ЗАКОН Калужской области № 10-ОЗ от 10.05.2000
"О ЦЕЛЕВОМ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ ВОССТАНОВЛЕНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(ПРИНЯТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 27.04.2000)
Официальная публикация в СМИ:
"Весть", № 102, 12.05.2000
Утратил силу в связи с изданием Закона Калужской области № 18-ОЗ от 07.03.2001.
Вступает в силу со дня официального опубликования (ст. 12 данного документа).
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
О ЦЕЛЕВОМ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ ВОССТАНОВЛЕНИЯ
И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием 27 апреля 2000 года.
Настоящий Закон определяет правовую основу образования и деятельности целевого областного бюджетного фонда восстановления и охраны водных объектов Калужской области, источники поступления средств, их назначение, порядок использования, контроль за использованием, ответственность за нецелевое использование средств.
Статья 1. Основные термины и определения
Целевой областной бюджетный фонд восстановления и охраны водных объектов Калужской области - фонд денежных средств, образованный в составе областного бюджета Калужской области на очередной финансовый год за счет доходов целевого назначения, предназначенных для финансирования мероприятий по восстановлению и охране водных объектов области, рациональному их использованию, обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на водных объектах области и защите территорий от вредного воздействия (далее - Фонд).
Водный объект - сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима.
Поверхностный водный объект - постоянное или временное сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа, имеющее границы, объем и черты водного режима.
Гидротехнические сооружения - плотины, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных предприятий, устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов.
Безопасность гидротехнических сооружений - свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.
Вредное воздействие вод - затопление, подтопление и другое вредное влияние поверхностных и подземных вод на определенные территории и объекты.
Статья 2. Правовая основа образования и деятельности Фонда
Правовую основу образования и деятельности Фонда составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О плате за пользование водными объектами", законы Калужской области "О ставках платы за пользование поверхностными водными объектами на территории Калужской области", "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Калужской области", "О целевых бюджетных фондах на территории Калужской области", постановление Законодательного Собрания Калужской области от 23.12.99 г. № 775 "О целевом областном бюджетном фонде восстановления и охраны водных объектов Калужской области", настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Калужской области.
Статья 3. Источники образования Фонда
Источниками образования Фонда являются:
- плата за пользование поверхностными водными объектами на территории Калужской области;
- суммы, получаемые по искам о возмещении ущерба, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Калужской области;
- другие источники, не запрещенные действующим законодательством.
Статья 4. Бюджет Фонда
1. Доходы Фонда учитываются в составе доходной части областного бюджета на очередной финансовый год отдельной строкой по нормативам, установленным действующим законодательством. Денежные средства Фонда используются по отдельной смете в составе расходной части областного бюджета. По окончании финансового года средства Фонда не подлежат изъятию и переходят на следующий финансовый год в составе переходящих остатков.
2. Денежные средства Фонда аккумулируются на едином счете областного бюджета.
3. Бюджет Фонда утверждается Законодательным Собранием Калужской области в составе областного бюджета на соответствующий год по представлению Правительства Калужской области.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета Фонда утверждается Законодательным Собранием Калужской области в составе отчета об исполнении областного бюджета.
5. Средства, поступившие в Фонд сверх сумм, утвержденных в бюджете Фонда, используются исключительно в соответствии со ст. 6 настоящего Закона.
Статья 5. Управление Фондом
1. Функции управления и распоряжения средствами Фонда могут быть в установленном порядке возложены Правительством Калужской области на специально уполномоченный орган (организацию) исполнительной власти на основе соглашения между Правительством Калужской области и специально уполномоченным органом либо специально уполномоченной организацией.
2. Средства Фонда закрепляются за специально уполномоченным органом (организацией) на праве оперативного управления.
Статья 6. Направление и порядок использования средств Фонда
1. Целевое направление и порядок использования средств Фонда определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.
