РЕШЕНИЕ городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" № 56-д от 13.06.2006
(ред. от 31.10.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА УСТАВА ГОРОДА БАЛАБАНОВА (ПРОЕКТА ПРАВОВОГО АКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БАЛАБАНОВО" О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА БАЛАБАНОВА), УЧЕТА И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ДАННОМУ ПРОЕКТУ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Балабаново", № 24, 21.06.2006.
Изменения, внесенные Решением городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" № 102-д от 31.10.2006, вступают в силу со дня официального опубликования.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД БАЛАБАНОВО"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 13 июня 2006 г. № 56-д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН
В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА УСТАВА ГОРОДА БАЛАБАНОВА (ПРОЕКТА
ПРАВОВОГО АКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД БАЛАБАНОВО" О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ ГОРОДА БАЛАБАНОВА), УЧЕТА И РАССМОТРЕНИЯ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ДАННОМУ ПРОЕКТУ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
(в ред. Решения городской Думы городского поселения
"Г. Балабаново" от 31.10.2006 № 102-д)
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации права граждан на непосредственное участие в обсуждении наиболее важных вопросов городской жизни, выявления и учета мнения населения городская Дума городского поселения "Город Балабаново"
РЕШИЛА:
1. Отменить решение городской Думы от 28.02.2006 № 09-д "Об утверждении Положения "О порядке участия граждан в обсуждении проекта устава города Балабанова (проекта правового акта муниципального образования "Город Балабаново" о внесении изменений и дополнений в Устав города Балабанова), учета и рассмотрения предложений по данному проекту".
2. Утвердить Положение "О порядке участия граждан в обсуждении проекта устава города Балабанова (проекта правового акта муниципального образования "Город Балабаново" о внесении изменений и дополнений в Устав города Балабанова), учета и рассмотрения предложений по данному проекту в новой редакции (приложение 1).
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского поселения
"Город Балабаново"
В.Е.Соколов
Приложение № 1
к Решению
городской Думы
городского поселения
"Город Балабаново"
от 13 июня 2006 г. № 56-д
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА УСТАВА
ГОРОДА БАЛАБАНОВА (ПРОЕКТА ПРАВОВОГО АКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БАЛАБАНОВО" О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА БАЛАБАНОВА), УЧЕТА
И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ДАННОМУ ПРОЕКТУ"
(в ред. Решения городской Думы городского поселения
"Г. Балабаново" от 31.10.2006 № 102-д)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по опубликованному проекту устава города Балабанова (проекту правового акта муниципального образования "Город Балабаново" о внесении изменений и дополнений в Устав города Балабанова) (далее - Проект). Настоящее Положение имеет целью обеспечение реализации жителями города Балабанова своего конституционного права на местное самоуправление.
2. В случае внесения в городскую Думу города Балабанова (далее - городская Дума) установленным порядком нескольких альтернативных проектов Устава города Балабанова, проектов правового акта муниципального образования "Город Балабаново" о внесении изменений и дополнений в Устав города Балабанова" городская Дума выбирает из предложенных проектов один, который выносится на публичные слушания.
(п. 2 в ред. Решения городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" от 31.10.2006 № 102-д)
3. Предложения по Проекту носят рекомендательный характер.
4. Предложения по Проекту вносятся в Уставную комиссию в течение 21 дня с момента официального опубликования полного текста Проекта.
5. Предложения по Проекту вносятся в Уставную комиссию в письменном виде с пометкой "Устав" по адресу (по почте или лично): г. Балабаново, ул. 1 Мая, д. 9.
Статья 2. Участие граждан в обсуждении Проекта
1. Участие граждан в обсуждении Проекта может осуществляться на собраниях граждан по месту жительства, месту работы во внерабочее время, на собраниях местных структурных подразделений политических партий и других общественных организаций, на публичных слушаниях.
2. Предложения, появившиеся как в результате коллективного обсуждения, так и от отдельных граждан, направляются в Уставную комиссию в письменном виде с указанием названия коллектива или фамилии, имени, отчества, адреса гражданина.
3. Публичные слушания проводятся в соответствии с Положением "О публичных слушаниях в городе Балабанове".
(п. 3 в ред. Решения городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" от 31.10.2006 № 102-д)
4 - 5. Исключены. - Решение городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" от 31.10.2006 № 102-д.
6. Информация о проведении публичных слушаний по Проекту, дате, времени и месте их проведения публикуется в городской газете "Балабаново" не позднее чем за 5 дней до их проведения.
7. В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие граждане, представители общественных объединений, средств массовой информации.
8. В повестку дня публичных слушаний включается основной доклад по Проекту, выступления участвующих в публичных слушаниях, вопросы и ответы на них.
9. Ход публичных слушаний протоколируется. Протокол публичных слушаний подписывается председателем и секретарем, проводящими публичные слушания.
(п. 9 в ред. Решения городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" от 31.10.2006 № 102-д)
10. Поступившие в ходе публичных слушаний предложения по Проекту включаются в протокол слушаний.
11. Протокол с приложением всех поступивших предложений направляется в Уставную комиссию для рассмотрения по существу.
12. Предложения, не относящиеся к обсуждаемому Проекту, на публичных слушаниях не рассматриваются.
Статья 3. Формирование Уставной комиссии и порядок ее работы
1. Для рассмотрения предложений по Проекту и формирования итогового (обобщенного) проекта устава города Балабанова городской Думой принимается решение о создании специальной временной комиссии (далее - Уставная комиссия).
2. Одновременно с принятием решения о создании Уставной комиссии городская Дума утверждает своих представителей в ее состав.
3. Уставная комиссия формируется Главой города Балабанова по решению городской Думы по следующему принципу:
1) два депутата городской Думы (по ее решению);
2) два представителя от администрации города Балабанова (по решению Главы администрации);
3) один представитель от Совета почетных граждан города Балабанова (по решению Совета);
4) один представитель от структурного подразделения политической партии, официально действующего на территории города Балабанова и изъявившего желание делегировать своего представителя в Уставную комиссию;
5) один представитель от органа территориального общественного самоуправления города Балабанова, изъявившего желание делегировать своего представителя в Уставную комиссию;
6) разработчик (субъект правотворческой инициативы) проекта Устава или его представитель - не более одного человека.
4. Количество депутатов городской Думы, входящих в состав Уставной комиссии, может быть более двух в случае, если они являются непосредственными разработчиками альтернативных проектов Устава (но не более общего числа альтернативных проектов).
5. Глава города Балабанова и (или) Глава администрации могут войти в состав Уставной комиссии в случае, если они являются непосредственными разработчиками проекта Устава.
6. В случае, если член Уставной комиссии является членом двух и более субъектов делегирования, указанных в части 4 настоящей статьи, он считается их представителем.
7. Субъекты делегирования, указанные в пунктах 3, 4 и 5 части 3 настоящей статьи, к заявлению на имя Главы города Балабанова о включении своего представителя в Уставную комиссию прикладывают решение (копию решения) собрания своих членов по данному вопросу.
8. В случае внесения в городскую Думу проекта правового акта муниципального образования "Город Балабаново" о внесении изменений и дополнений в Устав города Балабанова Уставная комиссия по решению городской Думы может не создаваться. В этом случае полномочия Уставной комиссии возлагаются на постоянную профильную комиссию городской Думы.
9. Формирование Уставной комиссии (прием заявлений) производится в течение 7 рабочих дней после опубликования решения городской Думы о ее создании. По истечении этого срока заявления о включении представителей в Уставную комиссию не рассматриваются.
10. Окончательный состав Уставной комиссии утверждается Главой города Балабанова и подлежит опубликованию.
11. Все решения Уставной комиссии принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов комиссии. Комиссия правомочна принимать решения при присутствии на заседании не менее половины членов комиссии.
12. Первое организационное заседание Уставной комиссии (до выборов председателя Уставной комиссии) проводит Глава города Балабанова.
13. Для координации работы Уставная комиссия из своего состава выбирает председателя и заместителя председателя комиссии.
14. Председатель Уставной комиссии обладает всеми полномочиями по организации работы комиссии, ведет ее заседания.
15. В случае отсутствия председателя его полномочия исполняет заместитель председателя Уставной комиссии.
16. Обязанности секретаря Уставной комиссии исполняет секретарь аппарата городской Думы. Секретарь Уставной комиссии на заседаниях комиссии имеет совещательный голос.
17. По решению Уставной комиссии и согласованию с Главой города и (или) Главой администрации города Балабанова Уставная комиссия может привлекать к своей работе специалистов администрации и (или) городской Думы. Комиссия может привлекать к своей работе на договорной (неоплачиваемой) основе специалистов различных организаций и учреждений, физических лиц.
18. Полномочия Уставной комиссии прекращаются со дня государственной регистрации Устава города Балабанова в новой редакции.
Статья 4. Учет и рассмотрение поступивших предложений по Проекту
1. Предложения по Проекту могут вноситься:
1) депутатом или группой депутатов городской Думы;
2) гражданами в порядке индивидуального или коллективного обращения;
3) общественными объединениями, зарегистрированными в установленном законодательством порядке и действующими на территории города Балабанова;
4) органами территориального общественного самоуправления города Балабанова.
2. Исключен. - Решение городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" от 31.10.2006 № 102-д.
3. Поступившие в Уставную комиссию предложения по Проекту регистрируются секретарем Уставной комиссии.
4. Проекты альтернативных Уставов города Балабанова, предложения по Проекту, поступившие в Уставную комиссию, не должны противоречить Конституции Российской Федерации и действующему законодательству.
После рассмотрения Уставной комиссией альтернативных проектов она представляет их на рассмотрение городской Думы вместе со своим заключением, но не позднее чем через 20 дней с момента их получения.
(введен Решением городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" от 31.10.2006 № 102-д)
5. Предложения по Проекту, внесенные с нарушением требований, установленных настоящим Положением, по решению Уставной комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.
6. Предложения по Проекту, признанные соответствующими требованиям, установленным настоящим Положением, подлежат изучению, анализу, обобщению и учету Уставной комиссией.
(п. 6 в ред. Решения городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" от 31.10.2006 № 102-д)
Статья 5. Формирование предложений по Проектам
1. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений, а также по результатам публичных слушаний Уставная комиссия составляет заключение.
2. Заключение Уставной комиссии по внесенным предложениям в Проект должно содержать следующие положения:
1) общее количество поступивших предложений;
2) количество поступивших предложений, оставленных без рассмотрения;
3) отклоненные предложения ввиду несоответствия требованиям, установленными настоящим Положением;
4) результаты публичных слушаний;
5) иные сведения по решению Уставной комиссии.
3. Формирование предложений по Проектам производится Уставной комиссией в течение не более 30 дней.
4. Сформированные предложения по Проектам направляются в городскую Думу для их рассмотрения.
5. К Проектам прикладываются все документы, использовавшиеся при их формировании, а также заключение Уставной комиссии по внесенным предложениям в Проекты.
6. Заключение Уставной комиссии подлежит опубликованию в течение 7 дней после его передачи в городскую Думу.
7. Каждый член Уставной комиссии вправе выразить в письменном виде свое особое мнение по работе Уставной комиссии по Проектам или по отдельным положениям. В этом случае особое мнение прикладывается к Проектам и подлежит рассмотрению городской Думой по существу.
Статья 6. Процедура принятия Устава города Балабанова
1. Принятие Устава города Балабанова производится постатейно большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
2. При принятии Устава присутствие председателя Уставной комиссии или его представителя обязательно.
3. Исключен. - Решение городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" от 31.10.2006 № 102-д.
