ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Калужской области № 105 от 03.04.1995
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ СБОРА И ХРАНЕНИЯ ДАННЫХ О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ"
(Вместе с СОСТАВОМ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 апреля 1995 г. № 105
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ И
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ СБОРА И ХРАНЕНИЯ ДАННЫХ О СОСТОЯНИИ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
В связи с реализацией Единой государственной системы экологического мониторинга на территории Калужской области и для обеспечения оценки достоверности, полноты и сопоставимости данных о состоянии окружающей среды и природных ресурсов и в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды" и постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 24.11.93 г. № 1229 "О создании Единой государственной системы экологического мониторинга"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о территориальной системе экологического мониторинга Калужской области Российской Федерации (приложение № 1).
2. Утвердить распределение функций между участниками территориальной системы экологического мониторинга Калужской области (приложение № 2).
3. Общее руководство по формированию и функционированию системы экологического мониторинга возложить на областной комитет по экологии и природопользованию (Алдушкин М.И.).
4. Областному комитету по экологии и природопользованию (Алдушкин М.И.) обеспечить сбор, хранение и регламентное предоставление заинтересованным пользователям данных о состоянии окружающей среды и природных ресурсов.
5. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия области (Алгинин В.И.), областному комитету государственной статистики (Межуев А.Н.), управлению здравоохранения администрации области (Лешаков С.Ю.), управлению лесами области (Косенко О.И.), управлению охотничьего хозяйства администрации области (Захаров Г.П.), областным комитетам по земельным ресурсам и землеустройству (Зудин Н.В.), водному хозяйству (Афанасьев С.М.), областным центрам Госсанэпиднадзора (Фадеев А.А.), по гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды (Семенова В.П.), "Агрохимрадиология" (Логошин Н.К), областному управлению геологии и использования недр (Разумовский О.), государственной инспекции по охране и воспроизводству рыбных запасов по Калужской области (Немыченков А.В.), областной станции защиты растений (Чугунова Н.С.), областной ветеринарной лаборатории (Миронов Л.А.) обеспечить регулярную бесплатную передачу накапливаемой информации об источниках антропогенного воздействия, состояния окружающей среды и природных ресурсов в областной комитет по экологии и природопользованию.
6. Главам районных администраций, главам органов местного самоуправления принять необходимые меры к обеспечению функционирования на территории области территориальной системы экологического мониторинга.
7. Утвердить состав областной межведомственной рабочей группы по обеспечению организации территориальной системы экологического мониторинга Калужской области (приложение № 3).
8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации области Пахно В.С.
Глава администрации области
А.В.Дерягин
Приложение № 1
к постановлению
администрации области
от 3 апреля 1995 г. № 105
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящее Положение определяет цели и задачи организации и функционирования территориальной системы экологического мониторинга Калужской области (далее именуемая - ТСЭМ), его структуру, порядок функционирования, правовой статус информации.
1. Общие положения
1.1. Территориальная система экологического мониторинга Калужской области является информационно - технической системой, реализующей получение, обработку и предоставление экологической информации о состоянии окружающей природной среды, природных ресурсов и природно - технических систем на территории Калужской области. ТСЭМ входит в состав Единой государственной системы экологического мониторинга Российской Федерации (постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1993 года № 1229 "О создании Единой государственной системы экологического мониторинга").
1.2. Цель функционирования ТСЭМ - информационное обеспечение государственного контроля и управления в области охраны окружающей природной среды и природных ресурсов. Информация ТСЭМ используется органами представительной и исполнительной власти Калужской области и другими заинтересованными организациями и предприятиями для обоснования принятия и контроля исполнения управленческих решений, мероприятий и программ, иных действий в соответствии с возложенными на них задачами и функциями, а также информирования населения области.
1.3. Основными задачами ТСЭМ являются:
обеспечение функционирования системы наблюдений за состоянием окружающей природной среды и происходящими в ней изменениями, источниками антропогенных воздействий;
проведение комплексных и целевых оценок состояния окружающей среды;
прогнозирование изменения экологической обстановки области;
организация и ведение банка данных по окружающей среде и природным ресурсам.
