--------------------------------------------------¬
¦Отдел планирования и развития системы образования¦
--------------------¬ +------------------------T------------------------+
¦ Директор ¦ ¦ Отдел информационно - ¦Бухгалтерия департамента¦
¦ департамента +-> ¦ аналитический ¦ образования и науки ¦
¦образования и науки¦ +------------------------+------------------------+
L---------T---------- ¦Отдел бухгалтерского учета и финансового контроля¦
¦ +-------------------------------------------------+
¦ ¦Отдел управления кадрами и трудовыми отношениями ¦
¦ ¦ Спец часть ¦
¦ +-------------------------------------------------+
¦ ¦ Общий отдел ¦
V L--------------------------------------------------
----------------------------------------T-------------------T---------------¬
V V ¦ V
--------------------------------------¬ ------------------------------------¬ ¦ -------------------------¬
¦ Заместитель директора по управлению ¦ ¦Заместитель директора по управлению¦ ¦ ¦Заместитель директора по¦
¦ системой высшего и среднего ¦ ¦ развития общего и специального ¦ ¦ ¦ молодежной политике ¦
¦ профессионального образования и ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ научных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------T------------------T---------- L---------T-------------------------- ¦ L---------------T---------
V V V V V
------------------¬-------------------¬ ---------------------¬ ----------------------¬ ---------------¬
¦ Отдел научно - ¦¦ Отдел программ ¦ ¦ Управление ¦ ¦Комитет по начальному¦ ¦ Отдел по ¦
¦исследовательских¦¦высшего и среднего¦ ¦ образовательных ¦ ¦ профессиональному ¦ ¦ молодежной ¦
¦ программ ¦¦профессионального ¦ ¦ программ и ¦ ¦ образованию ¦ ¦ политике ¦
¦ ¦¦ образования ¦ ¦мониторинга качества¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------L------------------- L--------T------------ L--------T------------- L---------------
V V
-------------------------------------------------¬ ----------------T------------------------¬
¦Отдел лицензирования, аккредитации и аттестации ¦ ¦Отдел развития ¦ Отдел материально - ¦
+------------------------------------------------+ ¦ ¦технического обеспечения¦
¦Отдел организационно - нормативного обеспечения ¦ +---------------+------------------------+
¦ образования и охраны прав детства ¦ ¦ Финансово - экономический отдел ¦
+------------------------------------------------+ L-----------------------------------------
¦Отдел мониторинга обеспечения качества общего и ¦
¦ специального образования ¦
L-------------------------------------------------
Утверждено
Постановлением
Губернатора Калужской области
от 24 января 2001 г. № 41
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общая часть
1.1. Департамент образования и науки Калужской области (далее по тексту - департамент) является органом исполнительной власти Калужской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области образования, науки, молодежной политики, обладает исполнительно - распорядительными полномочиями, отнесенными к его ведению.
1.2. Деятельность департамента регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, постановлениями Правительства Калужской области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет гербовую печать с наименованием "Департамент образования и науки. Калужская область. Российская Федерация", другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки, текущие бюджетные и иные счета (в том числе в иностранной валюте), открываемые в установленном порядке.
1.4. Имущество департамента является государственной собственностью и закрепляется за ним на правах оперативного управления.
1.5. Департамент отвечает по своим обязательствам в пределах, находящихся в его распоряжении финансовых средств. При недостатке финансовых средств по обязательствам департамента отвечает Правительство Калужской области в порядке, установленном действующим законодательством.
1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Калужской области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, предприятиями всех форм собственности.
1.7. Юридический адрес департамента: 248650, г. Калуга, ул. Кирова, 20, телефон 4-31-84, факс 4-35-82
2. Задачи департамента
Основными задачами департамента являются:
2.1. Участие в реализации основных направлений единой государственной политики в области образования и науки на территории области;
2.2. Разработка областных программ развития образования, в том числе межрегиональных и международных с учетом социально - экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей региона;
2.3. Обеспечение реализации федеральной и региональной программ развития образования;
2.4. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования и контроль исполнения государственных образовательных стандартов;
2.5. Разработка и утверждение региональных требований к содержанию образования;
2.6. Совершенствование организационно - экономического механизма функционирования системы образования;
2.7. Осуществление информатизации в области образования и государственной молодежной политики;
2.8. Обеспечение нормативно - правового регулирования отношений в области образования, научной деятельности, государственной молодежной политики;
2.9. Обеспечение развития научной деятельности и внедрение научных разработок в регионе.
