ПОСТАНОВЛЕНИЕ Городского Головы г. Калуги № 360-п от 23.12.1998
"ОБ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ"
(Вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИССИИ ПО УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА, СОСТАВОМ КОМИССИИ)
Официальная публикация в СМИ:
СПС "-->КалужскийВыпуск"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ
23 декабря 1998 г. № 360-п
ОБ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
В соответствии с Федеральным Законом РФ № 28-ФЗ от 12 февраля 1998 г. "О гражданской обороне", Федеральным Законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Главы администрации Калужской области от 17 января 1996 г. № 21 "О службах гражданской обороны и комиссии по устойчивости Калужской области" в целях обеспечения устойчивого функционирования организаций, предприятий и учреждений города в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, -
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комиссии Городской Управы по устойчивому функционированию организаций, предприятий и учреждений города (Приложение № 1) и ее состав (Приложение № 2).
2. Председателю комиссии по устойчивому функционированию организаций, предприятий и учреждений города (Леонтьев А.И.) организовать постоянную работу комиссии (заседания не реже одного раза в квартал), разработать необходимую документацию и обеспечить контроль за работой комиссий по устойчивости в округах города.
3. Рекомендовать главам администраций округов города создать комиссии по устойчивому функционированию организаций, предприятий и учреждений округов, разработать и утвердить в установленном порядке положения о них.
4. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя городского Головы - начальника Управления по делам ГО и ЧС города (Казьмин А.П.).
Городской Голова
В.Г.Белобровский
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
городского Головы г. Калуги
от 23 декабря 1998 г. № 360-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комиссия по устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений города Калуга (далее именуется Комиссия по устойчивости) является действующим органом исполнительной власти Калужского звена областной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (КГЗЧС) и предназначена для организации работ по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений (далее объектов экономики) города в чрезвычайных ситуациях и особый период, а также координации деятельности по этим вопросам органов управления и объектов экономики на подведомственной территории.
2. В своей деятельности Комиссия по устойчивости руководствуется Законами РФ, Указами, постановлениями и распоряжениями Президента и Правительства РФ, другими нормативно - правовыми актами по вопросам устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время и настоящим Положением.
3. Деятельность Комиссии по устойчивости финансируется из бюджета города. Порядок финансирования и материально - технического обеспечения деятельности комиссии определяется городским Головой.
СОСТАВ КОМИССИИ ПО УСТОЙЧИВОСТИ
В состав комиссии по устойчивости входят рабочие группы:
- группа по защите и обеспечению жизнедеятельности населения;
- группа по повышению устойчивости работы промышленных предприятий;
- группа по повышению устойчивости функционирования энергоснабжения;
- группа по повышению устойчивости работы транспорта, связи и системы оповещения;
- группа по повышению устойчивости функционирования предприятий стройиндустрии;
- группа по повышению устойчивости коммунально - технического хозяйства города;
- группа по повышению устойчивости материально - технического снабжения и хозяйственных связей.
ЗАДАЧИ И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ ПО УСТОЙЧИВОСТИ
1. Основными задачами Комиссии по устойчивости являются:
1.1. Организация работы по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города в мирное время.
1.2. Координация работы комиссий по устойчивости округов города.
1.3. Организация выполнения мероприятий, направленных на сокращение потерь, разрушений, снижение ущерба от воздействия современных средств поражения противника в военное время и снижение потерь при возникновении возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное время.
1.4. Создание условий для максимального использования военно - экономических возможностей всех звеньев экономики в военное время.
1.5. Контроль за ходом работы исследовательских групп на ведущих объектах экономики города, а также контроль за планированием и реализацией мероприятий по повышению устойчивости во всех звеньях экономики города.
2. Комиссия по устойчивости, в соответствии с возложенными на нее задачами:
- рассматривает вопросы, связанные с изучением, оценкой, планированием к осуществлением мероприятий по устойчивости;
- готовит рекомендации и предложения, направленные на повышение устойчивости работы объектов экономики города;
- заслушивает отчеты должностных лиц о ходе выполнения запланированных мероприятий по повышению устойчивости;
- участвует в исследованиях по устойчивости и учениях ГО, анализирует состояние и результаты исследований и действия должностных лиц при проведении учений ГО. Рекомендует к внедрению эффективные предложения и мероприятия по повышению устойчивости, добивается включения их в планы экономического и социального развития города;
- анализирует и обобщает состояние готовности основных звеньев экономики города к работе в военное время и в условиях ЧС мирного времени;
- осуществляет контроль за ходом выполнения мероприятий по устойчивости;
- систематически информирует городского Голову - начальника ГО города о ходе реализации мероприятий и организации работы по повышению устойчивости в основных звеньях хозяйственного комплекса города;
- разрабатывает мероприятия по защите и жизнеобеспечению населения города в чрезвычайных ситуациях, как одного из основных направлений повышения устойчивости;
- оказывает помощь исследовательским группам, объектам экономики в оценке последствий воздействия на народное хозяйство современных средств поражения, организации и ведении спасательных и других неотложных работ;
- представляет, согласно Табеля срочных донесений, к 10 января следующего года в управление по делам ГО и ЧС города показатели выполнения мероприятий по повышению устойчивости по состоянию на 31 декабря текущего года.
