ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Калужской области № 158 от 29.12.1997
"О СОЗДАНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(Вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ, СТРУКТУРОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Калужской области № 92 от 26.06.2000.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 декабря 1997 г. № 158
О СОЗДАНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законами Российской Федерации "О естественных монополиях" и "О Государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.97 г. № 121 "Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию". Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать Региональную энергетическую комиссию при Правительстве Калужской области.
2. Утвердить Положение о Региональной энергетической комиссии при Правительстве Калужской области, ее структуру и предельную штатную численность работников - 14 человек (приложения 1, 2).
Губернатор области
В.В.Сударенков
Приложение 1
к постановлению
Правительства Калужской области
от 29 декабря 1997 г. № 158
"Согласовано"
протокол заседания
Правления ФЭК РФ
"___"_______ 199 года
№ _________
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Региональная энергетическая комиссия (РЭК) является органом исполнительной власти при Правительстве Калужской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации " О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", а также в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации " О естественных монополиях" регулирование деятельности расположенных на территории Калужской области субъектов естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе.
2. Региональная энергетическая комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Основными положениями ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, Порядком утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, решениями Федеральной энергетической комиссии. Уставом и законами Калужской области, настоящим Положением.
3. Региональная энергетическая комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Калужской области, организациями и предприятиями любой формы собственности, расположенными на территории Калужской области, подотчетна Правительству Калужской области и Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации в рамках предоставленных полномочий.
Функции по регулированию естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе в рамках Федерального закона Российской Федерации "О естественных монополиях", а также регулирование цен на газ и услуги по передаче газа на территории Калужской области Региональная энергетическая комиссия осуществляет в рамках полномочий, делегированных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации и оговоренных специальным договором между ФЭК России и РЭК.
Решения региональной энергетической комиссии в пределах ее компетенции обязательны на территории Калужской области, а решения Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации обязательны для исполнения региональной энергетической комиссией.
4. Основными целями и задачами Региональной энергетической комиссии являются:
- государственное регулирование естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе на территории Калужской области в соответствии с действующим законодательством, включая регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий (в рамках делегированных полномочий);
- достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно - энергетических ресурсов, обеспечивающих доступность для потребителей реализуемой субъектами естественных монополий продукции (услуг);
- создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий в производственных процессах;
- формирование конкурентной среды в сфере деятельности субъектов естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе.
5. Основными функциями Региональной энергетической комиссии являются:
- регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической и тепловой энергии Калужской области, услуг по транспортировке газа по местным сетям, а также определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, или установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в продукции (услугах), реализуемой субъектом естественной монополии (в рамках делегированных полномочий);
- государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, цен на газ (в рамках делегированных полномочий).
6. Региональная энергетическая комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:
- формирует и ведет реестр объектов естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе на территории Калужской области, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль;
- устанавливает в соответствии с Основными положениями ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации и Порядком утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации тарифы на электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке, а также экономически обоснованный размер платы за услуги, оказываемые субъектами регулирования на потребительских рынках электрической и тепловой энергии;
- участвует в совершенствовании единой системы классификации и учета затрат регулируемых коммерческих организаций, а также системы отчетности, предоставляемой в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации и Региональные энергетические комиссии;
- участвует в разработке баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России;
- утверждает баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Региональной энергетической системы, исходя из утвержденного Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России;
- разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики;
- согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от форм собственности, деятельность которых затрагивает интересы региона;
- осуществляет проверку хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются региональной энергетической комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;
- осуществляет регулирование в установленном порядке цен на природный газ, реализуемый населению газораспределительными организациями (перепродавцами);
- в пределах своей компетенции принимает решения и дает предписания, обязательные для исполнения организациями и предприятиями независимо от форм собственности и подчиненности;
- контролирует соблюдение требований Федеральных законов Российской Федерации "О естественных монополиях" и "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Основных положений ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации и Порядка утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации при заключении и исполнении договоров на поставку электрической энергии (мощности), а также на энергоснабжение потребителей в части определения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии со своей компетенцией;
- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов регионального уровня в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также регулирования естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе на территории Калужской области;
- запрашивает и получает от субъектов естественных монополий и других организаций информацию и необходимые материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе и государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию;
- создает в порядке, установленном Правительством Калужской области, экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции;
- информирует через средства массовой информации о своих решениях по вопросам регулирования деятельности субъектов естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе и установления цен (тарифов);
- участвует в заседаниях Правления Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации при рассмотрении разногласий, возникающих между Региональной энергетической комиссией, потребителями, энергоснабжение которых осуществляется с федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), и энергоснабжающими организациями;
- осуществляет другие действия в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации "О естественных монополиях" и "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".
