Законодательство
Калужской области

Форум

Бабынинский р-н
Барятинский р-н
Белая
Боровский р-н
Дзержинский р-н
Думиничский р-н
Ждамирово
Жиздринский р-н
Жуковский р-н
Износковский р-н
Калуга
Калужская область
Карачево
Кировский р-н
Козельский р-н
Куйбышевский р-н
Людиновский р-н
Малоярославецкий р-н
Медынский р-н
Мещовский р-н
Мосальский р-н
Обнинск
Перемышльский р-н
Ромодановские Дворики
Спас-Деменский р-н
Сухиничский р-н
Тарусский р-н
Ульяновский р-н
Ферзиковский р-н
Хвастовичский р-н
Юхновский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Калужской области № 77 от 01.10.1996
"О ПРОДЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТСТВО"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 октября 1996 г. № 77

О ПРОДЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТСТВО"


В целях реализации мероприятий, направленных на улучшение положения семей с детьми, обеспечение их социальной защиты на основании Указа Президента Российской Федерации от 19.02.96 г. № 210 "О продлении действия президентской программы "Дети России" Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить областную целевую межведомственную программу "Детство" на 1997 год в составе подпрограмм "Дети - инвалиды", "Дети - сироты", "Многодетные семьи", "Планирование семьи", "Одаренные дети" и внести на рассмотрение Законодательного Собрания Калужской области при утверждении бюджета на 1997 год.
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований городов и районов при разработке планов социально - экономического развития регионов предусмотреть в них соответствующие комплексные программы по улучшению положения детей.
3. Координацию осуществления межведомственной областной программы "Детство" и контроль за ее выполнением возложить на департамент социальной политики (Бондарь С.А.).


Глава администрации -
Губернатор области
О.В.Савченко



ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТИ - СИРОТЫ"


ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ - СИРОТЫ"

Наименование программы: "Дети - сироты".

Заказчик программы: Департамент социальной политики
Департамент образования и
науки

Дата утверждения программы:

Цели и задачи программы: - поддержка семьи, как
естественной среды обитания
детей;
- создание условий для
личностного развития детей -
сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей.

Важнейшие показатели: - совершенствование системы
государственных гарантий;
- поддержка уровня благосостояния
семей с детьми;
- сохранение семейной среды
и создание ее для детей,
лишенных попечения родителей;
- совершенствование системы
социализации детей - сирот,
детей, оставшихся без
попечения родителей;
- оказание помощи детям,
находящимся в особо трудных
обстоятельствах;
- нормативное и информационное
обеспечение программы.

Сроки реализации: 1997 год.

Перечень основных направлений
программы: - предупреждение социального
сиротства детей;
- совершенствование системы
социализации детей - сирот,
детей, оставшихся без
попечения родителей;
- поддержка детей, находящихся
в особо трудных
обстоятельствах;
- научно - методическое и
кадровое обеспечение программы;
- нормативное и информационное
обеспечение программы.

Исполнители основных мероприятий: Департамент социальной политики
Департамент образования и
науки

Объемы и источники финансирования: 6146,0 млн. рублей -
областной бюджет.
Спонсорские средства.

Ожидаемые конечные результаты - расширение сети
программы: реабилитационных
учреждений, обеспечивающих
комплекс условий для воспитания,
развития и обучения детей -
сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей;
- поднятие престижа семейного
воспитания;
- повышение качества
психологической, педагогической,
социальной реабилитации детей -
сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей;
- полноценная интеграция в
обществе детей, оставшихся
без попечения родителей.
Система организации контроля за Департамент социальной политики
исполнением программы: Департамент образования и науки

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

Необходимость разработки программы обусловлена постоянным ростом числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обострившейся проблемой социального сиротства. В области 1652 детей, находящихся под опекой. Ежегодно число их увеличивается.
Основными причинами увеличения числа детей - сирот при живых родителях является падение социального престижа семьи, ее материальные и жилищные трудности, рост внебрачной рождаемости, высокий процент родителей, ведущих асоциальный образ жизни.
Быстрое изменение социальных стереотипов, трансформация моральных ценностей в совокупности с объективно ухудшившимися условиями жизни, ведут к усилению кризисных явлений в семье и способствуют формированию следующих негативных тенденций:
возрождение детской беспризорности, как социального явления;
обострение проблем социального сиротства;
рост социальной дезадаптации детей, ранняя алкоголизация и наркомания;
аморальное поведение, противоправные действия, рост детской и подростковой преступности. В настоящее время 250 детей необходимо определить в государственные учреждения, приюты, приемные семьи.
Остро стоят проблемы постинтернатской адаптации выпускников детских домов, выбора сферы профессиональной деятельности, оптимально соответствующей личностным особенностям и запросам рынка труда, решение жилищных вопросов.
Резко снизился уровень материально - технического обеспечения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе техническим оборудованием, спортивным инвентарем, школьной и бытовой мебелью, одеждой и обувью.
Принятие программы "Дети - сироты" позволит комплексно осуществить на областном уровне систему мер, направленных на формирование и реализацию государственной политики по отношению к детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, их социальную защищенность.

МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "ДЕТИ - СИРОТЫ" НА 1997 ГОД

