре делается соответствующая запись заведующим протокольным сектором управления по работе с документами аппарата Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
4. Принятый областной закон с копией соответствующего постановления Законодательного Собрания о его принятии в срок, не превышающий 7 календарных дней, направляются Губернатору Калужской области для обнародования.
5. Постановления Законодательного Собрания с визой начальника государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания подписываются Председателем Законодательного Собрания и передаются в управление по работе с документами аппарата Законодательного Собрания для регистрации и рассылки.
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797, от 29.01.2009 № 1185)
6. Постановления Законодательного Собрания в обязательном порядке рассылаются управлением по работе с документами аппарата Законодательного Собрания комитетам и комиссиям Законодательного Собрания, Губернатору Калужской области, главному федеральному инспектору аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Калужской области, прокурору Калужской области, а также в другие адреса согласно списку рассылки.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
7. При необходимости иные решения Законодательного Собрания (за исключением решений Законодательного Собрания, оформляемых постановлениями Законодательного Собрания в соответствии с законодательством) принимаются без дополнительного голосования. Текст предложенного решения (в письменном виде на соответствующем бланке) передается председательствующему на заседании Законодательного Собрания через секретаря Законодательного Собрания для озвучивания. Данное решение оформляется выпиской из протокола заседания Законодательного Собрания (далее - протокольное решение) и удостоверяется председательствующим на заседании Законодательного Собрания. Протокольное решение Законодательного Собрания направляется управлением по работе с документами аппарата Законодательного Собрания в соответствующие адреса. Протокольное решение может содержать пункты о сроке исполнения протокольного решения, об ответственных исполнителях, о возложении контроля за исполнением протокольного решения, а также о месте и времени заслушивания информации о ходе выполнения протокольного решения.
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350, от 20.09.2007 № 797)
8. Для подготовки вопроса к рассмотрению Законодательным Собранием в ходе заседания Законодательное Собрание может дать поручение Председателю Законодательного Собрания, его заместителю(лям), комитетам, комиссиям, аппарату Законодательного Собрания. Такие поручения даются по предложениям председательствующего, фракций, комитетов, комиссий или отдельных депутатов в целях предоставления дополнительной информации по заинтересовавшему их вопросу.
9. Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором, оглашается на заседании Законодательного Собрания председательствующим.
10. При наличии возражений предложения о даче поручения ставятся на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
11. Поручение оформляется выпиской из протокола заседания Законодательного Собрания, удостоверяемой председательствующим. Выписка из протокола заседания Законодательного Собрания в течение суток направляется управлением по работе с документами аппарата Законодательного Собрания исполнителю, который в срок, установленный в поручении, информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании Законодательного Собрания доводит эту информацию до сведения депутатов.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
12. Тексты принятых областных законов и постановлений Законодательного Собрания размещаются в фонде электронных информационных ресурсов Законодательного Собрания.
(п. 12 введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
Статья 64. Протокол, фонограмма и стенограмма заседания Законодательного Собрания
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.05.2008 № 983)
1. На каждом заседании Законодательного Собрания ведется протокол и фонограмма заседания. Протокол и стенограмма заседания Законодательного Собрания оформляются в десятидневный срок со дня его проведения.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.05.2008 № 983)
2. Протокол заседания Законодательного Собрания подписывается председательствующим на заседании и секретарем Законодательного Собрания. Стенограмма заверяется заведующим протокольным сектором управления по работе с документами аппарата Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
Первые экземпляры протоколов заседаний Законодательного Собрания, материалы к ним и стенограммы в течение установленного срока хранятся в Законодательном Собрании, а затем сдаются в Государственный архив Калужской области на постоянное хранение.
Стенограммы заседаний Законодательного Собрания, за исключением стенограмм закрытых заседаний, размещаются в фонде электронных информационных ресурсов Законодательного Собрания.
(абзац введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
3. Протокол заседания Законодательного Собрания включает:
- собственное наименование органа законодательной власти Калужской области, порядковый номер сессии и заседания Законодательного Собрания, дату проведения заседания Законодательного Собрания;
- число избранных, присутствующих и список отсутствующих депутатов;
- повестку дня заседания Законодательного Собрания, фамилии и инициалы докладчиков, содокладчиков и иных лиц, выступивших на заседании;
- результаты голосования по каждому обсуждаемому вопросу с указанием числа голосов "за", "против", "воздержались" при принятии решения Законодательным Собранием;
- зарегистрированные секретарем Законодательного Собрания документы по вопросам, дополнительно внесенным в повестку дня;
- поправки депутатов по обсуждаемым проектам решений;
- тексты принятых решений;
- расшифрованную фонограмму - стенограмму заседания Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.05.2008 № 983)
4. Фонограмма заседаний Законодательного Собрания хранится в течение 3 месяцев в управлении по работе с документами аппарата Законодательного Собрания. По требованию депутата ему предоставляется возможность ознакомиться с протоколом, материалами, стенограммой и фонограммой заседаний Законодательного Собрания, а также снять с них копии.
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797, от 22.05.2008 № 983)
Раздел VI
МЕРОПРИЯТИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 17. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ
Статья 65. Инициатива проведения депутатских слушаний и их подготовка
1. В соответствии с законодательством Законодательное Собрание по вопросам своего ведения проводит депутатские слушания.
2. Депутатские слушания проводятся Законодательным Собранием по инициативе Председателя Законодательного Собрания, фракций, комитетов, комиссий Законодательного Собрания, группой депутатов не менее семи человек.
3. Распоряжение о проведении депутатских слушаний, включающее информацию о теме, времени и месте их проведения, комитета, комиссии, фракции, ответственных за подготовку и проведение депутатских слушаний, издает Председатель Законодательного Собрания. К распоряжению Председателя Законодательного Собрания прилагается план подготовки и проведения депутатских слушаний с указанием ответственных лиц. Распоряжение Председателя Законодательного Собрания передается в информационно-аналитическое управление аппарата Законодательного Собрания не позднее чем за 12 календарных дней до начала депутатских слушаний.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
4. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается информационно-аналитическим управлением аппарата Законодательного Собрания в средства массовой информации не позднее чем за 10 календарных дней до начала депутатских слушаний.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
5. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комитетами, комиссиями, фракциями, которыми организуются эти слушания. Председатель Законодательного Собрания вправе дополнить список лиц, приглашенных на депутатские слушания.
6. Лицам, приглашенным на депутатские слушания, заблаговременно рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они имеют право принять участие в депутатских слушаниях.
7. Информационные материалы к депутатским слушаниям, проекты рекомендаций и иных документов, которые предполагается принять по результатам депутатских слушаний, включая законопроекты и проекты постановлений Законодательного Собрания, готовятся комитетом, комиссией, фракцией, ответственными за проведение и подготовку депутатских слушаний.
8. Для подготовки проектов указанных документов распоряжением Председателя Законодательного Собрания могут быть образованы рабочие группы с привлечением к их работе работников аппарата Законодательного Собрания, специалистов и экспертов.
Статья 66. Порядок проведения депутатских слушаний
1. Депутатские слушания открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.
2. Председательствующим на депутатских слушаниях может быть Председатель Законодательного Собрания или председатели комитетов, комиссий, руководители фракций, если они являлись инициаторами проведения депутатских слушаний.
3. Председательствующий ведет депутатские слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня депутатских слушаний, выступает с сообщениями.
4. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на депутатских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителю комитета, комиссии, фракции, ответственному за подготовку депутатских слушаний, или приглашенному лицу для доклада по обсуждаемому вопросу (до 20 минут), после чего слово для выступления предоставляется депутатам, приглашенным лицам, участвующим в депутатских слушаниях.
5. Все приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего.
