РАЗЪЯСНЕНИЯ Прокуратуры Калужской области от 01.11.1998
"ЕСЛИ ВАС УВОЛИЛИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Весть", № 273, 20.11.1998
ПРОКУРАТУРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ЕСЛИ ВАС УВОЛИЛИ
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, в том числе трудовых.
В соответствии со статьей 211 Кодекса законов о труде РФ заявление по делам об увольнении подается в районный (городской) суд в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Если этот срок пропущен по уважительной причине, он может быть восстановлен судом.
В случае увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу работник восстанавливается судом на прежнем месте.
При вынесении решения о восстановлении на работе суд одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула.
Кроме того, суд вправе по требованию работника вынести решение о возмещении ему денежной компенсации морального вреда, причиненного увольнением без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконным переводом на другую работу.
Например, Е., работавшую в ТОО "Одежда", уволили по п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ в связи с сокращением штата. Считая свое увольнение незаконным, Е. обратилась в суд с иском о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
Согласно ст. 40-2 КЗоТ РФ работники могут быть высвобождены с предприятий, из учреждений, организаций в связи с их ликвидацией, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата. Однако при этом администрация должна соблюсти установленные законом гарантии реализации права на труд высвобождаемых работников.
Так, о предстоящем высвобождении работники предупреждаются персонально под расписку не менее чем за два месяца; одновременно администрация должна предложить работнику другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации; не позднее чем за два месяца довести до сведения местного органа службы занятости данные о предстоящем высвобождении работника с указанием его профессии, специальности, квалификации и размера оплаты труда. При высвобождении работников в связи с сокращением численности или штата учитывается преимущественное право на оставление на работе, которое в силу ст. 34 КЗоТ РФ предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев; лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, имеющим длительный стаж непрерывной работы на данном предприятии, в учреждении, организации; работникам, получившим на данном предприятии, в учреждении, организации трудовое увечье или профессиональное заболевание, а также некоторым другим категориям работников, перечисленным в ч. 2 ст. 34 КЗоТ РФ.
При рассмотрении дела по иску Е. суд установил, что администрация ТОО "Одежда" при увольнении истицы не учла ее преимущественное право на оставление на работе перед другими, поскольку трудовой стаж Е. на данном предприятии значительно превышает стаж оставленных здесь лиц.
При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил требования Е. о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, а также взыскал в ее пользу компенсацию морального вреда.
Нарушенные трудовые права Е. были восстановлены.
Учитывая важность обеспечения конституционного права на труд, прокурор принимает участие в рассмотрении судами дел о восстановлении на работе. Это одно из важных средств повышения уровня судебного разбирательства, дополнительная гарантия правосудия. Принимая участие в рассмотрении дела, прокурор способствует всестороннему, полному исследованию доказательств, установлению обстоятельств дела, имеющих место в действительности, правильному применению материального и процессуального закона, вынесению законного и обоснованного решения.
В 1997 г. прокуроры принимали участие в судебных процессах по 337 делам по искам граждан, не согласившихся с приказами об увольнении, в первом полугодии 1998 г. - по 159 делам.
В случае вынесения судом незаконного решения в соответствии с действующим законодательством прокурор вправе принести кассационный протест. По протестам прокуроров ежегодно отменяется около 50 процентов судебных постановлений по делам этой категории.
Так, прокурор Козельского района принес протест на решение суда, отказавшего в удовлетворении требования Б. о восстановлении на работе в Ульяновском МППКХ. Истица просила уволить ее по собственному желанию, не указав конкретной даты увольнения в связи с тем, что администрация не отпускает ее на учебу. В соответствии со ст. 31 Кодекса законов о труде в этом случае Б. могла быть уволена по истечении двухнедельного срока, однако в нарушение закона ее уволили в день подачи заявления. При таких обстоятельствах вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска Б. противоречит материалам дела, по протесту прокурора неправосудное решение отменено кассационной инстанцией.
Следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 5 ст. 213 КЗоТ РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд вправе по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Эта норма закона применяется на практике. Так, решением Ленинского райсуда г. Калуги инженер З., необоснованно уволенная администрацией ЗАО "Калужтрансстрой", не только восстановлена на работе, но в ее пользу также взыскана компенсация морального вреда в размере одной тысячи рублей.
Прокурор отдела по надзору
за законностью судебных постановлений
по гражданским делам,
юрист I класса
Л.Власова