   ------T------------------------------T---------T----------T-------------------¬

¦ ¦ Мероприятия ¦Источники¦ Сумма ¦ Исполнители ¦
¦ ¦ ¦финанси- ¦(млн.руб.)¦ ¦
¦ ¦ ¦рования ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦ I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛИЗАЦИИ ДЕТЕЙ - СИРОТ И ¦
¦ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ ¦
+-----T------------------------------T---------T----------T-------------------+
¦1.1. ¦Проведение эксперимента по ¦Областной¦ 150,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦воспитанию детей - сирот в ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦домашних условиях на базе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Центра социальной реабили- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тации несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Надежда" ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.2. ¦Проведение традиционной ¦Областной¦ 30,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦встречи детей и родителей - ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦воспитателей семейных детских ¦Спонсорс-¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦домов ¦кие ¦ ¦образования и науки¦
¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.3. ¦Выделение средств семейным ¦Областной¦ 600,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦детским домам (приемным ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦семьям) области на улучшение ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦жилищных условий. ¦ ¦ ¦образования и науки¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.4. ¦Проведение в рамках ¦Областной¦ 150,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦Всероссийского месячника "В ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦защиту старости" областной ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦встречи с пожилыми опекунами. ¦ ¦ ¦районов и органов ¦
¦ ¦Организация мероприятий с ¦ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦опекунами в районах области. ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.5. ¦Развитие семейного детского ¦Областной¦ 200,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦дома - общины "Китеж" ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦(Барятинский район). ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и науки¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.6. ¦Обеспечение создания ¦Областной¦ 50,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦развивающей предметно - ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦игровой среды в учреждениях ¦Спонсорс-¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦для детей - сирот и детей, ¦кие ¦ ¦образования и науки¦
¦ ¦оставшихся без попечения ¦средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦родителей. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.7. ¦Проведение конкурса авторских ¦Областной¦ 15,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦программ по организации ¦бюджет ¦ ¦образования и науки¦
¦ ¦воспитательной деятельности с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детьми - сиротами, детьми, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оставшимися без попечения ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦родителей, среди воспитателей ¦ ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦детских домов, школ - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интернатов, центров временного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пребывания детей ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.8. ¦Продолжить работу психолого - ¦Областной¦ 8,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦педагогической службы. ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.9. ¦Оказание материальной, ¦Областной¦ 70,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦натуральной помощи бывшим ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦воспитанникам детских домов. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.10.¦Укрепление материальной базы ¦Областной¦ 460,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦Центров временного пребывания ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦детей, Центров реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних (12 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центров) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.11.¦Открытие спецшколы и спец. ПТУ¦Областной¦ 300,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦для несовершеннолетних ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦правонарушителей. ¦ ¦ ¦Областная комиссия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦по делам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦УВД ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.12.¦Создание областного центра ¦Областной¦ 1000,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦временного содержания ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦Областная комиссия ¦
¦ ¦правонарушителей. ¦ ¦ ¦по делам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦УВД ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦ II. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА ¦
+-----T------------------------------T---------T----------T-------------------+
¦2.1. ¦Проведение месячника по ¦Областной¦ 30,0 ¦Областная комиссия ¦
¦ ¦предупреждению наркологических¦бюджет ¦ ¦по делам ¦
¦ ¦заболеваний детей и ¦ ¦ ¦несовершеннолетних.¦
¦ ¦подростков. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.2. ¦Проведение областного конкурса¦Областной¦ 10,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦"Калужская семья". ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областная комиссия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦по делам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦УВД ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.3. ¦Проведение месячника правовых ¦Областной¦ 60,0 ¦Областная комиссия ¦
¦ ¦занятий. ¦бюджет ¦ ¦по делам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦УВД ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.4. ¦Конкурс на лучшую организацию ¦Областной¦ 10,0 ¦Областная комиссия ¦
¦ ¦работы по предупреждению ¦бюджет ¦ ¦по делам ¦
¦ ¦нарушений несовершеннолетних. ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.5. ¦Создание банка данных о детях ¦ ¦ - ¦Департамент ¦
¦ ¦- сиротах и детях, оставшихся ¦ ¦ ¦образования и науки¦
¦ ¦без попечения родителей, ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦семьях "риска". ¦ ¦ ¦социальной политики¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦ III. ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОСОБО ТРУДНЫХ УСЛОВИЯХ ¦
+-----T------------------------------T---------T----------T-------------------+
¦3.1. ¦Выплата областных стипендий ¦Областной¦ 40,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦одаренным детям - сиротам, ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦обучающимся в ПТУ, средних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальных и высших учебных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведениях. (В соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областным положением). ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦3.2. ¦Проведение Новогодних и ¦Областной¦ 100,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦Рождественских праздников, ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦приобретение подарков для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей - сирот, бездомных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей, детей, подвергшихся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦насилию. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦3.3. ¦Организация специализированных¦Областной¦ 800,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦смен для оздоровления детей - ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦сирот, воспитывающихся в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьях, на базах отдыха, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оздоровительных лагерях. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦3.4. ¦Оказание адресной ¦Областной¦ 300,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦материальной помощи семьям, ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦воспитывающим детей - сирот ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(лечение, приобретение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лекарств, одежды, обуви, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплата за обучение). ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦3.5. ¦Выплата единовременного ¦Областной¦ 80,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦пособия для опекунов в год ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦совершеннолетия детей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящихся под опекой и не ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получающих государственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособия. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦3.6. ¦Оплата стоимости путевок для ¦Областной¦ 600,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦детей из неблагополучных ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦семей, направляемых в ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦специальные ¦Средства ¦ ¦образования и науки¦
¦ ¦учебно - воспитательные ¦местных ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения (Тульская область).¦бюджетов.¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦3.7. ¦Проведение мероприятий, ¦Областной¦ 100,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦посвященных Международному ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦Дню защиты детей. ¦Спонсор- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ские ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦3.8. ¦Выплата пособий опекунам, ¦Областной¦ 755,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦воспитывающим детей - сирот и ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦не получающим на них ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных пособий. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Разработка положения о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособии. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦3.9. ¦Организация оздоровительных ¦Областной¦ 200,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦лагерей для несовершеннолетних¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦правонарушителей, состоящих на¦ ¦ ¦Областная комиссия ¦
¦ ¦учете в КДН ¦ ¦ ¦по делам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦ IV. НАУЧНО - МЕТОДИЧЕСКОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦
+-----T------------------------------T---------T----------T-------------------+
¦4.1. ¦Создание системы ¦Областной¦ 3,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦психологопедагогической помощи¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦и обучения ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦родителей - воспитателей ¦ ¦ ¦образования и науки¦
¦ ¦приемных семей. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦4.2. ¦Создание системы отбора и ¦ ¦ - ¦Департамент ¦
¦ ¦подготовки ¦ ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦родителей - воспитателей ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦приемных семей, опекунов. ¦ ¦ ¦образования и науки¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦4.3. ¦Проведение семинаров с ¦Областной¦ 8,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦руководителями и работниками ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦специализированных служб и ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦учреждений, ориентированных на¦ ¦ ¦образования и науки¦
¦ ¦проблемы социального сиротства¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦4.4. ¦Организовать обучение ¦Областной¦ 15,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦социальных работников для ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦Центров временного пребывания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦ V. НОРМАТИВНОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ ¦
+-----T------------------------------T---------T----------T-------------------+
¦5.1. ¦Принимать участие и вносить ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦свои предложения в документы ¦ ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦по охране прав материнства и ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦детства, выносимым на ¦ ¦ ¦образования и науки¦
¦ ¦обсуждение. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦5.2. ¦Вносить вопросы защиты ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦социально - правовых гарантий ¦ ¦ ¦образования и науки¦
¦ ¦детей, нуждающихся в защите ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государства, на рассмотрение ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦Законодательного Собрания ¦ ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦Калужской области. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦5.3. ¦Организовать освещение хода ¦Областной¦ 2,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦реализации программы ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦"Дети - сироты" в средствах ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦массовой информации. ¦ ¦ ¦образования и науки¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦5.4. ¦Контроль за выполнением ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦законов, постановлений, ¦ ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦касающихся вопросов охраны ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦прав материнства и детства. ¦ ¦ ¦образования и науки¦
+-----+------------------------------+---------+----------+-------------------+
¦ ИТОГО: 6146,0 млн. рублей ¦
L------------------------------------------------------------------------------




ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ
ПРОГРАММА "ДЕТИ - ИНВАЛИДЫ"


ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "ДЕТИ - ИНВАЛИДЫ"


Наименование программы: "Дети - инвалиды".
Заказчик программы: Департамент социальной
политики администрации
области.
Дата утверждения программы:

Цели и задачи программы: - повышение эффективности
профилактики детской
инвалидности;
- укрепление материально -
технической базы учреждений
реабилитации для детей -
инвалидов.

