ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Калужской области № 416 от 06.09.1996
"О СОЗДАНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(Вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИССИИ)
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Калужской области № 278 от 15.07.1997.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ - ГУБЕРНАТОР
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 сентября 1996 г. № 416
О СОЗДАНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ
ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 ноября 1994 г. № 2063 "О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. № 193 "Об утверждении Примерного положения о региональной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку", руководствуясь Федеральным Законом "О рынке ценных бумаг" и в целях организации контроля за соблюдением профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, а также контроля за соблюдением эмитентами порядка регистрации эмиссии ценных бумаг и условий их размещения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать региональную комиссию по рынку ценных бумаг Калужской области (далее - комиссия).
2. Одобрить Положение о региональной комиссии по рынку ценных бумаг Калужской области.
3. Утвердить Акимова Максима Алексеевича председателем комиссии.
4. Утвердить персональный состав комиссии:
Большакова И.А. - начальник отдела ценных бумаг ГУ ЦБ РФ по
Калужской области, заместитель председателя
комиссии
Члены комиссии:
Дмитриев В.В. - директор Калужского филиала КБ "Орбита"
Евдокимова И.А. - генеральный директор аудиторской фирмы
"Кредо-Аудит"
Емельянов А.Г. - начальник Управления юстиции Калужской
области
Игнатов Л.Л. - первый заместитель председателя Комитета по
управлению государственным имуществом
Калужской области
Казаков А.В. - генеральный директор ЗАО "Ценные бумаги"
Киселев В.Я. - начальник Государственной налоговой
инспекции по Калужской области
Крутицкий В.П. - начальник отдела ценных бумаг АКБ
"Газэнергобанк"
Лукьянов О.В. - заместитель директора Департамента
финансов и бюджета
Отделенцев В.А. - директор ТОО "Калужский фондовый дом"
Полярина Е.М. - начальник отдела ценных бумаг Калужского
банка Сберегательного банка РФ
Родионов О.Н. - генеральный директор ЗАО "Инвестиционное
агентство "Файнарт"
Розанова Т.Г. - председатель комитета экономики
Фондикова М.Ю. - заместитель начальника Калужского
территориального управления по
антимонопольной политике и поддержке новых
экономических структур
Чернышов Ю.В. - ведущий экономист отдела ценных бумаг
Калужского Земельного акционерного банка
Шадрина Е.К. - директор инвестиционного института "Лидер"
(г. Обнинск)
Яковлев К.Л. - председатель Фонда имущества Калужской
области
Свисюк В.У. - зам. директора департамента сельского
хозяйства и продовольствия
5. Утвердить аппарат комиссии в составе: председатель комиссии и два эксперта.
6. Департаменту финансов и бюджета (Полещук С.Н.) обеспечить финансирование деятельности комиссии и ее аппарата за счет средств бюджета Калужской области.
7. Руководителю администрации Губернатора области В.А.Черникову обеспечить аппарат комиссии необходимыми техническими средствами.
8. Признать утратившим силу постановление Главы администрации Калужской области от 11 января 1995 г. № 8 "О создании областной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку".
Глава администрации -
Губернатор области
О.В.Савченко
Приложение
к постановлению
Главы администрации -
Губернатора Калужской области
от 6 сентября 1996 г. № 416
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Региональная комиссия по рынку ценных бумаг Калужской области (далее именуется - комиссия) является коллегиальным органом, образуемым Губернатором Калужской области с целью организации контроля за соблюдением профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, а также контроля за соблюдением эмитентами порядка регистрации эмиссии ценных бумаг и условий их размещения, предусмотренных проспектами эмиссии.
2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Федеральной комиссии рынка ценных бумаг (далее именуется - ФКЦБ России), Положением о комиссии.
