РЕШЕНИЕ Районного Собрания МО "Хвастовичский район" № 132 от 22.09.2006
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН" НА 2006-2010 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Родной край", № 80, 06.10.2006
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 22 сентября 2006 г. № 132
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
"ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН" НА 2006-2010 ГОДЫ
В соответствии со статьей 24 Устава муниципального района Районное Собрание МР "Хвастовичский район"
РЕШИЛО:
1. Утвердить комплексную программу профилактики правонарушений в муниципальном районе "Хвастовичский район" на 2006-2010 годы (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального района
"Хвастовичский район"
М.А.Скачкова
Утверждена
Решением
Районного Собрания
муниципального района
"Хвастовичский район"
от 22 сентября 2006 г. № 132
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
"ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН" НА 2006-2010 ГОДЫ
Паспорт
комплексной программы профилактики правонарушений
муниципального района "Хвастовичский район"
1. Основание разработки программы:
решение органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Координаторы-заказчики:
Районное Собрание муниципального района (далее по тексту - МР);
администрация муниципального района.
3. Исполнители:
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений МР;
Районное Собрание муниципального района "Хвастовичский район";
администрация муниципального района "Хвастовичский район";
отдел внутренних дел;
прокуратура района;
судебные органы;
отдел социальной защиты населения;
отдел образования;
центр занятости;
судебные исполнители;
центральная районная больница;
редакция газеты "Родной край";
отдел культуры;
общеобразовательные школы района;
общественные организации;
приходы епархии Русской Православной Церкви и представительства иных конфессий.
4. Общие положения:
4.1. Правовую основу комплексной программы профилактики правонарушений муниципального района (далее - программа) составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные федеральные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты государственных органов и органов местного самоуправления муниципального района.
4.2. Цель программы - обеспечение безопасности граждан на территории муниципального района.
4.3. Задачами программы являются:
- снижение уровня преступности на территории муниципального района;
- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;
- активизация участия и улучшение координации деятельности органов власти Калужской области и местного самоуправления муниципального района в предупреждении правонарушений;
- вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
5. Основы организации профилактики правонарушений:
5.1. Систему субъектов профилактики правонарушений составляют:
- Районное Собрание муниципального района "Хвастовичский район";
- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
- администрация муниципального района "Хвастовичский район";
- организации, предприятия, учреждения различных форм собственности, политические партии и движения, общественные организации, различные ассоциации и фонды, отдельные граждане.
5.2. Основные функции субъектов профилактики правонарушений в рамках своей компетенции:
- определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминологической ситуации, особенностей региона и т.п.;
- планирование в сфере профилактики правонарушений;
- разработка и принятие соответствующих нормативных правовых актов;
- разработка, принятие и реализация программ профилактики правонарушений;
- непосредственное осуществление профилактической работы;
- координация деятельности подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений;
- материальное, финансовое, кадровое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений;
- контроль за деятельностью подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений и оказание им необходимой помощи;
- организация обмена опытом профилактической работы, в том числе в рамках международного сотрудничества.
Муниципальные структуры, относящиеся к районному звену и находящиеся в микрорайонах по месту жительства населения и расположения объектов профилактического воздействия, составляют основу всей системы субъектов профилактики правонарушений. Они обеспечивают максимальную доступность профилактического воздействия, действенность мер воздействия, их достаточность, адекватность и комплексность, индивидуальный подход в работе с людьми на основе единства социального контроля и оказания им помощи.
Муниципальные органы поддерживают и поощряют деятельность организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности по возрождению традиционных и созданию новых общественных структур профилактической направленности, участию в профилактике правонарушений, стимулируют формирование системы общественных объединений, создаваемых на добровольной основе для:
- непосредственного участия в профилактике правонарушений;
- охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства;
- охраны помещений и защиты собственности;
- охраны правопорядка;
- разработки рекомендаций, консультирования граждан, оказания им иной помощи, позволяющей избежать опасности стать жертвой правонарушения;
- оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений;
- распространения знаний о приемах и способах самозащиты, обучения граждан этим приемам, а также правилам и навыкам взаимодействия с правоохранительными органами;
- осуществления общественного контроля за деятельностью государственных органов по обеспечению безопасности населения, защиты прав и интересов лиц, пострадавших от правонарушений.