3. Функции департамента
В соответствии с возложенными на него задачами департамент осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает с участием органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, образовательных и научных учреждений и организаций, общественных объединений предложения по вопросам образования, научной деятельности, молодежной политики и государственной поддержки молодежных и детских объединений;
3.2. Подготавливает проекты областных законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента, замечания и предложения по проектам федеральных, областных законодательных и иных нормативных правовых актов.
3.3. Вносит в установленном действующим законодательством порядке в федеральные органы государственной власти, Губернатору области, в Правительство Калужской области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам своего ведения.
3.4. Совместно с другими органами исполнительной власти Калужской области подготавливает предложения по формированию областного бюджета в части деятельности департамента.
3.5. Выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика областных целевых программ по вопросам своей деятельности, выдает на конкурсной основе заказы на реализацию научно - технических разработок, организацию экспертизы, заключает договоры на выполнение этих работ;
3.6. Формирует смету расходов управлений, комитетов и отделов, входящих в состав департамента.
3.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за деятельностью подведомственных предприятий, учреждений и организаций.
3.8. Информирует муниципальные образования области о правовых, инструктивно - методических и иных актах по вопросам своей деятельности.
3.9. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет их прием по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
3.10. Обеспечивает контроль за реализацией законодательства Российской Федерации в области образования, научной деятельности, государственной молодежной политики. Обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию департамента, совместно с правовой службой Губернатора, осуществляющей оперативное и методическое руководство юридической службой департамента, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства области предложения по совершенствованию этого законодательства;
3.11. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития образования;
3.12. Осуществляет организационно - методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по вопросам образования и реализации государственной молодежной политики, а также координацию и организационно - методическое обеспечение деятельности находящихся в ведении департамента организаций сферы молодежной политики;
3.13. Выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в отношении находящихся в его ведении образовательных учреждений и организаций;
3.14. Участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозов подготовки специалистов;
3.15. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными органами исполнительной власти области комплекс мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников системы образования, а также по их социальной защите;
3.16. Оказывает методическую помощь и содействие органам опеки и попечительства, осуществляет централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей;
3.17. Участвует совместно федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области в формировании и реализации государственной научной и научно - технической политики, способствующей сохранению и развитию научного потенциала Калужской области;
3.18. Обеспечивает сотрудничество находящихся в ведении департамента образовательных учреждений и организаций с заинтересованными государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, академиями наук, научными организациями, образовательными учреждениями, имеющими государственный статус, в целях интеграции науки и образования, создания и внедрения наукоемких систем и технологий;
3.19. Участвует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления в формировании рынков научной, научно - технической продукции и образовательных услуг;
3.20. Организует проведение конференций, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов, в том числе международных, в сфере образования, науки и государственной молодежной политики;
3.21. Осуществляет контроль за исполнением государственных образовательных стандартов;
3.22. Определяет порядок организации проведения процедуры лицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений, негосударственных образовательных организаций на территории Калужской области;
3.23. Осуществляет лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
3.24. Осуществляет контроль за выполнением образовательными учреждениями, негосударственными образовательными организациями лицензионных требований и нормативов;
3.25. Осуществляет информатизацию в области образования, научной деятельности и государственной молодежной политики, с учетом современного мирового уровня развития информационных технологий;
3.26. Организует участие находящихся в ведении департамента образовательных учреждений и организаций в создании национальной сети компьютерных телекоммуникаций, связанной с международными компьютерными сетями, в целях развития образования и науки;
3.27. Организует и координирует разработку и использование новых информационных технологий в образовательном процессе и научно - исследовательской деятельности находящихся в ведении департамента образовательных учреждений и организаций, в том числе в целях создания системы дистанционного образования;
3.28. Оказывает методическую помощь библиотекам и службам научно - технической информации образовательных учреждений, а также организует участие находящихся в ведении департамента образовательных учреждений и организаций в создании электронных библиотечных систем коллективного пользования в интересах образования и науки;
3.29. Организует областную систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров образовательных учреждений и работников органов управления образованием;