2.1. Задачи, возлагаемые на председателя Комиссии по устойчивости:
- организация работы комиссии в мирное и военное время;
- планирование и организация подготовки членов комиссии по выполнению своих обязанностей;
- анализ и обобщение результатов работы всего состава комиссии;
- контроль за выполнением запланированных мероприятий по повышению устойчивости;
- перспективное планирование мероприятий по устойчивости, периодическая отчетность за работу комиссии перед городским Головой - начальником ГО города, взаимодействие с областной комиссией по устойчивости.
3. Рабочие группы Комиссии по устойчивости и решаемые ими задачи.
3.1. Группа по защите и обеспечению жизнедеятельности населения:
- анализ эффективности системы защиты населения города и обеспечение его жизнедеятельности в мирное и военное время;
- определение возможных потерь населения, систем его жизнеобеспечения от воздействия средств поражения противника;
- выработка предложений по совершенствованию системы защиты и устойчивой работы систем жизнеобеспечения;
- разработка предложений и мероприятий по обеспечению устойчивости населения города всем необходимым в условиях автономности, в том числе совершенствование вопросов размещения отселенного (эвакуированного) населения в случае ЧС, его медицинского, продовольственного других видов обеспечения;
- оказание методической помощи комиссиям по устойчивости округов и объектов экономики в решении вышеуказанных задач.
3.2. Группа повышения устойчивости работы промышленных предприятий:
- оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости работы промышленных предприятий города в мирное и военное время;
- анализ возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей этих предприятий;
- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости работы промышленных предприятий;
- выработка предложений по восстановлению в случае разрушения отдельных объектов экономики в военное время и при возможных авариях и катастрофах мирного времени;
- подготовка предложений по материально - техническому обеспечению производства продукции в случае нарушения взаимных поставок и работы в условиях автономности;
- выработка предложений по устойчивости работы технологического оборудования и приемов (способов) защиты уникального оборудования и страхового фонда технической документации.
3.3. Группа по повышению устойчивости функционирования энергоснабжения:
- определение степени устойчивости элементов и систем энергоснабжения города к воздействию современных средств поражения противника;
- анализ возможности работы объектов экономики города на автономных источниках энергоснабжения;
- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости энергоснабжения объектов экономики в военное время;
- подготовка предложений по оперативному восстановлению энергоснабжения города в случае аварий как в мирное, так и в военное время;
- решение других вопросов по повышению устойчивости, определенных вышестоящими инстанциями.
3.4. Группа по повышению устойчивости работы транспорта, связи и системы оповещения:
- анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта в мирное и военное время;
- определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных объектов от воздействия средств поражения противника;
- подготовка предложений по повышению устойчивости работы транспорта в мирное и военное время;
- анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования системы связи и оповещения в мирное и военное время;
- определение возможных потерь и выхода из строя средств связи в мирное и военное время;
- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости системы связи и оповещения, включая и требования вышестоящих инстанций;
- выработка предложений по восстановлению средств связи, оповещения и транспорта.
3.5. Группа по повышению устойчивости коммунально - технического хозяйства города:
- анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости зданий, сооружений, систем тепло-, водо-, газового снабжения;
- определение возможных разрушений и потерь зданий и сооружений при воздействии средств поражения противника;
- разработка мероприятий по повышению устойчивости зданий, сооружений и систем жизнеобеспечения;
- подготовка предложений по обеспечению населения водой, по подготовке котельных для работы на резервных видах топлива;
- рассмотрение вопросов, связанных с восстановлением систем тепло-, водо-, газового снабжения и проведением спасательных и других неотложных работ силами и средствами коммунально - технической службы.
3.6. Группа по повышению устойчивости функционирования предприятий стройиндустрии:
- анализ степени подготовленности строительных и строительно - монтажных организаций, а также специализированных невоенизированных формирований ГО к выполнению восстановительных работ;
- выработка предложений по организации управления при выполнении аварийно - восстановительных работ;
- расчет сил и средств для проведения восстановительных работ по важнейшим объектам района;
- определение возможных потерь строительного комплекса города при воздействии средств поражения противника;
- разработка и осуществление мероприятий, направленных на повышение устойчивости работы строительно - монтажных организаций, устойчивости материально - технического снабжения в мирное и военное время, обеспечение реализации фондов, выделенных для осуществления мероприятий ГО.