3. Комиссия действует на территории Калужской области и осуществляет следующие функции:
а) контроль за соблюдением эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах;
б) контроль за выпуском и обращением ценных бумаг, выпускаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления Калужской области;
в) создание и ведение реестра профессиональных участников рынка ценных бумаг, действующих на территории Калужской области (кроме саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг);
г) создание публичной информационной базы данных об эмитентах и о профессиональных участниках рынка ценных бумаг;
д) организация или проведение совместно с соответствующими органами ревизий финансово-хозяйственной деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений;
е) направление в правоохранительные органы материалов, касающихся эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг, если в их действиях содержатся признаки уголовного преступления или административного правонарушения;
ж) организация и проведение консультаций по разъяснению прав акционеров и инвесторов;
з) контроль за соблюдением эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований и стандартов раскрытия информации;
и) осуществление контроля за достоверностью информации о результатах экономической деятельности, предоставляемой эмитентами владельцам ценных бумаг;
к) контроль за соблюдением прав акционеров и инвесторов, принятие мер по обеспечению выполнения обязательств эмитентов, банков, страховых и кредитно - финансовых учреждений, профессиональных участников рынка ценных бумаг перед инвесторами;
л) прием и регистрация информации о правонарушениях на рынке ценных бумаг, осуществление в установленном порядке ее проверки;
м) ежеквартальный анализ состояния регионального фондового рынка и направление материалов в ФКЦБ России не позднее 20 дней по истечении квартала;
н) разработка и представление в ФКЦБ России предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о ценных бумагах;
о) представление заключений по запросам ФКЦБ России относительно деятельности эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг;
п) прием граждан и рассмотрение писем, жалоб и иных обращений физических и юридических лиц, связанных с профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг, организацией и деятельностью фондовых бирж.
4. Комиссия имеет право:
а) вносить в ФКЦБ России, а также в соответствующие органы исполнительной власти Калужской области предложения о приостановлении действия лицензий, выданных на осуществление профессиональной деятельности с ценными бумагами;
б) направлять эмитентам и профессиональным участникам рынка ценных бумаг обязательные к исполнению предписания об устранении допущенных ими нарушений законодательства Российской Федерации о ценных бумагах. Направленные предписания подлежат рассмотрению должностными лицами с обязательным письменным уведомлением комиссии о принятых мерах в срок не более 15 дней со дня получения предписания;
в) вносить в Калужское территориальное управление по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур представления по фактам нарушения антимонопольного законодательства для принятия мер по устранению указанных нарушений;
г) вносить в ФКЦБ России предложения по вопросам государственной регистрации фондовых бирж и фондовых отделов товарных бирж, организованных на территории субъекта Российской Федерации;
д) привлекать для работы по проверке деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений специалистов органов исполнительной власти Калужской области;
е) запрашивать и получать от эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, их саморегулируемых организаций и объединений и соответствующих должностных лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на комиссию контрольных функций.
Результаты проверок деятельности эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации в порядке, определяемом комиссией.
5. Комиссия не вправе принимать нормативные акты, регулирующие деятельность эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг.
Комиссия не имеет права вмешиваться в текущую деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг.
6. Комиссия создается, реорганизуется и ликвидируется Губернатором Калужской области. Положение о комиссии утверждается председателем ФКЦБ России по представлению Губернатора Калужской области.
В своей деятельности комиссия подотчетна ФКЦБ России.
По согласованию с ФКЦБ России комиссия может создавать свои отделения на местах.
7. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности председателем ФКЦБ России на основании представления Губернатора Калужской области.
8. Решения комиссии по вопросам организации в Калужской области контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рынке ценных бумаг, а также контроля за деятельностью эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений реализуются в форме постановлений и распоряжений Губернатора Калужской области.
9. Деятельность комиссии обеспечивается аппаратом комиссии. Расходы, связанные с деятельностью комиссии, осуществляются за счет средств бюджета Калужской области, направляемых на содержание областных органов исполнительной власти.
10. Состав и структура комиссии утверждаются Губернатором Калужской области.
Не менее половины членов комиссии составляют представители профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений.
В состав комиссии входят также по должности руководители или заместители руководителей Департамента финансов и бюджета Калужской области, Комитета по управлению государственным имуществом Калужской области, Фонда имущества Калужской области, Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Калужской области, Государственной налоговой инспекции по Калужской области, Калужского территориального управления по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, органов юстиции, органов внутренних дел.
Члены комиссии, за исключением председателя комиссии, осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
11. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.
12. Председатель комиссии:
руководит деятельностью комиссии;
организует и руководит деятельностью аппарата комиссии;
подписывает документы, принимаемые комиссией;
организует подготовку материалов для их рассмотрения на
заседаниях комиссии;
распределяет обязанности между членами комиссии.
13. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов и правомочны при наличии на заседании не менее половины ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
14. Комиссия вправе создавать для решения своих задач экспертные и консультационные группы.