ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Калужской области № 142 от 25.10.1996
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО РАЗВИТИЮ ОВОЩЕВОДСТВА ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА В 1997 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 октября 1996 г. № 142
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО РАЗВИТИЮ ОВОЩЕВОДСТВА
ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА В 1997 ГОДУ
Рассмотрев проект областной целевой программы развития овощеводства защищенного грунта в 1997 - 1998 годах в целях поддержания отрасли, выполнения мероприятий по увеличению производства овощной продукции и ее удешевлению, Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить областную целевую программу по развитию овощеводства защищенного грунта на 1997-1998 годы.
2. Представить данную Программу на утверждение Законодательного Собрания Калужской области.
3. Департаменту финансов и бюджета Калужской области (Полещук С.Н.), департаменту сельского хозяйства и продовольствия (Алгинин В.И.) выделить в 1997 году 4,0 млрд. рублей совхозу "Тепличный".
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Вице-Губернатора области Пахно В.С.
Вице-Губернатор области
В.С.Пахно
Утверждена
Постановлением
Правительства Калужской области
от 25 октября 1996 г. № 143
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ОВОЩЕВОДСТВА ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА
СОВХОЗА "ТЕПЛИЧНЫЙ" НА 1997-1998 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы: "Программа развития овощеводства защищенного грунта в совхозе "Тепличный" г. Калуги на 1997 - 1998 годы".
Заказчик программы: Департамент сельского хозяйства и продовольствия области.
Разработчик: Совхоз "Тепличный", областной департамент сельского хозяйства области.
Дата принятия решения о разработке программы ______________
Дата утверждения ______________________
Исполнитель и соисполнитель: Совхоз "Тепличный", Израильская фирма "Нетафим", органы государственной исполнительной власти области, предприятия области.
Сроки реализации программы 1997 - 1998 годы.
Цель и задачи программы: Улучшение обеспечения населения г. Калуги свежими овощами во внесезонный период на основе проведения реконструкции первой очереди "Тепличного" комбината и внедрения прогрессивных малообъемных технологий выращивания овощей.
Для реализации этой цели в качестве приоритетных направлений выделяются:
- увеличение объемов производства свежих овощей;
- расширение ассортимента;
- улучшение условий труда, культуры производства;
- сохранение и создание новых рабочих мест.
В соответствии с этими приоритетами программа развития овощеводства защищенного грунта в совхозе "Тепличный" включает в себя следующие разделы:
1. Общие сведения.
2. Современное состояние овощеводства в совхозе "Тепличный".
3. Задачи и перспективы развития овощеводства защищенного грунта в совхозе "Тепличный".
4. Финансовое обеспечение программы.
Ожидаемые конечные результаты программы:
- обеспечение условий для развития овощеводства защищенного грунта, снижение себестоимости овощей, увеличения объема реализации овощной продукции, стабилизация экономического состояния совхоза "Тепличный".
Объемы и источники финансирования:
Стоимость программы (1997-1998 годы) млн. рублей
Всего: 22750,0
в том числе:
федеральный бюджет 2452,0
областной бюджет 9550,0
внебюджетные источники -
собственные средства 10748,0
Организация реализации программы
I. Координация деятельности по реализации программы осуществляется совхозом "Тепличный", департаментом сельского хозяйства и продовольствия области:
1.1. Реконструкцию 1 очереди тепличного блока площадью 6 гектаров совхоз "Тепличный" производит собственными силами и силами подрядных организаций;
1.2. Внедрение малообъемной технологии выращивания овощей с системой капельного орошения на площади 8 гектаров теплиц совхоз осуществляет собственными силами, поставка оборудования и руководство по монтажу производится израильской фирмой "Нетафим".
II. Реализация программы будет осуществляться посредством:
2.1. целевого финансирования совхозу "Тепличный" из областного бюджета;
2.2. финансирования из федерального бюджета;
2.3. текущих расходов из собственных средств совхоза "Тепличный".
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Овощи являются ценными продуктами питания. Они содержат большое количество биологически активных веществ и витаминов. Научно - обоснованные нормы питания человека предусматривают потребление свежих овощей в течение всего года, что может быть достигнуто только при комплексном развитии овощеводства открытого и защищенного грунта.
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ОВОЩЕВОДСТВА В
СОВХОЗЕ "ТЕПЛИЧНЫЙ"
В г. Калуге единственным поставщиком свежих овощей во внесезонный период является совхоз "Тепличный". По нормам потребления овощей с ноября по апрель на каждого жителя должно приходиться 13 кг овощей защищенного грунта, фактически производится на жителя области 3,3 кг, это составляет 25 процентов, что крайне недостаточно.