3.7. Группа по повышения устойчивости материально - технического снабжения и хозяйственных связей:
- анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования материально - технического снабжения;
- определение возможных разрушений складских помещений, погрузочно - разгрузочных механизмов и потерь материально - технических средств, а также нарушений хозяйственных связей после нападения противника;
- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования материально - технического снабжения в мирное и военное время и упрощению хозяйственных связей;
- выполнение мероприятий по устойчивости, определенных вышестоящими органами.
ПРАВА КОМИССИИ ПО УСТОЙЧИВОСТИ
1. В пределах своей компетенции принимать решения обязательные для выполнения комиссиями по устойчивости округов и объектами экономики города. Решения Комиссии по устойчивости могут оформляться постановлениями, распоряжениями городского Головы.
2. Осуществлять контроль за деятельностью территориальных и функциональных подсистем и звеньев Калужского городского звена РСЧС по вопросам устойчивости.
3. Осуществлять контроль за созданием и поддержанием в готовности резервов материально - технических средств.
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО УСТОЙЧИВОСТИ
1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемом на своем заседании и утвержденным ее председателем.
2. Работа комиссии организуется по квартальным и полугодовым планам работы. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
3. Решения комиссии оформляются протоколом и, при необходимости, постановлениями (распоряжениями) городского Головы.
4. Председатель комиссии систематически информирует городского Голову по наиболее важным вопросам, рассматриваемым и решаемым комиссией.
5. Решения, принимаемые комиссией в соответствии со своей компетенцией, являются обязательными для всех городских и окружных органов исполнительной власти, а также для объектов, учреждений и организаций города, вне зависимости от организационно - правовой формы.
6. При необходимости к участию в работе комиссии по решению ее председателя могут приглашаться председатели органов исполнительной власти и местного самоуправления города, а также предприятий и организаций, имеющих отношение к проблемам устойчивости.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Председатель Комиссии по устойчивости несет ответственность за выполнение возложенных задач и функций в полном объеме настоящего Положения, члены комиссии - в соответствии с их обязанностями и поручениями председателя комиссии.
Заместитель городского Головы
по экономическим вопросам
А.И.Леонтьев
Приложение № 2
Утверждено
постановлением
городского Головы г. Калуги
от 23 декабря 1998 г. № 360-п
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА В ЧС МИРНОГО ВРЕМЕНИ
И В ОСОБЫЙ ПЕРИОД
----T--------------------------------T-------------T-----------¬
¦№ ¦ Должность ¦ Ф.И.О. ¦ Телефон ¦
¦пп.¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦1. ¦Председатель комиссии ¦ ¦ ¦
¦ ¦Заместитель городского Головы ¦Леонтьев ¦57-92-09 ¦
¦ ¦по экономическим вопросам ¦Александр ¦ ¦
¦ ¦ ¦Иванович ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦2. ¦Заместитель председателя ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии ¦ ¦ ¦
¦ ¦Начальник отдела ИТМ ¦Васин ¦4-97-68 ¦
¦ ¦Управления по делам ГОЧС ¦Сергей ¦ ¦
¦ ¦г. Калуга ¦Анатольевич ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦ ¦Члены комиссии: ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦ Группа по защите и обеспечению жизнедеятельности населения ¦
+---T--------------------------------T-------------T-----------+
¦3. ¦Начальник управления ¦Кондюков ¦57-34-85 ¦
¦ ¦здравоохранения ¦Владимир ¦ ¦
¦ ¦ ¦Михайлович ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦4. ¦Начальник управления ¦Алешина ¦57-26-54 ¦
¦ ¦социальной защиты ¦Светлана ¦ ¦
¦ ¦ ¦Николаевна ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦5. ¦Заведующий отделом учета и ¦Бочко ¦56-32-60 ¦
¦ ¦распределения жилья ¦Николай ¦ ¦
¦ ¦ ¦Николаевич ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦6. ¦Председатель комитета ¦Галкина ¦57-42-93 ¦
¦ ¦обслуживания населения ¦Кира ¦ ¦
¦ ¦ ¦Трофимовна ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦7. ¦Начальник управления ¦Прохоров ¦57-84-44 ¦
¦ ¦сельского хозяйства и ¦Петр ¦ ¦
