ПОСТАНОВЛЕНИЕ Районного Собрания МО "Медынский район" № 2 от 04.12.1996
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ СТРУКТУРЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "МЕДЫНСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 декабря 1996 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ СТРУКТУРЫ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Руководствуясь Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области", Районное Собрание
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Временную структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Медынский район" утвердить. (Прилагается).
2. Установить срок действия данной структуры до принятия и регистрации Устава муниципального образования "Медынский район".
3. Опубликовать временную структуру в районной газете "Заря".
Председатель Районного Собрания
муниципального образования
"Медынский район"
Ю.П.Киселев
Утверждена
постановлением
районного Собрания
муниципального образования
"Медынский район"
от 4 декабря 1996 г. № 2
ВРЕМЕННАЯ СТРУКТУРА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МЕДЫНСКИЙ РАЙОН"
I. СИСТЕМА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Представительный орган местного самоуправления
Представительным органом местного самоуправления муниципального образования "Медынский район" является Районное Собрание представителей состоящее из шести депутатов муниципального образования, избранных 27 октября 1996 года и зарегистрированных муниципальной комиссией Медынского района 29 октября 1996 года. Возглавляет представительный орган, избранный 27 октября 1996 года Глава муниципального образования.
На период до принятия Устава действует следующая структура органа: Районное Собрание, состоящее из 7 человек: Глава работает на постоянной основе, депутаты - на непостоянной основе.
Из числа депутатов избирается заместитель председателя Районного Собрания и исполняет обязанности Главы на период его отсутствия (отпуск, длительная командировка, болезнь). Техническое обслуживание Районного Собрания производится аппаратом администрации района. Заседания Районного Собрания созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
До принятия Устава комитеты, комиссии, аппарат и должности районного Собрания не формируются.
К полномочиям районного Собрания относятся вопросы местного значения: принятие Устава, распоряжения муниципальной собственностью, местные финансы, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов; социально - экономическое развитие муниципального образования; содержание и развитие общего и профессионального образования, культуры, медицинского обслуживания, санитарно - эпидемиологического обслуживания, охрана общественного порядка, контроль за использованием земель, содержание дорог, транспортное обслуживание, связь, газо-, тепло-, водо-, энергоснабжение, торгово - бытовое обслуживание и другие вопросы, относящиеся к вопросам местного значения.
Районное Собрание принимает на себя все государственные функции, переданные Федеральными Законами и Законами Калужской области.
Взаимоотношения Медынского района с Калужской областью и Российской Федерацией в области местного самоуправления осуществляются в соответствии со ст. 4 и 5 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Взаимоотношение Медынского района с иными органами местного самоуправления и должностными лицами осуществляется на основе договоров, при этом муниципальное образование выступает как юридическое лицо, наделенное собственной компетенцией и свободное в своих действиях в рамках этой компетенции, является равномерным партнером и может принимать на себя обязательства, передавать свои полномочия и брать полномочия партнеров, осуществлять иные действия, не запрещенные законодательством. Муниципальное образование имеет право на создание собственных предприятий и иную хозяйственную деятельность, в том числе, осуществляемую с целью извлечения прибыли.
Основные принципы работы основываются на ст. 21, 22, 25 и 26 Закона Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области" и устанавливаются регламентом работы Районного Собрания.
2. Исполнительный орган местного самоуправления
Исполнительным органом местного самоуправления является Районная администрация.
Районная администрация формируется Главой муниципального образования.
В структуру Районной администрации входят:
- Глава администрации района;
- первый заместитель Главы;
- заместители Главы;
- управляющий делами;
- заведующие отделами, председатели комитетов;
- аппарат администрации (ведущие специалисты, специалисты
категорий, специалисты);
- администрации сельсоветов;
- иные структурные подразделения (комиссия по ЧС, штаб ГО,
комиссия по делам несовершеннолетних и т.д.).
Штатное расписание Районной администрации утверждается Главой администрации района.
Администрация района действует на основе положений, утвержденных Главой администрации, ведет разработку проектов и планов, социально - экономического развития и проекта бюджета, управляет муниципальной собственностью, выполняет работы по благоустройству территории района, коммунальному обслуживанию, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг с использованием материальных и финансовых средств, предусмотренных бюджетом.
