ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Калужской области № 284 от 01.07.1996
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Калужской области № 236 от 13.07.1998.
Вступает в силу со дня официального опубликования (п. 7 данного документа).
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ - ГУБЕРНАТОР
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 июля 1996 г. № 284
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА
И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
Во исполнение Федерального Закона Российской Федерации от 22.11.95 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.96 г. № 131 "О мерах по обеспечению устойчивой работы ликеро - водочной отрасли промышленности", постановления администрации Калужской области от 15.03.96 г. № 115 "Об упорядочении торговли ликеро - водочной продукцией на территории области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
Положение о лицензировании деятельности по производству и обороту спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья (Приложение 1);
Положение о лицензировании деятельности по производству алкогольной продукции, в том числе изготовленной путем естественного брожения (Приложение 2);
Положение о лицензировании деятельности по оптовой реализации алкогольной продукции, в том числе изготовленной путем естественного брожения (Приложение 3);
Положение о лицензировании деятельности по розничной реализации алкогольной продукции, в том числе изготовленной путем естественного брожения (Приложение 4);
2. Лицензирование деятельности по производству и реализации спирта этилового и алкогольной продукции возложить на лицензионную палату администрации области (Чураков В.Н.).
3. Средства, полученные от лицензирования производства спирта этилового из всех видов сырья, производства алкогольной продукции перечисляются в Федеральный бюджет, от оптового оборота алкогольной продукции - в областной бюджет, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.02.95 г. № 197 "О введении платы за выдачу лицензии на производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции";
от лицензирования розничной реализации алкогольной продукции направлять в бюджеты районов, на территории которых осуществляется розничная реализация алкогольной продукции.
4. В связи с введением лицензирования производства и реализации спирта этилового, производства и оптового оборота алкогольной продукции увеличить штатную численность лицензионной палаты на три единицы главных экспертов.
5. Департаменту финансов и бюджета (Полещук С.Н.) финансирование расходов по содержанию лицензионной палаты производить за счет средств областного бюджета в пределах доходов, поступивших от ее деятельности.
6. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на Вице-губернатора области Пахно В.С.
7. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава администрации -
Губернатор области
О.В.Савченко
Приложение 1
к постановлению
Главы администрации -
Губернатора области
от 1 июля 1996 г. № 284
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ
И ОБОРОТУ СПИРТА ЭТИЛОВОГО, ИЗГОТОВЛЕННОГО ИЗ ВСЕХ
ВИДОВ СЫРЬЯ
1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензионной деятельности по производству и обороту спирта этилового из пищевого сырья, включая закупленного по импорту.
Настоящее Положение распространяется на юридические лица, осуществляющие указанные виды деятельности, независимо от организационно - правовой формы, ведомственной принадлежности (далее именуются организации), с объемами производства или оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год.
Настоящее Положение не распространяется на юридические лица, производящие этиловый спирт из сырья всех видов на договорной основе и используемый только ими в технологическом процессе при изготовлении неалкогольной продукции.
2. Лицензии выдаются на вид деятельности - производство и оптовый оборот спирта этилового.
3. Лицензия является официальным документом разрешающим осуществление указанного в ней вида деятельности, а также определяющим условия его осуществления. Лицензия выдается на платной основе. Размер оплаты определяется в установленном порядке. Передача лицензии другой организации и оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям запрещается.
4. Лицензирование деятельности по производству и обороту спирта этилового из всех видов сырья осуществляется Лицензионной Палатой Администрации Калужской области.
Для получения лицензии организация представляет в Лицензионную Палату:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ее организационно - правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов, и если они не заверены нотариусом, - с предъявлением оригиналов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;
г) документ, подтверждающий оплату сбора за проведение обследования объекта лицензирования;
д) справку налогового органа о постановке на учет;
е) решение соответствующего органа местного самоуправления, на территории которого расположена организация, на осуществление заявленного вида деятельности;
ж) сведения Центра стандартизации метрологии и сертификации (Госстандарт) о техническом и метрологическом оснащении предприятия, наличии сертифицированного оборудования, нормативно - технической документации, подтверждающих возможность производить, хранить продукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами производства и оборота;
з) заключения территориальных органов о соответствии санитарно - эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности производственных и складских помещений;
и) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому и технологическому контролю производства.
Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются Лицензионной Палатой Администрации Калужской области.