Важнейшие показатели: - обеспечение детей - инвалидов
техническими средствами,
облегчающими бытовое
самообслуживание;
- улучшение возможностей для
психологической, педагогической
и социальной реабилитации
детей - инвалидов;
- проведение оздоровительно -
физкультурной работы и
культурно - массовых
мероприятий с детьми -
инвалидами.

Сроки реализации: 1997 год.

Перечень основных направлений
программы: - создание банка данных по
учету детей - инвалидов и
профилактике детской
инвалидности;
- укрепление материально -
технической базы учреждений
реабилитации для детей -
инвалидов;
- приобретение медицинской
аппаратуры и технических
изделий для детей - инвалидов;
- социальная реабилитация
детей - инвалидов;
- досуг детей - инвалидов.

Исполнители основных мероприятий: Департамент социальной
политики
Департамент здравоохранения
и лекарственного обеспечения
Департамент образования и науки
Департамент культуры и
искусства
Департамент физкультуры,
спорта и туризма

Объемы и источники финансирования: 2600,0 млн. рублей -
областной бюджет
Спонсорские средства

Ожидаемые конечные результаты - уменьшение степени риска
программы: рождения детей с врожденными
и наследственными
заболеваниями, детей -
инвалидов и детей с различными
функциональными нарушениями,
приводящими к инвалидности;
- снижение инвалидности детского
возраста от тяжелых заболеваний
и травм;
- создание предпосылок к
обеспечению равных возможностей
для детей с отклонениями в
развитии, интеграции их в
общество.

Система организации контроля за Департамент социальной
исполнением программы: политики

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

В Калужской области, как и во всей Российской Федерации, наблюдается рост числа детей - инвалидов.
За последние пять лет уровень инвалидности с детства в области увеличился в 3,5 раза.
В настоящее время число детей - инвалидов составляет 3078 человек.
Самый высокий уровень инвалидности с детства отмечается в Козельском (184), Кировском (139), Дзержинском (145), Боровском (134) районах, гг. Обнинск (356), Калуга (925).
В структуре заболеваний, приводящих к инвалидности, преобладают болезни нервной системы и органов чувств (16%), психические расстройства (8%), врожденные аномалии и пороки развития (12%).
Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, рост травматизма, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей.
Отсутствует система учета детей с умственными и физическими ограничениями.
Медицинские учреждения неудовлетворительно оснащены диагностической и реанимационной аппаратурой. Не развита сеть учреждений восстановительного лечения. Требует совершенствования система обучения детей с отклонениями в развитии.
Отсутствует консультативная служба в помощь семье, где воспитывается ребенок - инвалид, не разработаны методы профориентации и трудовой подготовки детей с ограниченными возможностями.
Дети - инвалиды нуждаются в специальной мебели, оборудовании, приспособлениях, облегчающих бытовое самообслуживание и жизненную адаптацию.
Все это вызывает необходимость проведения на областном уровне комплекса мероприятий по созданию условий для нормальной жизнедеятельности детей - инвалидов и семей, в которых они воспитываются.

МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "ДЕТИ - ИНВАЛИДЫ" НА 1997 ГОД