3.30. Участвует совместно с другими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в разработке и осуществлении комплекса мер по профессиональному образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих, а также по профессиональному обучению и переобучению высвобождающегося и незанятого населения;
3.31. Организует проведение аттестации руководящих и педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений и работников органов управления образованием;
3.32. Согласовывает ведомственные нормативные документы в области образования, научной деятельности и государственной молодежной политики, издаваемые другими органами исполнительной власти области;
3.33. Участвует в разработке и реализации государственной финансовой, налоговой, инвестиционной и инновационной политики в области образования;
3.34. Разрабатывает областные нормативы финансирования образовательных учреждений и организаций;
3.35. Осуществляет в установленном порядке финансирование деятельности находящихся в ведении департамента образовательных учреждений и организаций;
3.36. Обеспечивает развитие материально - технической и производственной базы учебного процесса в находящихся в ведении департамента образовательных учреждениях и организациях;
3.37. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности по вопросам, отнесенным к ведению департамента;
3.38. Проводит в находящихся в ведении департамента образовательных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно - ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль;
3.39. Представляет в установленном порядке интересы Калужской области в международных организациях по вопросам образования, молодежной политики, научной деятельности, а также участвует в подготовке международных и межрегиональных договоров Калужской области по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
3.40. Участвует в выполнении обязательств Калужской области, вытекающих из договоров о международном и межрегиональном сотрудничестве по вопросам образования, сотрудничества в области молодежной политики, защиты прав и законных интересов молодых граждан, а также программ научно - технического сотрудничества, межведомственных договоров и соглашений;
3.41. Осуществляет в пределах своей компетенции сотрудничество с иностранными юридическими и физическими лицами и содействует развитию международных связей находящихся в ведении департамента образовательных учреждений и организаций;
3.42. Осуществляет разработку дополнительных к федеральным требованиям к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудованию учебных помещений;
3.43. Согласовывает назначение руководителей муниципальных органов управления образованием;
3.44. Осуществляет информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организует издание учебной литературы, разработку примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин;
3.45. Осуществляет совместно с заинтересованными государственными органами исполнительной власти мониторинг и прогноз социальных процессов в молодежной среде, их анализ во взаимосвязи с социально - экономической ситуацией в области;
3.46. Участвует в установленном порядке в разработке и реализации областных целевых программ, направленных на решение вопросов образования, занятости, жилищного обеспечения, социального обслуживания, улучшения условий и охраны труда, организации отдыха и оздоровления, профилактики наркомании и правонарушений среди молодежи, детской безнадзорности, духовного, физического и гражданско - патриотического воспитания молодых людей, на развитие творчества и предпринимательства, поддержку деятельности молодежных и детских общественных объединений, а также на решение других вопросов, затрагивающих интересы молодежи;
3.47. Содействует информационному и методическому обеспечению молодежных и детских общественных объединений;
3.48. Содействует созданию и функционированию учебно - методических центров, оздоровительных учреждений (лагерей), физкультурно - оздоровительных и спортивных клубов, творческих центров, специализированных служб по вопросам поддержки и развития молодежного предпринимательства, а также других организаций, деятельность которых направлена на решение проблем молодежи;
3.49. Совместно с заинтересованными государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления организует отдых и обеспечивает условия для оздоровления детей и молодежи;
3.50. Участвует в организации физкультурно - оздоровительной работы с детьми и молодежью, способствует их привлечению к систематическим занятиям физкультурой и спортом;
3.51. Разрабатывает и осуществляет меры по поддержке молодой семьи, талантливой молодежи, молодежных и детских общественных объединений, содействию духовному и физическому развитию молодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма;
3.52. Осуществляет меры государственной поддержки молодежных и детских объединений;
3.53. Организует с участием заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления на основе специальных педагогических программ и методик работу с детьми и подростками с девиантным (общественно опасным) поведением и отклонениями в физическом и умственном развитии для получения ими образования, коррекции нарушения развития и социальной адаптации;
3.54. Участвует в реализации мер по оказанию социально - психологической, педагогической, правовой помощи и реабилитации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
4. Права департамента
Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций департамент имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном действующим законодательством порядке от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности материалы, необходимые для работы департамента.
4.2. Издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, подлежащие обязательному исполнению всеми органами управления и подразделениями, находящимися в структуре департамента, давать разъяснения по ним;
4.3. Представлять по поручению Губернатора и Правительства области интересы на международном, федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, входящих в компетенцию департамента.
