Придавая исключительно важное значение вопросам семьи, материнства и детства, на основании постановлений Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 года № 848 "О реализации Конвенции ООН о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей" и от 9 сентября 1993 г. № 909 "О федеральной программе "Дети России" и в соответствии с постановлением администрации области от 29.12.93 г. № 322 "О концепции семейной политики в Калужской области и программе по проведению Международного года семьи":
1. Утвердить областные целевые программы "Планирование семьи", "Дети - сироты", "Дети - инвалиды", "Многодетные семьи", разработанные комитетом социальной помощи семье и демографической политики администрации области совместно с управлениями здравоохранения, образования и другими заинтересованными организациями и составляющие разделы общей программы "Семья - 94" согласно приложениям № 1 - 4.
2. Финансовому управлению области (Васильев И.М.) обеспечить финансирование данных целевых программ в пределах утвержденных в областном бюджете сумм.
3. Контроль за выполнением целевых программ "Планирование семьи", "Дети - сироты", "Дети - инвалиды", "Многодетные семьи" возложить на комитет социальной помощи семье и демографической политики администрации области.
Глава администрации области
А.В.Дерягин
Приложение № 1
к распоряжению
администрации области
от 24 мая 1994 г. № 314-р
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ"
Одним из важнейших факторов в снижении материнской и младенческой смертности, сохранении здоровья женщин является рациональное планирование семьи и профилактика абортов.
Планирование семьи включает: предупреждение нежелательной беременности, выбор времени деторождения в зависимости от возраста и состояния здоровья родителей, рождение только желанных детей.
Основной особенностью ситуации, характеризующей состояние проблемы планирования семьи в области, является высокая распространенность абортов при снижении рождаемости, числа браков в росте разводов. В 1993 году в среднем на каждые вновь зарегистрированные 100 браков приходится 68 разводов.
Существующая система полового воспитания, введение в школах предмета "Этика и психология семейной жизни" не привели к повышению уровня знаний подрастающего поколения в вопросах репродуктивного поведения.
Основными задачами областной целевой программы "Планирование семьи являются:
- развитие областного центра планирования семьи и формирование службы планирования семьи в городах и районах области;
- совершенствование системы подготовки детей, подростков, молодежи к семейной жизни, консультирования по вопросам полового воспитания, планирования семьи;
- обеспечение потребностей населения средствами и методами современной контрацепции.
Финансирование мероприятий предусмотрено за счет средств областного бюджета в сумме 50 млн. рублей (постановление администрации области от 29.12.93 г. № 322), а также за счет средств спонсоров и различных благотворительных фондов.
Реализация мероприятий областной целевой программы "Планирование семьи" рассчитана на 1994 год в рамках программы "Семья - 94".
МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ"
---------------------------------------------------------------------¬
¦ 1. Организация службы планирования семьи ¦
+-------------------------------------------T------------------------+
¦1.1. Для организации отделения планирования¦ ¦
¦семьи в областной больнице приобретение ¦ ¦
¦оборудования, необходимого для диагностики ¦ ¦
¦заболеваний органов репродуктивной системы ¦ ¦
¦у женщин с целью оказания медицинской ¦ ¦
¦помощи бесплодным супружеским парам и ¦ ¦
¦семьям, страдающим невынашиванием ¦ ¦
¦беременности: ¦ ¦
¦- Мультискан МСС-340 (Финляндия) ¦- 18 млн. руб. ¦
¦ ¦(управление ¦
¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦администрации области) ¦
¦ ¦ ¦
¦- тестсистемы к прибору для определения ¦- 8 млн. руб. ¦
¦уровня гормонов ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+
¦1.2. Приобретение аппаратуры для лечения ¦- 1,5 млн. руб. ¦
¦невынашивания беременности (12 ¦(управление ¦
¦электрорелаксаторов матки) для женских ¦здравоохранения ¦
¦консультаций города, областного центра ¦администрации области) ¦
¦планирования семьи, отделения планирования ¦ ¦
¦семьи областной больницы, Людиновского, ¦ ¦
¦Кировского, Боровского, Малоярославецкого, ¦ ¦
¦Сухиничского, Хвастовичского, Жиздринского ¦ ¦
¦районов. ¦ ¦
+-------------------------------------------+------------------------+