5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 4 настоящего Положения.
В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе независимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем Лицензионной Палаты срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.
7. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации; отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
8. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию;
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензия выдается на срок не менее трех лет.
Лицензия может выдаваться на срок до 3 лет по заявлению организации, обратившейся за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, организации одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.
Копии лицензий регистрируются Лицензионной Палатой.
9. При ликвидации организации выданная лицензия теряет юридическую силу.
10. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии, на основании временного разрешения, полученного от уполномоченного Лицензионной Палаты.
11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги, на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на Лицензионную Палату.
12. Лицензия подписывается председателем Лицензионной Палаты (в случае его отсутствия - заместителем председателя) и заверяется печатью Лицензионной Палаты.
13. Выдача лицензии и проведение обследования организации осуществляются на платной основе.
Устанавливаются следующие размеры оплаты:
а) за выдачу лицензии (или ее копии) плата взимается в установленном Правительством Российской Федерации порядке (постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.95 г. № 197);
б) в случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.
14. Лицензионная Палата приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:
представления организацией соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;
нарушения организацией условий действия лицензии;
невыполнения организацией предписаний или распоряжений Лицензионной Палаты или приостановления им деятельности организации в соответствии с законами Российской федерации;
несвоевременного представления деклараций производства и оборота спирта этилового и сообщения недостоверных данных;
ликвидации организации;
невыполнения условий, предусмотренных пунктом 18.
Лицензионная Палата в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении организацию и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения Лицензионной Палатой о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения она оповещает организацию и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.
15. Лицензионная Палата ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья.
16. Деятельность на основании лицензии, выданной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на территории иных субъектов Российской Федерации осуществляется после ее регистрации Лицензионной Палатой.
Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой указанных в лицензии данных, условий осуществления вида деятельности и условий безопасности. О проведенной регистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестр зарегистрированных лицензий.
В регистрации может быть отказано в порядке предусмотренном п. 7 настоящего Положения.
17. Лицензионная Палата осуществляет контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией.
18. Организации, получившие лицензии на право производства и оборота спирта этилового из всех видов сырья, обязаны реализовывать спирт этиловый для дальнейшей переработки, в том числе для производства алкогольной продукции только при наличии у организации партнера соответствующих лицензий и квоты потребления спирта этилового, для организации - потребителя, не производящего алкогольную продукцию, квоты потребления спирта этилового.
19. Руководители и должностные лица Лицензионной Палаты несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного Главой администрации области порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
20. Решения и действия Лицензионной Палаты могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
Приложение 2
к постановлению
Главы администрации -
Губернатора области
от 1 июля 1996 г. № 284
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИЗГОТОВЛЕННОЙ ПУТЕМ
ЕСТЕСТВЕННОГО БРОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензионной деятельности по производству алкогольной продукции и распространяется на юридические лица, осуществляющие указанные виды деятельности, независимо от организационно - правовой формы, ведомственной принадлежности (далее именуются - организации), с объемами производства и оборота алкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров (200 тыс. литров) в год или с объемной долей спирта этилового до 6 процентов от объема единицы алкогольной продукции.
2. К алкогольной продукции относятся: водка, ликеро - водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы, вина виноградные, вина плодово - ягодные и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции.
Под производством алкогольной продукции понимается технологический процесс производства готовой алкогольной продукции, включая розлив и хранение готовой продукции на складе предприятия, а также реализация данной продукции без оптовой наценки.
Не подлежит лицензированию производство алкогольной продукции, произведенной гражданином (физическим лицом) не в целях сбыта.
3. Лицензии выдаются на выполняемый вид деятельности - производство алкогольной продукции.
4. Лицензия является официальным документом разрешающим осуществление указанного в ней вида деятельности, а также определяющим условия его осуществления. Лицензия выдается на платной основе. Передача лицензии другой организации или оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям запрещаются.