   -----T---------------------------T---------T----------T-------------------¬

¦ ¦ Мероприятия ¦Источники¦ Сумма ¦ Исполнители ¦
¦ ¦ ¦финанси- ¦(млн.руб.)¦ ¦
¦ ¦ ¦рования ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦ I. ОРГАНИЗАЦИЯ СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА ДЕТЕЙ - ИНВАЛИДОВ ¦
¦ И ПРОФИЛАКТИКА ДЕТСКОЙ ИНВАЛИДНОСТИ ¦
+----T---------------------------T---------T----------T-------------------+
¦1.1.¦Проведение единовременного ¦ ¦ - ¦Департамент ¦
¦ ¦статистического учета и ¦ ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦введение в компьютер банка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных о детях - инвалидах.¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.2.¦Создание банка данных о ¦ ¦ - ¦Департамент ¦
¦ ¦детях - инвалидах, ¦ ¦ ¦образования и науки¦
¦ ¦обучающихся в учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.3.¦Организация в городах и ¦ ¦ - ¦Департамент ¦
¦ ¦районах области ¦ ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦территориальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объединений семей, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦которых воспитываются ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дети - инвалиды. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦ II. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ ¦
¦ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ - ИНВАЛИДОВ И ДЕТЕЙ С ОТКЛОНЕНИЯМИ В РАЗВИТИИ ¦
+----T---------------------------T---------T----------T-------------------+
¦2.1.¦Оснащение ¦Областной¦ 100,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦реабилитационного Центра ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦детей с ограниченными ¦Средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможностями "Доброта" ¦бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦(г. Калуга) необходимым ¦г. Калуги¦ ¦ ¦
¦ ¦диагностическим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудованием, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютерной техникой, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствами для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитации и коррекции. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.2.¦Приобретение специальной ¦Областной¦ 125,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦слуховой аппаратуры для ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦школы - интерната № 5 ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦г. Калуги. ¦ ¦ ¦образования и науки¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.3.¦Приобретение аудиометра и ¦Областной¦ 100,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦демонстрационного набора ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦для Кировской специальной ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦общеобразовательной школы -¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦интерната для глухих детей.¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.4.¦Укрепление материальной ¦Областной¦ 120,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦базы Мещовской ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦школы - интерната для ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦слепых и слабовидящих ¦ ¦ ¦образования и науки¦
¦ ¦детей. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.5.¦Укрепление материальной ¦Областной¦ 50,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦базы Воротынской ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦вспомогательной школы - ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦интерната. ¦ ¦ ¦образования и науки¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.6.¦Приобретение медицинского ¦Областной¦ 50,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦оборудования для открытия в¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦ДОУ № 21 (г. Калуга) группы¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦слабослышащих детей. ¦ ¦ ¦образования. ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.7.¦Развитие Центра ¦Областной¦ 100,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦профессиональной ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦реабилитации инвалидов. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦ III. ПРИОБРЕТЕНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ АППАРАТУРЫ И ТЕХНИЧЕСКИХ ¦
¦ ИЗДЕЛИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ - ИНВАЛИДОВ ¦
+----T---------------------------T---------T----------T-------------------+
¦3.1.¦Обеспечение нуждающихся ¦Областной¦ 125,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦детей - инвалидов ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦следующими техническими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствами: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- слуховые аппараты - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦50 шт. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- велотренажеры для детей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с ДЦП - 10 шт. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- индивидуальные средства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передвижения для детей с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ДЦП. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦3.2.¦Обеспечение техническими ¦Областной¦ 50,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦средствами обучения слепых ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦и слабовидящих детей. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦3.3.¦Обеспечение нуждающихся ¦Областной¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦детей - инвалидов ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦следующими медицинскими ¦Спонсор- ¦ ¦ ¦
¦ ¦препаратами: ¦ские ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦- белковыми гидролизатами ¦ ¦ 60,0 ¦ ¦
¦ ¦(больных фенилкетонурией); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- противодиабетическими ¦ ¦ 50,0 ¦ ¦
¦ ¦препаратами, средствами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для самоконтроля, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦шприцами - ручками ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦3.4.¦Приобретение записывающей ¦Областной¦ 60,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦и тиражирующей техники ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦для реабилитационно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦досугового Центра детей - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов на базе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Калужской областной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальной библиотеки. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦3.5.¦Оказание адресной помощи ¦Областной¦ 330,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦семьям, где воспитываются ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦дети - инвалиды (лечение, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦операции, приобретение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дорогостоящих лекарств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплата за обучение и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦др.). ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦ IV. СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ДЕТЕЙ - ИНВАЛИДОВ ¦
+----T---------------------------T---------T----------T-------------------+
¦4.1.¦Организация работы ¦Областной¦ 10,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦университетов для семей, ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦воспитывающих детей - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов при центрах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей - инвалидов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориальных центрах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи семье и детям: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Доброта" (г. Калуга); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Центр социальной работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и педагогики (г. Боровск); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Единство" (г. Обнинск). ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦4.2.¦Продолжение работы ¦Областной¦ 5,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦социально - ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦психологической службы на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦базе Ассоциации защиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей - инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(г. Калуга). ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦4.3.¦Проведение Всероссийской ¦Областной¦ 100,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦декады инвалидов (по ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦отдельному плану). ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦4.4.¦Проведение Новогодних елок,¦Областной¦ 70,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦Рождественских праздников ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦для детей - инвалидов. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦4.5.¦Поддержка общественных ¦Областной¦ 30,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦организаций по реализации ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦программы социальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей - инвалидов. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦4.6.¦Организация летне - ¦Областной¦ 980,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦оздоровительного отдыха ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦детей - инвалидов с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦родителями на базе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лечебно - оздоровительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексов. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦4.7.¦В рамках областных ¦Областной¦ 2,5 ¦Департамент ¦
¦ ¦радиопередач "Милосердие" ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦и "Добро не по указу" ¦ ¦ ¦ГТРК "Калуга" ¦
¦ ¦провести курс передач по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблемам детей с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ограниченными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможностями. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦4.8.¦Продолжить публикации ¦Областной¦ 2,5 ¦Департамент ¦
¦ ¦тематических рубрик по ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦проблемам детей - ¦ ¦ ¦Редакция газеты ¦
¦ ¦инвалидов и семей, в ¦ ¦ ¦"Весть". ¦
¦ ¦которых они ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитываются, на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦страницах газеты "Весть". ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦4.9.¦Проведение круглого ¦Областной¦ 3,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦стола, семинара - ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦совещания с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных организаций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занимающихся проблемами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей - инвалидов и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦ V. ДОСУГ ДЕТЕЙ - ИНВАЛИДОВ ¦
+----T---------------------------T---------T----------T-------------------+
¦5.1.¦Проведение фестиваля ¦Областной¦ 20,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦творчества детей - ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦инвалидов, обучающихся в ¦Спонсорс-¦ ¦ ¦
¦ ¦коррекционных ¦ские ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦учреждениях. ¦средства ¦ ¦культуры и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦искусства ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦5.2.¦Организация вечеров ¦Областной¦ 15,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦общения детей - инвалидов ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦в библиотеках области. ¦Спонсорс-¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦ские ¦ ¦культуры и ¦
¦ ¦ ¦средства ¦ ¦искусства ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦5.3.¦Праздник народного и ¦Областной¦ 20,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦художественного ¦бюджет ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦творчества детей - ¦Спонсорс-¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦инвалидов "Умей ¦ские ¦ ¦культуры и ¦
¦ ¦радоваться жизни". ¦средства ¦ ¦искусства ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦5.4.¦Проведение областных ¦Областной¦ 22,0 ¦Департамент по ¦
¦ ¦спортивно - массовых ¦бюджет ¦ ¦физической ¦
¦ ¦соревнований для детей - ¦ ¦ ¦культуре, спорту и ¦
¦ ¦инвалидов. Участие в ¦ ¦ ¦туризму. ¦
¦ ¦республиканских ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦соревнованиях. ¦ ¦ ¦социальной политики¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦ ИТОГО: 2600,0 млн. рублей ¦
L--------------------------------------------------------------------------




ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ
ПРОГРАММА "МНОГОДЕТНЫЕ СЕМЬИ"


ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "МНОГОДЕТНЫЕ СЕМЬИ"

Наименование программы: "Многодетные семьи".
Заказчик программы: Департамент социальной
политики.

Разработчик программы: Департамент социальной
политики.

Дата утверждения программы:

Цели и задачи, важнейшие - повышение статуса
целевые показатели: многодетной семьи;
- содействие в создании
условий для укрепления
экономической
самостоятельности
многодетных семей;
- оказание адресной помощи
семьям, оказавшимся в
критической ситуации;
- поддержка общественных
организаций, занимающихся
проблемами многодетных семей;
- совершенствование системы
социальной и правовой защиты
многодетных семей;
- содействие развитию
самодеятельного творчества
семей;
- создание условий для
семейного отдыха;
- поддержка деятельности
ассоциаций, клубов
многодетных семей.

Сроки реализации: 1997 год.

Перечень подпрограмм и основных - укрепление экономического
мероприятий: положения семей;
- оказание адресной помощи
малообеспеченным многодетным
семьям;
- организация областного
фестиваля семейного
творчества.

Объемы и источники финансирования: 6910,0 млн. рублей -
областной бюджет;
средства местных бюджетов;
спонсорские средства.

Ожидаемые конечные результаты - повышение статуса
программы: многодетной семьи;
- повышение в целом уровня
самообеспечения многодетной
семьи,
- увеличение числа
предпринимательских,
фермерских хозяйств,
созданных многодетными
семьями;
- повышение качества
медицинской, психологической,
социальной, юридической
помощи многодетным семьям;
- полноценная интеграция в
общество детей из многодетных
семей.