Для выращивания овощей защищенного грунта в совхозе "Тепличный" имеется 12 гектар зимних теплиц. Из них 1 блок площадью 6 га эксплуатируется свыше 20 лет с 1974 года и нуждается в реконструкции.
Пришли в полную негодность трубопроводы полива и обогрева, металлоконструкции, калачи, регистры, запорная арматура, насосы, остекление, произошли перекосы теплиц.
Почвенные грунты не менялись на протяжении всего периода эксплуатации, толщина грунтов достигает 50 см вместо 25 - 30 см по нормативу, что затрудняет и делает неэффективным пропаривание. Кроме того, на всех 12 теплицах до сих пор используется устаревшая несовершенная технология выращивание овощей с использованием почвенных грунтов.
В последние годы в хозяйстве происходит устойчивый спад производства овощей. За период с 1992 года оно сокращалось более чем вдвое. Соответственно сократились и объемы реализации. В 1992 году было реализовано 2,5 тыс. тонн овощей, в 1995 году - только 1,1 тыс. тонн или в 2,8 раза.
По итогам работы за 1995 год получен убыток 700 млн. рублей.
Основной причиной убыточности является диспаритет цен на овощную продукцию и энергоресурсы, износ оборудования и металлоконструкций более чем на 70 процентов, применение устаревших технологий.
Динамика роста цен за последние 5 лет показывает, что за 1000 куб. м природного газа цена возросла в 236 раз, а цена на овощи в 31 раз.
Установленная Правительством РФ 30% компенсация на энергоресурсы, используемые для технологических нужд в теплицах, с 1995 года совхозу не выплачивается.
В текущем году в совхозе осуществляется ряд мер по увеличению производства и реализации овощей, улучшению качества продукции за счет собственных средств. Но имеющихся средств для проведения модернизации производства недостаточно. Необходима финансовая поддержка для решения этой задачи.
ЗАДАЧИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОВОЩЕВОДСТВА
ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА
Производство овощей после проведения реконструкции должно увеличиться в 2,7 раза в сравнении с 1995 годом. Потребность в финансировании для проведения работ по реорганизации овощеводства защищенного грунта составляет 22,8 млрд. рублей, в т.ч. на реконструкцию и внедрение малообъемных технологий - 9,5 млрд. рублей.
Потребное количество денежных средств на проведение реконструкции предусмотрено использовать на замену:
- труб почвенного обогрева;
- шлангов высокого давления;
- трубопроводов;
- остекления с промазкой;
- насосов циркуляционных;
- запорной арматуры;
- электроклапанов;
- механизмов открывания форточек;
- электропроводки;
- частично металлоконструкций.
Предлагаемая израильской фирмой "Нетафим" малообъемная технология возделывания овощей с применением системы капельного орошения включает:
поставку оборудования, полные системы увлажнения и охлаждения, программу автоматики, минеральные удобрения, проведение монтажных работ, обучение обслуживающего персонала. На протяжении 1 года будет осуществляться постоянный технический и агрономический контроль со стороны специалистов фирмы.
Проведение реконструкции и освоение малообъемных технологий выращивания овощей позволит довести урожайность до 32 кг/кв. м, вместо 9,5 в 1995 году.
В теплицах устанавливается система управления микроклиматом, что позволит эффективно использовать природный газ. Экономия топлива на 1 гектар составит 2300 Гкал на сумму 117,9 млн. рублей.
Применение системы капельного полива даст возможность добиться повышения качества и экологической чистоты урожаев, существенной экономии воды - более 8 тыс. куб. метров в год на 1 гектаре.
За счет улучшения качества продукции, сокращения трудоемких и дорогостоящих работ по пропариванию и почвенной обработке, снижения энергозатрат на обогрев субстрата, экономии минеральных удобрений и средств защиты растений каждый гектар малообъемных технологий даст годовую прибыль в размере 457 млн. рублей, рентабельность 1 гектара составит 41 процент.
Целесообразность этих мероприятий очевидна, т.к. капитальные затраты в сумме 8,5 млн. рублей на площади 6 гектаров 1 очереди теплиц окупаются за 1,8 лет, на 2-х гектарах II очереди в сумме 1 млрд. рублей окупается за 0,8 лет.