5. Лицензирование деятельности по производству алкогольной продукции осуществляется Лицензионной Палатой Администрации Калужской области. Для получения лицензии организация представляет в Лицензионную Палату:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов, и если они не заверены нотариусом, - с предъявлением оригиналов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;
г) документ, подтверждающий оплату сбора за проведение обследовании объекта лицензирования;
д) справку налогового органа о постановке на учет;
е) решение соответствующего органа местного самоуправления, на территории которого расположена организация, на осуществление заявленного вида деятельности;
ж) сведения Центра стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт) о техническом, метрологическом оснащении предприятия, наличии сертифицированного оборудования, нормативно - технической документации, подтверждающих возможность производить, алкогольную продукцию;
з) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому и технологическому контролю производства;
и) заключение Государственной инспекции по качеству товаров и торговли, подтверждающего возможность хранить и обеспечивать оптовую реализацию готовой алкогольной продукции в соответствии с действующими стандартами и правилами торговли;
к) заключения территориальных органов о соответствии санитарно - эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности производственных и складских помещений.
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в настоящем Положении, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются Лицензионной Палатой.
6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения.
В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе независимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем Лицензионной Палаты срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.
8. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
9. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию;
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензия выдается на срок не менее трех лет.
Лицензия может выдаваться на срок до 3 лет по заявлению организации, обратившейся за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, организации одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.
Копии лицензий регистрируются Лицензионной Палатой.
10. При ликвидации организации выданная лицензия теряет юридическую силу.
11. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии организация обязана и 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, полученного от Лицензионной Палаты.
12. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на Лицензионную Палату.
13. Лицензия подписывается председателем Лицензионной Палаты (в случае его отсутствия заместителем председателя) и заверяется печатью Лицензионной Палаты.
14. Выдача лицензии и проведение обследования организации осуществляются на платной основе.
Устанавливаются следующие размеры оплаты:
а) за выдачу лицензии (или ее копии) плата взимается в установленном Правительством Российской Федерации порядке (постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.95 г. № 197);
б) в случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.
15. Лицензионная Палата приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:
представления организацией соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;
нарушения организацией условий действия лицензии;
невыполнения организацией предписаний или распоряжений Лицензионной Палаты или приостановления им деятельности организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
несвоевременного представления деклараций об объеме производства экспортируемой, импортируемой, нереализованной и недоиспользуемой алкогольной продукции, в том числе алкогольной продукции, полученной в результате переработки отходов от ее производства;
ликвидации организации;
невыполнения условий, предусмотренных пунктом 20.
Лицензионная Палата в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении организацию и органы государственной налоговой службы Российской Федерации.
В случае изменений обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения Лицензионной Палатой, о котором не позднее чем и 3-дневный срок с момента принятия решения она оповещает организацию и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
16. Лицензионная Палата ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот алкогольной продукции.
17. Лицензионная Палата осуществляет контроль за соблюдением условий лицензионной деятельности.
18. Руководители и должностные лица Лицензионной Палаты несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
19. Решения и действия Лицензионной Палаты могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
20. Условия ведения лицензируемой деятельности по производству алкогольной продукции:
организации, получившие лицензии на право производства алкогольной продукции обязаны: использовать только спирт этиловый, произведенный из пищевого сырья по назначению и в объемах, предусмотренных квотами; реализовывать алкогольную продукцию только при наличии у партнера соответствующих лицензий на оптовую или розничную реализацию;
производить алкогольную продукцию при соблюдении установленных технических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, а также условий указанных в лицензии;
алкогольная продукция подлежащая реализации сопровождается на русском языке информацией о сертификации, о коде изготовителя, о знаке соответствия, о наименовании Государственных стандартов, обязательным требованием которых алкогольная продукция должна соответствовать, об объеме упаковки, о составе, о содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями стандартов и о противопоказаниях к применению;
организации осуществляющие производство и оборот алкогольной продукции обязаны представлять декларацию об объеме произведенной, экспортируемой, нереализованной и недоиспользованной алкогольной продукции, в том числе алкогольной продукции, полученной в результате переработки отходов от ее производства;
реклама алкогольной продукции допускается только в организациях осуществляющих деятельность по производству и обороту алкогольной продукции.
Запрещается
- создание организаций с иностранными инвестициями в целях розлива и реализации алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 12% от объема единицы алкогольной продукции;
- производство алкогольной продукции с использованием этилового спирта произведенного из непищевого сырья;
- реализация забракованной продукции;
- поставка алкогольной продукции в упаковках не соответствующих требованиям нормативной документации;
- искажение и (или) непредоставление в установленные сроки декларации о производстве и об обороте алкогольной продукции.