Организации, предприятия, учреждения, основанные на разных формах собственности, политические партии и движения, религиозные конфессии, различные ассоциации и фонды участвуют в профилактической деятельности по согласованию государственных органов или органов местного самоуправления либо по собственной инициативе в пределах и формах, определяемых законодательством Российской Федерации.
6. Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на межведомственную комиссию профилактики правонарушений (далее по тексту - МВКПП).
Деятельность МВКПП регламентируется разработанными и принятыми на региональном уровне нормативными правовыми актами.
Решения, принимаемые МВКПП и утвержденные Главой администрации муниципального района, обязательны для исполнения субъектами профилактики соответствующего уровня.
В рамках МВКПП могут создаваться рабочие комиссии по отдельным направлениям деятельности или для решения конкретной проблемы в сфере профилактики правонарушений.
В субъектах профилактики на внештатной основе создаются рабочие группы по взаимодействию с МВКПП и координации выполнения программных мероприятий и реализацией принимаемых на МВКПП решений в части, их касающейся.
К участию в работе МВКПП могут приглашаться с их согласия представители судебных органов. К полномочиям МВКПП относятся:
- проведение комплексного анализа состояния профилактики правонарушений на соответствующей территории с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;
- разработка проектов долгосрочных муниципальных комплексных целевых программ по профилактике правонарушений, контроль за их выполнением, целевым использованием выделенных денежных средств;
- предоставление администрации муниципального района, информации о состоянии профилактической деятельности, внесение предложений по повышению ее эффективности;
- организация заслушивания руководителей субъектов профилактики по вопросам предупреждения правонарушений, устранения причин и условий, способствующих их совершению;
- координация деятельности субъектов профилактики по:
- предупреждению правонарушений, выработка мер по ее совершенствованию;
- подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений;
- укреплению взаимодействия и налаживанию тесного сотрудничества с населением, средствами массовой информации.
7. Сроки реализации программы: 2006-2010 гг.
8. Источники и объемы финансирования программы:
- бюджет муниципального района;
- средства, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий;
- внебюджетные средства.
9. Ожидаемые результаты:
реализация программы позволит:
- повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;
- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;
- уменьшить общее число совершаемых преступлений;
- оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах;
- снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности;
- улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;
- усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;
- снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
Приложение
к комплексной Программе
профилактики правонарушений
в муниципальном районе
"Хвастовичский район"
на 2006-2010 годы
ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
--------T----------------------------T--------------------------------T-------------T--------------¬
¦ № ¦ Раздел ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ Источник ¦
¦ ¦ ¦ ¦ исполнения ¦финансирования¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ I ¦ Организационные мероприятия по выполнению программы ¦
+-------+----------------------------T--------------------------------T-------------T--------------+
¦ 1.1 ¦Создать муниципальную ¦Администрация муниципального ¦Сентябрь ¦ ¦
¦ ¦межведомственную комиссию по¦района, подразделения ¦2006 г. ¦ ¦
¦ ¦профилактике правонарушений ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦(МВКПП) ¦федеральных органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 1.2 ¦Осуществлять корректировку ¦Районное Собрание и ¦По мере ¦ ¦
¦ ¦действующей муниципальной ¦администрация муниципального ¦необходимости¦ ¦
¦ ¦программы профилактики ¦района "Хвастовичский район" ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ II ¦ Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений ¦
+-------+----------------------------T--------------------------------T-------------T--------------+
¦ 2.1 ¦Участвовать в инициировании ¦Районное Собрание, МВКПП ¦По отдельному¦ ¦
¦ ¦принятия законов и ¦ ¦плану ¦ ¦
¦ ¦нормативных правовых актов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Калужской области в сфере ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 2.2 ¦Принять участие в обсуждении¦Районное Собрание, МВКПП ¦По мере ¦ ¦
¦ ¦проектов нормативных ¦ ¦необходимости¦ ¦
¦ ¦правовых актов Калужской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 2.2.1 ¦"О нормативах обеспечения ¦Районное Собрание, подразделения¦В течение ¦ ¦
¦ ¦финансовыми и материальными ¦территориальных органов ¦квартала с ¦ ¦
¦ ¦ресурсами правоохранительных¦федеральных органов ¦даты принятия¦ ¦
¦ ¦органов, финансируемых из ¦исполнительной власти ¦проекта ¦ ¦