1.4. В соответствии с основными задачами ТСЭМ выполняет следующие функции:
обеспечение единой методической базы мониторинга природных сред и природных ресурсов, осуществляемого территориальными органами исполнительной власти, предприятиями и организациями независимо от форм собственности и правового статуса;
методическое руководство за созданием, функционированием и развитием систем наблюдений и контроля источников антропогенных воздействий на окружающую среду предприятий и организаций независимо от их форм собственности, правового статуса и ведомственной принадлежности;
организация и обеспечение функционирования государственной информационной системы о состоянии окружающей среды и природных ресурсах Калужской области.
2. Организационные основы ТСЭМ
2.1. Территориальная система экологического мониторинга создается на базе ведомственных подсистем мониторинга природных сред и природных ресурсов, источников антропогенного воздействия, а также других подсистем, обеспечивающих решение задач ТСЭМ.
2.2. Общее руководство работами по созданию и обеспечению функционирования ТСЭМ возлагается на Калужский областной комитет по экологии и природопользованию.
Предприятия и организации, обменивающиеся экологической информацией согласно нормативам и требованиям ТСЭМ, являются участниками ТСЭМ. Распределение функций между участниками ТСЭМ осуществляется согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2.3. В ТСЭМ могут быть выделены подсистемы:
базовые функциональные;
специализированные;
другие.
2.4. Руководство подсистемами осуществляют специально уполномоченные территориальные органы, которые организуют и обеспечивают мониторинг природных сред и природных ресурсов.
2.5. Базовые функциональные подсистемы создаются по следующим направлениям:
состояние атмосферного воздуха;
поверхностные воды суши, водные объекты, водяная среда водохозяйственных систем и сооружений в местах водозабора и сброса сточных вод;
недра, включая подземные воды, опасные экзогенные и эндогенные геологические процессы, почвы;
наземная флора и фауна, леса;
рыбы и другие водные животные и растения;
воздействия факторов среды обитания на состояние здоровья населения.
2.6. Специализированные подсистемы функционируют по следующим направлениям:
околоземное космическое пространство;
обеспечение промышленной безопасности;
военные объекты и другие.
К специализированным подсистемам относится отраслевая система мониторинга окружающей среды департамента сельского хозяйства и продовольствия области.
2.7. В ТСЭМ могут быть образованы специализированные подсистемы, связанные с источниками антропогенного воздействия предприятий различных отраслей промышленности и сельского хозяйства страны, а также федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свое функционирование в специальных условиях.
2.8. В ТСЭМ могут быть образованы и другие подсистемы, решающие тематические целевые задачи.
По территориальному признаку в составе ТСЭМ могут быть образованы районные и локальные подсистемы.
2.9. Для обеспечения решения задач сбора, обработки и представления данных ТСЭМ, а также обеспечения научно - методического метрологического единства проводимых работ, создается Региональный информационно - аналитический центр (РИАЦ) и управляемая им сеть информационных коммуникаций, подведомственные Калужскому областному комитету по экологии и природопользованию.
3. Создание ТСЭМ
3.1. Формирование ТСЭМ осуществляется на основании программы государственной системы экологического мониторинга, которая согласуется с территориальными подразделениями специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, утверждается администрацией Калужской области и Министерством по охране окружающей среды и природных ресурсов.
3.2. Программа территориальной системы экологического мониторинга Калужской области определяет основные задания и состав работ, сроки и порядок их выполнения, исполнителей работ, источники финансирования.
4. Информация ТСЭМ
Право оперативного управления информацией, находящейся в ТСЭМ, возлагается на Калужский областной комитет по экологии и природопользованию.
Информационное обеспечение потребителей экологической информацией осуществляется путем:
передачи результатов комплексной регламентной обработки данных заинтересованным государственным органам;
передачи результатов специальной обработки данных другим заинтересованным потребителям.
К заинтересованным государственным потребителям относятся:
органы представительной и исполнительной власти Калужской области;
территориальные органы федеральной исполнительной власти, осуществляющие свою деятельность на территории области;
государственные средства массовой информации;
подразделения ЕГСЭМ федерального уровня.
Передача информации другим потребителям осуществляется на коммерческой основе.
5. Финансирование ТСЭМ
Финансирование создания и функционирования ТСЭМ осуществляется за счет федеральных, областных средств, а также средств экологического фонда Калужской области, средств предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории области, других поступлений.
