РАЗЪЯСНЕНИЯ Государственной налоговой инспекции по Калужской области от 01.04.1999
"О ПОРЯДКЕ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"
Официальная публикация в СМИ:
"Калужские информационные вести", № 16, 29.04.1999
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
В соответствии с пунктом 1 ст. 83 Налогового кодекса, в целях осуществления налогового контроля налогоплательщики - физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах не только по месту жительства физического лица, но и по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению. Под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Налогоплательщиками - физическими лицами являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, на которых в соответствии с НК возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Физические лица - иностранные граждане и лица без гражданства являются налогоплательщиками РФ в том случае, если они фактически находились на территории Российской Федерации не менее 183 дней в году.
Ранее документом, подтверждающим постановку на учет налогоплательщика - физического лица, было Информационное письмо о постановке на налоговый учет. С 1 января 1999 года таким документом является "Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе" по месту жительства на территории Российской Федерации.
В течение 1999 года налоговые инспекции будут вести работу по замене ранее выданных информационных писем на свидетельства. Для получения Свидетельства о постановке на учет налогоплательщику необходимо заполнить заявления о выдаче Свидетельства установленной формы, которое можно получить в налоговой инспекции. Свидетельство изготавливается по единому образцу, является документом строгой отчетности, имеет серию и номер, степень защиты. Оно является основным документом, подтверждающим постановку налогоплательщика на учет в налоговом органе. Предъявив его, налогоплательщик имеет право открыть счет в любом банке.
Основанием для постановки на учет индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту жительства являются сведения о:
- государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- выдаче физическому лицу лицензии на право занятия частной практикой;
- изменении индивидуальным предпринимателем места своего жительства.
Постановка на учет индивидуального предпринимателя осуществляется на основании заявления о постановке на учет установленной формы, которое можно получить в налоговой инспекции.
В соответствии с пунктом 3 ст. 83 Налогового кодекса, заявление о постановке на учет подается в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя в течение 10 дней после государственной регистрации. Следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 116 Кодекса предусматривается наложение штрафных санкций на налогоплательщиков, своевременно не подавших заявление о постановке на налоговый учет, в размере 5 тыс. рублей.
В случае, если индивидуальный предприниматель осуществлял деятельность без постановки на учет в течение более 90 дней, то это влечет взыскание штрафа в размере 10% от доходов, полученных в течение указанного времени, но не менее 20 тыс. рублей.
При постановке на учет индивидуальный предприниматель одновременно с подачей заявления представляет Свидетельство о государственной регистрации или документ о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, или копию лицензии на право занятия частной практикой, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность налогоплательщика и подтверждающий регистрацию по месту жительства.
В соответствии с пунктом 2 ст. 84 Кодекса, налоговый орган обязан в течение 5 дней со дня подачи всех необходимых документов осуществить постановку на учет и выдать налогоплательщику свидетельство о постановке на учет.
В случае прекращения деятельности, индивидуальный предприниматель обязан сообщить об этом факте налоговому органу по месту жительства не позднее 3 дней с даты аннулирования государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или лицензии. При этом ему необходимо заполнить бланк Сообщения о прекращении своей деятельности или объявлении несостоятельности (банкротства), которое можно получить в налоговой инспекции.
Процедура снятия налогоплательщика с учета как индивидуального предпринимателя производится на основании заявления физического лица о снятии с учета в налоговом органе по месту жительства с предъявлением документа, удостоверяющего личность и подтверждающего регистрацию по месту жительства; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе или информационного письма о постановке на учет, копии документа из соответствующего органа, подтверждающего факт аннулирования государственной регистрации и ранее выданного свидетельства о регистрации или лицензии.
Если состоящий на учете налогоплательщик сменил местожительство, то он обязан заявить в налоговый орган о данном факте в течение 5 дней с момента такого изменения (пункт 4 ст. 84 Налогового кодекса).
Постановка на учет по месту жительства налогоплательщиков - физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, осуществляется на основе документированной информации, предоставляемой налоговой инспекцией органам:
- осуществляющим регистрацию физических лиц по месту жительства, либо регистрацию рождения и смерти физических лиц;
- осуществляющим учет и (или) регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, являющихся объектом налогообложения;
- осуществляющим опеку и попечительство;
- уполномоченным совершать нотариальные действия.
После завершения процедуры постановки на учет этой категории налогоплательщиков, по почте им направляется уведомление о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства. Получив уведомление, налогоплательщики - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, вправе обратиться в налоговый орган по месту жительства для получения Свидетельства о постановке на налоговый учет.
При постановке на учет в налоговой инспекции по месту жительства каждому налогоплательщику - физическому лицу, в соответствии с пунктом 7 ст. 84 НК, присваивается единый по всем видам налогов и сборов, в том числе подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу РФ, и на всей территории РФ, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
При постановке на учет налогоплательщика - физического лица по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению, а также при учете сведений по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, применяется ИНН, присвоенный ему при постановке на учет в налоговой инспекции по месту его жительства.
В соответствии с пунктом 4 ст. 80 НК налоговая декларация предоставляется налогоплательщиком в налоговый орган с указанием единого по всем налогам ИНН. Присвоение ИНН налогоплательщикам - физическим лицам, у которых возникла необходимость указания ИНН в документах, подаваемых в налоговые органы, производится на основании сведений, которые указываются налогоплательщиком в заявлении физического лица о выдаче ему свидетельства о постановке на учет, которое можно получить в налоговой инспекции при осуществлении процедуры постановки на учет.
Налогоплательщик, утративший объект налогообложения, остается на учете в налоговом органе по месту жительства как физическое лицо, имеющее ИНН, постоянно.
Госналогинспектор
Госналогинспекции по Калужской области
О.И.Беспалько