¦1.3. Организовать добрачное ¦- 1,0 млн. руб. ¦
¦консультирование по вопросам планирования ¦(управление ¦
¦семьи ¦здравоохранения ¦
¦ ¦администрации области, ¦
¦ ¦центр планирования ¦
¦ ¦семьи, областной отдел ¦
¦ ¦ЗАГС) ¦
+-------------------------------------------+------------------------+
¦1.4. Организовать на базе одного из ¦- 2,5 млн. руб. (комитет¦
¦профилакториев лечение супружеских пар, ¦социальной помощи семье ¦
¦страдающих бесплодием (отделение ¦и демографической ¦
¦восстановительного лечения) ¦политики) ¦
+-------------------------------------------+------------------------+
¦ 2. Обеспечение информированности населения ¦
¦ по вопросам планирования семьи и сексуальной культуры ¦
+-------------------------------------------T------------------------+
¦2.1. Организовать ведение постоянной ¦- 2,5 млн. руб. (комитет¦
¦телепрограммы "Здоровая семья" ¦социальной помощи семье ¦
¦ ¦и демографической ¦
¦ ¦политики, управление ¦
¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦администрации области, ¦
¦ ¦ГТРК "Калуга" ¦
+-------------------------------------------+------------------------+
¦2.2. Организовать на семейной странице ¦- 1,5 млн. руб. ¦
¦газеты "Весть" постоянную рубрику по ¦(управление ¦
¦планированию семьи, вопросам сексуального ¦здравоохранения ¦
¦поведения подростков, семейно - брачных ¦администрации области, ¦
¦отношений ¦комитет социальной ¦
¦ ¦помощи семье и ¦
¦ ¦демографической ¦
¦ ¦политики, редакция ¦
¦ ¦газеты "Весть") ¦
+-------------------------------------------+------------------------+
¦2.3. Организовать на базе КГПИ им. ¦- 1,0 млн. руб. ¦
¦К.Э.Циолковского подготовку специалистов по¦(управление ¦
¦половому воспитанию школьников ¦здравоохранения ¦
¦ ¦администрации области, ¦
¦ ¦институт повышения ¦
¦ ¦квалификации учителей, ¦
¦ ¦КГПИ им. Циолковского) ¦
+-------------------------------------------+------------------------+
¦2.4. Организация медико - педагогического ¦управление ¦
¦кабинета при школе - интернате № 3; ¦здравоохранения ¦
¦ ¦администрации области, ¦
¦ ¦управление народного ¦
¦ ¦образования ¦
¦ ¦администрации области, ¦
¦ ¦институт повышения ¦
¦ ¦квалификации учителей ¦
¦ ¦ ¦
¦приобретение специальной литературы по ¦управление ¦
¦проблемам планирования семьи для областного¦здравоохранения ¦
¦центра планирования семьи; ¦администрации области, ¦
¦ ¦центр планирования семьи¦
¦ ¦ ¦
¦организовать областной лекторий для ¦- 3 млн. руб. (комитет ¦
¦родителей по вопросам полового воспитания ¦социальной помощи семье ¦
¦детей и подростков, подготовки к семейной ¦и демографической ¦
¦жизни ¦политики, управление ¦
¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦администрации области, ¦
¦ ¦центр планирования ¦
¦ ¦семьи, центр здоровья) ¦
+-------------------------------------------+------------------------+
¦2.5. Организация видеотеки для проведения ¦- 8 млн. руб. ¦
¦видеолекториев среди школьников и учащейся ¦(управление ¦
¦молодежи, молодых семей при областном ¦здравоохранения ¦
¦центре планирования семьи, в г.г. Людиново,¦администрации области, ¦
¦Киров, Боровск, Кондрово, Таруса, Сухиничи ¦центр планирования ¦
¦ ¦семьи, областной ¦
¦ ¦институт повышения ¦
¦ ¦квалификации учителей) ¦
+-------------------------------------------+------------------------+
¦ 3. Планирование семьи в семьях группы высокого риска ¦
+-------------------------------------------T------------------------+
¦3.1. Приобретение препаратов современной ¦- 3 млн. руб. ¦
¦контрацепции для областного центра ¦(управление ¦
¦планирования семьи ¦здравоохранения ¦
¦ ¦администрации области) ¦
+-------------------------------------------+------------------------+
¦ИТОГО: ¦50,0 млн. рублей ¦
L-------------------------------------------+-------------------------
Приложение № 2
к распоряжению
администрации области
от 24 мая 1994 г. № 314-р
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ - ИНВАЛИДЫ"
В калужской области в последние годы наблюдается тенденция роста числа детей - инвалидов, в 1990 году - 700, в 1991 году - 1200, в 1992 году - 1937, за 1993 год их количество увеличилось до 2439 человек. В структуре детской инвалидности преобладают психоневрологические заболевания, заболевания внутренних органов, опорно - двигательного аппарата, нарушения зрения и слуха. Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, рост травматизма, отсутствие условий и культуры здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей.