С целью создания и обеспечения функционирования ТСЭМ Калужский областной комитет по экологии и природопользованию учреждает Фонд экологического мониторинга.
Приложение № 2
к постановлению
администрации области
от 3 апреля 1995 г. № 105
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ФУНКЦИЙ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ ТСЭМ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
---------------------T--------------------------------------------¬
¦ Территориальный ¦ Функции ¦
¦ орган ¦ ¦
+--------------------+--------------------------------------------+
¦Областной комитет ¦Координация и общее руководство ¦
¦по экологии и ¦деятельностью территориальных подразделений ¦
¦природопользованию ¦министерств и ведомств, предприятий и ¦
¦ ¦организаций в области мониторинга окружающей¦
¦ ¦природной среды на территории Калужской ¦
¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Организация мониторинга источников ¦
¦ ¦антропогенного воздействия на окружающую ¦
¦ ¦природную среду и зон их прямого ¦
¦ ¦воздействия. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Организация мониторинга животного и ¦
¦ ¦растительного мира, мониторинга наземной ¦
¦ ¦фауны и флоры (кроме лесов). ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Организация мониторинга животного и ¦
¦ ¦растительного мира, мониторинга наземной ¦
¦ ¦фауны и флоры (кроме лесов). ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Ведение банков данных об окружающей ¦
¦ ¦природной среде, природных ресурсах и их ¦
¦ ¦использовании (совместно с подразделениями ¦
¦ ¦заинтересованных министерств и ведомств). ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Обеспечение создания и функционирования ¦
¦ ¦экологической информационной системы ¦
¦ ¦Калужской области. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Оценка качества окружающей среды. ¦
+--------------------+--------------------------------------------+
¦Областной центр ¦Организация мониторинга состояния атмосферы,¦
¦по гидрометео- ¦поверхностных вод суши и почв, комплексного ¦
¦рологии и мони- ¦фонового мониторинга состояния окружающей ¦
¦торингу окружающей ¦среды (Калужская комплексная лаборатория ¦
¦среды ¦наблюдения за состоянием окружающей среды, ¦
¦ ¦областные метеостанции и метеопосты). ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Координация функционирования ведомственных ¦
¦ ¦подсистем фонового мониторинга загрязнения ¦
¦ ¦окружающей природной среды. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Ведение государственного фонда данных о ¦
¦ ¦загрязнении окружающей природной среды. ¦
+--------------------+--------------------------------------------+
¦Областной комитет по¦Мониторинг земель ¦
¦земельным ресурсам и¦ ¦
¦землеустройству ¦ ¦
+--------------------+--------------------------------------------+
¦Областное управление¦Мониторинг недр (геологической среды), ¦
¦геологии и ¦включая мониторинг подземных и опасных ¦
¦использования недр ¦экзогенных и эндогенных процессов ¦
+--------------------+--------------------------------------------+
¦Государственная ¦Мониторинг рыб, других водных животных и ¦
¦инспекция по охране ¦растений ¦
¦и воспроизводству ¦ ¦
¦рыбных запасов ¦ ¦
+--------------------+--------------------------------------------+
¦Управление лесами ¦Мониторинг лесов ¦
¦Калужской области ¦ ¦
+--------------------+--------------------------------------------+
¦Областной комитет по¦Мониторинг водной среды водохозяйственных ¦
¦водному хозяйству ¦систем и сооружений в местах водозабора и ¦
¦ ¦сброса сточных вод ¦
+--------------------+--------------------------------------------+
¦Управление ¦Мониторинг воздействия факторов среды ¦
¦здравоохранения ¦обитания на состояние здоровья населения ¦
¦администрации ¦ ¦
¦области, областной ¦ ¦
¦центр ¦ ¦
¦госсанэпиднадзора ¦ ¦
+--------------------+--------------------------------------------+
¦Департамент ¦Обеспечение создания и функционирования ¦
¦сельского ¦отраслевой системы мониторинга окружающей ¦
¦хозяйства и ¦среды. Мониторинг радиоактивных загрязнений ¦
¦продовольствия ¦ ¦
¦Калужской области, ¦ ¦
¦центр ¦ ¦
¦"Агрохимрадио- ¦ ¦
¦логия", областная ¦ ¦
¦станция защиты ¦ ¦
¦растений, ¦ ¦
¦областная ¦ ¦
¦ветеринарная ¦ ¦
¦лаборатория ¦ ¦