¦ ¦продовольствия ¦Михайлович ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦8. ¦Заместитель Калужского ¦Зубенин ¦56-27-40 ¦
¦ ¦облвоенкома ¦Владимир ¦(дежурный) ¦
¦ ¦ ¦Владимирович ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦ Группа по повышению устойчивости работы промышленных ¦
¦ предприятий ¦
+---T--------------------------------T-------------T-----------+
¦9. ¦Заместитель городского Головы ¦Молоков ¦57-82-11 ¦
¦ ¦председатель комитета ¦Леонид ¦ ¦
¦ ¦по управлению имуществом ¦Николаевич ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦10.¦Начальник отдела промышленности ¦Балашов ¦56-24-45 ¦
¦ ¦ ¦Владимир ¦ ¦
¦ ¦ ¦Георгиевич ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦ Группа по повышению устойчивости функционирования ¦
¦ энергоснабжения ¦
+---T--------------------------------T-------------T-----------+
¦11.¦Директор предприятия ¦Белоусов ¦56-24-42 ¦
¦ ¦коммунальных электрических сетей¦Николай ¦ ¦
¦ ¦ ¦Иванович ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦12.¦Специалист управления ¦Магала ¦57-38-70 ¦
¦ ¦коммунального хозяйства ¦Владимир ¦ ¦
¦ ¦ ¦Александрович¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦ Группа по повышению устойчивости работы транспорта, ¦
¦ связи и системы оповещения ¦
+---T--------------------------------T-------------T-----------+
¦13.¦Директор АО "Электросвязь" ¦Алексеев ¦56-20-78 ¦
¦ ¦ ¦Юрий ¦ ¦
¦ ¦ ¦Владимирович ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦14.¦Начальник отдела транспорта ¦Петрунин ¦4-93-21 ¦
¦ ¦и дорог УКХ ¦Николай ¦ ¦
¦ ¦ ¦Васильевич ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦ Группа по повышению устойчивости функционирования ¦
¦ предприятий стройиндустрии ¦
+---T--------------------------------T-------------T-----------+
¦15.¦Начальник управления ¦Поздняков ¦12-06-18 ¦
¦ ¦капитального строительства ¦Владимир ¦ ¦
¦ ¦ ¦Петрович ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦16.¦Заместитель начальника ¦Малышев ¦12-06-27 ¦
¦ ¦управления капитального ¦Евгений ¦ ¦
¦ ¦строительства ¦Павлович ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦17.¦Главный инспектор ¦Колесников ¦12-14-43 ¦
¦ ¦государственного ¦Олег ¦ ¦
¦ ¦архитектурно - строительного ¦Михайлович ¦ ¦
¦ ¦надзора ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦18.¦Заместитель президента ¦Кошелев ¦56-28-48 ¦
¦ ¦ЗАО "ПИ-8" ¦Юрий ¦ ¦
¦ ¦ ¦Андреевич ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦ Группа по повышению устойчивости коммунально - технического ¦
¦ хозяйства города ¦
+---T--------------------------------T-------------T-----------+
¦19.¦Заместитель начальника ¦Жмыхов ¦4-91-95 ¦
¦ ¦управления коммунального ¦Юрий ¦ ¦
¦ ¦хозяйства ¦Иванович ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦20.¦Директор "Калугатеплосеть" ¦Тихонов ¦57-49-01 ¦
¦ ¦ ¦Леонид ¦ ¦
¦ ¦ ¦Леонидович ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦21.¦Директор "Калугамежрайгаз" ¦Антонов ¦55-04-52 ¦
¦ ¦ ¦Евгений ¦ ¦
¦ ¦ ¦Михайлович ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦22.¦Начальник МП "Зеленстрой" ¦Козлов ¦55-14-82 ¦
¦ ¦ ¦Сергей ¦ ¦
¦ ¦ ¦Владимирович ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦23.¦Директор ТОО "Дорремстрой" ¦Климов ¦3-70-95 ¦
¦ ¦ ¦Александр ¦ ¦
¦ ¦ ¦Серафимович ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦24.¦Директор Управления ¦Антоненков ¦2-44-08 ¦
¦ ¦троллейбуса ¦Николай ¦ ¦
¦ ¦ ¦Дмитриевич ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦25.¦Директор ГП ¦Кутахин ¦57-01-40 ¦
¦ ¦"Калугаоблводоканал" ¦Василий ¦ ¦
¦ ¦ ¦Фролович ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦ Группа по повышению устойчивости материально - технического ¦
¦ снабжения и хозяйственных связей ¦
+---T--------------------------------T-------------T-----------+
¦26.¦Президент ОАО "Калугаглавснаб" ¦Карапетян ¦55-02-65 ¦
¦ ¦ ¦Самвел ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саркисович ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦27.¦Генеральный директор АООТ ¦Кузьминов ¦4-64-08 ¦
¦ ¦"Калугаагроснаб" ¦Виктор ¦ ¦
¦ ¦ ¦Петрович ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦28.¦АО "Металлторг" ¦Кружков ¦2-82-24 ¦
¦ ¦ ¦Игорь ¦ ¦
¦ ¦ ¦Геннадьевич ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+-----------+
¦29.¦АО "Центрсантехмонтаж" ¦Воеводин ¦55-11-75 ¦
¦ ¦ ¦Юрий ¦ ¦
¦ ¦ ¦Гаврилович ¦ ¦
L---+--------------------------------+-------------+------------