Приложение 3
к постановлению
Главы администрации -
Губернатора области
от 1 июля 1996 г. № 284
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПТОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИЗГОТОВЛЕННОЙ ПУТЕМ
ЕСТЕСТВЕННОГО БРОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензионной деятельности по оптовой реализации алкогольной продукции и распространяется на юридические лица, осуществляющие указанные виды деятельности, независимо от организационно - правовой формы, ведомственной принадлежности (далее именуются - организации), с объемами реализации в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров (200 тыс. литров) в год или с объемной долей спирта этилового до 6 процентов от объема единицы алкогольной продукции.
2. К алкогольной продукции относятся: водка, ликеро - водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы, вина виноградные, вина плодово - ягодные и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции.
Под оптовой реализацией алкогольной продукции понимается поставка, закупка, хранение, оптовая реализация готовой алкогольной продукции.
3. Лицензии выдаются на выполняемый вид деятельности - оптовая реализация алкогольной продукции.
4. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанного в нем вида деятельности, а также определяющим условия его осуществления. Лицензия выдается на платной основе. Передача лицензии другой организации или оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям запрещаются.
5. Лицензирование деятельности по оптовой реализации алкогольной продукции осуществляется Лицензионной Палатой Администрации Калужской области. Для получения лицензии организация представляет в Лицензионную Палату:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ее организационно - правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов и если они не заверены нотариусом с предъявлением оригиналов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;
г) документ, подтверждающий оплату сбора за проведение обследования объекта лицензирования;
д) справку налогового органа о постановке на учет;
е) решение соответствующего органа местного самоуправления, на территории которого расположена организация, на осуществление заявленного вида деятельности;
ж) заключение Государственной инспекции по качеству товаров и торговли, подтверждающего возможность торгового предприятия хранить и обеспечивать оптовую реализацию готовой алкогольной, продукции в соответствии с действующими стандартами и правилами торговли;
з) заключения территориальных органов о соответствии санитарно - эпидемиологическим, противопожарным нормам и технике безопасности складских помещений;
Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются Лицензионной Палатой.
6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения.
В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе независимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем Лицензионной Палаты срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.
8. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления оптовой реализации алкогольной продукции и условиям безопасности.
9. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию;
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензия выдается на срок не менее трех лет.
Лицензия может выдаваться на срок до 3 лет по заявлению организации, обратившейся за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения.
Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, организации одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.
Копии лицензий регистрируются Лицензионной Палатой.
10. При ликвидации организации выданная лицензия теряет юридическую силу.
11. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, полученного от Лицензионной Палаты.
12. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на Лицензионную Палату.
13. Лицензия подписывается председателем Лицензионной Палаты (в случае его отсутствия заместителем председателя) и заверяется печатью Лицензионной Палаты.
14. Выдача лицензии и проведение обследования организации осуществляются на платной основе.
Устанавливаются следующие размеры оплаты:
а) за выдачу лицензии (или ее копии) плата взимается в установленном Правительством Российской Федерации порядке (постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.95 г. № 197);
б) в случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.
15. Лицензионная Палата приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:
представления организацией соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;
нарушения организацией условий действия лицензии;
несвоевременного представления деклараций об объеме продаж и нереализованной продукции;
ликвидации организации;
невыполнения условий, предусмотренных пунктом 21.
Лицензионная Палата в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении организацию и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения Лицензионной Палатой, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения она оповещает организацию и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
16. Лицензионная Палата ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на оптовую реализацию алкогольной продукции
17. Деятельность на основании лицензии, выданной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на территории иных субъектов Российской Федерации осуществляется после ее регистрации Лицензионной Палатой.
Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой указанных в лицензии данных, условий осуществления вида деятельности и условий безопасности. О проведенной регистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестр зарегистрированных лицензий.
В регистрации может быть отказано в порядке предусмотренном п. 8 настоящего Положения.
18. Лицензионная Палата осуществляет контроль за соблюдением условий лицензионной деятельности.