6. После выступлений на депутатских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
7. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий на депутатских слушаниях может удалить нарушителей из зала проведения депутатских слушаний.
Статья 67. Итоговые документы и материалы депутатских слушаний
1. Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в депутатских слушаниях депутатов. В текст рекомендаций депутатских слушаний может быть включен пункт о возложении контроля за выполнением принятых рекомендаций на комитет, комиссию, должностных лиц Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
2. Депутатские слушания протоколируются и, как правило, стенографируются. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на депутатских слушаниях и передается в комитет, комиссию, фракцию, ответственный (ая) за проведение депутатских слушаний.
3. Материалы депутатских слушаний могут публиковаться в средствах массовой информации, а также размещаются в фонде электронных информационных ресурсов Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
Глава 18. ИНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ
Статья 68. Виды мероприятий в Законодательном Собрании
1. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам законопроектной деятельности и другим вопросам, находящимся в ведении Законодательного Собрания, по инициативе Председателя Законодательного Собрания, комитета, комиссии, фракции в Законодательном Собрании могут проводиться:
- совещания;
- "круглые столы";
- семинары;
- конференции;
- консультативные советы;
- пресс-конференции;
- прием делегаций;
- заседания рабочих групп (координирующих, совещательных, экспертных);
- дни Законодательного Собрания в муниципальных образованиях на территории Калужской области;
- иные мероприятия, связанные с деятельностью Законодательного Собрания.
2. В Законодательном Собрании могут проводиться пресс-конференции Председателя Законодательного Собрания, его заместителя(лей), председателей комитетов, комиссий, руководителей фракций. Порядок проведения пресс-конференций в Законодательном Собрании устанавливается распоряжением Председателя Законодательного Собрания.
3. Порядок проведения дней Законодательного Собрания в муниципальных образованиях на территории Калужской области устанавливается распоряжением Председателя Законодательного Собрания по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований на территории Калужской области.
4. В соответствии с Законом Калужской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Калужской области" депутат отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы, осуществляет прием избирателей.
Статья 69. Порядок подготовки и проведения мероприятий в Законодательном Собрании
1. Мероприятия, указанные в статье 68 настоящего Регламента, могут освещаться в средствах массовой информации.
2. Заявка на проведение мероприятия в Законодательном Собрании подается Председателю Законодательного Собрания.
3. Решение о проведении мероприятия в Законодательном Собрании принимается Председателем Законодательного Собрания и оформляется соответствующим распоряжением.
4. Рекомендации и другие материалы, подготовленные по итогам мероприятий, оформляются инициаторами проведения мероприятий и передаются Председателю Законодательного Собрания, комитета, комиссиям, фракциям, другим заинтересованным сторонам, принявшим участие в данных мероприятиях.
Глава 19. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 70. Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собрания
1. В соответствии с законодательством Законодательное Собрание самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
2. Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собрания предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
3. Смета расходов Законодательного Собрания утверждается постановлением Законодательного Собрания.
Статья 71. Аппарат Законодательного Собрания
1. Правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности депутатов осуществляет аппарат Законодательного Собрания.
2. Деятельность аппарата Законодательного Собрания, права, обязанности и ответственность его работников определяются законодательством и Положением "Об аппарате Законодательного Собрания Калужской области", которое утверждается постановлением Законодательного Собрания.
Статья 72. Структура, штаты аппарата Законодательного Собрания и расходы на его содержание
1. Структура и штаты аппарата Законодательного Собрания утверждаются постановлением Законодательного Собрания.
2. Расходы на содержание аппарата Законодательного Собрания предусматриваются в смете расходов Законодательного Собрания на очередной финансовый год, утверждаемой постановлением Законодательного Собрания.
Раздел VII
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ВЕДЕНИЮ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 19.1. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(введена Постановлением Законодательного Собрания
Калужской области от 19.11.2008 № 1127)
Статья 72.1. Принятие к рассмотрению Законодательным Собранием закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
1. Поступивший из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) в Законодательное Собрание закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации с сопровождающими его документами и материалами незамедлительно регистрируются управлением по работе с документами аппарата Законодательного Собрания и в тот же день направляются председателем Законодательного Собрания в комитеты для подготовки замечаний и предложений.
2. Ответственным за подготовку к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, а также за соблюдение процедуры рассмотрения этого закона и принятия по нему соответствующего решения является комитет по законодательству Законодательного Собрания.
3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в комитет по законодательству Законодательного Собрания не позднее 14 календарных дней со дня поступления указанного закона в Законодательное Собрание из Совета Федерации.
Статья 72.2. Сроки рассмотрения Законодательным Собранием закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
1. Законодательное Собрание рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанного закона в Законодательное Собрание из Совета Федерации.
2. Председатель Законодательного Собрания организует рассмотрение вопроса о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на ближайшем заседании Законодательного Собрания со дня поступления указанного закона в Законодательное Собрание с учетом соблюдения срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
3. Вопрос о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации подлежит включению в повестку дня заседания Законодательного Собрания в качестве первоочередного.
Статья 72.3. Рассмотрение комитетом по законодательству Законодательного Собрания закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
1. Комитет по законодательству Законодательного Собрания обязан рассмотреть поступившие замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации с учетом соблюдения срока, указанного в пункте 1 статьи 72.2 настоящего Регламента. При обсуждении на комитете по законодательству Законодательного Собрания закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации вправе присутствовать инициаторы замечаний и предложений.
2. Комитет по законодательству Законодательного Собрания, обобщив поступившие замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, готовит заключение по нему и рекомендует Законодательному Собранию принять одно из следующих решений:
1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;
2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.
3. Заключение комитета по законодательству Законодательного Собрания по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации направляется председателю Законодательного Собрания. Копии указанного заключения направляются управлением по работе с документами аппарата Законодательного Собрания всем депутатам.
Статья 72.4. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Законодательного Собрания
1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Законодательного Собрания начинается с оглашения председателем комитета по законодательству Законодательного Собрания (либо по поручению комитета по законодательству его представителем) заключения комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях комитетов.
2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Законодательного Собрания председательствующий ставит на голосование вопрос об одобрении данного закона.
3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Законодательным Собранием, если за его одобрение проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным Законодательным Собранием, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов.
5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Законодательного Собрания. Данное постановление Законодательного Собрания готовит управление по работе с документами аппарата Законодательного Собрания.
6. В случае, если из Совета Федерации поступило два и более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление Законодательного Собрания о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.
Статья 72.5. Направление в Совет Федерации постановления Законодательного Собрания о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
Постановление (постановления) Законодательного Собрания о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации с решением об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации направляется (направляются) в Совет Федерации управлением по работе с документами аппарата Законодательного Собрания в сроки, установленные Федеральным законом от 4 марта 1998 года № 33-ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации".
Глава 20. Рассмотрение вопросов, связанных с наделением
гражданина Российской Федерации полномочиями
Губернатора Калужской области
Статья 73. Представление в Законодательное Собрание кандидатуры Губернатора Калужской области
1. В соответствии с федеральным законом, Уставом Калужской области Законодательное Собрание принимает решение о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Калужской области по представлению Президента Российской Федерации.
2. При представлении в Законодательное Собрание Президентом Российской Федерации кандидатуры Губернатора Калужской области Председатель Законодательного Собрания незамедлительно извещает об этом депутатов.
3. Законодательное Собрание рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Губернатора Калужской области в течение 14 дней со дня внесения представления.
Статья 74. Порядок обсуждения кандидатуры Губернатора Калужской области
1. Кандидатура Губернатора Калужской области, представленная Президентом Российской Федерации, предварительно обсуждается на заседаниях комитетов, собраниях фракций, на которые может быть приглашен кандидат на должность Губернатора Калужской области. Комитет по законодательству готовит заключение по представленной кандидатуре.