Областная целевая программа направлена на формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, их родителей (опекунов), на создание условий для независимой жизни этой части населения.
Основными задачами областной целевой программы "Дети - инвалиды" являются:
- повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности;
- улучшение возможностей для психолого - педагогической и социальной реабилитации детей - инвалидов;
- обеспечение детей - инвалидов техническими средствами, облегчающими бытовое самообслуживание;
- укрепление материально - технической базы специальных учреждений для детей - инвалидов.
Финансирование мероприятий предусмотрено за счет средств областного бюджета (постановление администрации области от 29.12.93 № 322), а также за счет средств спонсоров и различных благотворительных фондов.
Реализация мероприятий областной целевой программы "Дети - инвалиды" рассчитана на 1994 год в рамках программы "Семья - 94".
МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ - ИНВАЛИДЫ"
------------------------------------------------------------------¬
¦ 1. Укрепление материально - технической базы ¦
¦ специальных учреждений для детей - инвалидов ¦
¦ и детей с отклонениями в развитии - 9,8 млн. руб. ¦
+-------------------------------------T---------------------------+
¦1.1. Создание регионального центра ¦- 5 млн. руб. ¦
¦реабилитации молодых инвалидов на ¦управление социальной ¦
¦базе ПТУ интерната для инвалидов ¦защиты населения ¦
¦ ¦администрации области, ¦
¦ ¦комитет социальной помощи ¦
¦ ¦семье и демографической ¦
¦ ¦политики администрации ¦
¦ ¦области ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦1.2. Открыть на базе детского сада ¦- 2 млн. руб. ¦
¦№ 21 г. Калуги специализированную ¦управление народного ¦
¦группу для детей с нарушением опорно ¦образования администрации ¦
¦- двигательного аппарата ¦области, комитет ¦
¦ ¦социальной помощи семье и ¦
¦ ¦демографической политики ¦
¦ ¦администрации области ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦1.3. Открыть на базе одного из ¦- 2 млн. руб. ¦
¦детских садов г. Обнинска ¦управление народного ¦
¦специализированную группу для детей с¦образования администрации ¦
¦недостатками в физическом развитии ¦области, комитет ¦
¦ ¦социальной помощи семье и ¦
¦ ¦демографической политики ¦
¦ ¦администрации области ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦1.4. Изготовление мебели для ¦- 800 тыс. руб. ¦
¦помещения ассоциации защиты инвалидов¦комитет социальной помощи ¦
¦с детства г. Калуги ¦семье и демографической ¦
¦ ¦политики администрации ¦
¦ ¦области ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦ 2. Приобретение технических изделий для детей - инвалидов ¦
+-------------------------------------T---------------------------+
¦Приобрести следующие технические ¦управление социальной ¦
¦изделия для детей - инвалидов: ¦защиты населения ¦
¦- слуховой аппарат "Отикон" - 25 штук¦администрации области ¦
¦- ходунки для детей - 20 штук ¦ ¦
¦- кресло - коляска для детей до 5 ¦ ¦
¦лет - 20 штук ¦ ¦
¦- кресло с судном для детей КСД-1 - ¦ ¦
¦10 штук ¦ ¦
¦- манеж - ходилки для детей разного ¦ ¦
¦возраста - 10 штук ¦ ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦ВСЕГО ¦на 10 млн. рублей. ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦ 3. Создание возможностей для комплексной ¦
¦ психолого - педагогической и социальной ¦
¦ реабилитации детей - инвалидов - 30,2 млн. руб. ¦
+-------------------------------------T---------------------------+
¦3.1. Провести статистический учет ¦комитет социальной помощи ¦
¦детей - инвалидов ¦семье и демографической ¦
¦ ¦политики администрации ¦
¦ ¦области, отделы по делам ¦
¦ ¦семьи администраций ¦
¦ ¦районов и городов ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦3.2. Организация в гг. Калуге, ¦ассоциация защиты инвалидов¦
¦Обнинске, Людиново территориальных ¦детства г. Калуги, ¦
¦объединений семей, в которых ¦комитет социальной помощи ¦
¦воспитываются дети - инвалиды ¦семье и демографической ¦
¦ ¦политики администрации ¦