19. Руководители и должностные лица Лицензионной Палаты несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
20. Решения и действия Лицензионной Палаты могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
21. Условия ведения лицензируемой деятельности по оптовой реализации алкогольной продукции:
- соблюдение требований Федерального Закона Российской Федерации от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. № 433 "Об утверждении порядка доведения до потребителей информации происхождения алкогольной и табачной продукции иностранного производства" а также других нормативных актов регулирующих реализацию алкогольной продукции;
- соблюдение правил торговли алкогольной продукции;
- организации, получившие лицензии на право оптового оборота алкогольной продукции обязаны реализовывать алкогольную продукцию только при наличии у партнера соответствующих лицензий на оптовую или розничную реализацию;
- реализация отечественной и импортируемой алкогольной продукции оптом осуществляется организациями при наличии лицензии;
- оптовая реализация алкогольной продукции осуществляется субъектами лицензирования исключительно в местах определяемых органами местного самоуправления;
- оптовая реализация алкогольной продукции осуществляется субъектами лицензирования, которые имеют удовлетворяющие установленным санитарно - гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, а также условиям указанным в лицензии;
- алкогольная продукция подлежащая реализации, в том числе импортируемая, сопровождается информацией на русском языке о сертификации, о коде изготовителя, о знаке соответствия, о наименовании Государственных стандартов, обязательным требованием которых алкогольная продукция должна соответствовать, об объеме упаковки, о составе, о содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями стандартов и о противопоказаниях к применению.
Запрещается оптовая реализация алкогольной продукции:
- в детских, учебных, культовых и лечебно - профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях;
- с объемами содержания этилового спирта более двенадцати процентов в неспециализированных организациях в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, станции метро, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также с рук, лотков и автомашин, в необорудованных торговых палатках, павильонах и в других не приспособленных для продажи этой продукции помещениях, в научных и производственных организациях и на прилегающих к ним территориях;
- лицам, не достигшим возраста 18 лет;
- без сертификата соответствия;
- оптовая реализация алкогольной продукции с использованием этилового спирта произведенного из непищевого сырья;
- реализация забракованной продукции;
- поставка алкогольной продукции в упаковках не соответствующих требованиям нормативной документации;
- искажение и (или) непредоставление в установленные сроки декларации о производстве и о реализации алкогольной продукции.
Приложение 4
к постановлению
Главы администрации -
Губернатора области
от 1 июля 1996 г. № 284
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РОЗНИЧНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИЗГОТОВЛЕННОЙ ПУТЕМ
ЕСТЕСТВЕННОГО БРОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензионной деятельности по розничной реализации алкогольной продукции (в том числе закупленной по импорту) и распространяется на юридические лица, независимо от организационно - правовой формы, ведомственной принадлежности и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее субъект лицензирования).
2. К алкогольной продукции относятся: водка, ликеро - водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы, вина виноградные, вина плодово - ягодные и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции.
3. Лицензии выдаются на выполняемый вид деятельности - розничная реализация алкогольной продукции
4. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанного в нем вида деятельности, а также определяющим условия его осуществления. Лицензия выдается на платной основе. Передача лицензии другой организации или оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям запрещаются.
5. Лицензирование деятельности по розничной реализации алкогольной продукции осуществляется Лицензионной палатой Калужской области. Для получения лицензии субъект лицензирования представляет:
а) заявление о выдаче лицензии по установленной форме;
б) копии учредительных документов и если они не заверены нотариусом с предъявлением оригиналов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации субъекта лицензирования
г) документ, подтверждающий оплату сбора за проведение обследования объекта лицензирования;
д) справку налогового органа о постановке на учет;
е) справку о регистрации в налоговых органах контрольно - кассовых машин;
ж) решение соответствующего органа местного самоуправления, на территории которого расположен субъект лицензирования, на осуществление заявленного вида деятельности;
з) заключения территориальных органов о соответствии санитарно - эпидемиологическим, противопожарным нормам;
и) заключение Госторгинспекции, подтверждающее возможность торгового предприятия хранить готовую алкогольную продукцию в соответствии с действующими стандартами и правилами торговли и обеспечивать ее розничную реализацию.
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в настоящем Положении, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются Лицензионной Палатой.
6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения.
В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе независимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем Лицензионной Палаты срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется субъекту лицензирования в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.
8. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных субъектом лицензирования, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
9. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование и юридический адрес субъекта лицензирования, получающего лицензию;
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензия выдается на срок не менее трех лет.
Лицензия может выдаваться на срок до 3 лет по заявлению субъекта лицензирования, обратившегося за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, субъекту лицензирования одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.
Копии лицензий регистрируются Лицензионной Палатой в установленном порядке.
10. При ликвидации субъекта лицензирования выданная лицензия теряет юридическую силу.