2. Рассмотрение вопроса о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Калужской области на заседании Законодательного Собрания начинается с представления Председателем Законодательного Собрания данной кандидатуры. Затем слово предоставляется председателю комитета по законодательству для оглашения заключения комитета. Кандидат на должность Губернатора Калужской области может выступить с программой основных направлений своей деятельности и деятельности будущего Правительства Калужской области.
3. В ходе обсуждения кандидатуры Губернатора Калужской области на заседании Законодательного Собрания депутаты могут задавать вопросы кандидату на должность Губернатора Калужской области, высказываться за наделение гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Калужской области или против в течение времени, определяемого Законодательным Собранием, но не свыше 30 минут.
Статья 75. Принятие решения о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Калужской области
1. После обсуждения кандидатуры Губернатора Калужской области проводится тайное голосование с использованием бюллетеней для тайного голосования в соответствии со статьей 53 настоящего Регламента.
2. Решение Законодательного Собрания о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Калужской области считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
3. Решение Законодательного Собрания о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Калужской области оформляется постановлением Законодательного Собрания.
4. Если представленная Президентом Российской Федерации кандидатура не получит при голосовании необходимого числа голосов депутатов, то она считается отклоненной. Это решение оформляется постановлением Законодательного Собрания.
5. В случаях, предусмотренных федеральным законом, новая кандидатура Губернатора Калужской области, представленная Президентом Российской Федерации, рассматривается Законодательным Собранием в порядке, предусмотренном главой 20 настоящего Регламента.
Глава 21. РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСА, СВЯЗАННОГО С НЕДОВЕРИЕМ
ГУБЕРНАТОРУ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 76. Внесение инициативы по вопросу, связанному с недоверием Губернатору Калужской области
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, Уставом Калужской области Законодательное Собрание вправе выразить недоверие Губернатору Калужской области.
2. Инициативу о выражении недоверия Губернатору Калужской области может внести группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов. Инициатива должна содержать конкретные указания на случаи, предусмотренные федеральным законом, Уставом Калужской области, при которых Законодательное Собрание вправе выразить недоверие Губернатору Калужской области.
3. Инициатива о выражении недоверия Губернатору Калужской области вносится в Законодательное Собрание в письменной форме с приложением проекта постановления Законодательного Собрания и списка депутатов - инициаторов выражения недоверия Губернатору Калужской области. В списке проставляется дата и личные подписи депутатов.
4. Председатель Законодательного Собрания направляет внесенную инициативу в комитеты для рассмотрения, а комитету по законодательству - на заключение для оценки соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности инициативы.
5. Комитет по законодательству проверяет обоснованность инициативы, соблюдение кворума, необходимого для внесения инициативы, а также соблюдения других процедурных правил, установленных настоящим Регламентом, до принятия Законодательным Собранием решения о недоверии Губернатора Калужской области.
Статья 77. Принятие решения о недоверии Губернатору Калужской области
1. Законодательное Собрание рассматривает вопрос о недоверии Губернатору Калужской области на ближайшем заседании Законодательного Собрания после внесения группой депутатов инициативы о выражении недоверия Губернатору Калужской области.
Рассмотрение вопроса о недоверии Губернатору Калужской области начинается с сообщения Председателя Законодательного Собрания о поступившей от группы депутатов инициативе о выражении недоверия Губернатору Калужской области. Затем слово предоставляется председателю комитета по законодательству для оглашения заключения комитета.
2. Губернатору Калужской области на заседании Законодательного Собрания предоставляется слово для выступления по его желанию.
3. В ходе обсуждения инициативы о выражении недоверия Губернатору Калужской области депутаты задают вопросы Губернатору Калужской области, высказываются за выражение недоверия или против; преимущественное право на выступление принадлежит фракциям.
4. По решению Законодательного Собрания, принятому большинством голосов от числа избранных депутатов, может быть установлена общая продолжительность обсуждения инициативы о выражении недоверия Губернатору Калужской области.
Обсуждение прекращается по предложению об этом, одобренному большинством голосов от числа избранных депутатов.
После прекращения обсуждения руководителям фракций предоставляется слово для выступления по мотивам голосования в течение не более 5 минут каждому.
5. Если в ходе обсуждения указанного вопроса депутаты - инициаторы выражения недоверия Губернатору Калужской области отзывают свои подписи и при этом численность депутатов, внесших предложение о выражении недоверия Губернатору Калужской области, становится менее одной трети от установленного числа депутатов, то вопрос о выражении недоверия Губернатору Калужской области исключается из повестки дня заседания Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
6. Решение Законодательного Собрания о недоверии Губернатору Калужской области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов. Решение принимается тайным голосованием с использованием бюллетеней для тайного голосования в соответствии со статьей 53 настоящего Регламента.
7. Решение о недоверии Губернатору Калужской области оформляется постановлением Законодательного Собрания и в соответствии с федеральным законом и Уставом Калужской области направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации.
8. Инициатива о выражении недоверия Губернатору Калужской области считается отклоненной, если она не набрала необходимого числа голосов депутатов, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
Глава 22. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ КАНДИДАТУР ДЛЯ ИЗБРАНИЯ
И СОГЛАСОВАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 78. Порядок рассмотрения кандидатур для избрания представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного Собрания
1. Кандидатура для избрания представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного Собрания (далее - представитель в Совете Федерации от Законодательного Собрания) вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Председателем Законодательного Собрания.
2. Альтернативные кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания может внести группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов на основании письменного обращения, подписанного всеми членами данной группы.
3. Кандидат для избрания представителем в Совете Федерации от Законодательного Собрания обязан в соответствии с федеральным законом представить в Законодательное Собрание:
- сведения о размере и источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания;
- сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.
4. Копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления каждому депутату в срок, установленный для предоставления материалов, рассматриваемых на данном заседании Законодательного Собрания.
5. Кандидатура представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания, внесенная в Законодательное Собрание в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, предварительно обсуждается на заседаниях комитетов, собраниях фракций, на которые может быть приглашен кандидат для избрания представителем в Совете Федерации от Законодательного Собрания. Комитет по законодательству готовит заключение по представленной кандидатуре.
6. Рассмотрение вопроса об избрании представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания на заседании Законодательного Собрания начинается с представления Председателем Законодательного Собрания данной кандидатуры. Затем слово предоставляется представителю комитета по законодательству для оглашения заключения комитета. Кандидат на должность представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания может выступить с программой основных направлений своей деятельности и взаимодействия с Законодательным Собранием.
7. В ходе обсуждения кандидатуры представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания на заседании Законодательного Собрания депутаты могут задавать ему вопросы, высказывать свое мнение, выступать в поддержку кандидатуры или против нее в течение времени, определяемого Законодательным Собранием, но не свыше 30 минут.
8. Счетная комиссия организует тайное голосование по предложенным кандидатурам, которое проводится в том же порядке, что и при выборах Председателя Законодательного Собрания.
9. Избранным представителем в Совете Федерации от Законодательного Собрания считается кандидатура, получившая более половины голосов от числа избранных депутатов.
10. В случае неизбрания члена Совета Федерации - представителя от Законодательного Собрания Председатель Законодательного Собрания или группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов вправе вновь внести на рассмотрение Законодательного Собрания ту же кандидатуру либо другую кандидатуру. Повторное рассмотрение кандидатуры осуществляется Законодательным Собранием на ближайшем заседании Законодательного Собрания после внесения соответствующих кандидатур в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 79. Оформление решения об избрании представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного Собрания
1. Решение Законодательного Собрания об избрании представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания.