¦ ¦области ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦3.3. Оказывать содействие и поддержку¦- 600 тыс. руб. ¦
¦клубу детей - инвалидов "Улыбка" в ¦комитет социальной помощи ¦
¦Октябрьском районе г. Калуги ¦семье и демографической ¦
¦ ¦политики администрации ¦
¦ ¦области ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦3.4. Поддержка программы "Инвалид - ¦- 1 млн. руб. ¦
¦полноценный гражданин России" ¦комитет социальной помощи ¦
¦ ¦семье и демографической ¦
¦ ¦политики администрации ¦
¦ ¦области ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦3.5. Проведение мероприятий, ¦- 5 млн. руб. ¦
¦посвященных декаде инвалидов ¦комитет социальной помощи ¦
¦ ¦семье и демографической ¦
¦ ¦политики администрации ¦
¦ ¦области, отделы по делам ¦
¦ ¦семьи администраций ¦
¦ ¦городов, районов ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦3.6. Проведение новогодних елок, ¦- 1 млн. руб. ¦
¦рождественских праздников ¦комитет социальной помощи ¦
¦ ¦семье и демографической ¦
¦ ¦политики администрации ¦
¦ ¦области, отделы по делам ¦
¦ ¦семьи администраций ¦
¦ ¦городов, районов ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦3.7. Организация подписки на ¦- 200 тыс. руб. ¦
¦областную газету "Весть" малоимущих ¦комитет социальной помощи ¦
¦семей, где воспитываются дети - ¦семье и демографической ¦
¦инвалиды ¦политики администрации ¦
¦ ¦области, редакция газеты ¦
¦ ¦"Весть" ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦3.8. Организовать летний отдых детей ¦- 10 млн. руб. ¦
¦- инвалидов с родителями на базе ¦комитет социальной помощи ¦
¦санатория - профилактория "Строитель"¦семье и демографической ¦
¦ ¦политики администрации ¦
¦ ¦области ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦3.9. Направить на оздоровление во ¦- 400 тыс. руб. ¦
¦Всероссийский детский юношеский центр¦комитет социальной помощи ¦
¦"Орленок" - 8 детей - инвалидов ¦семье и демографической ¦
¦ ¦политики администрации ¦
¦ ¦области ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦3.10. Организовать работу социально -¦- 1,5 млн. руб. ¦
¦психологической службы для детей - ¦комитет социальной помощи ¦
¦инвалидов и семей, в которых они ¦семье и демографической ¦
¦воспитываются, на базе ассоциации ¦политики администрации ¦
¦защиты детей - инвалидов г. Калуги ¦области ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦3.11. Оказание материальной помощи ¦- 9 млн. руб. ¦
¦семьям, где воспитываются дети - ¦комитет социальной помощи ¦
¦инвалиды, на проведение операций, ¦семье и демографической ¦
¦приобретение лекарств, продуктов ¦политики администрации ¦
¦питания ¦области ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦3.12. В рамках областной ¦комитет социальной помощи ¦
¦радиопередачи "Милосердие" ¦семье и демографической ¦
¦подготовить цикл передач по проблемам¦политики администрации ¦
¦детей с отклонениями в развитии ¦области, ГТРК "Калуга" ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦3.13. Организовать на семейной ¦- 1 млн. руб. ¦
¦странице "Весть" тематические рубрики¦комитет социальной помощи ¦
¦по проблемам детей - инвалидов и ¦семье и демографической ¦
¦семей, в которых они воспитываются ¦политики администрации ¦
¦ ¦области, редакция ¦
¦ ¦газеты "Весть" ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦ИТОГО: ¦50 млн. рублей. ¦
L-------------------------------------+----------------------------
Приложение № 3
к распоряжению
администрации области
от 24 мая 1994 г. № 314-р
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ - СИРОТЫ"
Как свидетельствует практика, в условиях экономического кризиса и ухудшения жизни населения растет социальное сиротство, следствием которого является увеличение числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Основными причинами, способствующими широкой распространенности социального сиротства, являются социальная дезорганизация семей, материальные и жилищные трудности родителей, нездоровые отношения между ними, слабость нравственных устоев многих семей, рост числа детей, рождающихся вне брака, высокий удельный вес незамужних матерей.