11. В случае реорганизации, изменения наименования субъекта лицензирования или утраты лицензии субъект лицензирования обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии субъект лицензирования может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, полученного от лицензионного органа.
12. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на Лицензионную Палату.
13. Лицензия подписывается председателем Лицензионной Палаты (в случае его отсутствия заместителем председателя) и заверяется печатью Лицензионной Палаты.
14. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и приведение при необходимости обследования субъекта лицензирования осуществляются на платной основе.
Устанавливаются следующие размеры оплаты:
а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии в размере одной десятой установленного законом минимального размера оплаты труда;
б) за выдачу лицензии (или ее копии) плата взимается с юридических лиц в размере 50-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда в год, с физических лиц в размере 25-кратного установленного законом минимальной месячной оплаты труда в год согласно Закону "Об основах налоговой системы в Российской Федерации";
в) в случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.
15. Лицензионная Палата приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:
представления субъектом лицензирования соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных субъектом лицензирования для получения лицензии;
нарушения субъектом лицензирования условий действия лицензии;
невыполнения субъектом лицензирования предписаний или распоряжений Лицензионной Палаты или приостановления им деятельности субъекта лицензирования в соответствии с законодательством Российской Федерации;
несвоевременного представления деклараций об объеме продаж и нереализованной алкогольной продукции;
ликвидации субъекта лицензирования;
невыполнения условий, предусмотренных пунктом 20.
Лицензионная Палата в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении Государственную налоговую службу Российской Федерации. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения Лицензионной Палатой, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения она оповещает субъекта лицензирования и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
16. Лицензионная Палата ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на розничную реализацию алкогольной продукции.
17. Лицензионная Палата осуществляет контроль за соблюдением условий лицензионной деятельности.
18. Руководители и должностные лица Лицензионной Палаты несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного Правительством Российской Федерации порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
19. Решения и действия Лицензионной Палаты могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
20. Условия ведения лицензируемого вида деятельности по розничной реализации алкогольной продукции:
- соблюдение требований федерального Закона Российской Федерации от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. № 433 "Об утверждении порядка доведения до потребителей информации происхождения алкогольной и табачной продукции иностранного производства" а также других нормативных актов регулирующих реализацию алкогольной продукции;
- соблюдение правил торговли;
- соблюдение порядка розничной торговли алкогольными напитками и пивом на территории Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.94 г. № 1088;
- реализация отечественной и импортируемой алкогольной продукции оптом осуществляется организациями при наличии лицензии;
- розничная реализация алкогольной продукции осуществляется субъектами лицензирования исключительно в местах определяемых органами местного самоуправления;
- наличие ассортиментного перечня алкогольной продукции предусмотренного Правилами продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров № 995 от 08.10.93 г. и утвержденного органами местного самоуправления;
- наличие в ассортименте алкогольной продукции Калужского АО "Кристалл";
- розничная реализация алкогольной продукции осуществляется субъектами лицензирования, которые имеют удовлетворяющие установленным санитарно - гигиеническим нормам и правилам условия для указанной деятельности при наличии лицензии;
- алкогольная продукция подлежащая реализации, в том числе импортируемая, сопровождается информацией на русском языке о сертификации, о коде изготовителя, о знаке соответствия, о наименовании Государственных стандартов, обязательным требованием которых алкогольная продукция должна соответствовать, об объеме упаковки, о составе, о содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями стандартов и о противопоказаниях к применению.
Запрещается розничная реализация алкогольной продукции:
- в детских, учебных, культовых и лечебно - профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях;
- с объемами содержания этилового спирта более двенадцати процентов в неспециализированных организациях в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, станции метро, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также с рук, лотков и автомашин, в необорудованных торговых палатках, павильонах и в других не приспособленных для продажи этой продукции помещениях, в научных и производственных организациях и на прилегающих к ним территориях;
- лицам, не достигшим возраста 18 лет;
- без сертификата соответствия;
- реализация алкогольной продукции с использованием этилового спирта произведенного из непищевого сырья;
- реализация забракованной продукции;
- реализация алкогольной продукции в упаковках не соответствующих требованиям нормативной документации;
- искажение и (или) непредоставление в установленные сроки декларации об обороте алкогольной продукции;
- реализация алкогольной продукции без сертификатов соответствия или без марок акцизного сбора.