2. Законодательное Собрание не позднее чем на следующий день после дня вступления в силу вышеуказанного решения телеграммой уведомляет Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о содержании решения и о дате его вступления в силу и не позднее пяти дней со дня вступления решения в силу направляет его в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 80. Срок полномочий избранного члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного Собрания
1. Полномочия избранного Законодательным Собранием члена Совета Федерации - представителя от Законодательного Собрания начинаются и прекращаются, в том числе досрочно, в соответствии с федеральным законом.
2. Член Совета Федерации - представитель от Законодательного Собрания в соответствии с федеральным законом избирается не позднее трех месяцев со дня первого заседания в правомочном составе Законодательного Собрания нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания предыдущего созыва.
3. Вопрос о досрочном прекращении полномочий избранного члена Совета Федерации - представителя от Законодательного Собрания рассматривается по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
Статья 81. Принятие решения о согласии с назначением представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Калужской области
1. Решение Законодательного Собрания о согласии с назначением представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Калужской области принимается постановлением Законодательного Собрания. Способ голосования определяется Законодательным Собранием непосредственно перед голосованием.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
2. Постановление Законодательного Собрания о согласии с назначением представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Калужской области считается принятым, если на заседании Законодательного Собрания две трети от установленного числа депутатов не проголосуют против назначения данного представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Калужской области.
3. Полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа власти Калужской области начинаются и прекращаются, в том числе и досрочно, в соответствии с федеральным законодательством.
Глава 23. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ ЧЛЕНОВ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 82. Порядок рассмотрения кандидатур в состав Избирательной комиссии Калужской области
1. В соответствии с законодательством Законодательное Собрание назначает шесть членов Избирательной комиссии Калужской области с правом решающего голоса (далее - членов Избирательной комиссии Калужской области) на срок полномочий Избирательной комиссии Калужской области, определяемый Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
2. Предложения о кандидатурах в состав Избирательной комиссии Калужской области вносятся в Законодательное Собрание в порядке и сроки, установленные законодательством.
3. Обсуждение кандидатур, предложенных в состав Избирательной комиссии Калужской области, проводится на заседании Законодательного Собрания. Депутаты вправе высказать свое мнение по обсуждаемым кандидатурам. Преимущественное право на выступление принадлежит фракциям, комитетам, комиссиям Законодательного Собрания. В случае необходимости кандидаты могут ответить на вопросы депутатов.
4. Процедура рассмотрения вопроса о кандидатурах в состав Избирательной комиссии Калужской области устанавливается Законодательным Собранием.
Статья 83. Порядок рассмотрения предложений по кандидатурам и принятие соответствующих решений для назначения их членами Избирательной комиссии Калужской области
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
1. Вопрос о назначении членов Избирательной комиссии Калужской области рассматривается, как правило, на ближайшем заседании Законодательного Собрания после окончания приема предложений по указанным кандидатурам.
(п. 1 в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
2. Рассмотрение вопроса начинается с доклада председателя профильного комитета, рассматривающего предложения по кандидатурам для назначения членов Избирательной комиссии Калужской области.
Председатель комитета информирует об условиях и о требованиях к формированию Избирательной комиссии Калужской области, ее составу, докладывает о поступивших материалах по каждому кандидату и решение комитета о соответствии (несоответствии) выдвигаемой кандидатуры и (или) представленных документов требованиям, установленным федеральным и областным законодательством.
(п. 2 в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
3. После доклада председателя профильного комитета по решению Законодательного Собрания кандидатам может предоставляться слово для выступлений и ответов на задаваемые депутатами вопросы.
(п. 3 в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
4. В случае, если кандидат заявил самоотвод, обсуждение и голосование по его кандидатуре не проводятся.
(п. 4 в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
5. После обсуждения выдвинутых кандидатов проводится открытое голосование по кандидатуре (кандидатурам) на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Назначенным членом Избирательной комиссии Калужской области на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации считается кандидат, за назначение которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
В случае, если кандидатура, предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, не набрала необходимого числа голосов депутатов для назначения членом Избирательной комиссии Калужской области, Законодательное Собрание оставляет незамещенное место вакантным и переходит к рассмотрению других кандидатов.
(п. 5 в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
6. Следующими рассматриваются предложения по кандидатурам для назначения членами Избирательной комиссии Калужской области от:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании.
Если количество предложенных кандидатур менее или равно трем, то проводится открытое голосование поочередно, в алфавитном порядке, персонально в отношении каждого кандидата.
Назначенным членом Избирательной комиссии Калужской области на основе поступивших предложений от политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, и политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, считается кандидат, за назначение которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
В случае, если выдвинуто более трех кандидатов на основе поступивших предложений от политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, и политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, то проводится рейтинговое голосование по предложенным кандидатурам в порядке, установленном статьей 55 настоящего Регламента. Назначенными в данном случае считаются первые три кандидата, которые набрали наибольшее и достаточное число голосов для назначения членами Избирательной комиссии Калужской области.
Если по результатам рейтингового голосования два или более кандидата набрали одинаковое и достаточное для назначения членами Избирательной комиссии Калужской области число голосов, по этим кандидатурам проводится повторное голосование. Назначенным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату.
В случае, если по результатам голосования по кандидатурам, предложенным политическими партиями, выдвинувшими федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, и политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, не будут назначены три члена Избирательной комиссии Калужской области, Законодательное Собрание оставляет незаполненные места вакантными и переходит к голосованию по кандидатурам, предложенным другими субъектами, обладающими правом внесения предложений по кандидатурам в состав Избирательной комиссии Калужской области.
Если количество кандидатур, предложенных другими субъектами, обладающих правом внесения предложений по кандидатурам в состав Избирательной комиссии Калужской области, не превышает число установленных для них соответствующих вакансий, то проводится открытое голосование, поочередно, в алфавитном порядке, персонально в отношении каждого кандидата.
Назначенным членом Избирательной комиссии Калужской области на основе поступивших предложений от других субъектов, обладающих правом внесения предложений по кандидатурам в состав Избирательной комиссии Калужской области, считается кандидат, за назначение которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
Если количество кандидатур, предложенных другими субъектами, обладающими правом внесения предложений по кандидатурам в состав Избирательной комиссии Калужской области, превышает число установленных для них соответствующих вакансий, то проводится рейтинговое голосование по предложенным кандидатурам в порядке, установленном статьей 55 настоящего Регламента. Назначенными в данном случае считаются первые кандидаты, заполнившие установленные соответствующие вакансии, которые набрали наибольшее и достаточное число голосов для назначения членами Избирательной комиссии Калужской области.
Если по результатам рейтингового голосования два или более кандидата набрали одинаковое и достаточное для назначения членами Избирательной комиссии Калужской области число голосов, по этим кандидатурам проводится повторное голосование. Назначенным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату.
(п. 6 введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
7. Прием и рассмотрение предложений по замещению вакантных мест в составе Избирательной комиссии Калужской области осуществляются в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, Законом Калужской области "Об Избирательной комиссии Калужской области", настоящим Регламентом.
(п. 7 введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
8. Решение о назначении членов Избирательной комиссии Калужской области оформляется постановлением Законодательного Собрания.
(п. 8 введен Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
9. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей членов Избирательной комиссии Калужской области, назначенных Законодательным Собранием, рассматривается Законодательным Собранием в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
10. Решение о досрочном освобождении от обязанностей членов Избирательной комиссии Калужской области, назначенных Законодательным Собранием, считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
Глава 24. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
И ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 84. Назначение на должность председателя Контрольно-счетной палаты
1. В соответствии с Уставом Калужской области и Законом Калужской области "О Контрольно-счетной палате Калужской области" председатель Контрольно-счетной палаты (далее - председатель Палаты) назначается на должность Законодательным Собранием по результатам тайного голосования большинством голосов от числа избранных депутатов на пять лет.
2. Назначение председателя Палаты Законодательным Собранием осуществляется в порядке, установленном указанным областным Законом.
3. Решение о назначении председателя Палаты оформляется постановлением Законодательного Собрания.
Статья 85. Назначение на должность заместителя Контрольно-счетной палаты
1. В соответствии с Уставом Калужской области и Законом Калужской области "О Контрольно-счетной палате Калужской области" заместитель председателя Контрольно-счетной палаты (далее - заместитель председателя Палаты) назначается на должность Законодательным Собранием по представлению председателя Палаты на пять лет.
2. Назначение заместителя председателя Палаты Законодательным Собранием осуществляется в порядке, установленном вышеуказанным областным Законом.
3. Решение о назначении заместителя председателя Палаты принимается Законодательным Собранием по результатам открытого голосования большинством голосов от числа избранных депутатов. Данное решение оформляется постановлением Законодательного Собрания.
Глава 25. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ
ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 86. Выдвижение кандидатур на должность Уполномоченного по правам человека в Калужской области
1. В соответствии с Уставом Калужской области, Законом Калужской области "Об Уполномоченном по правам человека в Калужской области" Уполномоченный по правам человека в Калужской области (далее - Уполномоченный) назначается на должность и освобождается от должности Законодательным Собранием большинством голосов от установленного числа депутатов по результатам тайного голосования. Уполномоченный назначается Законодательным Собранием на срок, установленный Законом "Об Уполномоченном по правам человека в Калужской области".
2. Законодательное Собрание принимает постановление о назначении на должность Уполномоченного или об освобождении от должности Уполномоченного.
3. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного могут вноситься в Законодательное Собрание Губернатором Калужской области, депутатами, Правительством Калужской области, представительными органами местного самоуправления, общественными объединениями. В течение 30 календарных дней до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного, а также в случаях досрочного прекращения полномочий (в том числе освобождения от должности) Уполномоченного, предусмотренных статьей 10 вышеуказанного областного Закона.
4. Предложенные кандидатуры должны соответствовать требованиям статьи 4 вышеуказанного областного Закона.
5. Каждый кандидат, предложенный на должность Уполномоченного, выступает на заседании Законодательного Собрания с краткой программой предстоящей деятельности.
Депутаты вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за кандидатуру или против.
6. В список для тайного голосования включаются кандидатуры, получившие не менее двух третей от установленного числа депутатов. Если ни одна из предложенных кандидатур не набрала необходимого числа голосов для включения ее в список для тайного голосования, то Законодательное Собрание принимает в течение 30 календарных дней решение о повторном выдвижении кандидатур на должность Уполномоченного.
Решение о начале и сроках повторного выдвижения кандидатов на должность Уполномоченного оформляется постановлением Законодательного Собрания.
Повторное рассмотрение кандидатур для принятия решения о назначении на должность Уполномоченного проводится Законодательным Собранием в течение 30 дней со дня окончания срока внесения соответствующих предложений о кандидатах на должность Уполномоченного.
7. Если кандидатура на должность Уполномоченного отклонена Законодательным Собранием, то может быть предложена для нового рассмотрения и включения ее в список для тайного голосования та же или новая кандидатура.
Статья 87. Принятие решения о назначении Уполномоченного по правам человека в Калужской области
1. Тайное голосование по назначению на должность Уполномоченного проводится с использованием электронной системы голосования, если депутатами не будет принято иного решения.
2. Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов по отношению к остальным кандидатам, но не менее большинства голосов от установленного числа депутатов.
3. В случае, если при назначении ни один из кандидатов на должность Уполномоченного не набрал необходимого количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим в первом туре наибольшее число голосов.
4. Решение о назначении на должность Уполномоченного оформляется постановлением Законодательного Собрания.
5. После оглашения результатов тайного голосования по кандидатурам на должность Уполномоченного и принятия соответствующего постановления Законодательного Собрания назначенный Уполномоченный приносит присягу. Текст присяги, приведенной в статье 7 вышеуказанного областного Закона, произносится Уполномоченным вслух, стоя, положив руку на текст Конституции Российской Федерации.
6. В случае досрочного освобождения Уполномоченного от должности новый Уполномоченный должен быть назначен Законодательным Собранием в течение двух месяцев со дня досрочного освобождения предыдущего Уполномоченного от должности в порядке, установленном вышеуказанным областным Законом и настоящим Регламентом.
Глава 26. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 88. Предварительное рассмотрение кандидатур на должности мировых судей Калужской области
1. В соответствии с федеральным законодательством и Законом Калужской области "О мировых судьях Калужской области" Законодательное Собрание назначает на должности мировых судей Калужской области.
2. Необходимые документы для назначения на должность мирового судьи Калужской области представляются в Законодательное Собрание председателем Калужского областного суда не позднее чем за 20 дней до даты проведения очередного заседания Законодательного Собрания.
3. Вышеуказанные документы передаются Председателем Законодательного Собрания в комитет по законодательству для предварительного рассмотрения и подготовки соответствующего заключения по каждой кандидатуре.
4. Обсуждение кандидатур осуществляется на заседании комитета по законодательству с приглашением кандидатов на должности мировых судей Калужской области.
Статья 89. Порядок принятия решения о назначении на должности мировых судей Калужской области
1. Кандидатуры на должности мировых судей Калужской области могут быть рассмотрены на заседании Законодательного Собрания только при наличии согласования или соответствующего заключения Губернатора Калужской области о возможности финансового и материально-технического обеспечения деятельности аппарата мирового судьи Калужской области.
2. На заседании Законодательного Собрания кандидаты на должности мировых судей Калужской области представляются председателем Калужского областного суда.
3. Затем заслушивается заключение комитета по законодательству по каждой представленной кандидатуре для назначения на должность мирового судьи Калужской области.
4. В ходе обсуждения депутаты могут задавать вопросы кандидатам на должности мировых судей Калужской области, председателю Калужского областного суда, председателю комитета по законодательству, а также высказываться за назначение или против.
5. После обсуждения каждой кандидатуры, представленной председателем Калужского областного суда для назначения на должность мирового судьи Калужской области, проводится открытое голосование.
6. Мировой судья Калужской области считается назначенным на должность, если за представленную председателем Калужского областного суда кандидатуру проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
7. Решение о назначении на должности мировых судей Калужской области оформляется постановлением Законодательного Собрания.
8. Если представленная председателем Калужского областного суда кандидатура не получит при голосовании необходимого числа голосов депутатов, она считается отклоненной. Это решение оформляется постановлением Законодательного Собрания.
Глава 27. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ
С НАЗНАЧЕНИЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ
В КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КОЛЛЕГИЮ СУДЕЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
И С ИЗБРАНИЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
В КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КОМИССИЮ ПРИ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЕ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 90. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с назначением представителей общественности в квалификационную коллегию судей Калужской области
1. В соответствии с Законом Калужской области "О порядке назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Калужской области" Законодательное Собрание назначает представителей общественности в квалификационную коллегию судей Калужской области.
2. Рассмотрение вопроса о назначении представителей общественности в квалификационную коллегию судей Калужской области начинается с представления председателем комитета по законодательству каждой кандидатуры.
Кандидат в представители общественности в квалификационную коллегию судей Калужской области вправе присутствовать на заседании Законодательного Собрания при рассмотрении его кандидатуры и отвечать на вопросы депутатов.
3. Решение о способе проведения голосования по вопросу назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Калужской области принимается большинством от числа избранных депутатов.
4. Голосование проводится по каждой кандидатуре отдельно. Назначенным считается кандидат, набравший более половины голосов от числа избранных депутатов.