¦ ¦бюджета Калужской области" ¦ ¦программы ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 2.2.2 ¦"О межведомственной комиссии¦Районное Собрание, администрация¦В течение ¦ ¦
¦ ¦по профилактике ¦муниципального района ¦месяца с даты¦ ¦
¦ ¦правонарушений" ¦ ¦принятия ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦проекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦программы ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 2.2.3 ¦"Об участии населения в ¦Районное Собрание, администрация¦В течение ¦ ¦
¦ ¦охране общественного порядка¦МР, подразделения ¦месяца с даты¦ ¦
¦ ¦и в охране окружающей среды"¦территориальных органов ¦принятия ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральных органов ¦проекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦программы ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 2.2.4 ¦"О деятельности ¦Органы местного самоуправления, ¦В течение ¦ ¦
¦ ¦муниципальных формирований ¦территориальные органы ¦месяца с даты¦ ¦
¦ ¦охраны общественного ¦федеральных органов ¦принятия ¦ ¦
¦ ¦порядка" ¦исполнительной власти ¦проекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦программы ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 2.2.5 ¦"О типовом положении ¦Районное Собрание муниципального¦В течение ¦ ¦
¦ ¦социально-профилактического ¦района "Хвастовичский район", ¦месяца с даты¦ ¦
¦ ¦центра по месту жительства ¦администрация МР, подразделения ¦принятия ¦ ¦
¦ ¦граждан" ¦территориальных органов ¦проекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральных органов ¦программы ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнительной власти, органы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦местного самоуправления, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦территориальные органы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральных органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 2.2.6 ¦"О типовом положении совета ¦Районное Собрание муниципального¦В течение ¦ ¦
¦ ¦профилактики коллектива" ¦района "Хвастовичский район", ¦месяца с даты¦ ¦
¦ ¦ ¦администрация МР, подразделения ¦принятия ¦ ¦
¦ ¦ ¦территориальных органов ¦проекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральных органов ¦программы ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 2.2.7 ¦"О системе защиты прав ¦Районное Собрание муниципального¦В течение ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦района "Хвастовичский район", ¦квартала с ¦ ¦
¦ ¦профилактики безнадзорности ¦администрация МР, подразделения ¦даты принятия¦ ¦
¦ ¦и правонарушений" ¦территориальных органов ¦проекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральных органов ¦программы ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 2.2.8 ¦"Об ответственности ¦Районное Собрание муниципального¦В течение ¦ ¦
¦ ¦родителей за воспитание ¦района "Хвастовичский район", ¦квартала с ¦ ¦
¦ ¦детей" ¦администрация МР, подразделения ¦даты принятия¦ ¦
¦ ¦ ¦территориальных органов ¦проекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральных органов ¦программы ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ III ¦ Профилактика правонарушений ¦
+-------+------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 3.1 ¦Профилактика правонарушений в масштабах муниципального района ¦
+-------+----------------------------T--------------------------------T-------------T--------------+
¦ 3.1.1 ¦Разработать и внедрить ¦Администрация МР, центр ¦По отдельному¦ ¦
¦ ¦систему стимулирования ¦занятости населения ¦плану ¦ ¦
¦ ¦работодателей, создающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочие места для устройства¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц, освободившихся из мест ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лишения свободы, с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ограниченными физическими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦способностями, выпускников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интернатных учреждений и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детских домов ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.1.2 ¦Разработать и включить в ¦Отдел образования ¦2006-2007 гг.¦ ¦
¦ ¦школьную программу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальные курсы по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦различным трудовым ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальностям ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.1.3 ¦Провести мониторинг досуга ¦Органы местного самоуправления, ¦Сентябрь- ¦ ¦
¦ ¦населения и на его основе ¦органы управления делами ¦октябрь ¦ ¦
¦ ¦обеспечить создание клубных ¦молодежи, органы управления ¦2006 г. ¦ ¦
¦ ¦формирований, спортивных ¦культурой муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦секций, спортзалов, кружков,¦образований ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных курсов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интернет-залов, работающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на бесплатной основе для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определенных категорий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.1.4 ¦Организовать проведение ¦Отдел образования ¦В течение ¦Бюджет МР ¦
¦ ¦комплексных оздоровительных,¦ ¦всего периода¦ ¦
¦ ¦физкультурно-спортивных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦агитационно-пропагандистских¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий (спартакиад, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фестивалей, летних и зимних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦игр, походов и слетов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортивных праздников и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вечеров, олимпиад, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экскурсий, дней здоровья и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спорта, соревнований по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионально-прикладной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовке и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.1.5 ¦Реализовать комплексные меры¦Районное Собрание муниципального¦2006-2007 гг.¦Бюджет МР ¦
¦ ¦по стимулированию участия ¦района "Хвастовичский район", ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения в деятельности ¦администрация МР ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных организаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленности в форме ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦добровольных народных дружин¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.1.6 ¦Обеспечить стимулирование ¦Администрация МР ¦2006-2007 гг.¦Бюджет МР ¦
¦ ¦добровольной сдачи оружия и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦боеприпасов, незаконно ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хранящихся у населения ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.1.7 ¦Создать службу ¦Центральная районная больница, ¦Октябрь ¦ ¦
¦ ¦психологической помощи ¦администрация МР ¦2006 г. ¦ ¦
¦ ¦("телефон доверия") лицам, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказавшимся в сложной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизненной ситуации ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.2 ¦Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, ¦
¦ ¦организации, учреждения ¦
+-------+----------------------------T--------------------------------T-------------T--------------+
¦ 3.2.1 ¦Принять меры по ¦Администрация МР, подразделения ¦В течение ¦ ¦
¦ ¦предупреждению ¦территориальных органов ¦квартала с ¦ ¦
¦ ¦правонарушений и защите ¦федеральных органов ¦даты принятия¦ ¦
¦ ¦работников предприятия от ¦исполнительной власти ¦программы ¦ ¦
¦ ¦преступных посягательств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦путем реализации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительных мер защиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(тревожные кнопки, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инкассация, страхование) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.2.2 ¦Выработать систему мер по ¦Администрация МР, подразделения ¦В течение ¦ ¦
¦ ¦контролю за обеспечением ¦территориальных органов ¦квартала с ¦ ¦
¦ ¦технической укрепленности и ¦федеральных органов ¦даты принятия¦ ¦
¦ ¦противопожарной безопасности¦исполнительной власти ¦программы ¦ ¦
¦ ¦объектов хранения финансовых¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и материальных ценностей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сохранности денежных средств¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при их транспортировке ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.2.3 ¦Инициировать заключение ¦Администрация МР, подразделения ¦В течение ¦ ¦
¦ ¦соглашений ЧОП и СБ с ¦территориальных органов ¦квартала с ¦ ¦
¦ ¦органами внутренних дел, ¦федеральных органов ¦даты принятия¦ ¦
¦ ¦органами местного ¦исполнительной власти ¦программы ¦ ¦
¦ ¦самоуправления для участия в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охране общественного порядка¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.3 ¦Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение¦
¦ ¦правонарушений ¦
+-------+----------------------------T--------------------------------T-------------T--------------+
¦ 3.3.1 ¦Организовать привлечение ¦Администрации МО поселений ¦В течение ¦ ¦
¦ ¦товариществ собственников ¦ ¦квартала с ¦ ¦
¦ ¦жилья, уличных комитетов к ¦ ¦даты принятия¦ ¦
¦ ¦проведению мероприятий по ¦ ¦программы ¦ ¦
¦ ¦предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушений в занимаемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилых помещениях ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.3.2 ¦Обеспечить участие ¦Районное Собрание, администрация¦2006-2007 гг.¦ ¦
¦ ¦общественности в ¦МР, отдел внутренних дел ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности формирований ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленности, ДНД, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативных отрядов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦активизировать работу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внештатных сотрудников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦милиции ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.3.3 ¦Обеспечить стимулирование ¦Органы местного самоуправления, ¦В течение ¦ ¦
¦ ¦граждан за представление ¦подразделения территориальных ¦квартала с ¦ ¦
¦ ¦достоверной информации о ¦органов федеральных органов ¦даты принятия¦ ¦
¦ ¦подготавливаемых и ¦исполнительной власти ¦программы ¦ ¦
¦ ¦совершенных правонарушениях ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.3.4 ¦Возродить движения юных ¦Отдел образования, отдел ¦IV квартал ¦Бюджет МР ¦
¦ ¦помощников милиции, юных ¦внутренних дел ¦2006 г. ¦ ¦
¦ ¦инспекторов безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дорожного движения, секции и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кружки по изучению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уголовного и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства, правил ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дорожного движения ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.4 ¦Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам ¦
¦ ¦противоправной деятельности ¦
+-------+------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 3.4.1 ¦Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи ¦
+-------+----------------------------T--------------------------------T-------------T--------------+
¦3.4.1.1¦Создать общественную ¦Отдел образования, редакция ¦Октябрь ¦Бюджет МР ¦
¦ ¦комиссию из числа педагогов,¦газеты "Родной край" ¦2006 г. ¦ ¦
¦ ¦представителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественности, сотрудников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по анализу радио- и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телепередач, публикаций для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков с целью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦противодействия пропаганды ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦маргинального образа жизни ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦3.4.1.2¦Организовать ¦Отдел образования, военкомат ¦В течение ¦Бюджет МР ¦
¦ ¦военно-патриотические лагеря¦ ¦всего периода¦ ¦
¦ ¦для учащихся школ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦3.4.1.3¦Организовать проведение ¦Отдел образования, районная ¦В течение ¦ ¦
¦ ¦мероприятий с ¦комиссия по делам ¦месяца с даты¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетними, ¦несовершеннолетних ¦принятия ¦ ¦
¦ ¦состоящими на учете в ¦ ¦программы ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(праздники, спортивные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соревнования, фестивали и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.д.) в каникулярное время ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦3.4.1.4¦Создать на базе детской ¦Отдел культуры ¦1 квартал ¦ ¦
¦ ¦библиотеки зональные ¦ ¦2007 г. ¦ ¦
¦ ¦информационные центры по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблемам детства и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юношества ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦3.4.1.5¦Организовать проведение ¦Администрация МР, ¦В течение ¦ ¦
¦ ¦семинаров, лекций для ¦территориальные органы ¦всего периода¦ ¦
¦ ¦обучающихся в ¦федеральных органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных учреждениях ¦исполнительной власти, отдел ¦ ¦ ¦
¦ ¦всех типов и видов, ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных приютах о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактике и борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦незаконным оборотом и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦употреблением наркотиков, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пьянством и алкоголизмом ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.4.2 ¦Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и ¦
¦ ¦замышляющих акты совершения террористических актов ¦
+-------+----------------------------T--------------------------------T-------------T--------------+
¦3.4.2.1¦Организовать информирование ¦Районное Собрание, администрация¦Ежемесячно ¦ ¦
¦ ¦граждан о действиях при ¦МР, отдел внутренних дел ¦ ¦ ¦
¦ ¦угрозе возникновения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦террористических актов в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местах массового пребывания ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.4.3 ¦Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение ¦
¦ ¦нелегальной миграции ¦
+-------+----------------------------T--------------------------------T-------------T--------------+
¦3.4.3.1¦Инициировать создание ¦Администрация МР, отдел ¦В течение ¦ ¦
¦ ¦районного подразделения ¦внутренних дел ¦года с даты ¦ ¦
¦ ¦миграционной инспекции по ¦ ¦принятия ¦ ¦
¦ ¦контролю за пребыванием и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовой деятельностью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иностранных граждан и лиц ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦без гражданства ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦3.4.3.2¦Организовать сбор и ¦Администрация МР, отдел ¦Ежегодно ¦ ¦
¦ ¦обобщение информации о ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимом количестве ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлечения трудовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мигрантов с целью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦упорядочения и легализации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участия в трудовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности иностранных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан и лиц без ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданства ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.4.4 ¦Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков ¦
+-------+----------------------------T--------------------------------T-------------T--------------+
¦3.4.4.1¦Создать службу ¦Центральная районная больница ¦1 полугодие ¦ ¦
¦ ¦специалистов-наркологов на ¦ ¦2007 года ¦ ¦
¦ ¦базе больницы в целях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦раннего выявления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотической зависимости у ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦3.4.4.2¦Рассмотреть возможность ¦Администрация МР ¦2007 г. ¦ ¦
¦ ¦участия Русской Православной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Церкви и иных конфессий в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной реабилитации лиц,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦страдающих алкоголизмом и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркоманией, и форм оказания¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи данной категории ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан при храмах ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦3.4.4.3¦Разработать систему ¦Отдел образования ¦1 полугодие ¦ ¦
¦ ¦мониторинга наркоситуации в ¦ ¦2007 г. ¦ ¦
¦ ¦образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.4.5 ¦Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы ¦
+-------+----------------------------T--------------------------------T-------------T--------------+
¦3.4.5.1¦Создать наблюдательные ¦Администрация МР, центр ¦В течение ¦ ¦
¦ ¦советы (комиссии, ¦занятости населения, отдел ¦2006 года ¦ ¦
¦ ¦общественные организации) ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦
¦ ¦при органах местного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляющих функции по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной адаптации лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦освободившихся из мест ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лишения свободы ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦3.4.5.2¦Обеспечить своевременное ¦Отдел внутренних дел ¦Ежемесячно ¦ ¦
¦ ¦информирование органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внутренних дел о лицах, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦освобождающихся из мест ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лишения свободы ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.4.6 ¦Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах ¦
+-------+----------------------------T--------------------------------T-------------T--------------+
¦3.4.6.1¦Активизировать работу ¦Администрация МР, отдел ¦В течение ¦ ¦
¦ ¦комиссий по безопасности ¦внутренних дел ¦всего периода¦ ¦
¦ ¦дорожного движения при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации МР ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦3.4.6.2¦Организовать внедрение в ¦Администрация МР, отдел ¦В течение ¦Бюджет МР ¦
¦ ¦деятельность органов ¦внутренних дел ¦всего периода¦ ¦
¦ ¦внутренних дел технических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦систем управления нарядами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦милиции и привлеченными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦силами, задействованными для¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны правопорядка, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля за транспортными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потоками ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.4.7 ¦Профилактика правонарушений на административных участках ¦
+-------+----------------------------T--------------------------------T-------------T--------------+
¦3.4.7.1¦Организовать проведение ¦Администрации МО поселений, ¦Ежеквартально¦ ¦
¦ ¦отчетов участковых ¦отдел внутренних дел ¦ ¦ ¦
¦ ¦уполномоченных милиции и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителей органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перед населением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административных участков, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективами предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений, организаций ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦3.4.7.2¦Разработать и распространить¦Администрации МО поселений, ¦Ежемесячно ¦ ¦
¦ ¦среди населения памятки ¦отдел внутренних дел ¦ ¦ ¦
¦ ¦(листовки) о порядке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действия при совершении в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отношении их правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦3.4.7.3¦Оптимизировать количество ¦Органы местного самоуправления, ¦Ежегодно ¦Бюджеты ¦
¦ ¦служебных помещений ¦отдел внутренних дел ¦ ¦поселений ¦
¦ ¦участковых уполномоченных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦милиции, обеспечив их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телефонизацию, оснащение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦современными средствами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связи, копировальной, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦множительной техникой ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦3.4.7.4¦Осуществить комплекс мер по ¦Органы местного самоуправления, ¦Ежегодно ¦Бюджеты МР и ¦
¦ ¦социально-бытовому ¦отдел внутренних дел ¦ ¦поселений ¦
¦ ¦обеспечению участковых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уполномоченных милиции на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживаемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административных участках ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦3.4.7.5¦Ввести дополнительные ¦Органы местного самоуправления, ¦Ежегодно ¦Бюджет МР ¦
¦ ¦должности помощника ¦отдел внутренних дел ¦ ¦ ¦
¦ ¦участкового уполномоченного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦милиции, обеспечить работу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦советов профилактики ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ IV ¦ Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений ¦
+-------+----------------------------T--------------------------------T-------------T--------------+
¦ 4.1 ¦Создать банк данных о ¦Отдел образования, отдел ¦1 полугодие ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, в ¦внутренних дел, отдел социальной¦2007 г. ¦ ¦
¦ ¦возрасте от 7 до 18 лет, не ¦защиты населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦посещающих или ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦систематически пропускающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятия в образовательных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях без уважительной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦причины ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 4.2 ¦Создать базу данных о детях,¦Отдел социальной защиты, ¦IV квартал ¦ ¦
¦ ¦нуждающихся в социальной ¦центральная районная больница ¦2006 г. ¦ ¦
¦ ¦помощи и медико- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦психологической поддержке ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 4.3 ¦Создать банк данных о ¦Отдел социальной защиты, центр ¦1 полугодие ¦ ¦
¦ ¦выявленных фактах нарушений ¦занятости населения ¦2007 г. ¦ ¦
¦ ¦жилищных, трудовых и иных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прав, свобод и законных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интересов детей и подростков¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 4.4 ¦Создать банк данных о лицах,¦Подразделения территориальных ¦В течение ¦ ¦
¦ ¦допускающих немедицинское ¦органов федеральных органов ¦1-го ¦ ¦
¦ ¦потребление наркотических ¦исполнительной власти, органы ¦полугодия ¦ ¦
¦ ¦средств и психотропных ¦местного самоуправления ¦2007 г. ¦ ¦
¦ ¦веществ и причастных к их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦незаконному обороту ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 4.5 ¦Создать условия для ¦Администрации МР, поселений, ¦По отдельному¦ ¦
¦ ¦обеспечения занятости ¦центр занятости, отдел ¦плану ¦ ¦
¦ ¦подростков путем организации¦образования, отдел по делам ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежной биржи труда, ¦семьи, молодежи и спорта ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства школьников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦во внешкольный период, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создания рекрутинговой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 4.6 ¦Разработать комплекс учебных¦Отдел образования, отдел по ¦2006-2007 гг.¦ ¦
¦ ¦и специальных программ и ¦делам семьи, молодежи и спорта ¦ ¦ ¦
¦ ¦методик по организации и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведению патриотического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитания детей и старших ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школьников. Обеспечить ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализацию мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральной и региональных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевых программ по данному ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросу ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+--------------+
¦ 4.7 ¦Информировать граждан о ¦Подразделения территориальных ¦Ежемесячно ¦ ¦
¦ ¦способах и средствах ¦органов федеральных органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦правомерной защиты от ¦исполнительной власти, органы ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступных и иных ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦
¦ ¦посягательств путем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения соответствующей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разъяснительной работы в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствах массовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦
L-------+----------------------------+--------------------------------+-------------+---------------