7. Региональную энергетическую комиссию возглавляет председатель, который назначается на должность Губернатором Калужской области. Кандидатура на должность председателя Региональной энергетической комиссии согласуется с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.
Председатель региональной энергетической комиссии:
- руководит деятельностью РЭК;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на РЭК задач и осуществление ею своих функций;
- вносит в установленном порядке в Правительство Калужской области и Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию РЭК;
- устанавливает обязанности заместителей и руководителей структурных подразделений РЭК,
- утверждает штатное расписание в пределах установленных Правительством Калужской области фонда оплаты труда и численности ее работников, а также смету расходов на ее содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
- назначает на должность и освобождает от должности работников РЭК, утверждает положения (уставы) о подведомственных организациях.
Председатель Региональной энергетической комиссии вправе делегировать отдельные представленные ему полномочия подчиненным лицам, кроме прав, относящихся к его исключительной компетенции.
8. При Региональной энергетической комиссии действует экспертный совет и рабочие группы по проведению экспертиз из представителей различных организаций, а также ученых и специалистов. Положение об экспертном совете утверждается Правительством Калужской области.
Финансирование выполняемых экспертными и рабочими группами по проведению экспертиз представляемых в Региональную энергетическую комиссию материалов, а также по разработке проектов нормативно - методических документов, осуществляется за счет специальных отчислений, устанавливаемых при регулировании цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе, по нормативам, согласованным Правительством Калужской области.
9. Финансирование Региональной энергетической комиссии осуществляется (в соответствии с письмом Минфина Российской Федерации от 06.12.96 г. № 06-05-11/626) из областного бюджета Калужской области по статье расходов на содержание исполнительных органов власти на возвратной основе, с погашением затраченных средств за счет отчислений на содержание Региональной энергетической комиссии, предусмотренных в структуре цен и тарифов на продукцию (услуги) субъектов естественных в топливно - энергетическом комплексе.
Региональной энергетической комиссии запрещается заниматься предпринимательской деятельностью.
10. Региональная энергетическая комиссия является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением герба Калужской области (надписью по внешнему кругу "Региональная энергетическая комиссия при Правительстве Калужской области", по внутреннему кругу" Российская Федерация"), а также официальные бланки установленной формы.
Адрес Региональной энергетической комиссии:
г. Калуга, ул. Луначарского, дом 42/19.
Приложение 2
к постановлению
Правительства Калужской области
от 29 декабря 1997 г. № 158
СТРУКТУРА
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Состав Региональной Энергетической комиссии ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦
----------+----------¬ ¦
¦ ¦ Заместитель ¦ ¦
¦ ¦ председателя РЭК ¦ ¦
¦ L---------T----------- ¦
¦
----------------------+---------------------¬ ¦
¦---------+----------¬----------+---------¬-----------+--------¬ ¦
¦¦Постоянный член РЭК¦¦Постоянный член РЭК¦¦Постоянный член РЭК¦ ¦
¦L--------------------L--------------------L-------------------- ¦
L-------------------------------T---------------------------------
¦
V
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Аппарат РЭК ¦
+---T------------------T---------------T----------------------T--+
¦ ¦Главный специалист¦ ¦ Юрист ¦ ¦
¦ L------------------- L----------------------- ¦
¦
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Экспертные группы РЭК ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ Представители департаментов Правительства, ¦
¦ различных организаций и предприятий, ¦
¦ а также специалисты ¦
L-----------------------------------------------------------------