Если по итогам голосования кандидат не набрал необходимого числа голосов для назначения его представителем общественности в квалификационную коллегию судей Калужской области, могут быть предложены для нового рассмотрения те же или новые кандидатуры в порядке, предусмотренном вышеуказанным областным Законом.
5. Повторное рассмотрение кандидатур проводится на ближайшем заседании Законодательного Собрания после получения соответствующих предложений в порядке, предусмотренном вышеуказанным областным Законом.
6. В случае внесения в Законодательное Собрание количества кандидатур представителей общественности в квалификационную коллегию судей Калужской области более нормы представительства, установленной федеральным законом, по ним проводится рейтинговое голосование.
Назначенными представителями общественности в квалификационную коллегию судей Калужской области считаются первые кандидаты, вошедшие в норму представительства, установленную федеральным законом, набравшие наибольшее и достаточное число голосов для их назначения.
7. Если по результатам рейтингового голосования два или более кандидата набрали одинаковое и достаточное для назначения представителями общественности в квалификационную коллегию судей Калужской области число голосов, по этим кандидатурам проводится повторное голосование. Назначенным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату.
8. Решение о назначении представителей общественности в квалификационную коллегию судей Калужской области оформляется постановлением Законодательного Собрания.
Статья 91. Порядок избрания представителей от Законодательного Собрания в квалификационную комиссию при адвокатской палате Калужской области
1. В соответствии с Законом Калужской области "О порядке избрания представителей от Законодательного Собрания в квалификационную комиссию при адвокатской палате Калужской области" Законодательное Собрание избирает представителей от Законодательного Собрания в квалификационную комиссию при адвокатской палате Калужской области.
2. Рассмотрение вопроса об избрании представителей от Законодательного Собрания в квалификационную комиссию при адвокатской палате Калужской области начинается с представления председателем комитета по законодательству каждой кандидатуры.
Кандидат в представители от Законодательного Собрания в квалификационную комиссию при адвокатской палате Калужской области вправе присутствовать на заседании Законодательного Собрания при рассмотрении его кандидатуры и отвечать на вопросы депутатов.
3. Представители от Законодательного Собрания в квалификационную комиссию при адвокатской палате Калужской области избираются тайным голосованием с использованием электронной системы голосования.
4. Голосование проводится по каждой кандидатуре отдельно. Избранными считаются кандидаты, набравшие более половины голосов от установленного числа депутатов и которые при этом получили наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам.
Если по итогам голосования кандидат не набрал необходимого числа голосов для избрания его представителем от Законодательного Собрания в квалификационную комиссию при адвокатской палате Калужской области, могут быть предложены для нового рассмотрения те же или новые кандидатуры в порядке, предусмотренном вышеуказанным областным Законом.
5. Повторное рассмотрение кандидатур проводится на ближайшем заседании Законодательного Собрания после получения соответствующих предложений в порядке, предусмотренном вышеуказанным областным Законом.
6. В случае внесения в Законодательное Собрание количества кандидатур представителей от Законодательного Собрания в квалификационную комиссию при адвокатской палате Калужской области более нормы представительства, установленной федеральным законом, по ним проводится рейтинговое голосование.
Избранными представителями от Законодательного Собрания в квалификационную комиссию при адвокатской палате Калужской области считаются первые кандидаты, вошедшие в норму представительства, установленную федеральным законом, набравшие наибольшее и достаточное число голосов для их избрания.
7. Если по результатам рейтингового голосования два или более кандидата набрали одинаковое и достаточное для избрания представителями от Законодательного Собрания в квалификационную комиссию при адвокатской палате Калужской области число голосов, по этим кандидатурам проводится повторное голосование. Избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату.
8. Решение об избрании представителей от Законодательного Собрания в квалификационную комиссию при адвокатской палате Калужской области оформляется постановлением Законодательного Собрания.
Глава 27.1. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(введена Постановлением Законодательного Собрания Калужской
области от 25.12.2008 № 1155)
Статья 91.1. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с взаимодействием Законодательного Собрания и Общественной палаты Калужской области
1. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с взаимодействием Законодательного Собрания и Общественной палаты Калужской области (далее - Общественная палата), осуществляемым в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Калужской области "Об Общественной палате Калужской области", иными законами Калужской области и нормативными правовыми актами Калужской области, регулируется настоящим Регламентом.
2. Взаимодействие Законодательного Собрания и Общественной палаты осуществляется в следующих формах:
- направление обращений Законодательного Собрания в Общественную палату о проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием (далее - проект нормативного правового акта), а также проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
- направление представителей от Законодательного Собрания для участия в работе пленарных заседаний Общественной палаты, заседаний Совета Общественной палаты, ее комиссий и рабочих групп;
- обеспечение присутствия на заседаниях Законодательного Собрания, на заседаниях комитетов и комиссий Законодательного Собрания членов Общественной палаты, уполномоченных Советом Общественной палаты;
- рассмотрение предложений, обращений, заключений и запросов Общественной палаты;
- в иных формах, предусмотренных законодательством.
Статья 91.2. Регистрация запроса Общественной палаты
В случае поступления в Законодательное Собрание запроса Общественной палаты о предоставлении ей проекта нормативного правового акта, а также документов и материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы проекта нормативного правового акта, управлением по работе с документами аппарата Законодательного Собрания фиксируется дата поступления запроса Общественной палаты и дата направления в Общественную палату требуемого проекта нормативного правового акта, документов и материалов.
Статья 91.3. Предоставление проекта нормативного правового акта, документов и материалов по запросу Общественной палаты
1. Запрос Общественной палаты о предоставлении ей проекта нормативного правового акта, а также документов и материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы проекта, направляется председателем Законодательного Собрания в профильный комитет, комиссию.
2. Профильный комитет, комиссия направляет запрашиваемый проект нормативного правового акта, а также документы и материалы, необходимые для проведения общественной экспертизы проекта с сопроводительным письмом за подписью председателя Законодательного Собрания в Общественную палату в порядке, установленном Законом Калужской области "Об Общественной палате Калужской области".
При необходимости в сопроводительном письме указывается предполагаемый срок рассмотрения нормативного правового акта, являющегося объектом общественной экспертизы, на заседаниях комитетов, комиссий, а также на заседании Законодательного Собрания.
3. В случае, если запрошенный Общественной палатой проект нормативного правового акта был рассмотрен комитетами, комиссиями, в Общественную палату направляются соответствующие решения комитетов, комиссий, оформленных выписками из протоколов заседаний комитетов, комиссий, а если проект нормативного правового акта был рассмотрен Законодательным Собранием, в Общественную палату направляется также копия соответствующего постановления Законодательного Собрания.
Статья 91.4. Решение Законодательного Собрания о проведении Общественной палатой общественной экспертизы проекта нормативного правового акта
1. В случае, если профильный комитет, комиссия принял (приняла) решение о проведении Общественной палатой общественной экспертизы проекта нормативного правового акта, профильный комитет, комиссия подготавливает и вносит проект обращения Законодательного Собрания к Общественной палате о проведении общественной экспертизы проекта нормативного правового акта и проект постановления Законодательного Собрания о принятии указанного обращения в порядке, установленном статьями 38 и 39 настоящего Регламента.
2. В случае, если профильный комитет, комиссия принял (приняла) решение о проведении Общественной палатой общественной экспертизы проекта федерального закона по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, профильный комитет, комиссия подготавливает и вносит проект обращения Законодательного Собрания к Общественной палате о проведении общественной экспертизы проекта федерального закона по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и проект постановления Законодательного Собрания о принятии указанного обращения в порядке, установленном статьями 38 и 39 настоящего Регламента.
Статья 91.5. Рассмотрение заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проекта нормативного правового акта
1. В соответствии со статьей 20 Закона Калужской области "Об Общественной палате Калужской области" заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях Законодательного Собрания.