+--------------------+--------------------------------------------+
¦Предприятия и ¦Мониторинг источников антропогенного ¦
¦организации ¦воздействия на окружающую природную среду ¦
¦Калужской области ¦(перечень источников утверждается Калужским ¦
¦ ¦областным комитетом по экологии и ¦
¦ ¦природопользованию). ¦
L--------------------+---------------------------------------------
Приложение № 3
к постановлению
администрации области
от 3 апреля 1995 г. № 105
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
-----------------------T-----------------------------------------¬
¦1. Алдушкин ¦- председатель областного комитета по ¦
¦Михаил Иванович ¦экологии и природопользованию ¦
¦ ¦(председатель рабочей группы), ¦
¦ ¦тел. 12-14-47 ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦2. Степанов ¦- заместитель председателя областного ¦
¦Евгений Григорьевич ¦комитета по экологии и ¦
¦ ¦природопользованию (заместитель ¦
¦ ¦председателя рабочей группы), ¦
¦ ¦тел. 12-14-55 ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦3. Горшкова ¦- заместитель председателя областного ¦
¦Ирина Николаевна ¦комитета по экологии и ¦
¦ ¦природопользованию (заместитель ¦
¦ ¦председателя рабочей группы), ¦
¦ ¦тел. 12-14-46 ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦4. Афанасьев ¦- председатель комитета по водному ¦
¦Сергей Михайлович ¦хозяйству Калужской области (член ¦
¦ ¦группы), тел. 3-46-84 ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦5. Семенова ¦- начальник Калужского центра по ¦
¦Валентина Павловна ¦гидрометеорологии и мониторингу ¦
¦ ¦окружающей среды (член группы) ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦6. Зудин ¦- председатель комитета по земельным ¦
¦Николай Васильевич ¦ресурсам и землеустройству области (член ¦
¦ ¦группы), тел. 7-87-56 ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦7. Косенко ¦- начальник Калужского управления лесами ¦
¦Олег Иванович ¦(член группы), тел. 7-40-56 ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦8. Захаров ¦- начальник управления охотничьего ¦
¦Геннадий Петрович ¦хозяйства администрации области (член ¦
¦ ¦группы), ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦9. Немыченков ¦- начальник Госрыбинспекции по Калужской ¦
¦Александр Васильевич ¦области (член группы), тел. 7-23-60 ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦10. Разумовский ¦- начальник управления геологии и ¦
¦Олег Олегович ¦использования недр (член группы), ¦
¦ ¦тел. 7-01-20, 2-50-04 ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦11. Логошин ¦- директор Калужского центра ¦
¦Николай Константинович¦"Агрохимрадиология" (член группы) ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦12. Фадеев ¦- главный санитарный врач центра ¦
¦Анатолий Алексеевич ¦Госсанэпиднадзора Калужской области ¦
¦ ¦(член группы), тел. 2-34-90, 12-05-53 ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦13. Огурцов ¦- начальник отдела департамента сельского¦
¦Николай Дмитриевич ¦хозяйства и продовольствия области (член ¦
¦ ¦группы), тел. 7-75-61 ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦14. Максименко ¦- заместитель начальника штаба по делам ¦
¦Сергей Михайлович ¦гражданской обороны и чрезвычайным ¦
¦ ¦ситуациям в Калужской области (член ¦
¦ ¦группы), тел. 7-62-12 ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦15. Коротких ¦- председатель Калужского городского ¦
¦Николай Васильевич ¦комитета по экологии и природопользованию¦
¦ ¦(член группы), тел. 7-12-24 ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦16. Новиков ¦- директор национального парка "Угра" ¦
¦Валерий Петрович ¦(член группы), тел. 4-12-60 ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦17. Иванов ¦- председатель комитета экономики, ¦
¦Анатолий Александрович¦прогнозирования и инвестиций ¦
¦ ¦администрации области (член группы) ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦18. Преображенский ¦- директор центра "Кадастр" (координатор ¦
¦Анатолий Борисович ¦рабочей группы), тел. 4-02-57 ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦19. Ионичев ¦- начальник отдела природных ресурсов ¦
¦Сергей Алексеевич ¦областного комитета по экологии (член ¦
¦ ¦группы), тел. 12-14-48 ¦
L----------------------+------------------------------------------
