ПОСТАНОВЛЕНИЕ Городской Думы г. Калуги № 129 от 27.04.1999
"О КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА В Г. КАЛУГЕ НА 1999 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
СПС "-->КалужскийВыпуск",
"Калуга вечерняя", № 22, 29 мая - 4 июня, 1999
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 апреля 1999 г. № 129
О КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА В Г. КАЛУГЕ НА 1999 ГОД"
В целях поэтапного снижения заболеваемости и смертности от инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией, и ликвидации этих заболеваний, городская Дума
ПОСТАНОВИЛА:
1. Утвердить комплексную целевую программу "Вакцинопрофилактика в г. Калуге на 1999 год".
2. Контроль за исполнением Постановления возложить на комитет по социальной защите, здравоохранению и экологии (Власов А.Д.), комитет по бюджетно - финансовой и налоговой политике (Ефремов А.А.) и комитет экономики и промышленности (Леонтьев А.И.).
Председатель городской Думы
В.В.Артемов
Утверждено
Постановлением
Городской Думы г. Калуги
от 27 апреля 1999 г. № 129
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА В Г.КАЛУГЕ НА 1999 ГОД
ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА В Г. КАЛУГЕ НА 1999 ГОД
1. Наименование программы - "Вакцинопрофилактика в г. Калуге на 1999 г.".
2. Заказчик программы - городская Управа.
3. Разработчик программы - Центр Госсанэпиднадзора в г. Калуге, Управление здравоохранения г. Калуги.
4. Цели и задачи программы
- обеспечение населения города средствами специфической профилактики инфекционных заболеваний на основе централизованной закупки, хранения и распределения вакцин и средств контроля за состоянием иммунитета населения по лечебно -профилактическим учреждениям и Центру Госсанэпиднадзора;
- создание эффективной системы транспортировки и хранения препаратов для вакцинопрофилактики;
- совершенствование информационно - аналитической системы эпиднадзора за инфекционными заболеваниями, управляемыми средствами вакцинации, а также за поствакцинальными осложнениями;
- поэтапное снижение заболеваемости и смертности от инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией, и ликвидация этих заболеваний.
5. Важнейшие показатели
- охват населения прививками и снижение заболеваемости инфекционными заболеваниями на 30-32%;
- уменьшение случаев осложнений и первичного выхода на инвалидность;
- снижение смертности от инфекционных заболеваний;
6. Сроки реализации 1999 г.
7. Перечень основных мероприятий: прилагается
8. Исполнители основных мероприятий:
лечебно - профилактические учреждения г. Калуги,
Центр Госсанэпиднадзора в г. Калуге.
9. Объемы и источники финансирования:
Всего - 350000 рублей городской бюджет.
10. Ожидаемые конечные результаты:
отсутствие эпидемических вспышек, снижение заболеваемости и смертности от инфекционных заболеваний.
11. Система организации контроля:
Контроль осуществляется комитетом городской Думы по социальной защите, здравоохранению и экологии и структурными подразделениями городской Управы в соответствии с их полномочиями.
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА
Иммунизация населения современными высокоэффективными вакцинами остается одним из основных мероприятий в профилактике многих инфекционных заболеваний. В настоящее время прививками против шести основных инфекций (дифтерия, столбняк, туберкулез, полиомиелит, коклюш, корь) охвачены более 80% детского и 25% взрослого населения города ежегодно. Благодаря этому в г. Калуге предотвращена смертность от инфекционных заболеваний, не регистрируются такие постинфекционные осложнения как слепота, глухота, умственная отсталость и другие причины инвалидности.
Проводимая иммунизация населения г. Калуги позволяет добиваться поставленной задачи ликвидации полиомиелита и сдерживать заболеваемость дифтерией, корью, коклюшем, туляремией.
Тем не менее по сравнению с 1997 годом за истекший период 1998 года и текущего года заболеваемость паротитом возросла в 6 раз, коклюшем - в 12 раз, количество носителей вирусного гепатита В увеличилось в 2 раза, против которых имеются средства специфической профилактики (вакцины, анатоксины, иммуноглобулины).