2. Средства Фонда используются для финансирования мероприятий и объектов, предусмотренных перечнем водохозяйственных мероприятий, утвержденным на текущий год, и направляются на:
- проектирование и обустройство водоохранных зон поверхностных водных объектов, закрепление на местности границ прибрежных защитных полос;
- расчистку русел рек, ложа прудов и водохранилищ, крупных каналов комплексного назначения;
- проведение проектно - изыскательских и ремонтно - восстановительных работ на гидротехнических сооружениях, находящихся в государственной собственности, или оказывающих значительное влияние на водные объекты, или имеющих особое социальное значение, или способных в случае аварии на них оказаться источником возникновения чрезвычайных ситуаций на территории области;
- проектирование, строительство, реконструкцию и ремонт гидротехнических сооружений, предназначенных для улучшения состояния водных объектов, или имеющих особое социальное значение;
- осуществление государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений, их инвентаризацию, ведение регистра гидротехнических сооружений, их техническое обследование;
- ведение государственного мониторинга водных объектов, государственного водного кадастра;
- разработку областных программ по рациональному использованию, восстановлению и охране водных объектов, обеспечению безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений;
- проведение научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ, разработку нормативных и методических документов в области использования и охраны водных объектов;
- осуществление информационного обеспечения и проведение государственной экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов на территории Калужской области;
- разработку схем комплексного использования водных ресурсов, норм предельно допустимого вредного воздействия на водные объекты;
- строительство и реконструкцию водозаборных, очистных сооружений и коллекторов крупных водопользователей;
- вынос из водоохранных зон свалок, объектов и сооружений, влияющих на качество водных ресурсов, или затрат на их осуществление;
- внедрение новой технологии и проведение мероприятий, исключающих загрязнение водных объектов и водосборной площади, или компенсацию затрат по их осуществлению;
- финансирование части расходов на организацию деятельности территориального органа специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда - в размере не более 10 процентов от бюджета Фонда;
- иные мероприятия, связанные с рациональным использованием, восстановлением и охраной водных объектов Калужской области.
3. Перечень водохозяйственных мероприятий на очередной финансовый год, финансируемых за счет средств Фонда, составляется уполномоченной организацией и утверждается Правительством Калужской области.
Статья 7. Организация деятельности специально уполномоченного
органа (организации)
1. Государственным заказчиком работ, производимых за счет Фонда, является Правительство Калужской области.
2. Порядок финансирования работ за счет средств Фонда, бухгалтерский учет доходов и расходов Фонда, отчетность о поступлении и использовании средств Фонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Расходование средств Фонда, выделяемых предприятиям и организациям для проведения водохозяйственных работ, осуществляется согласно проектно - сметной документации по каждому объекту, утвержденной территориальным органом специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда в установленном порядке.
4. Основанием для финансирования расходов за счет средств Фонда являются договор.
Статья 8. Контроль за целевым использованием и направлением
средств Фонда
1. Контроль за целевым использованием и направлением средств Фонда и исполнением бюджета фонда осуществляется Правительством Калужской области, Законодательным Собранием Калужской области и Контрольно - счетной палатой Калужской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области.
2. Оперативный контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляют Правительство Калужской области и специально уполномоченный орган (организация).
3. Оперативная информация и отчетность по использованию средств фонда представляются специально уполномоченным органом (организацией) в соответствующий орган исполнительной власти Калужской области ежемесячно, ежеквартально с нарастающим итогом.
4. Правительство Калужской области представляет на заключение в Контрольно - счетную палату Калужской области и на утверждение в Законодательное Собрание Калужской области одновременно с годовым отчетом по исполнению областного бюджета годовой отчет об использовании средств Фонда по форме, в сроки и в порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Калужской области "О бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Калужской области".
Статья 9. Прекращение деятельности Фонда
Деятельность Фонда прекращается в случаях, предусмотренных действующим законодательством на основании решения Законодательного Собрания Калужской области.
Статья 10. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и органов управления Фондом, юридические и физические лица - получатели средств Фонда, допустившие нарушение настоящего Закона, выразившееся в нецелевом использовании средств Фонда, а также иные нарушения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Калужской области "О целевых бюджетных фондах на территории Калужской области", несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Приведение нормативных правовых актов
в соответствие с настоящим Законом
Правительству Калужской области в месячный срок со дня опубликования Закона привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