2. Председатель Законодательного Собрания направляет поступившее в Законодательное Собрание заключение Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проекта нормативного правового акта в профильный комитет, комиссию.
3. Профильный комитет, комиссия обязан рассмотреть заключение Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проекта нормативного правового акта.
При обсуждении проекта нормативного правового акта, являвшегося объектом общественной экспертизы, а также заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы данного проекта на заседании комитета, комиссии вправе присутствовать члены Общественной палаты, уполномоченные Советом Общественной палаты. При этом количество членов Общественной палаты, принимающих участие в заседании комитета, комиссии, не может превышать трех человек.
В целях обеспечения присутствия членов Общественной палаты, уполномоченных Советом Общественной палаты, на заседаниях комитетов, комиссий уполномоченные работники аппарата Законодательного Собрания заблаговременно информируют Общественную палату о дне, времени, месте проведения и повестке дня заседания комитета, комиссии.
4. При рассмотрении на заседании Законодательного Собрания проекта нормативного правового акта, являвшегося объектом общественной экспертизы, обязательному рассмотрению подлежит заключение Общественной палаты по результатам общественной экспертизы данного проекта. Представитель профильного комитета, комиссии информирует депутатов о результатах рассмотрения профильным комитетом, комиссией заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проекта нормативного правового акта.
Члены Общественной палаты, уполномоченные Советом Общественной палаты, вправе присутствовать на заседаниях Законодательного Собрания при рассмотрении проекта нормативного правового акта, являвшегося объектом общественной экспертизы, а также заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы данного проекта.
В целях обеспечения присутствия членов Общественной палаты, уполномоченных Советом Общественной палаты, на заседаниях Законодательного Собрания, уполномоченные работники аппарата Законодательного Собрания заблаговременно информируют Общественную палату о дне, времени, месте проведения и повестке дня заседания Законодательного Собрания.
5. Рассмотрение заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проекта федерального закона по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации производится в том же порядке, что и заключение Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проекта нормативного правового акта.
Статья 91.6. Предварительное рассмотрение предложений о кандидатах в члены Общественной палаты
1. Предложения о кандидатах в члены Общественной палаты вносятся в Законодательное Собрание в порядке и сроки, установленные статьей 10 Закона Калужской области "Об Общественной палате Калужской области".
2. Предварительное рассмотрение заявлений региональных отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, региональных общественных объединений о желании включить своих представителей в состав Общественной палаты осуществляется комитетом по законодательству Законодательного Собрания.
При обсуждении кандидатов в члены Общественной палаты на заседании комитета по законодательству Законодательного Собрания вправе лично присутствовать кандидаты и (или) представители региональных отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, региональных общественных объединений, выдвинувшие данных кандидатов.
3. Комитет по законодательству Законодательного Собрания всесторонне изучает и анализирует поступившие в Законодательное Собрание от региональных отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, региональных общественных объединений заявления о желании включить своих представителей в состав Общественной палаты с целью определения соответствия их требованиям Закона Калужской области "Об Общественной палате Калужской области" и соответствующего постановления Законодательного Собрания Калужской области о начале формирования нового состава Общественной палаты Калужской области.
4. По результатам рассмотрения заявлений региональных отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, региональных общественных объединений о желании включить своих представителей в состав Общественной палаты (информации о деятельности общественных объединений, сведений о кандидатах в члены Общественной палаты) комитет по законодательству Законодательного Собрания подготавливает и вносит на заседание Законодательного Собрания предложения по выдвинутым в члены Общественной палаты кандидатам.
Статья 91.7. Порядок утверждения членов Общественной палаты
1. В соответствии со статьей 6 Закона Калужской области "Об Общественной палате Калужской области" Законодательное Собрание утверждает двенадцать граждан, выдвинутых региональными отделениями общероссийских и межрегиональных общественных объединений, региональными общественными объединениями, членами Общественной палаты на срок полномочий Общественной палаты, определенный статьей 9 Закона Калужской области "Об Общественной палате Калужской области".
2. Вопрос об утверждении граждан членами Общественной палаты рассматривается, как правило, на ближайшем заседании Законодательного Собрания после окончания срока для внесения предложений о кандидатах в члены Общественной палаты, предусмотренного пунктом 7 статьи 10 Закона Калужской области "Об Общественной палате Калужской области".
3. Рассмотрение вопроса начинается с доклада председателя комитета по законодательству Законодательного Собрания (либо по поручению комитета по законодательству его представителя) о поступивших в Законодательное Собрание от региональных отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, региональных общественных объединений заявлений о желании включить своих представителей в состав Общественной палаты.
Председатель (представитель) комитета по законодательству информирует Законодательное Собрание об условиях и требованиях, предъявляемых к формированию Общественной палаты, ее количественному составу, а также непосредственно представляет кандидатов в члены Общественной палаты и оглашает решение комитета по законодательству о соответствии (несоответствии) представленной кандидатуры и (или) представленных документов требованиям, установленным Законом Калужской области "Об Общественной палате Калужской области" и соответствующим постановлением Законодательного Собрания Калужской области о начале формирования нового состава Общественной палаты Калужской области.
4. После завершения доклада по представленным кандидатам в члены Общественной палаты проводится обсуждение. Депутаты вправе высказать свое мнение по обсуждаемым кандидатам. Преимущественное право на выступление принадлежит фракциям, комитетам, комиссиям Законодательного Собрания. По окончании обсуждения в случае необходимости кандидаты могут выступить сами или ответить на вопросы депутатов.
5. В случае, если кандидат заявил самоотвод или отозван выдвинувшим его региональным отделением общероссийского и межрегионального общественного объединения, региональным общественным объединением, а также не соответствует требованиям, предъявляемым Законом Калужской области "Об Общественной палате Калужской области" к члену Общественной палаты, обсуждение и голосование по его кандидатуре не проводится.
6. После обсуждения представленных кандидатов в члены Общественной палаты проводится голосование.
7. Если количество представленных кандидатов в члены Общественной палаты менее или равно двенадцати, то проводится открытое голосование поочередно в алфавитном порядке персонально в отношении каждого кандидата.
Утвержденным членом Общественной палаты считается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов.
8. В случае, если представлено более двенадцати кандидатов в члены Общественной палаты, проводится рейтинговое голосование по данным кандидатам в порядке, установленном статьей 55 настоящего Регламента.
Утвержденными членами Общественной палаты в данном случае считаются первые двенадцать кандидатов, набравшие наибольшее и достаточное число голосов для утверждения их членами Общественной палаты.
9. Если по результатам рейтингового голосования несколько кандидатов набрали одинаковое и достаточное для утверждения их членами Общественной палаты число голосов, и при этом общее число кандидатов, набравших достаточное для утверждения их членами Общественной палаты число голосов, превысило предельное число членов Общественной палаты, утверждаемых Законодательным Собранием, то по кандидатам, набравшим одинаковое и достаточное для утверждения их членами Общественной палаты число голосов, проводится дополнительное голосование.
Утвержденным членом Общественной палаты считается кандидат, набравший наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату.
10. Решение об утверждении граждан членами Общественной палаты оформляется постановлением Законодательного Собрания.
Раздел VIII
НАЧАЛО РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ОЧЕРЕДНОГО СОЗЫВА
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской
области от 25.12.2008 № 1155)
Глава 28. ПОДГОТОВКА К РАБОТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ОЧЕРЕДНОГО СОЗЫВА
Статья 92. Подготовка к работе первой сессии Законодательного Собрания
1. Первое заседание первой сессии Законодательного Собрания очередного созыва готовит инициативная группа депутатов, избранная на общем организационном собрании депутатов.
