РАЗЪЯСНЕНИЯ Государственной налоговой инспекции по Калужской области от 01.10.1998
"ДОРОГИ И НАЛОГИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Калужские информационные вести", № 34, 05.11.1998
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ДОРОГИ И НАЛОГИ
На территории Российской федерации финансирование затрат, связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего пользования осуществляется за счет целевых внебюджетных средств, концентрируемых в Федеральном дорожном фонде Российской Федерации и в дорожных фондах субъектов Российской Федерации (территориальные дорожные фонды).
Порядок образования и использования средств Федерального дорожного фонда определяется Федеральным законом и территориальных дорожных фондов определяется законами субъектов Российской Федерации, в частности по нашей области Законом Калужской области "О дорожном фонде Калужской области", который был принят Законодательным Собранием Калужской области 8 июня 1995 года.
Средства территориального дорожного фонда Калужской области образуются за счет поступлений налога на пользователей автомобильных дорог, налога с владельцев транспортных средств, налога на приобретение автотранспортных средств, а также за счет субвенций и дотаций из средств Федерального дорожного фонда.
Конкретные ставки налогов, в соответствии с федеральным законодательством устанавливаются Законодательным Собранием области ежегодно и совместно с принятием бюджета дорожного фонда по области.
Также в территориальный дорожный фонд могут направляться средства от проведения займов, лотерей, продажи ценных бумаг, штрафных санкций, добровольных взносов, а также из других источников (включая ассигнования из бюджетов Российской Федерации и области). Проведение займов, лотерей, продажа ценных бумаг для получения дополнительных средств на строительство дорог организуется в порядке, устанавливаемом Правительством Калужской области.
Налог на пользователей автомобильных дорог уплачивают все юридические лица. Объектом налогообложения является выручка, полученная от реализации продукции (работ, услуг) и сумма разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо - сбытовой и торговой деятельности.
Согласно статье 54 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 29-ФЗ, в целях реализации президентской программы "Дороги России" в 1997 году впредь до внесений соответствующих изменений в Закон Российской Федерации "О дорожных фондах в РФ" ставка налога устанавливается в размере:
- 2,5 процента от выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг);
- 2,5 процента от суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо - сбытовой и торговой деятельности. Средства налога на пользователей автодорог зачисляются в Федеральный дорожный фонд РФ по ставке 0,5% и в территориальный дорожный фонд области по ставке 2,0%.
Налог с владельцев транспортных средств ежегодно уплачивают юридические лица (предприятия, учреждения, организации, объединения), граждане, иностранные юридические лица и граждане, а также лица без гражданства, проживающие в области и являющиеся владельцами транспортных средств.
Уплата налога производится ежегодно в сроки, установленные Законодательным Собранием Калужской области.
Увеличение ставки налога с владельцев транспортных средств, связанное с изменением уровня цен и заработной платы или полное освобождение отдельных категорий граждан, предприятий, учреждений и организаций от уплаты налога осуществляется Законодательным Собранием Калужской области по представлению Правительства Калужской области.
Налог на приобретение автотранспортных средств уплачивают предприниматели, юридические лица, приобретающие автотранспортные средства путем купли - продажи, мены, лизинга и взносов в уставной фонд.
Налог исчисляется от продажной цены автомобиля (без налога на добавленную стоимость) по следующим ставкам:
- грузовые автомобили, пикапы и легковые фургоны, автобусы, спецавтомобили, легковые автомобили - по ставке 20%;
- прицепы и полуприцепы - 10%.
Полное освобождение отдельных категорий предпринимателей, организаций от уплаты налога или понижение его размера осуществляется Законодательным Собранием Калужской области по представлению Правительства Калужской области.
Учет и контроль правильности исчисления, полноты и своевременности поступления налогов в территориальный дорожный фонд осуществляют государственные налоговые инспекции по области, городам, районам и округам.
Средства, поступающие в территориальный дорожный фонд, используются по следующим статьям расходов, а именно на: содержание и ремонт действующей дорожной сети и сооружений, реконструкцию действующей дорожной сети, строительство новых автомобильных дорог и сооружений, управление дорожным хозяйством, субвенцию для финансирования ремонта и реконструкцию отдельных транзитных улиц и трасс в населенных пунктах и городах области, резерв средств на непредвиденные нужды (4% от суммы доходов), расходуется Правительством Калужской области на финансирование ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных затрат, связанных с восстановлением нормального функционирования автодорог.
В настоящее время, в Калуге, дорожные организации не только выполняют работы по содержанию и ремонту действующих дорог, но также строят мост через Оку, который предназначен для провоза тяжеловесных грузов. Но и для ремонта действующих дорог и содержания их в надлежащем порядке необходимы немалые средства, а вот их-то, к сожалению, катастрофически не хватает, в связи с неплатежеспособностью многих предприятий и организаций.
За 9 месяцев 1998 года в территориальный дорожный фонд поступило налоговых платежей в сумме 120,1 млн. руб. По сравнению с соответствующим периодом 1997 года рост платежей составил всего лишь 7%.
В то же время недоимка налоговых платежей в территориальный дорожный фонд весьма значительна - 44,8 млн. руб., что к поступившим платежам составляет 37,3%.
В связи с этим, налогоплательщикам в дорожные фонды, хотелось бы пожелать своевременно уплачивать данные налоги, так как только от этих уплаченных средств зависят качество дорог, своевременность их ремонта и реконструкция. Как все же приятно ехать по нормальным дорогам, без чертыханий и ругани.
Старший госналогинспектор отдела ресурсных платежей
и внебюджетных фондов ГосНИ
по Калужской области
С.П.Стариков