Кроме того, внедрение новых технологий позволит полностью уйти от накопления инфекций и нематоды, быстро и точно регулировать параметры корнеобитаемой среды, избежать высокую влажность в теплицах, не применять органических удобрений и разрыхляющих материалов, повысить культуру производства.
Использование высокопродуктивных сортов и гибридов, расширение ассортимента овощной продукции, позволит совхозу значительно улучшить продовольственный рынок Калужской области.
В результате осуществления вышеперечисленных мероприятий в 1997 - 1998 годах будет получен прирост овощной продукции в объеме 1858 тонн, в сравнении с 1995 годом.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
В условиях рыночной экономики реализация намеченной программы может быть осуществлена при государственной поддержке путем целевого финансирования мероприятий, дотированию совхозу на энергоресурсы с соответствующей индексацией из федерального бюджета.
Для выполнения намеченной программы по развитию овощеводства защищенного грунта в совхозе "Тепличный" потребуется финансирование из областного бюджета на сумму 9550,0 млн. рублей, из федерального бюджета на сумму 2452,0 млн. рублей, собственные средства в сумме 10748 млн. рублей.
ПРОГНОЗ
ПРОИЗВОДСТВА ОВОЩЕЙ ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА
НА 1997-1998 ГОДЫ
(ТОНН)
РАСЧЕТ СТОИМОСТИ
РЕКОНСТРУКЦИИ ТЕПЛИЦ 1 ОЧЕРЕДИ, ПЛОЩАДЬ 6 ГА
В СОВХОЗЕ "ТЕПЛИЧНЫЙ" Г. КАЛУГА
1. Стоимость строительно - монтажных работ 660,050 тыс. руб.
и оборудования, согласно сводному сметному
расчету в ценах 1991 г.
2. Индекс цен 1997 г. 8240
3. Стоимость реконструкции в ценах 1997 г. 5,5 млрд. руб.
4. Проектные работы на реконструкцию теплиц
и расчеты стоимости строительно -
монтажных работ и оборудования производил
институт "Калугаагропромпроект"
(19 июля 1996 г.)
Директор совхоза "Тепличный"
А.В.Соломин
Главный экономист совхоза
"Тепличный"
М.К.Климова
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕКОНСТРУКЦИИ 1 ОЧЕРЕДИ ЗИМНИХ
БЛОЧНЫХ ТЕПЛИЦ, ПЛОЩАДЬ 6 ГЕКТАРОВ
В 1997-1998 Г.
РАСЧЕТ СРОКА ОКУПАЕМОСТИ КАПИТАЛЬНЫХ ЗАТРАТ
НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕКОНСТРУКЦИИ С ВНЕДРЕНИЕМ
МАЛООБЪЕМНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ВЫРАЩИВАНИЯ ОВОЩЕЙ
В СОВХОЗЕ "ТЕПЛИЧНЫЙ"
---T-------------------------------------------T---------T-------¬
¦NN¦ Показатели ¦ Единицы ¦ Сумма ¦
¦пп¦ ¦измерения¦ ¦
+--+-------------------------------------------+---------+-------+
¦ I блок - 6 гектаров ¦
+--T-------------------------------------------T---------T-------+
¦1.¦Стоимость затрат на реконструкцию ¦млн. руб.¦ 5500,0¦
+--+-------------------------------------------+---------+-------+
¦2.¦Внедрение малообъемной технологии ¦млн. руб.¦ 3000,0¦
+--+-------------------------------------------+---------+-------+
¦ ¦Итого капитальных затрат ¦млн. руб.¦ 8500,0¦
+--+-------------------------------------------+---------+-------+
¦3.¦Фактическая средняя урожайность по совхозу ¦кг/кв. м ¦ 15,6¦
¦ ¦за 1991 - 1995 годы ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------------------+---------+-------+
¦4.¦Ожидаемая урожайность после проведения ¦кг/кв. м ¦ 32 ¦
¦ ¦реконструкции и внедрения новой технологии ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------------------+---------+-------+
¦5.¦Прибавка урожайности ¦кг/кв. м ¦ 16,4 ¦
+--+-------------------------------------------+---------+-------+
¦6.¦Прибавка валового сбора ¦тонн ¦ 984 ¦
+--+-------------------------------------------+---------+-------+
¦7.¦Стоимость ожидаемой прибыли (цена ¦млн. руб.¦ 4821,6¦
¦ ¦реализации 1 кг. Овощей 4900 руб.) ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------------------+---------+-------+
¦8.¦Срок окупаемости ¦лет ¦ 1,8¦
+--+-------------------------------------------+---------+-------+