Система организации контроля за Департамент социальной
исполнением программы: политики.
Департамент образования и
науки.

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

В условиях обострения социально - экономической ситуации, резкого сокращения рождаемости и вследствие этого отсутствия естественного прироста населения, особое значение приобретает проблема укрепления статуса многодетной семьи, поддержка родителей, достойно воспитывающих своих детей.
В Калужской области за последние годы количество многодетных семей уменьшается и на 01.01.96 г. составило 9960 семей.
Программа "Многодетные семьи" предусматривает осуществление системы мер экономического, правового, медицинского, социального и организационного характера, направленных на улучшение жизнедеятельности многодетных семей.
Практика работы с многодетными семьями, проведенные социологические опросы и исследования позволяют сделать следующие выводы:
1. Как правило, в настоящее время многодетные семьи - это семьи, имеющие 3-х детей (85%), которые резко отличаются от семей с четырьмя и более детьми, как по численности и показателям их развития, так и в глазах общественного мнения. Семей, имеющих 4-х и более детей, значительно меньше, у них падают показатели прочности брака, они довольно часто аккумулируют различные формы неблагополучия и требуют особого внимания и поддержки.
2. Многодетные семьи являются одной из самых уязвимых частей населения. Фактический прожиточный минимум их, как правило намного ниже среднего, многие семьи, особенно имеющие 5 и более детей, находятся в критическом материальном положении, вследствие чего требуется специальная система мер экономической поддержки многодетных семей.
3. Жилищные проблемы, всегда остро стоящие перед многодетными семьями, приобрели первостепенную важность. Если эти проблемы не будут планомерно решаться за счет муниципальных фондов жилья и жилищных субсидий, они могут стать одним из факторов повышения социальной напряженности в обществе.
4. Многодетные семьи, особенно с большим числом детей, предпочитают создавать свой круг общения, отличный от обычной семьи. Это выражается в довольно широком распространении общественных организаций, клубов, ассоциаций, объединений. Заслуживает поддержки стремление многих многодетных семей к занятиям самодеятельным художественным творчеством, спортом, туризмом. Вместе с тем, родители из многодетных семей часто испытывают затруднения при контактах с окружающими, не имеют полноценного спектра общения, нуждаются в постоянных консультациях специалистов по вопросам морали и права. Необходимым является совершенствование работы родительского всеобуча.
5. Общественные организации и ассоциации многодетных семьей являются одной из необходимых подструктур, однако сегодня они концентрируют свою работу только на контроле за выполнением льгот для многодетных семей, а также на получении и распространении помощи. Такое положение, ограничивающее участие в этих организациях творчески ориентированной части многодетных родителей, нуждается в коррекции.

МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МНОГОДЕТНЫЕ СЕМЬИ" НА 1997 ГОД

   -----T---------------------------T---------T----------T-------------------¬

¦ ¦ Мероприятия ¦Источники¦ Сумма ¦ Исполнители ¦
¦ ¦ ¦финанси- ¦(млн.руб.)¦ ¦
¦ ¦ ¦рования ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦ I. УКРЕПЛЕНИЕ ФИНАНСОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ СЕМЕЙ ¦
+----T---------------------------T---------T----------T-------------------+
¦1.1.¦Предоставление налоговых ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦льгот предприятиям и ¦ ¦ ¦районов и органы ¦
¦ ¦фермерским хозяйствам, ¦ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦созданным семейными ¦ ¦ ¦самоуправления. ¦
¦ ¦детскими домами, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦многодетными семьями. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.2.¦Сохранение льготного ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦порядка предоставления ¦ ¦ ¦районов и органы ¦
¦ ¦жилья многодетным семьям и ¦ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦выделение жилищных ¦ ¦ ¦самоуправления. ¦
¦ ¦субсидий. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.3.¦Создание многопрофильного ¦Областной¦ 50,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦центра "Большая семья" в ¦бюджет. ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦г. Калуга. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.4.¦Поддержка ассоциации ¦Областной¦ 50,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦многодетных семей по ¦бюджет. ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦реализации программ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной защиты. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.5.¦Проведение тематических ¦Областной¦ 20,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦выставок "Мир семьи", "Мир ¦бюджет. ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦детства". ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.6.¦Содействие выдаче льготных ¦Средства ¦ 700,0 ¦Администрации ¦
¦ ¦кредитов предприятиям, ¦местных ¦ ¦районов и органы ¦
¦ ¦созданным семейными ¦бюджетов.¦ ¦местного ¦
¦ ¦детскими домами и ¦Областной¦ ¦самоуправления. ¦
¦ ¦многодетными семьями. ¦бюджет. ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦Разработка Положения о ¦ ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦льготных кредитах. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.7.¦Оказание адресной помощи ¦Областной¦ 1545,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦малообеспеченным ¦бюджет. ¦ ¦финансов и бюджета.¦
¦ ¦многодетным семьям: ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ скидка в размере 50% платы¦ ¦ ¦районов и органы ¦
¦ ¦за квартиру и коммунальные ¦ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦услуги; ¦ ¦ ¦самоуправления. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выплата пособия семьям, ¦Областной¦ 1898,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦имеющим 4-х и более детей, ¦бюджет. ¦ ¦финансов и бюджета.¦
¦ ¦в размере 20% минимальной ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦заработной платы на ¦ ¦ ¦районов и органы ¦
¦ ¦ребенка; ¦ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления. ¦
¦ ¦ обеспечение учащихся из ¦Областной¦ 800,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦многодетных семей ¦бюджет. ¦ ¦образования и науки¦
¦ ¦бесплатными обедами и ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦завтраками; ¦ ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов. ¦
¦ ¦ обеспечение учащихся из ¦Областной¦ 600,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦многодетных ¦бюджет. ¦ ¦образования и науки¦
¦ ¦малообеспеченных семей ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦бесплатной школьной и ¦ ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦спортивной формой; ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦(Проведение ¦ ¦ ¦районов. ¦
¦ ¦благотворительной акции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Первоклассник") ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обеспечение бесплатного ¦Средства ¦ - ¦Администрации ¦
¦ ¦проезда родителей и детей ¦местных ¦ ¦районов и органов ¦
¦ ¦многодетных семей на ¦бюджетов.¦ ¦местного ¦
¦ ¦внутригородском, ¦ ¦ ¦самоуправления. ¦
¦ ¦внутрирайонном транспорте; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ оказание единовременной ¦Областной¦ 350,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦материальной и натуральной ¦бюджет. ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦помощи многодетным семьям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(лечение, оплата обучения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретение дорогостоящих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лекарств и др.); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ содействие выдаче ¦Областной¦ 300,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦беспроцентных ссуд ¦бюджет. ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦многодетным семьям на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретение сложной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бытовой техники, товаров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦длительного пользования; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение новогодних и ¦Областной¦ 300,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦рождественских праздников, ¦бюджет. ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦подарки для детей из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦многодетных семей. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦ II. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДУХОВНОГО РАЗВИТИЯ СЕМЕЙ ¦
+----T---------------------------T---------T----------T-------------------+
¦2.1.¦ Проведение традиционных ¦Областной¦ 45,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦праздников многодетных ¦бюджет. ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦семей "Большая семья", ¦Спонсор- ¦ ¦ ¦
¦ ¦Международного дня семьи, ¦ские ¦ ¦ ¦
¦ ¦Дня Матери; ¦средства ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.2.¦ Проведение регулярных ¦Областной¦ 60,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦встреч многодетных семей с ¦бюджет. ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦руководителями области, ¦Спонсор- ¦ ¦ ¦
¦ ¦городов, районов на уровне ¦ские ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельских, ¦средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселковых, городских и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районных администраций и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.3.¦ Проведение в рамках ¦Областной¦ 20,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦фестиваля "В центре ¦бюджет. ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦внимания - таланты семьи" ¦Спонсор- ¦ ¦Департамент по ¦
¦ ¦выставки творчества ¦ские ¦ ¦культуре и ¦
¦ ¦семейных детских домов, ¦средства ¦ ¦искусству. ¦
¦ ¦многодетных семей. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.4.¦ Поддержка работы ¦Областной¦ 100,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦областного клуба "Семья", ¦бюджет. ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦организация коллективных ¦Спонсор- ¦ ¦ ¦
¦ ¦экскурсионно - ¦ские ¦ ¦ ¦
¦ ¦оздоровительных поездок для¦средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей из многодетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей, программ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эстетического воспитания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей и родителей. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.5.¦Поддержка работы ¦Средства ¦ 27,0 ¦Администрации ¦
¦ ¦областного клуба "Семья", ¦местных ¦ ¦районов. ¦
¦ ¦организация коллективных ¦бюджетов.¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦экскурсионно - ¦Областной¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦оздоровительных поездок для¦бюджет. ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей из многодетных ¦Спонсор- ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей, программ ¦ские ¦ ¦ ¦
¦ ¦эстетического воспитания ¦средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей и родителей. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.6.¦Проведение областного ¦Областной¦ 3,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦семинара - совещания с ¦бюджет. ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦представителями ассоциации ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦многодетных семей районов ¦ ¦ ¦образования и науки¦
¦ ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.7.¦Проведение областного ¦Областной¦ 2,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦теоретического семинара по ¦бюджет. ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦проблемам работы с детьми и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦родителями, уклоняющимися ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от воспитания детей. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.8.¦Организация семейного ¦Областной¦ 25,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦страхования многодетных ¦бюджет. ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦семей, имеющих 7 и более ¦Спонсор- ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей. ¦ские ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.9.¦Организация работы ¦Областной¦ 15,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦областной школы ¦бюджет. ¦ ¦социальной политики¦
¦ ¦родительского всеобуча, ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦выездные консультации ¦ ¦ ¦образования и науки¦
¦ ¦специалистов (психологов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦врачей, юристов) для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦многодетных семей в районах¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+-------------------+
¦ ИТОГО: 6910,0 млн. рублей ¦
L--------------------------------------------------------------------------




ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ"


ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ"

Наименование программы: "Планирование семьи".

Заказчик программы: Департамент социальной политики
Департамент здравоохранения и
лекарственного обеспечения

Разработчик программы: Департамент социальной политики
Департамент здравоохранения и
лекарственного обеспечения

Дата утверждения программы:

Цели и задачи, важнейшие
целевые показатели: - развитие областного центра
планирования семьи;
- формирование службы
планирования семьи в городах и
районах области;
- совершенствование системы
подготовки детей, подростков,
молодежи к семейной жизни;
- обеспечение информированности
в области планирования семьи и
сексуальной культуры населения;
- обеспечение потребностей
населения средствами и
методами современной
контрацепции.

Сроки реализации: 1997 год.

Перечень подпрограмм и основных - организация службы
мероприятий: планирования семьи;
- обеспечение информированности
населения по вопросам
планирования семьи и
сексуальной культуры;
- планирование семьи в семьях
группы высокого риска.

Исполнители программы и основных Департамент социальной политики
мероприятий: Департамент здравоохранения и
лекарственного обеспечения
Центр планирования семьи.

Объемы и источники финансирования: 342,0 млн. рублей -
областной бюджет

Ожидаемые конечные результаты - создание и укрепление службы
программы: планирования семьи в области;
- внедрение системы полового
воспитания и образования
подростков и молодежи;
- снижение числа абортов;
- снижение материнской
смертности.

Система организации контроля за Департамент социальной политики
исполнением программы: Департамент здравоохранения и
лекарственного обеспечения

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

Планирование семьи включает в себя предупреждение нежелательной беременности, выбор времени деторождения в зависимости от возраста и состояния здоровья родителей, рождение только желанных детей.
Особенностью ситуации, характеризующей состояние планирования семьи в нашей области, как и во всей стране, по-прежнему остается высокая распространенность абортов на фоне ухудшающегося состояния здоровья женщин, снижения числа браков и роста разводов.
Ежегодно в области производится более 10 тыс. абортов. Эта цифра иллюстрирует то, что наносится огромный нравственный и физический ущерб здоровью женщин, оказывается отрицательное влияние на здоровье будущих детей. Аборт является одной из причин разводов и неустойчивости супружеских отношений, т.к. во многих случаях приводит к вторичному бесплодию, нарушениям детородной способности женщин.
Основными причинами высокой распространенности абортов являются преобладание малоэффективных средств контрацепции, отсутствие налаженной системы полового воспитания и сексуального образования подростков и молодежи, несовершенство информационного обеспечения населения в области планирования семьи.
Назрела необходимость создания системы, обеспечивающей население знаниями в вопросах планирования семьи, внедрение эффективного обучения подростков, их родителей по вопросам сексуального и репродуктивного поведения, этики брако - семейных отношений. Это станет возможным при укреплении областной службы планирования семьи, продолжение работы по созданию сети центров планирования семьи в городах и районах области, интеграции усилий медицинских и социальных работников, органов образования, средств массовой информации, негосударственных учреждений.

МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ" НА 1997 ГОД

   ------T---------------------------T---------T----------T---------------------¬

¦ ¦ Мероприятия ¦Источники¦ ¦ Исполнители ¦
¦ ¦ ¦финанси- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рования ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦ I. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕМЬИ ¦
+-----T---------------------------T---------T----------T---------------------+
¦1.1. ¦Дооснащение медико - ¦Областной¦ 130,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦генетической консультации. ¦бюджет ¦ ¦здравоохранения и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦лекарственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦
+-----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦1.2. ¦Организация и оснащение ¦Областной¦ 20,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦центров планирования семьи ¦бюджет ¦ ¦здравоохранения и ¦
¦ ¦и репродукции в Людиновском¦ ¦ ¦лекарственного ¦
¦ ¦и Боровском ТМО. ¦ ¦ ¦обеспечения ¦
+-----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦ II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМИРОВАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ¦
¦ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕМЬИ И СОЦИАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ ¦
+-----T---------------------------T---------T----------T---------------------+
¦2.1. ¦Организовать ¦Областной¦ 4,0 ¦Центр планирования ¦
¦ ¦консультирование по ¦бюджет ¦ ¦семьи. ¦
¦ ¦вопросам планирования семьи¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦(семейный университет, АМС,¦ ¦ ¦социальной политики ¦
¦ ¦АЗИД). ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦2.2. ¦Организация областного ¦Областной¦ 10,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦лектория для подростков и ¦бюджет ¦ ¦социальной политики ¦
¦ ¦родителей по вопросам ¦ ¦ ¦Центр планирования ¦
¦ ¦полового воспитания детей и¦ ¦ ¦семьи. ¦
¦ ¦подростков, подготовки к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семейной жизни. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦2.3. ¦Организация ¦Областной¦ 25,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦театрализованного лектория ¦бюджет ¦ ¦социальной политики ¦
¦ ¦и видеотек по вопросам ¦ ¦ ¦Центр планирования ¦
¦ ¦полового воспитания среди ¦ ¦ ¦семьи. ¦
¦ ¦школьников и учащейся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦2.4. ¦Организация цикла ¦Областной¦ 3,0 ¦Центр планирования ¦
¦ ¦радиопрограмм по вопросам ¦бюджет ¦ ¦семьи. ¦
¦ ¦полового воспитания среди ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦школьников и учащейся ¦ ¦ ¦социальной политики ¦
¦ ¦молодежи. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦2.5. ¦Организация постоянной ¦Областной¦ 4,0 ¦Центр планирования ¦
¦ ¦телепрограммы "Здоровая ¦бюджет ¦ ¦семьи. ¦
¦ ¦семья" ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной политики ¦
+-----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦2.6. ¦Организация медико - ¦Областной¦ 15,0 ¦Центр планирования ¦
¦ ¦педагогической школы в ¦бюджет ¦ ¦семьи. ¦
¦ ¦г. Калуга. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦2.7. ¦Организация работы школ ¦Областной¦ 40,0 ¦Центр планирования ¦
¦ ¦матерей при ¦бюджет ¦ ¦семьи. ¦
¦ ¦гор(рай)больницах и палаты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитации девочек - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦2.8. ¦Приобретение специальной ¦Областной¦ 6,0 ¦Центр планирования ¦
¦ ¦литературы по вопросам ¦бюджет ¦ ¦семьи. ¦
¦ ¦планирования семьи. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦2.9. ¦Проведение областного ¦Областной¦ 5,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦семинара акушеров - ¦бюджет ¦ ¦социальной политики ¦
¦ ¦гинекологов и специалистов ¦ ¦ ¦Центр планирования ¦
¦ ¦по социальной работе по ¦ ¦ ¦семьи. ¦
¦ ¦реализации программы в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районах. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦2.10.¦ Реклама и пропаганда в СМИ¦Областной¦ 5,0 ¦Центр планирования ¦
¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦семьи. ¦
¦ ¦ ¦Спонсор- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ские ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетов.¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦ III. ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ В СЕМЬЯХ ГРУППЫ ВЫСОКОГО РИСКА ¦
+-----T---------------------------T---------T----------T---------------------+
¦3.1. ¦Приобретение препаратов ¦Областной¦ 25,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦современной контрацепции ¦бюджет ¦ ¦здравоохранения и ¦
¦ ¦для областного центра ¦ ¦ ¦лекарственного ¦
¦ ¦планирования семьи и ¦ ¦ ¦обеспечения ¦
¦ ¦районов области. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦3.2. ¦Приобретение тест - систем ¦Областной¦ 50,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦для диагностики ¦бюджет ¦ ¦здравоохранения и ¦
¦ ¦беременности в ранние сроки¦ ¦ ¦лекарственного ¦
¦ ¦для подростков, матерей ¦ ¦ ¦обеспечения ¦
¦ ¦многодетных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малообеспеченных детей. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Приобретение тест - систем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для экспресс - диагностики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЗППП. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦ ИТОГО: 342,0 млн. рублей ¦
L-----------------------------------------------------------------------------




ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ"


ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ"

Наименование программы. "Одаренные дети".
Заказчик программы. Департамент социальной
политики
Департамент образования и
науки
Департамент культуры и
искусства

Дата утверждения программы.

Цели и задачи программы: - выявление одаренных детей;
- создание условий для развития
и реализации возможностей
одаренных детей.
Важнейшие показатели: - поддержка учреждений,
работающих с одаренными детьми;
- создание экспериментальных
площадок для работы с
одаренными детьми;
- поднятие престижа творческой
личности.

Сроки реализации: 1997 год.

Перечень основных направлений - поиск, воспитание, обучение
программы: одаренных детей;
- развитие учреждений,
работающих с одаренными детьми;
- оказание материальной помощи
одаренным детям;
- экспериментальная работа.

Исполнители основных мероприятий: Департамент социальной
политики
Департамент образования
и науки
Департамент культуры и
искусства

Объемы и источники финансирования: 1315,0 млн. рублей -
областной бюджет.
Спонсорские средства.

Ожидаемые конечные результаты создание условий для развития
программы: одаренности и таланта у детей
в современных условиях.

Система организации контроля за Департамент социальной
исполнением программы: политики
Департамент науки и образования

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

Преобразования в нашем обществе выявили потребность в людях творческих, активных, способных решать поставленные задачи.
Накоплен немалый опыт работы с одаренной молодежью. В течение многих лет в качестве экспертизы одаренности детей являются олимпиады, конкурсы, фестивали, выставки, лагеря, турниры, соревнования, которые проводятся органами образования, культуры и искусства, различными организациями (ассоциациями многодетных семей, детским фондом, союзом пионерских, детских организаций и другими).
Вместе с тем координация работы различных учреждений и общественных объединений, направленная на поиск и развитие одаренных детей, требует дальнейшего совершенствования.
На сегодняшний день остро возникла проблема материальной поддержки талантливых и одаренных детей, обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях.
Опираясь на предшествующий опыт работы с одаренными детьми и молодежью в нашей области, программа предусматривает систему мер, направленных на формирование и реализацию государственной политики в области выявления, обучения, воспитания и поддержки одаренных детей.

МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" НА 1997 ГОД

   -----T---------------------------T---------T----------T---------------------¬

¦ ¦ Мероприятия ¦Источники¦ ¦ Исполнители ¦
¦ ¦ ¦финансир.¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦ I. ПОИСК, ВОСПИТАНИЕ, ОБУЧЕНИЕ ОДАРЕННЫХ ДЕТЕЙ ¦
+----T---------------------------T---------T----------T---------------------+
¦1.1.¦Создание районных, ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦областных банков данных, ¦ ¦ ¦социальной политики ¦
¦ ¦включающих сведения об ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦особо одаренных детях; ¦ ¦ ¦образования и науки ¦
¦ ¦сведения о сети учреждений,¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦организаций, работающих с ¦ ¦ ¦культуры и искусства ¦
¦ ¦одаренными детьми; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сведения о научно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методическом обеспечении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы с одаренными детьми;¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сведения о педагогах, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наставниках, работающих с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦одаренными детьми. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦1.2.¦Обучение преподавателей ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦новым педагогическим ¦ ¦ ¦образования и науки ¦
¦ ¦технологиям. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦1.3.¦Проведение областных, ¦Областной¦ 200,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦поддержка районных, ¦бюджет ¦ ¦социальной политики ¦
¦ ¦городских конкурсов по ¦Спонсор- ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦выявлению одаренных детей и¦ские ¦ ¦культуры и искусства ¦
¦ ¦развитию их талантов. ¦средства ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦1.4.¦Организация выставок ¦Областной¦ 30,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦детского художественного и ¦бюджет ¦ ¦социальной политики ¦
¦ ¦декоративного творчества. ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры и искусства ¦
+----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦1.5.¦Проведение фестиваля ¦Областной¦ 45,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦одаренных детей области (ко¦бюджет ¦ ¦социальной политики ¦
¦ ¦дню защиты детей). ¦Спонсорс-¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦кие ¦ ¦культуры и искусства ¦
¦ ¦ ¦средства ¦ ¦Областной совет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦СПДО ¦
+----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦ II. РАЗВИТИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИХ С ОДАРЕННЫМИ ДЕТЬМИ ¦
+----T---------------------------T---------T----------T---------------------+
¦2.1.¦Учебно - методическое, ¦Областной¦ 300,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦материально - техническое ¦бюджет ¦ ¦социальной политики ¦
¦ ¦обеспечение процесса ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦обучения одаренных детей в ¦ ¦ ¦образования и науки ¦
¦ ¦учреждениях, работающих с ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦данной категорией детей. ¦ ¦ ¦культуры и искусства ¦
+----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦2.2.¦Встреча с семьями и ¦Областной¦ 15,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦преподавателями одаренных ¦бюджет ¦ ¦социальной политики ¦
¦ ¦детей областных ¦Спонсор- ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦стипендиатов. ¦ские ¦ ¦образования и науки ¦
¦ ¦ ¦средства ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры и искусства ¦
+----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦ III. ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОДАРЕННЫМ ДЕТЯМ ¦
+----T---------------------------T---------T----------T---------------------+
¦3.1.¦Выплата персональных ¦Областной¦ 25,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦стипендий одаренным детям в¦бюджет ¦ ¦социальной политики ¦
¦ ¦области музыкального и ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦художественного творчества.¦ ¦ ¦культуры и искусства ¦
+----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦3.2.¦Частичная оплата покупки ¦Областной¦ 70,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦музыкальных инструментов, ¦бюджет ¦ ¦социальной политики ¦
¦ ¦красок, кистей особо ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦нуждающимся одаренным ¦Спонсор- ¦ ¦образования и науки ¦
¦ ¦детям. ¦ские ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦средства ¦ ¦культуры и искусства ¦
+----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦3.3.¦Выделение средств для ¦Областной¦ 320,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦частичной оплаты одаренным ¦бюджет ¦ ¦социальной политики ¦
¦ ¦детям и коллективам ¦Спонсор- ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦путевок, творческих ¦ские ¦ ¦культуры и искусства ¦
¦ ¦командировок с целью ¦средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦участия в Российских и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Международных мероприятиях.¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦3.4.¦Оказание целевой адресной ¦Областной¦ 200,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦помощи малообеспеченным ¦бюджет ¦ ¦социальной политики ¦
¦ ¦семьям, воспитывающим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦одаренных детей. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦ IV. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ РАБОТА ¦
+----T---------------------------T---------T----------T---------------------+
¦4.1.¦Создание цикла телепередач,¦Областной¦ 5,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦научных публикаций по теме:¦бюджет ¦ ¦социальной политики ¦
¦ ¦"Одаренные дети: поиск, ¦Спонсор- ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦проблемы, перспективы". ¦ские ¦ ¦культуры и искусства ¦
¦ ¦ ¦средства ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и науки ¦
+----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦4.2.¦Создание экспериментальной ¦Областной¦ 30,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦площадки по ранней ¦бюджет ¦ ¦социальной политики ¦
¦ ¦профессиональной ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦специализации "Художник ¦ ¦ ¦образования и науки ¦
¦ ¦росписи и резьбы по дереву"¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на базе лицея № 34 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Тарусы. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦4.3.¦Создание экспериментальной ¦Областной¦ 55,0 ¦Департамент ¦
¦ ¦площадки на базе областного¦бюджет ¦ ¦социальной политики ¦
¦ ¦областного Дворца ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦творчества юных по работе с¦ ¦ ¦образования и науки ¦
¦ ¦одаренными детьми. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦4.4.¦Создание школы юных ¦Областной¦ 20,0 ¦Департамент культуры ¦
¦ ¦композиторов. ¦бюджет ¦ ¦и искусства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
+----+---------------------------+---------+----------+---------------------+
¦ ИТОГО: 1315,0 млн. рублей ¦
L----------------------------------------------------------------------------




БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ДЕТСТВО"
НА 1997 ГОД


ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
(Заказчик областной целевой программы)

   -------------------------T---------T---------T---------T---------¬

¦ ¦ Единица ¦ 1995 год¦ 1996 год¦ 1997 год¦
¦ ¦измерения¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦
+------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦Объем ассигнований из ¦млн. руб.¦ 3290,0 ¦ 6300,0 ¦ 17313,0 ¦
¦областного бюджета для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования программы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦капитальные вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦прочие текущие расходы ¦ ¦ 3290,0 ¦ 6300,0 ¦ 17313,0 ¦
L------------------------+---------+---------+---------+----------


Примечание: Объемы ассигнований указываются в действующих ценах (1995 г. - отчет, 1996 и 1997 гг. - по индексам цен).


   ------------------------------------------------------------------

--------------------
+

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru