ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Калужской области № 302 от 08.09.1995
"О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ И ФОНДОВОМУ РЫНКУ"
Официальная публикация в СМИ:
"Деловая провинция", № 38, 26 сентября - 2 октября, 1995
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 сентября 1995 г. № 302
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ
БУМАГАМ И ФОНДОВОМУ РЫНКУ
Во исполнение постановления администрации области от 11.01.95 г. № 8 "О создании областной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Одобрить Положение о региональной (областной) комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (прилагается) и представить его на утверждение председателю Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации.
Глава администрации области
А.В.Дерягин
Приложение
к Постановлению
администрации Калужской области
от 8 сентября 1995 г. № 302
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ (ОБЛАСТНОЙ) КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ
И ФОНДОВОМУ РЫНКУ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Региональная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (далее именуется - комиссия), образованная при администрации Калужской области постановлением администрации от 11.01.95 г. № 8 с целью организации контроля за соблюдением профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, а также контроля за соблюдением эмитентами порядка регистрации эмиссии ценных бумаг и условий их размещения, предусмотренных проспектами эмиссии, является коллегиальным органом регулирования рынка ценных бумаг на территории Калужской области.
2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации (далее именуется - Федеральная комиссия), положением о комиссии.
3. Комиссия действует на всей территории Калужской области и осуществляет следующие функции:
а) контроль за соблюдением эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах;
б) контроль за выпуском и обращением ценных бумаг, выпускаемых органами государственной власти области и местного самоуправления;
в) создание и ведение реестра профессиональных участников рынка ценных бумаг, действующих на территории Калужской области (кроме саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг);
г) создание публичной информационной базы данных об эмитентах и о профессиональных участниках рынка ценных бумаг;
д) организация или проведение совместно с соответствующими органами ревизий финансово - хозяйственной деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг;
е) направление в правоохранительные органы материалов, касающихся эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг, если в их действиях содержатся признаки уголовного преступления или административного правонарушения;
ж) организация и проведение консультаций по разъяснению прав акционеров и инвесторов;
з) контроль за соблюдением эмитентами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований и стандартов раскрытия информации;
и) осуществление контроля за достоверностью информации о результатах экономической деятельности, предоставляемой эмитентами владельцам ценных бумаг;
к) контроль за соблюдением прав акционеров и инвесторов, принятие мер по обеспечению выполнения обязательств эмитентов, банков, страховых и кредитно - финансовых учреждений, профессиональных участников рынка ценных бумаг перед инвесторами;
л) прием и регистрация информации о правонарушениях на рынке ценных бумаг, осуществление в установленном порядке ее проверки;
м) ежеквартальный анализ состояния регионального фондового рынка и направление материалов в Федеральную комиссию не позднее 20 дней по истечении квартала;
н) разработка и представление в Федеральную комиссию предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, по выработке правил и стандартов осуществления профессиональной деятельности с ценными бумагами;
о) представление заключений по запросам Федеральной комиссии относительно деятельности эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг, действующих на территории Калужской области;
п) прием граждан и рассмотрение писем, жалоб и иных обращений физических и юридических лиц, связанных с профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг, организацией и деятельностью фондовых бирж.
4. Комиссия имеет право:
а) вносить в Федеральную комиссию, а также в соответствующие органы исполнительной власти Калужской области предложения о приостановлении действия лицензий, выданных на осуществление профессиональной деятельности с ценными бумагами;
б) направлять эмитентам и профессиональным участникам рынка ценных бумаг обязательные к исполнению предписания об устранении допущенных ими нарушений законодательства Российской Федерации о ценных бумагах. Направленные предписания подлежат рассмотрению должностными лицами с обязательным уведомлением комиссии о принятых мерах в срок не более 15 дней со дня получения предписания;
в) вносить в Калужское территориальное управление по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур представления по фактам нарушения антимонопольного законодательства для принятия мер по устранению указанных нарушений;
г) вносить в Федеральную комиссию предложения по вопросам государственной регистрации фондовых бирж и фондовых отделов товарных бирж, организованных на территории Калужской области;
д) привлекать для работы по проверке деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений специалистов администрации Калужской области;
е) запрашивать и получать от эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, их саморегулируемых организаций и объединений и соответствующих должностных лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на комиссию контрольных функций.
Результаты проверок деятельности эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг подлежат опубликованию в средствах массовой информации в порядке, определяемом комиссией.
5. Комиссия не вправе принимать нормативные акты, регулирующие деятельность эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг.
Комиссия не имеет права вмешиваться в текущую деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг.
6. Комиссия создается, реорганизуется и ликвидируется администрацией Калужской области. Положение о комиссии утверждается председателем Федеральной комиссии по представлению администрации Калужской области.
В своей деятельности комиссия подотчетна Федеральной комиссии и администрации Калужской области.
По согласованию с Федеральной комиссией комиссия может создавать свои отделения на местах.
7. Решения комиссии по вопросам организации в Калужской области контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, а также контроля за деятельностью эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений реализуются в форме постановлений и распоряжений администрации Калужской области.
8. Затраты, связанные с организационно - техническим обеспечением деятельности комиссии, финансируются за счет средств областного бюджета.
9. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.
10. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности председателем Федеральной комиссии на основании представления Главы администрации Калужской области.
Председатель комиссии:
руководит деятельностью комиссии;
подписывает документы, принимаемые комиссией;
организует подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии;
распределяет обязанности между членами комиссии.
11. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов и правомочны при наличии на заседании не менее половины ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
12. Комиссия вправе создавать для решения своих задач экспертные консультативные группы, с привлечением в них представителей инвестфондов, брокеров и других профессиональных участников рынка ценных бумаг.