РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации Калужской области № 720-р от 21.09.1994
"О ГЕНЕРАЛЬНОМ СОГЛАШЕНИИ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АССОЦИАЦИЯМИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ НА 1994-1995 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
21 сентября 1994 г. № 720-р
1. В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 28 июля 1994 г. № 1262-п-П II довести до сведения "Генеральное соглашение между Правительством Российской Федерации и ассоциации экономического взаимодействия субъектов Федерации на 1994-1995 гг." (прилагается).
2. Главам администраций и главам местного самоуправления городов и районов, управлениям, департаментам, комитетам и отделам администрации области, дирекции Калужского филиала ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации в своей работе руководствоваться данным соглашением.
Глава администрации области
А.В.Дерягин
Приложение
к распоряжению
Администрации Калужской области
от 21 сентября 1994 г. № 720-р
ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
АССОЦИАЦИЯМИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ НА 1994-1995 ГГ.
В целях стабилизации и последующего развития экономики и социальной сферы субъектов Федерации, интеграции хозяйства регионов страны в единый народнохозяйственный комплекс, развития рыночных отношений, повышения эффективности международного сотрудничества Правительство Российской Федерации и ассоциации экономического взаимодействия, образованные на добровольной основе субъектами Федерации, заключили соглашение о нижеследующем:
1. Считать целесообразным провести разграничение полномочий между федеральными органами управления и органами управления субъектов Федерации. Выработать механизмы взаимодействия органов центральной исполнительной власти и ассоциаций экономического взаимодействия.
2. Полномочия федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов власти субъектов Федерации рекомендовать разграничить по следующим основным направлениям хозяйственной деятельности:
- институциональные преобразования - приватизация, поддержка новых форм хозяйствования, в том числе малого и среднего бизнеса, создание рыночной инфраструктуры, имея в виду формирование эффективного товарного производства с использованием государственного регулирования региональной экономики;
- финансово - бюджетная, кредитная, налоговая, ценовая политика;
- внешнеэкономическая деятельность - квоты, лицензии, пошлины, представительство, заключение и выполнение договоров, выполнение совместных проектов и др.;
- управление региональной экономикой - решение проблем организации отраслевого и территориального управления, опережающей подготовки и переподготовки кадров в области управления рыночной экономикой и самоуправления территорий, развития низкоэффективных секторов народного хозяйства, конверсионных производств ВПК, федеральной производственной инфраструктуры, поддержки депрессивных и развивающихся регионов и др.;
- социальная политика - обеспечение социальных гарантий населению, в первую очередь малоимущим слоям, занятости, решение проблем миграции, в том числе переселения населения из стран СНГ и северных территорий, строительства жилья, развития здравоохранения, культуры, образования, науки и др.
Подготовку предложений и их реализацию осуществлять в рамках Комиссии Правительства Российской Федерации по разграничению полномочий.
Предложения Комиссии оформлять в виде проектов постановлений Правительства Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, законодательных актов Федерального Собрания.
3. Определить приоритетные направления комплексного социально - экономического развития ассоциаций экономического взаимодействия Российской Федерации, разработать в 1994-1995 гг. соответствующие программы, подготовить предложения по материально - техническому и финансовому обеспечению программ, рассмотреть программы по мере их поступления в Минэкономики России, Миннаце России, Минфине России, подписать трехсторонние соглашения по их реализации.
В целях эффективной реализации разработанных программ предусмотреть возможность создания органов их управления.
4. Для выполнения и координации работ над программами образовать региональные рабочие группы и рабочие группы по ведущим отраслям народного хозяйства. В состав рабочих групп по ведущим отраслям народного хозяйства включить представителей:
министерств и ведомств федеральных органов власти, курирующих отрасли;
Миннаца России, Минэкономики России, Минфина России;
ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации.
В рамках Комиссии Правительства Российской Федерации по разграничению полномочий образовать сводную рабочую группу из представителей ассоциаций экономического взаимодействия и федеральных органов исполнительной власти. Возложить на сводную рабочую группу задачи по организационно - методическому обеспечению, обобщению работы региональных и отраслевых рабочих групп, а также согласование программ комплексного социально - экономического развития ассоциаций экономического взаимодействия.
5. Для финансирования разработки социально - экономических программ образовать фонд региональных научно - исследовательских работ. Средства фонда сформировать из отчислений местных бюджетов, федеральных ресурсов, предусмотренных Миннауки России на региональные программы, внебюджетных источников. Механизм формирования и использования средств фонда оговорить в соглашении между Миннауки России и Миннацем России, представляющим интересы субъектов Федерации в отношениях с федеральными органами исполнительной власти.
6. Информационное, научное, материально - техническое и финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных настоящим Соглашением, осуществляется на долевой основе Правительством Российской Федерации, субъектами Российской Федерации и из других источников.
7. В целях придания правовой основы сотрудничеству центральных органов федеральной исполнительной власти с межрегиональными ассоциациями разработать и принять постановление Правительства Российской Федерации, регламентирующее это сотрудничество. Правительству Российской Федерации обратиться с просьбой к Президенту Российской Федерации и в Федеральное Собрание о подкреплении Генерального соглашения соответствующими Указом и Постановлением.
8. Настоящее Генеральное соглашение вступает в силу с момента его подписания.
Правительство
Российской Федерации
Ассоциация областей и
городов Центральной России
Ассоциация экономического
взаимодействия территорий
Северо - Запада
Ассоциация "Черноземье"
Ассоциация социально -
экономического сотрудничества
республик, краев и областей
Северного Кавказа