4.4. Создавать, переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке находящиеся в ведении департамента образовательные учреждения и организации;
4.5. Создавать в установленном порядке при департаменте научные, научно - технические и другие советы и комиссии, временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития образования, молодежной политики и научной деятельности;
4.6. Осуществлять в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность;
4.7. Организовывать проведение в установленном порядке экспериментов в области использования современных образовательных технологий и организации учебного процесса и научно - исследовательской деятельности в сфере образования;
4.8. Привлекать в установленном порядке научные учреждения и иные организации, молодежные и детские общественные объединения для разработки вопросов в сфере государственной молодежной политики.
5. Управление департаментом
5.1. Департамент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Калужской области. Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление его функций.
5.2. Заместители директора департамента и председатели комитетов департамента назначаются и освобождаются от должности Губернатором области по представлению директора департамента.
5.3. Директор департамента, осуществляя руководство департаментом:
5.3.1. Назначает и освобождает от должности начальников отделов департамента, принимает на работу иных сотрудников, а работников юридической службы - по согласованию с руководителем правовой службы Губернатора области;
5.3.2. Представляет Губернатору области на утверждение структуру и штатную численность департамента.
5.3.3. Определяет функции структурных подразделений и служб, устанавливает должностные обязанности своих заместителей, начальников управлений, других руководителей, работников аппарата департамента.
5.3.4. Организует работу комитетов и отделов департамента.
5.3.5. Издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками Департамента, находящимися в его ведении образовательными учреждениями и организациями, и осуществляет проверку их исполнения;
5.3.6. Утверждает положение о структурных подразделениях департамента и смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований.
5.3.7. Распоряжается в соответствии с законодательством и настоящим положением средствами департамента.
5.3.8. Утверждает уставы находящихся в ведении департамента образовательных учреждений и организаций, в установленном порядке назначает (утверждает) на должность и освобождает от должности руководителей этих учреждений и организаций;
5.3.9. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Калужской области проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
5.3.10. Подписывает соглашения и договоры от имени департамента, открывает в учреждениях банка расчетный и другие счета, действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы во всех предприятиях, организациях, в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, иных органах, в том числе с правом передоверия.
5.3.11. Представляет по поручению Губернатора и Правительства Калужской области интересы области на международном, федеральном, региональном и местном уровне.
5.3.12. Представляет в установленном порядке кандидатуры работников образовательных учреждений и организаций в сфере образования и молодежной политики к государственным и ведомственным наградам и присвоению почетных званий, поощряет обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений и организаций, находящихся в ведении департамента.
5.3.12. Решает в соответствии с законодательством о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в департаменте.
5.3.13. Утверждает Положение о премировании работников департамента, определяет размер премии, материальной помощи, установление надбавок к должностным окладам сотрудников департамента в соответствии с действующим законодательством.
5.4. В департаменте образуется коллегия под председательством директора департамента, персональный состав и положение о коллегии утверждается директором департамента.
5.5. К работе коллегии департамента могут привлекаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, ведущие ученые, работники образования, общественные деятели, представители молодежных и детских общественных объединений и организаций.
5.6. Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции департамента.
5.7. Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь, как правило, приказами директора департамента.
5.8. Регламент работы коллегии департамента принимается коллегией простым большинством голосов.
5.9. В департаменте образуется Консультативный совет по науке и научно - технической политике под председательством директора департамента. Совет осуществляет свою деятельность на основе положения, утверждаемого директором департамента.
6. Имущество и финансы департамента
6.1. Имущество департамента является государственной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
6.2. Состав закрепленного имущества, оценка его стоимости и условия владения им определяется договором о закреплении имущества, заключенным между комитетом по управлению имуществом и департаментом.
6.3. Источниками формирования имущества департамента являются:
- государственные бюджетные и внебюджетные средства;
- государственное имущество, переданное в оперативное управление;
- кредиты кредитных учреждений;
- иные источники, не противоречащие действующему законодательству.
6.4. Финансирование департамента осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных средств в установленном законодательством порядке.
7. Состав и структура департамента
7.1. Состав и структуру департамента составляют управления, комитеты, отделы.
7.2. Входящие в состав департамента подразделения могут быть юридическими лицами и действовать на основании положений, утвержденных директором департамента.
8. Ликвидация и реорганизация департамента
8.1. Прекращение деятельности департамента может быть осуществлено в виде его ликвидации, реорганизации на условиях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
8.2. Имущество ликвидированного департамента после расчетов с кредиторами передается комитету по управлению имуществом Калужской области.
9. Заключительные положения
Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Губернатора области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