Выполняет иные функции, не отнесенные к ведению Районного Собрания представителей, выполняет отдельные государственные полномочия, постановления районного Собрания, постановления и распоряжения Главы администрации района.
По вопросам использования бюджета администрация отчитывается перед районным Собранием.
Для выполнения отдельных полномочий Глава администрации района назначает и утверждает Глав администраций сельсоветов и их штатное расписание.
Срок действия районной администрации устанавливается до принятия Устава.
Районное Собрание и районная администрация взаимодействуют с иными органами местного самоуправления в интересах населения на основе разграничения функций и полномочий, руководствуясь общностью решаемых задач, принципами народовластия, законности и гласности.
II. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Глава муниципального образования -
Глава администрации района
Главой муниципального образования является Глава Медынского района (администрации района). Глава муниципального образования - высшее должностное лицо, избранное всеми жителями района на срок 4 года при тайном голосовании.
Глава района непосредственно или через администрацию района осуществляет управление районным хозяйством, выполняет иные исполнительно - распорядительные функции по вопросам своей деятельности:
Распоряжается финансами района: бюджетными и внебюджетными, муниципальной собственностью или иной собственностью в соответствии с порядком, установленным Районным Собранием; подписывает контракты, договора, соглашения от имени района; устанавливает и изменяет структуру администрации района; определяет компетенцию ее отделов; устанавливает фонды оплаты труда их работников; назначает на должности своих заместителей, руководителей отделов, комитетов, Глав сельсоветов и иных работников администрации; освобождает их от занимаемых должностей; применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности; осуществляет правомочия администрации района как юридического лица; назначает руководителей предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности; предъявляет иски в суды о признании недействительными, нарушающими права местного самоуправления, актов органов государственной власти, должностных лиц предприятий, учреждений, объединений; представляет интересы района в органах государственной власти РФ и Калужской области; выполняет представительские функции района; отчитывается о деятельности администрации района перед Районным Собранием; принимает и подписывает постановления и распоряжения.
Глава муниципального образования в своем подчинении имеет аппарат управления.
2. Иные должностные лица
К иным должностным лицам относятся муниципальные служащие, входящие в аппарат управления администрации района.
Перечень и штатное расписание муниципальных служащих устанавливает и утверждает Глава муниципального образования.
Муниципальные служащие исполняют в порядке, установленном Законом, обязанности по муниципальной службе за денежное вознаграждение, выплачиваемое из средств муниципального бюджета.
Лица, имеющие профессиональные качества и образование, назначаются Главой на муниципальные должности и выполняют круг возложенных на них обязанностей, входящих в их компетенцию.
К муниципальным должностям относятся должности: заместителей Главы, управляющего делами, заведующих отделами, председателей комитетов, специалистов всех категорий.
Заместители и первые заместители Главы муниципального образования назначаются Главой муниципального образования с последующим утверждением их Районным Собранием.
Каждый заместитель выполняет функции, входящие в его компетенцию, является подотчетным лицом Главе муниципального образования и Районному Собранию.
Управляющий делами администрации района назначается Главой муниципального образования с последующим утверждением Районным Собранием. Выполняет все организационно - технические мероприятия, необходимые для деятельности Главы муниципального образования и представительного органа, руководит управлением делами.
Представители комитетов и заведующие отделами администрации района назначаются Главой муниципального образования и выполняют функции, относящиеся к их компетенции по каждому отделу, руководят работой своего отдела или комитета, подотчетны заместителю Главы администрации.
Ведущие специалисты, специалисты всех категорий назначаются распоряжением Главы муниципального образования по представлению заведующего отделом или председателя комитета и согласовываются с заместителем Главы администрации района, в ведении которого находится данный комитет или отдел. Подотчетны зав. отделом или председателю комитета.
Муниципальные служащие не могут одновременно быть депутатами представительного органа или выборным должностным лицом, членом иных выборных органов местного самоуправления.
В целях материально - технического обеспечения деятельности районной администрации устанавливаются должности, не относящиеся к муниципальным: заведующий хозяйством, сторожа, водители автомашины, техслужащие, машинистка и входят в подчинение управления делами.
Данная структура органов местного самоуправления Медынского района (муниципального образования "Медынский район") действует в соответствии с Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области", Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" до принятия и регистрации Устава муниципального образования "Медынский район" и является неотъемлемой частью Устава.