В настоящее время существует целый комплекс проблем детского сиротства, не получивших своего решения: устаревшая организационная структура современных учреждений интернатного типа, серьезные недостатки в профессиональной подготовке и трудоустройстве детей - сирот; неразвитость психолого - педагогических служб помощи семьям с детьми и другие.
Все это свидетельствует о необходимости принятия программы, позволяющей комплексно реализовать на областном уровне меры, обеспечивающие социальную незащищенность детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их нормальную жизнь, учебу, развитие, качественную профессиональную подготовку и трудоустройство.
Основными задачами программы являются:
- создание условий для предупреждения социального сиротства и формирования системы дифференцированной помощи семье с детьми, нуждающимися в дополнительной поддержке;
- совершенствование системы социализации детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- разработка новых подходов к организации режима жизнедеятельности детей - сирот в детских домах и интернатах, совершенствование существующих типов детских домов и интернатов.
Реализация мероприятий областной целевой программы рассчитана на 1994 год в рамках программы "Семья-94". Финансирование мероприятий предусмотрено за счет средств областного бюджета (постановление администрации области от 29.12.93 г. № 322), а также за счет средств различных благотворительных фондов.
МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ - СИРОТЫ"
-------------------------------------------------------------------¬
¦ 1. Предупреждение социального сиротства ¦
+-------------------------------------------T----------------------+
¦Сформировать систему дифференцированной ¦ ¦
¦помощи семьям с детьми, нуждающимся в ¦ ¦
¦дополнительной социальной поддержке: ¦ ¦
¦а) проводить психолого - медико - ¦- 2,0 млн. руб. ¦
¦педагогические консультации для семей с ¦управление народного ¦
¦детьми, нуждающимися в дополнительной ¦образования ¦
¦социальной поддержке; ¦администрации области,¦
¦ ¦управление ¦
¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦администрации области,¦
¦ ¦комитет социальной ¦
¦ ¦помощи семье и ¦
¦ ¦демографической ¦
¦ ¦политики администрации¦
¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦
¦б) оказывать материальную поддержку ¦- 9,0 млн. руб. ¦
¦семейным детским домам и семьям, ¦комитет социальной ¦
¦воспитывающим детей, оставшихся без ¦помощи семье и ¦
¦попечения родителей: ¦демографической ¦
¦- выделение средств для оплаты обучения ¦политики администрации¦
¦профессии, ¦области ¦
¦- оплата проезда к месту отдыха и лечения ¦ ¦
¦детей, ¦ ¦
¦- выделение средств на лечение детей и ¦ ¦
¦приобретение лекарств, экстренная целевая ¦ ¦
¦помощь в критических ситуациях; ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦в) установить единовременное пособие для ¦- 15,0 млн. рублей ¦
¦опекунов в год совершеннолетия детей ¦комитет социальной ¦
¦(опека, попечительство); ¦помощи семье и ¦
¦ ¦демографической ¦
¦ ¦политики администрации¦
¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦
¦г) оказать помощь семейным детским домам в ¦комитет социальной ¦
¦улучшении жилищно - бытовых условий: ¦помощи семье и ¦
¦ ¦демографической ¦
¦ ¦политики администрации¦
¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦
¦- установить телефон для семейного ¦администрация района ¦
¦детского дома Шпак (Малоярославецкий ¦ ¦
¦район), ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦- решить вопрос о переезде семьи Ганжа в ¦комитет социальной ¦
¦Спас-Деменский район ¦помощи семье и ¦
¦ ¦демографической ¦
¦ ¦политики администрации¦
¦ ¦области ¦