¦ II очередь теплиц ¦
+--T-------------------------------------------T---------T-------+
¦1.¦Стоимость внедрения малообъемной технологии¦млн. руб.¦ 1000,0¦
¦ ¦с системой капельного орошения на площади ¦ ¦ ¦
¦ ¦2 га ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------------------+---------+-------+
¦2.¦Прибавка урожайности ¦кг/кв. м ¦ 12,8 ¦
+--+-------------------------------------------+---------+-------+
¦3.¦Прибавка валового сбора ¦тонн ¦ 255 ¦
+--+-------------------------------------------+---------+-------+
¦4.¦Стоимость ожидаемой прибавки ¦млн. руб.¦ 1250 ¦
+--+-------------------------------------------+---------+-------+
¦5.¦Срок окупаемости ¦лет ¦ 0,8 ¦
L--+-------------------------------------------+---------+--------
Директор совхоза "Тепличный"
А.В.Соломин
Главный экономист совхоза
"Тепличный"
М.К.Климова
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ВНЕДРЕНИЮ МАЛООБЪЕМНОЙ ТЕХНОЛОГИИ С СИСТЕМОЙ
КАПЕЛЬНОГО ОРОШЕНИЯ ОВОЩЕЙ ЗАКРЫТОГО ГРУНТА НА ПЛОЩАДИ
6 ГЕКТАРОВ I ОЧЕРЕДИ И 2-Х ГЕКТАРОВ II ОЧЕРЕДИ ТЕПЛИЦ
НА 1997-1998 ГОДЫ
---T----------------------------T---------T--------T-------------¬
¦NN¦ Наименование мероприятий ¦Стоимость¦Срок ¦Ответственный¦
¦пп¦ ¦ работ, ¦исполне-¦ исполнитель ¦
¦ ¦ ¦млн. руб.¦ния ¦ ¦
+--+----------------------------+---------+--------+-------------+
¦1.¦Заключение контракта на ¦ ¦1996- ¦совхоз ¦
¦ ¦поставку комплекта ¦ ¦1997 гг.¦"Тепличный" ¦
¦ ¦технологической системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦капельного полива с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Израильской фирмой "НЕТАФИМ"¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+---------+--------+-------------+
¦2.¦Оплата за проектные работы, ¦ 400,0 ¦1997- ¦совхоз ¦
¦ ¦с учетом НДС, таможенных и ¦ ¦1998 гг.¦"Тепличный" ¦
¦ ¦импортных пошлин ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+---------+--------+-------------+
¦3.¦Поставка оборудования в ¦ 2400,0 ¦75 дней ¦Израильское ¦
¦ ¦совхоз "Тепличный": ¦ ¦после ¦предприятие ¦
¦ ¦трубопровод, вспомогательный¦ ¦оплаты ¦"НЕТАФИМ" ¦
¦ ¦трубопровод, полиэтиленовые ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трубы, капельные линии, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фильтры, резервуары для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦удобрений, программа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автоматики, система ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦увлажнения и охлаждения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полиэтиленовая пленка, тара,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦удобрения, крючки и клипсы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для приспускания томатов ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+---------+--------+-------------+
¦4.¦Установка оборудования под ¦ 1200,0 ¦2 недели¦совхоз ¦
¦ ¦руководством специалистов ¦ ¦после ¦"Тепличный" ¦
¦ ¦фирмы "НЕТАФИМ" ¦ ¦поставки¦фирма ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦"НЕТАФИМ" ¦
+--+----------------------------+---------+--------+-------------+
¦5.¦Техническое и агрономическое¦ ¦1 год ¦Специалисты ¦
¦ ¦сопровождение проекта ¦ ¦ ¦фирмы ¦
¦ ¦специалистами фирмы ¦ ¦ ¦"НЕТАФИМ" ¦
¦ ¦"НЕТАФИМ" ¦ ¦ ¦ ¦
L--+----------------------------+---------+--------+--------------
Директор совхоза "Тепличный"
А.В.Соломин
Главный экономист совхоза
"Тепличный"
М.К.Климова
БИЗНЕС - ПЛАН
РАЗВИТИЯ ОВОЩЕВОДСТВА ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА
В СОВХОЗЕ "ТЕПЛИЧНЫЙ"
НА 1997-1998 ГОДЫ
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЯ ОВОЩЕВОДСТВА ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА СОВХОЗА
"ТЕПЛИЧНЫЙ" НА 1997-1998 ГОДЫ"
Департамент сельского хозяйства и продовольствия области
(Заказчик областной целевой программы)
