ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного Собрания Калужской области № 277 от 13.07.1995
"ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ ПОСЛЕЧЕКОВОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Весть", № 150, 22.07.1995
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июля 1995 г. № 277
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ
ПОСЛЕЧЕКОВОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Законодательное Собрание Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Основные направления областной программы послечековой приватизации государственных и муниципальных предприятий Калужской области утвердить.
Председатель Законодательного Собрания
В.В.Сударенков
Утверждены
Постановлением
Законодательного Собрания Калужской области
от 13 июля 1995 г. № 277
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ ПОСЛЕЧЕКОВОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Задания по обязательной приватизации, установленные Калужской области Государственной программой, выполнены полностью по всем отраслям.
Основные направления послечековой приватизации базируются на Законе Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Указах Президента Российской Федерации от 24.12.93 № 2284 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" от 22.07.94 № 1535 "Об основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года", от 11.05.95 № 578 "О мерах по обеспечению гарантированного поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации" с учетом результатов чековой приватизации.
Целью послечековой приватизации в области является привлечение инвестиций в производство и строительство, обеспечение максимального поступления средств от приватизации в бюджеты различных уровней для реализации мероприятий по социальной защите населения и в то же время исключение возможности приватизации стратегических и социально значимых объектов и предприятий, находящихся в областной собственности.
Основные направления содержат перечень государственных предприятий областной собственности, запрещенных к приватизации, укрупненный перечень объектов муниципальной собственности, приватизация которых может быть осуществлена только по решениям органов местного самоуправления, нормативы распределения средств от приватизации.
Основными отличиями послечековой приватизации являются:
- продажа государственных (муниципальных) предприятий, акций акционерных обществ исключительно за деньги;
- определение начальной цены государственных (муниципальных) предприятий, уставного капитала акционерных обществ открытого типа по данным баланса на 1 января 1994 года с учетом переоценки основных фондов;
- приватизация недвижимого имущества, в том числе сданных в аренду объектов нежилого фонда, незанятых нежилых помещений и земельных участков, на которых расположены приватизированные предприятия;
- увеличение доли, остающейся в распоряжении действующего государственного предприятия, при продаже имущества;
- расширение возможностей для дополнительной эмиссии акций.
Из 86 предприятий областной собственности полностью запрещены к приватизации госпрограммой девять предприятий (приложение № 1). Только с разрешения Правительства может быть приватизировано двадцать одно предприятие (приложение № 2). Запрещены к приватизации двадцать три социально значимых объекта (приложение № 3). Органам местного самоуправления предоставлено право принятия решений о возможности приватизации муниципальных предприятий и объектов, указанных в приложении № 4.
Остальные объекты и предприятия государственной и муниципальной собственности могут быть приватизированы при поступлении заявки в соответствии с действующим законодательством.
Все государственные (муниципальные) предприятия по отношению к используемым способам приватизации разделяются на две группы:
- мелкие предприятия с балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1 января 1994 года не более 20 млн. рублей, подлежащие продаже по коммерческому и инвестиционному конкурсу, на аукционе;
- все остальные (крупные) предприятия, преобразуемые в акционерные общества открытого типа, акции которых могут быть реализованы любым из предусмотренных Основными положениями способов. При этом членам трудовых коллективов и приравненным к ним лицам предоставляются единовременные льготы в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года № 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества", с учетом Основных положений. Исключение составляют предприятия, подлежащие продаже в соответствии с пунктом 5.16 Государственной программы и с долевым участием иностранных инвесторов.
Конкретный способ приватизации предприятий определяется рабочей комиссией по приватизации или комиссией по приватизации соответствующего комитета по управлению имуществом в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Государственной программой и Основными положениями.
Предусматривается использование в порядке, установленном Основными положениями, следующих способов приватизации:
1. Безвозмездная передача акций акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе приватизации, работникам указанных предприятий и приравненных к ним лицам в соответствии со льготами, предоставленными Основными положениями.
2. Продажа акций акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе приватизации:
- работникам предприятий и приравненным к ним лицам по закрытой подписке в соответствии со льготами, предоставленными им Основными положениями;
- по инвестиционному конкурсу;
- по коммерческому конкурсу;
- на аукционе, в том числе на специализированном аукционе по продаже акций.
3. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами:
- на аукционах;
- по коммерческому конкурсу, в том числе с ограничением состава его участников;
- по инвестиционному конкурсу.
4. Выкуп арендованного имущества.
5. Продажа предприятий товариществам в соответствии с дополнительными льготами, предусмотренными пунктом 5.16 Государственной программы.
Льготы членам трудового коллектива приватизируемых предприятий представляются в соответствии с Государственной программой с учетом Основных положений.
Определение начальной цены государственных (муниципальных) предприятий, уставного капитала акционерных обществ открытого типа производится по данным баланса на 01.01.94 г. с учетом результатов переоценки основных фондов согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 14.08.92 г. № 595 "О переоценке основных фондов в Российской Федерации", в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29.01.92 г. № 66.
Продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий, не завершенных строительством объектов регламентируется Основными положениями (пункты 3.6, 3.7).
Приватизация недвижимого имущества, земельных участков под приватизированными предприятиями производится в соответствии с разделом 4 Основных положений.
Предприятия, созданные на основе областной либо муниципальной собственности после 1 января 1993 года, в том случае, если доля этой собственности составляет более 50 процентов их уставного фонда; подлежат приватизации только по решению соответствующих представительных органов.
Распределение средств, полученных от приватизации, осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 1995 года № 478 "О мерах по обеспечению гарантированного поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации" (приложение № 5, 6).
Средства, поступающие от приватизации, не подлежат налогообложению.
Деятельность комитетов по управлению имуществом и фондов имущества всех уровней не облагается налогами, включая сделки по иным продажам государственного имущества.
Средства, поступающие в бюджеты соответствующих уровней, направляются:
- на содержание объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения;
- на финансирование мероприятий по социальной защите населения;
- на реализацию инвестиционных программ.
Дивиденды по акциям, закрепленным в государственной собственности, могут направляться на содержание объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения.
Контроль за целевым назначением средств, полученных от приватизации и поступающих в бюджеты соответствующих уровней, а также дивидендов по акциям, закрепленным в государственной собственности, осуществляется соответствующими финансовыми органами.
Приложение № 1
к основным направлениям
областной программы послечековой приватизации
государственных и муниципальных предприятий
в Калужской области
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ЗАПРЕЩЕННЫХ К ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСПРОГРАММОЙ
-------------------------------------------T-----------T---------¬
¦ Наименование предприятий ¦Балансовая ¦Средне - ¦
¦ ¦ стоимость ¦списочная¦
¦ ¦ основных ¦числен- ¦
¦ ¦ фондов на ¦ность ¦
¦ ¦01.01.95 г.¦ ¦
¦ ¦(тыс. руб.)¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦ГП Барятинская льносемстанция пос.Барятино¦ 3420 ¦ 8 ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственная семеноводческая станция по¦ 1029647 ¦ 11 ¦
¦травам "Калужская" г. Калуга ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦ГП Территориальное агентство по ¦ 45820 ¦ 16 ¦
¦пчеловодству "Калужское" г. Калуга ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦ГП Калужский центр стандартизации и метро-¦ 24070 ¦ 21 ¦
¦логии "Калугаагропромстандарт" г. Калуга ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦ГП Калужский областной "Зооветснаб" ¦ 2786168 ¦ 45 ¦
¦г. Калуга ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦ГП Ульяновская льносемстанция с. Ульяново ¦ 253772 ¦ 10 ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦ГП Юхновская льностанция д. Корь ¦ 202485 ¦ 13 ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное Калужское предприятие ¦ 692830 ¦ 138 ¦
¦железнодорожного транспорта г. Калуга ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦ГП Кировская семеноводческая станция по ¦ 24620 ¦ 8 ¦
¦травам г. Киров ¦ ¦ ¦
L------------------------------------------+-----------+----------
Приложение № 2
к основным направлениям
областной программы послечековой приватизации
государственных и муниципальных предприятий
в Калужской области
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ПРИВАТИЗАЦИЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ С РАЗРЕШЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
-------------------------------------------T-----------T---------¬
¦ Наименование предприятий ¦Балансовая ¦Средне - ¦
¦ ¦ стоимость ¦списочная¦
¦ ¦ основных ¦числен- ¦
¦ ¦ фондов на ¦ность ¦
¦ ¦01.01.95 г.¦ ¦
¦ ¦(тыс. руб.)¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное предприятие "Полиграфист" ¦ 36258 ¦ 20 ¦
¦г. Боровск ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное предприятие "Лев-Толстов- ¦ 1325 ¦ 11 ¦
¦ская полиграфия" с. Лев - Толстое ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное предприятие "Козельская ¦ 2113 ¦ 16 ¦
¦типография" г. Козельск ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное предприятие "Куйбышевская ¦ 8290 ¦ 13 ¦
¦типография" пос. Бетлица ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное предприятие "Малояросла- ¦ 91449 ¦ 57 ¦
¦вецкая типография" г. Малоярославец ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное предприятие "Мосальская ¦ 3486 ¦ 8 ¦
¦типография" г. Мосальск ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное предприятие "Спас - Демен-¦ 1012 ¦ 15 ¦
¦ская типография" г. Спас - Деменск ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное предприятие "Сухиничская ¦ 160656 ¦ 40 ¦
¦типография" г. Сухиничи ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное предприятие "Тарусская ¦ 2407 ¦ 8 ¦
