СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Государственной налоговой инспекции по г. Калуге от 01.10.1998
"ИТОГИ РАБОТЫ ГОСНАЛОГИНСПЕКЦИИ ПО Г. КАЛУГЕ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 1998 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
"Правовой курьер", № 26, ноябрь, 1998
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО ГОРОДУ КАЛУГЕ
ИТОГИ РАБОТЫ ГОСНАЛОГИНСПЕКЦИИ ПО Г. КАЛУГЕ
ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 1998 ГОДА
За III квартал т.г. обеспечено поступление налогов и платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в сумме 48,3 млн. руб., в т.ч. в денежной форме 35,2 млн. руб., удельный вес которых в общем поступлении составил 73% (во II квартале т.г. - 70%). Против поступлений II квартала т.г. допущено снижение на 21 млн. руб. или на 30,2%.
В разрезе налогов и платежей падение поступлений наблюдается по всем основным налогам, кроме земельного налога.
Основная причина падения поступлений по налогу на прибыль, НДС, налогу на имущество - уменьшение произведенных безденежных и денежных зачетов как в федеральный, так и в территориальный бюджеты, и рост взаимных неплатежей.
Анализ налогооблагаемой базы по НДС свидетельствует о том, что база остается на уровне II квартала т.г. По налогу на прибыль: налогооблагаемая прибыль по отчетам за I квартал составляет 36,3 млн. руб., а за II квартал (влияющий на поступления отчетного квартала) - 35,4 млн. руб.
По подоходному налогу снижение поступлений на 1952 тыс. руб., или 29%, произошло в основном за счет роста задолженности по заработной плате по предприятиям и организациям.
Кроме того, по подоходному налогу в течение III квартала в территориальные бюджеты произведено зачетов на сумму 939 тыс. руб., что составляет 70% от суммы зачетов предыдущего квартала.
Значительный рост поступлений по природным ресурсам (в 4,4 раза) вызван наступлением срока уплаты платежей по земельному налогу по годовым расчетам - 15 сентября (поступило 1396 тыс. руб. против 316 тыс. руб. за II квартал).
Против соответствующего периода прошлого года наблюдается снижение поступлений на 27,4 млн. руб., или на 15,9%. Падение поступлений вызвано уменьшением на 29,4 млн. руб., или на 37,7% произведенных денежных и безденежных зачетов в бюджеты всех уровней. В то же время поступления в денежной форме возросли на 2,1 млн. руб., или на 2%, а по федеральному бюджету - на 4,4 млн. руб., или на 12,6%.
В разрезе квартальной отчетности также наблюдается снижение поступлений в бюджеты всех уровней отчетного квартала против II квартала т.г. на 20,2 млн. руб. Основные причины падения поступлений, как указывалось выше, - углубление кризиса платежей, недоимка за отчетный период возросла на 18,5 млн. руб. и уменьшение денежных и безденежных зачетов на 17,2 млн. руб.
Изменение количественного и качественного состава налогоплательщиков и налогоплатежей за отчетный квартал характеризуется следующими данными:
----------------------------T-----------T-----------T---------¬
¦ Наименование ¦ на ¦ на ¦Изменения¦
¦ ¦01.10.98 г.¦01.07.98 г.¦ (+, -) ¦
+---------------------------+-----------+-----------+---------+
¦1. Количество ¦ 1052 ¦ 1042 ¦ +10 ¦
¦налогоплательщиков - ¦ ¦ ¦ ¦
¦юридических лиц ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-----------+-----------+---------+
¦2. Всего налогов и платежей¦ 8002 ¦ 8740 ¦ +162 ¦
L---------------------------+-----------+-----------+----------
За отчетный период количество плательщиков увеличилось на 10 единиц за счет постановки на налоговый учет 12 организаций и ликвидации 2 предприятий. По состоянию на 01.10.98 г оформлено 130 карт постановки на учет налогоплательщиков - юридических лиц.
Рост общего количества налоговых платежей на 162 единицы вызван, в основном, увеличением общего количества налогоплательщиков - юридических лиц на 10 единиц, кроме того, начисление платежей по годовым расчетам по земельному налогу также сказалось на росте налогоплатежей. На 01.10.98 г. общее количество плательщиков - юридических лиц, находящихся в розыске, - 245.
Задолженность по основным налогам и платежам в бюджеты всех уровней на 01.10.98 г. составила 112901 тыс. руб., из них в отсроченных платежах - 352 тыс. руб.
Недоимщиками в течение квартала явились 269 плательщиков из 1052, числящихся на учете, или 25,5% от общего числа.
Неудовлетворительно рассчитывались с бюджетом на протяжении отчетного периода такие плательщики, как АО "КТЗ", АО "Аметист", АО "Восход", ГП КЭМЗ, ГП КЗТА, ГП КЗР, ГП "Калугаприбор" и другие. Это предприятия бывшего оборонного комплекса.