+-------------------------------------------+----------------------+
¦ 2. Совершенствование системы социализации детей - сирот и ¦
¦ детей, оставшихся без попечения родителей ¦
+-------------------------------------------T----------------------+
¦Развивать семейные формы устройства детей ¦управление народного ¦
¦- сирот и детей, оставшихся без попечения ¦образования ¦
¦родителей (усыновление, опека, ¦администрации области ¦
¦попечительство, приемные семьи) ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------+
¦Организовать отдых и оздоровление детей в ¦- 19,0 млн. рублей ¦
¦каникулярный период ¦комитет социальной ¦
¦ ¦помощи семье и ¦
¦ ¦демографической ¦
¦ ¦политики администрации¦
¦ ¦области, управление ¦
¦ ¦народного образования ¦
¦ ¦администрации области ¦
+-------------------------------------------+----------------------+
¦Установить стипендии для талантливых и ¦- 4,0 млн. рублей ¦
¦одаренных детей, обучающихся в высших, ¦комитет социальной ¦
¦средних специальных учебных заведениях ¦помощи семье и ¦
¦ ¦демографической ¦
¦ ¦политики администрации¦
¦ ¦области ¦
+-------------------------------------------+----------------------+
¦Принять меры по совершенствованию системы ¦комитет социальной ¦
¦обеспечения жильем лиц из числа детей сирот¦помощи семье и ¦
¦и детей, оставшихся без попечения родителей¦демографической ¦
¦(закрепление жилой площади, ранее ¦политики администрации¦
¦принадлежащей родителям, или доли в ¦области ¦
¦приватизированном жилье, льготные условия ¦ ¦
¦приобретения муниципального жилья, ¦ ¦
¦предоставление льготных кредитов и др.) ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------+
¦Проводить встречи с семьями, нуждающимися ¦- 1,0 млн. рублей ¦
¦в дополнительной социальной поддержке ¦комитет социальной ¦
¦ ¦помощи семье и ¦
¦ ¦демографической ¦
¦ ¦политики администрации¦
¦ ¦области, управление ¦
¦ ¦народного образования ¦
¦ ¦администрации области ¦
+-------------------------------------------+----------------------+
¦ИТОГО: ¦50 млн. рублей ¦
L-------------------------------------------+-----------------------
Приложение № 4
к распоряжению
администрации области
от 24 мая 1994 г. № 314-р
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МНОГОДЕТНЫЕ СЕМЬИ"
Семья, являясь важнейшим институтом общества, имеет огромное значение для развития и достижения прогресса страны. В условиях обострения социально - экономической ситуации, резкого сокращения рождаемости и вследствие этого естественного прироста населения, особое значение приобретает проблема укрепления статуса многодетной семьи, поддержка родителей, достойно воспитывающих своих детей.
В Калужской области в настоящее время 10602 многодетных семьи, из них 2350 семей имеют 4 и более детей.
Программа "Многодетные семьи" предусматривает осуществление целостной системы мер экономического, правового, медицинского, социального и организационного характера, направленных на улучшение жизнедеятельности семьи, выполнение Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".
Основными задачами областной целевой программы "Многодетные семьи" являются:
- укрепление экономического положения многодетной семьи,
поддержка семейного предпринимательства и фермерства;
- адресная поддержка малообеспеченных многодетных семей;
- духовное укрепление семьи, создание условий для отдыха, общения многодетных семей;
- поддержка общественных организаций, занимающихся проблемами многодетных семей.
Финансирование областной программы "Многодетные семьи" предусматривается за счет средств областного бюджета, спонсорских, благотворительных взносов. Осуществление мероприятий рассчитано на 1994 год в рамках программы "Семья - 94".
МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МНОГОДЕТНЫЕ СЕМЬИ"
------------------------------------T--------------T-----------------¬
¦ ¦ Источники ¦ Ответственные ¦
¦ ¦финансирования¦ ¦
+-----------------------------------+--------------+-----------------+
¦ 1. Укрепление экономического положения семьи ¦
+-----------------------------------T--------------T-----------------+
¦1.1. Предоставление налоговых льгот¦ - ¦Администрация ¦
¦предприятиям и фермерским ¦ ¦районов, органы ¦
¦хозяйствам, созданным семейными ¦ ¦местного ¦
¦детскими домами и многодетными ¦ ¦самоуправления ¦
¦семьями ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------------+-----------------+
¦1.2. Проведение областной встречи ¦Фонд поддержки¦Комитет ¦
¦семейных предприятий и фермерских ¦семьи ¦социальной помощи¦
¦хозяйств ¦2,0 млн. руб. ¦семье и ¦
¦Октябрь ¦ ¦демографической ¦
¦ ¦ ¦политики ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+-----------------------------------+--------------+-----------------+
¦1.3. Сохранение льготности ¦ - ¦Администрации ¦
¦предоставления жилья многодетным ¦ ¦районов, органы ¦
¦семьям ¦ ¦местного ¦
¦ ¦ ¦самоуправления ¦
+-----------------------------------+--------------+-----------------+
¦1.4. С целью содействия развитию ¦Фонд поддержки¦Комитет ¦
¦различных форм надомного труда для ¦семьи ¦социальной помощи¦
¦многодетных матерей организовать ¦2,0 млн. руб. ¦семье и ¦
¦курсы по обучению швейному делу, ¦ ¦демографической ¦
¦вязанию на машинах ¦ ¦политики ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦области, отделы ¦
¦ ¦ ¦по делам семьи ¦
¦ ¦ ¦администраций ¦
¦ ¦ ¦районов ¦
+-----------------------------------+--------------+-----------------+
¦1.5. Проведение тематической ¦Областной ¦Комитет ¦
¦Калужской ярмарки "Мир семьи" ¦бюджет ¦социальной помощи¦
¦ ¦5,0 млн. руб. ¦семье и ¦
¦ ¦ ¦демографической ¦
¦ ¦ ¦политики ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦области, АО ¦
¦ ¦ ¦"Калужская ¦
¦ ¦ ¦ярмарка" ¦
+-----------------------------------+--------------+-----------------+
¦1.6. Оказание адресной помощи ¦ ¦ ¦
¦малообеспеченным многодетным ¦ ¦ ¦
¦семьям: ¦ ¦ ¦
¦- скидка в размере 50% платы за ¦Областной ¦Администрации ¦
¦квартиру и коммунальные услуги ¦бюджет ¦районов, органы ¦
¦ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- выплата пособия семьям, имеющим ¦Областной ¦Администрации ¦
¦4-х и более детей ¦бюджет ¦районов, органы ¦
¦ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- обеспечение учащихся из ¦Фонд ¦Управление ¦
¦многодетных семей бесплатными ¦всеобуча ¦народного ¦
¦обедами ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦профтехобразова- ¦
¦ ¦ ¦ния администрации¦
¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- обеспечение учащихся из ¦Фонд всеобуча,¦Управление ¦
¦многодетных семей бесплатной ¦Фонд поддержки¦народного ¦
¦школьной и спортивной формой ¦семьи ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦профтехобразова- ¦
¦ ¦ ¦ния администрации¦
¦ ¦ ¦области, комитет ¦
¦ ¦ ¦социальной помощи¦
¦ ¦ ¦семье и ¦
¦ ¦ ¦демографической ¦
¦ ¦ ¦политики ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- обеспечение детей до 6 лет ¦Фонд ¦Администрации ¦
¦бесплатными лекарствами ¦социальной ¦районов, органы ¦
¦ ¦поддержки ¦местного ¦
¦ ¦населения ¦самоуправления ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- обеспечение бесплатного проезда ¦Фонды ¦Администрации ¦
¦родителей и детей многодетных семей¦социальной ¦районов, органы ¦
¦на внутригородском, внутрирайонном ¦поддержки ¦местного ¦
¦транспорте ¦населения ¦самоуправления ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- обеспечение бесплатного посещения¦Фонды ¦Администрации ¦
¦кинотеатров, музеев, парков, ¦социальной ¦районов, органы ¦
¦выставок ¦поддержки ¦местного ¦
¦ ¦населения ¦самоуправления ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- оказание единовременной ¦Фонд поддержки¦Комитет ¦
¦материальной и натуральной помощи ¦семьи: ¦социальной помощи¦
¦многодетным семьям ¦городские, ¦семье и ¦
¦ ¦районные Фонды¦демографической ¦
¦ ¦социальной ¦политики ¦
¦ ¦поддержки ¦администрации ¦
¦ ¦населения ¦области, ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦районов ¦
+-----------------------------------+--------------+-----------------+
¦ 2. Создание условий для духовного развития семей ¦
+-----------------------------------T--------------T-----------------+
¦2.1. Проведение областного ¦Фонд поддержки¦Комитет ¦
¦праздника многодетной семьи ¦семьи ¦социальной помощи¦
¦Май ¦5,0 млн. руб. ¦семье и ¦
¦ ¦ ¦демографической ¦
¦ ¦ ¦политики ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+-----------------------------------+--------------+-----------------+
¦2.2. Проведение встреч многодетных ¦Фонд поддержки¦Комитет ¦
¦семей с руководителями области, ¦семьи, Фонды ¦социальной помощи¦
¦городов, районов ¦социальной ¦семье и ¦
¦ ¦поддержки ¦демографической ¦
¦ ¦населения ¦политики ¦
¦ ¦городов, ¦администрации ¦
¦ ¦районов ¦области, ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦районов ¦
+-----------------------------------+--------------+-----------------+
¦2.3. Проведение в рамках фестиваля ¦Фонд поддержки¦Комитет ¦
¦"В центре внимания - таланты ¦семьи ¦социальной помощи¦
¦семьи", выставки творчества ¦1,0 млн. руб. ¦семье и ¦
¦семейных детских домов, многодетных¦ ¦демографической ¦
¦семей ¦ ¦политики ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦областной центр ¦
¦ ¦ ¦народного ¦
¦ ¦ ¦творчества ¦
+-----------------------------------+--------------+-----------------+
¦2.4. В рамках работы областного ¦Фонд поддержки¦Комитет ¦
¦клуба "Семья" организовать ¦семьи ¦социальной помощи¦
¦коллективные экскурсионные поездки ¦3,0 млн. руб. ¦семье и ¦
¦для детей из многодетных семей в ¦ ¦демографической ¦
¦музыкальный детский театр, музеи - ¦ ¦политики ¦
¦усадьбы "Талашкино", "Ясная ¦ ¦администрации ¦
¦поляна", "Поленово" ¦ ¦области ¦
+-----------------------------------+--------------+-----------------+
¦2.5. Установить специальные ¦Фонд поддержки¦Комитет ¦
¦стипендии комитета социальной ¦семьи ¦социальной помощи¦
¦помощи семье для одаренных детей из¦1,5 млн. руб. ¦семье и ¦
¦многодетных семей, обучающихся в ¦ ¦демографической ¦
¦вузах, техникумах, СПТУ Калужской ¦ ¦политики ¦
¦области ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+-----------------------------------+--------------+-----------------+
¦2.6. Разработать меры поощрения для¦Фонд поддержки¦Комитет ¦
¦многодетных семей, достойно ¦семьи ¦социальной помощи¦
¦воспитывающих детей ¦ ¦семье и ¦
¦ ¦ ¦демографической ¦
¦ ¦ ¦политики ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+-----------------------------------+--------------+-----------------+
¦2.7. Провести семинар - совещание с¦Фонд поддержки¦Комитет ¦
¦представителями ассоциаций ¦семьи ¦социальной помощи¦
¦многодетных семей ¦ ¦семье и ¦
¦Июнь ¦ ¦демографической ¦
¦ ¦ ¦политики ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦области; ¦
¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦народного ¦
¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+-----------------------------------+--------------+-----------------+
¦2.8. Провести областную научно - ¦Фонд поддержки¦Комитет ¦
¦практическую конференцию по ¦семьи ¦социальной помощи¦
¦проблемам работы с родителями, ¦1,0 млн. руб. ¦семье и ¦
¦уклоняющимися от воспитания детей ¦ ¦демографической ¦
¦ ¦ ¦политики ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦области; ¦
¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦народного ¦
¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦области; комиссия¦
¦ ¦ ¦по делам ¦
¦ ¦ ¦несовершеннолет- ¦
¦ ¦ ¦них при ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+-----------------------------------+--------------+-----------------+
¦2.9. Организовать выездные ¦Фонд поддержки¦Комитет ¦
¦консультации специалистов ¦семьи ¦социальной помощи¦
¦(психологов, врачей, юристов) для ¦2,0 млн. руб. ¦семье и ¦
¦многодетных семей ¦ ¦демографической ¦
¦ ¦ ¦политики ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦области; ¦
¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦народного ¦
¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦области; ¦
¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+-----------------------------------+--------------+-----------------+
¦ИТОГО: ¦22,5 млн. руб.¦ ¦
L-----------------------------------+--------------+------------------