В структуре инфекционных заболеваний 96% составляет грипп. Для получения желаемой эффективности и ограничения распространения гриппа необходимо добиваться охвата прививками не менее 60% населения.
Однако, количество поступающей вакцины в г. Калугу позволяет привить только 10% населения. Утвержденная областная программа "Вакцинопрофилактика" на период до 2005 года предусматривает приобретение дополнительных доз гриппозной вакцины, в том числе и для населения г. Калуги.
Так же к наиболее распространенным инфекционным заболеваниям, наносящим большой социально - экономический ущерб, относится вирусный гепатит В.
В Калуге ежегодно регистрируется от 600 до 1000 носителей вирусного гепатита В, т.е. каждый третий житель города является потенциальным больным хронической формой гепатита, цирроза или первичного рака печени.
Учитывая многообразие путей передачи вирусного гепатита В (парентеральный, при проведении лечебно - диагностических процедур; половой; от матери - носителя вирусного гепатита В - новорожденному), большого числа источников инфекции - наиболее перспективным средством профилактики является вакцинация. Вместе с тем, дефицит финансов не позволяет проводить иммунизацию населения г. Калуги против вирусного гепатита В, так как реализация Федеральной целевой программы "Вакцинопрофилактика" не обеспечивает централизованную оплату вакцины против этой инфекции.
Одним из важных составляющих надзора за состоянием инфекционной заболеваемости и здоровья населения, является контроль за коллективным иммунитетом, однако отсутствие должного Федерального финансирования госсанэпидслужбы, привело к сокращению лабораторных исследований по определению уровня иммунитета населения города.
Особое значение имеет температурный режим при транспортировке и хранении вакцин, так как нарушение его способствует не только снижению эффективности ряда препаратов, но и может привести к повышению их реактогенности.
В целях успешной защиты населения от инфекционных заболеваний необходимо наличие защищенного финансирования программы "Вакцинопрофилактика в г. Калуге на 1999 год".
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью программы является обеспечение реализации прав граждан на охрану здоровья на основе бесплатной иммунизации, снижающей заболеваемость и смертность от инфекционных заболеваний, способствующей ликвидации этих заболеваний.
Предусматривается:
- снижение заболеваемости дифтерией, коклюшем, корью, паротитом до единичных случаев к 2000 году;
- ликвидация полиомиелита к 2000 году;
- снижение заболеваемости вирусным гепатитом В до 10 случаев на 100000 населения к 2000 году.
Для реализации поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- централизованная закупка вакцин, средств их хранения, транспортировки, средств контроля за иммунитетом, шприцев одноразового использования;
- достижение охвата детей декретированных возрастов прививками против полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка, туберкулеза, кори до уровня 95% к 2000 году;
- организация поэтапной вакцинации групп риска против гепатита В;
- совершенствование системы контроля за уровнем охвата населения прививками, а также за состоянием коллективного иммунитета у населения с использованием эпидемиологических методов и серологических исследований;
- информирование населения.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа будет реализована путем централизованной закупки вакцин, реактивов для контроля за иммунитетом, средств для хранения вакцин за счет средств городского бюджета с последующим распространением лечебно - профилактическим учреждениям города.
Информирование населения.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПОСТАВЛЕННЫХ ЗАДАЧ И ЦЕЛЕЙ
---T------------------------T---------------T-----------------¬
¦NN¦Наименование мероприятий¦Срок исполнения¦Исполнитель ¦
+--+------------------------+---------------+-----------------+
¦1.¦Приобретение вакцин, ¦В течение года ¦ЦГСЭН в Калуге, ¦
¦ ¦диагностикумов ¦ ¦УЗО ¦
+--+------------------------+---------------+-----------------+
¦2.¦Обеспечение хранения ¦В течение года ¦ЦГСЭН в г. Калуге¦
¦ ¦вакцин ¦ ¦ ¦
+--+------------------------+---------------+-----------------+
¦3.¦Лабораторный контроль ¦В течение года ¦ЦГСЭН в г. Калуге¦
¦ ¦коллективного иммунитета¦ ¦ ¦
L--+------------------------+---------------+------------------
ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" ИЗ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА НА 1999 ГОД