2. Организационное собрание депутатов созывается председателем Избирательной комиссии Калужской области не позднее 10 календарных дней после избрания в Законодательное Собрание не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Статья 93. Открытие первой сессии Законодательного Собрания
1. Вновь избранные депутаты собираются на первое заседание первой сессии Законодательного Собрания председателем Избирательной комиссии Калужской области не позднее чем через три недели со дня проведения выборов депутатов, если в Законодательное Собрание избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Губернатор Калужской области может созвать вновь избранных депутатов на первое заседание ранее этого срока.
2. Первое заседание первой сессии Законодательного Собрания проводится в зале заседаний Законодательного Собрания. Дата проведения первого заседания первой сессии Законодательного Собрания определяется постановлением Избирательной комиссии Калужской области.
3. Вновь избранные депутаты располагаются в зале заседаний Законодательного Собрания по собственному желанию, взаимному согласию и, как правило, с учетом их принадлежности к общественным объединениям.
4. Первая сессия Законодательного Собрания открывается исполнением Гимна Российской Федерации.
5. Председатель Избирательной комиссии Калужской области приветствует вновь избранных депутатов и приглашенных, оглашает результаты выборов депутатов, сообщает Законодательному Собранию фамилии избранных депутатов согласно списку депутатов, официально представленному Избирательной комиссией Калужской области в Законодательное Собрание и составленному на день открытия первого заседания первой сессии Законодательного Собрания.
6. На этом заседании депутаты приносят присягу. Текст присяги, приведенный в статье 20 Устава Калужской области, произносится депутатом вслух, стоя, положив руку на текст Конституции Российской Федерации.
Глава 29. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВОГО ЗАСЕДАНИЯ ПЕРВОЙ
СЕССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 94. Первое заседание первой сессии Законодательного Собрания
1. После принесения присяги депутатами председатель Избирательной комиссии Калужской области передает право ведения первого заседания Законодательного Собрания руководителю инициативной группы депутатов до момента избрания председательствующего на данном заседании Законодательного Собрания.
2. Руководитель инициативной группы докладывает депутатам о предложениях инициативной группы, предлагает проект повестки дня первого заседания Законодательного Собрания и разъясняет порядок рассмотрения вопросов, включенных в нее.
Статья 95. Основные задачи первого заседания Законодательного Собрания
Основными задачами первого заседания Законодательного Собрания являются:
- избрание Председателя Законодательного Собрания, заместителя(лей) председателя Законодательного Собрания, секретаря Законодательного Собрания;
- избрание счетной комиссии;
- формирование постоянных комитетов и комиссий;
- утверждение председателей, заместителей председателя, секретарей комитетов, комиссий;
- избрание при необходимости временных органов Законодательного Собрания.
Статья 96. Избрание счетной комиссии
1. На своем первом заседании Законодательное Собрание открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов избирает счетную комиссию Законодательного Собрания.
2. Счетная комиссия осуществляет возложенные на нее полномочия по мере необходимости в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 97. Избрание председательствующего на первом заседании первой сессии Законодательного Собрания
1. После избрания счетной комиссии принимается решение об избрании председательствующего на первом заседании первой сессии Законодательного Собрания.
Руководитель инициативной группы предлагает кандидатуру председательствующего, которым, как правило, является один из старейших по возрасту депутатов. Решение об избрании председательствующего принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
2. Председательствующий при ведении первого заседания первой сессии Законодательного Собрания обеспечивает соблюдение норм настоящего Регламента, представляет подготовленные проекты решений, предоставляет слово для выступления, проводит открытое голосование и обеспечивает порядок в зале заседаний. При этом он обязан воздерживаться от какой-либо оценки выступлений, комментариев к выступлениям и искажений предлагаемых вариантов решений.
3. Председательствующий подписывает постановления Законодательного Собрания, принятые до избрания Председателя Законодательного Собрания.
Статья 98. Избрание секретаря Законодательного Собрания
1. После избрания председательствующего принимается решение об избрании секретаря Законодательного Собрания.
2. Секретарь Законодательного Собрания избирается в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Регламента.
Статья 99. Избрание Председателя Законодательного Собрания
1. После избрания счетной комиссии и секретаря Законодательного Собрания проводится избрание Председателя Законодательного Собрания в порядке, предусмотренном статьей 5 настоящего Регламента.
2. С момента принятия и подписания председательствующим постановления Законодательного Собрания об избрании Председателя Законодательного Собрания заседание ведет избранный Председатель Законодательного Собрания.
3. Избранный Председатель Законодательного Собрания объявляет перерыв в первом заседании первой сессии Законодательного Собрания для проведения консультаций с депутатами по кандидатурам заместителя(лей) председателя Законодательного Собрания, председателей комитетов, комиссий, а также по численному и персональному составу комитетов, комиссий. Перерыв в первом заседании первой сессии Законодательного Собрания не может продолжаться более 7 календарных дней.
Статья 100. Избрание заместителя(лей) председателя Законодательного Собрания
1. После перерыва в заседании Законодательное Собрание решает вопрос о количестве заместителей председателя Законодательного Собрания.
2. Избрание заместителя(лей) Законодательного Собрания проводится в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Регламента.
Статья 101. Формирование комитетов и комиссий
1. После избрания заместителя(лей) председателя Законодательного Собрания и перерыва в заседании Законодательного Собрания по результатам проведенных консультаций с депутатами в соответствии со статьей 99 настоящего Регламента и Положением о постоянных комитетах и комиссиях Законодательного Собрания последовательно принимаются решения:
- о количестве комитетов, комиссий и их названии;
- о численном и персональном составе комитетов, комиссий.
2. После формирования комитетов, комиссий принимается решение об утверждении председателей, заместителей председателя и секретарей комитетов, комиссий.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 102. Принятие Регламента и внесение изменений и дополнений к нему
1. Регламент принимается постановлением Законодательного Собрания.
2. Изменения и дополнения в Регламент принимаются постановлением Законодательного Собрания.
(п. 2 в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 350)
3. Постановления Законодательного Собрания о принятии Регламента, о внесении изменений и дополнений к нему вступают в силу со дня их принятия, если Законодательное Собрание не примет иное решение.
4. Процедуры проведения заседаний Законодательного Собрания, рассмотрения иных вопросов деятельности Законодательного Собрания, не предусмотренных настоящим Регламентом, могут приниматься на заседании Законодательного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов.
(п. 4 в ред. Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 № 797)
Статья 103. Разъяснение положений Регламента
1. Разъяснение положений Регламента во время заседаний Законодательного Собрания, а также контроль за соблюдением его норм осуществляет регламентная группа.
2. Регламентная группа избирается большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Законодательного Собрания текущего созыва. Данное решение оформляется постановлением Законодательного Собрания.
3. В состав регламентной группы входят, как правило, три депутата, которые на первом заседании регламентной группы избирают из своего состава председателя регламентной группы.
4. При наличии у депутатов либо у председательствующего возражений против приведенных регламентной группой разъяснений Регламента данный вопрос рассматривается комитетом по законодательству с обязательным приглашением на заседание комитета по законодательству депутатов, имевших возражения против приведенных разъяснений. Решение комитета по законодательству по указанному вопросу доводится до сведения депутатов на заседании Законодательного Собрания.
Статья 104. Порядок рассмотрения законопроектов, не принятых в окончательной редакции Законодательным Собранием текущего созыва
Законопроекты, не принятые в окончательной редакции Законодательным Собранием текущего созыва, рассматриваются Законодательным Собранием следующего созыва в порядке, установленном Уставом Калужской области, настоящим Регламентом на той стадии законодательной процедуры, на которой было прервано их рассмотрение Законодательным Собранием предыдущего созыва, если иное решение не будет принято Законодательным Собранием следующего созыва.