¦ типография" г. Таруса ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное предприятие "Калугафарма- ¦ 2576300 ¦ 444 ¦
¦ция" г. Калуга ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное предприятие "Калугакнига" ¦ 153973 ¦ 66 ¦
¦г. Калуга ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное предприятие "Полиграфрем- ¦ 15375 ¦ 8 ¦
¦снаб" г. Калуга ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное предприятие "Полиграфист" ¦ 197736 ¦ 135 ¦
¦г. Калуга ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Производственно - торговое объединение ¦ 554572 ¦ 116 ¦
¦"Медтехника" г. Калуга ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное предприятие "Типограф" ¦ 43457 ¦ 27 ¦
¦г. Калуга ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное предприятие "Ульяновская ¦ 20265 ¦ 9 ¦
¦типография" с. Ульяново ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное предприятие "Хвастовичская¦ 1675 ¦ 8 ¦
¦типография" с. Хвастовичи ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное предприятие "Кировская ¦ 19441 ¦ 19 ¦
¦типография" г. Киров ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное предприятие "Людиновская ¦ 5224 ¦ 23 ¦
¦типография" г. Людиново ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Обнинская городская типография г. Обнинск ¦ 699214 ¦ 25 ¦
+------------------------------------------+-----------+---------+
¦Государственное предприятие "Мещовская ¦ 20586 ¦ 8 ¦
¦типография" г. Мещовск ¦ ¦ ¦
L------------------------------------------+-----------+----------
Приложение № 3
к основным направлениям
областной программы послечековой приватизации
государственных и муниципальных предприятий
в Калужской области
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ ОБЛАСТНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЗАПРЕЩЕННЫХ К ПРИВАТИЗАЦИИ В 1995 Г.
<*> по перечню, утверждаемому Законодательным Собранием области
Приложение № 4
к основным направлениям
областной программы послечековой приватизации
государственных и муниципальных предприятий
в Калужской области
ОБЪЕКТЫ И ПРЕДПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ПРИВАТИЗАЦИЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ
С РЕШЕНИЯМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Объекты и предприятия пассажирского транспорта
2. Бани, прачечные, обслуживающие объекты, предприятия и учреждения социально - культурного назначения
3. Объекты и предприятия по оказанию ритуальных услуг
4. Объекты инженерной инфраструктуры
5. Имущество, находящееся на балансе органов местного самоуправления
6. Аптеки
7. Организации системы социальной защиты населения
8. Детские дачи и лагеря
9. Полиграфические предприятия
Приложение № 5
к основным направлениям
областной программы послечековой приватизации
государственных и муниципальных предприятий
в Калужской области
Установлены
Указом Президента
Российской Федерации
от 11 мая 1995 г. № 478
НОРМАТИВЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ ОТ
ПРОДАЖИ НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ
ПРИВАТИЗИРОВАННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
-------------------------------------------T---------------------¬
¦ Категория получателей средств ¦ Нормативы ¦
¦ ¦распределения средств¦
¦ ¦ (в процентах) ¦
+------------------------------------------+---------------------+
¦Местные бюджеты ¦ 37 ¦
+------------------------------------------+---------------------+
¦Бюджеты республик, краев, областей, ¦ 40 ¦
¦автономной области ¦ ¦
+------------------------------------------+---------------------+
¦Федеральный бюджет ¦ 10 ¦
+------------------------------------------+---------------------+
¦Госкомимущество России ¦ 1 ¦
+------------------------------------------+---------------------+
¦Комитеты по управлению имуществом, ¦ 4 ¦
¦территориальные агентства Госкомимущества ¦ ¦
¦России ¦ ¦
+------------------------------------------+---------------------+
¦Российский фонд федерального имущества ¦ 0,8 ¦
+------------------------------------------+---------------------+
¦Фонды имущества национально - государст- ¦ 4 ¦
¦венных, национально - и административно - ¦ ¦
¦территориальных образований ¦ ¦
+------------------------------------------+---------------------+
¦Роскомзем ¦ 1 ¦
+------------------------------------------+---------------------+
¦Местный орган архитектуры и градостроения ¦ 1 ¦
+------------------------------------------+---------------------+
¦Местный комитет по земельным ресурсам ¦ 1,2 ¦
+------------------------------------------+---------------------+
¦ИТОГО ¦ 100,0 ¦
L------------------------------------------+----------------------
Приложение № 6
к основным направлениям
областной программы послечековой приватизации
государственных и муниципальных предприятий
в Калужской области
Установлены
Указом Президента
Российской Федерации
от 11 мая 1995 г. № 478
НОРМАТИВЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ
ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ НА АУКЦИОНЕ
ИЛИ ПО КОНКУРСУ, А ТАКЖЕ ПРИ ПРОДАЖЕ АКЦИЙ АКЦИОНЕРНЫХ
ОБЩЕСТВ, СОЗДАННЫХ В ПРОЦЕССЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