Так, только за АО "КТЗ" на 01.10.98 г. числится недоимка в сумме 26,0 млн. руб., АО "Аметист" - 12,4 млн. руб., АО "Восход" - 11,9 млн. руб., ГП КЭМЗ - 9,9 млн. руб., ГП КЗТА - 12,5 млн. руб., ГП "Калугаприбор" - 7,8 млн. руб., задолженность по этим шести организациям составляет 71,3% от общей суммы недоимки на конец отчетного периода.
Инспекцией ведется систематическая работа по своевременному и полному взысканию платежей в бюджет.
Работа по бесспорному взысканию недоимок с юридических лиц на 01.10.98 г. характеризуется следующими данными:
За 9 месяцев 1998 г. по вопросу своевременности исполнения банками поручений налогоплательщиков на перечисление налогов и налоговых платежей в бюджет проверены все банки города: КБ "Элита", "Газэнергобанк", КСНБ, филиал "Калужский" КБ "Российский кредит", АО "Зембанк", КРФ АКБ "СБС-АГРО", КРФ Промстройбанка России, КФ АКБ "Лефко-Банк", филиал ОАО Банк "Менатеп", Калужский банк Сбербанка России, КРФ МКБ "Связь Банк", Калужское городское отделение № 8389 Калужского банка Сбербанка России, филиал Промстройбанка России в г. Калуге.
В августе т.г. было проверено 5 коммерческих банков: Калужское городское отделение № 8389 КБ СБ РФ, КРФ АКБ "СБС-АГРО", филиал ОАО Банк "Менатеп", филиал "Калужский" КБ "Российский кредит", Калужский банк СБ РФ совместно с представителями УФСНП по Калужской области по вопросу соблюдения банками налогового законодательства по осуществлению продажи иностранной валюты. В ходе документальной проверки в филиале ОАО Банк "Менатеп" и в филиале "Калужский" КБ "Российский кредит" было установлено превышение предельной разницы курса покупки - продажи иностранной валюты 17.08.98 г. и 18.08.98 г.
В соответствии с п. 1 Порядка применения положений Указа Президента РФ от 23.05.94 г. № 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и других обязательных платежей" проведена выборочная проверка в банках: КБ "Элита", "Газэнергобанк", КСНБ.
За 9 месяцев т.г. из 1052 предприятий и организаций, состоящих на налоговом учете, проверено документально 303, или 28,8%, с учетом предприятий и организаций, находящихся в розыске, охвачено документальными проверками 37,6%.
Организованы и проведены 611 документальных проверок, из них 4 совместно с налоговой полицией, охвачено проверками 2908 налогоплатежей (включая внебюджетные фонды), или 32,7% от общего количества, числящихся на 01.10.98 г. Нарушение налогового законодательства допустили 62,4% проверенных предприятий.
По результатам контрольно - экономической работы дополнительно начислено налогов и платежей в сумме 49,7 млн. руб., из них по документальным проверкам 20,2 млн. руб., или 43,3% от общей суммы доначислений. Против II квартала т.г. сумма доначислений увеличилось на 0,4 млн. руб., или на 14,3% (III квартал - 3,2 млн. руб., II квартал - 2,8 млн. руб.).
В целом по результатам контрольно - экономической работы доначислено: финансовых санкций и пени в сумме 43,4 млн. руб., что составляет 87,3% от общей суммы доначислений.
По состоянию на 01.10.98 г. из доначисленных платежей взыскано в бюджет 5,3 млн. руб. или 10,7%. Недоимка по доначисленным платежам в сумме 44,4 млн. руб. сложилась в основном за счет отсутствия средств на расчетных счетах плательщиков в связи с тяжелым финансовым состоянием.
За отчетный период по трем документальным проверкам (ТОО "Дорремстрой", ТОО "Тюльпан" и АООТ "Компания РУС") материалы направлены в налоговую полицию для принятия процессуального решения, в возбуждении уголовного дела из-за отсутствия состава преступления и вследствие амнистии отказано.
В течение отчетного периода еженедельно, в соответствии с утвержденным графиком, проводились рейды совместно с ГОМОБ по контролю за соблюдением порядка продажи алкогольной и табачной продукции. За 9 месяцев 1998 года проведен 41 рейд, проверено 145 торговых предприятий, нарушения установлены у 20 из них. Материалы проверок направлены в Госторгинспекцию по Калужской области. Снято с реализации и передано на ответственное хранение: алкогольной продукции на сумму 21,2 тыс. руб., табачной - 1,0 тыс. руб.
За нарушение налогового законодательства всего по инспекции привлечены к административной ответственности 163 должностных и 13 физических лиц на общую сумму административных штрафов 37 тыс. руб., из которых на 01.10.98 г. взыскано 26 тыс. руб.
При проведении документальных проверок используются данные, полученные от Калужской таможни по экспорту товаров предприятиями - экспортерами. Совместных проверок с Калужской таможней не проводилось. Таким образом, деятельность Госналогинспекции по г. Калуге оказывает положительное влияние на наполнение бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов.
Начальник Госналогинспекции по г. Калуге,
Советник налоговой службы 1 ранга
И.А.Зотов
