РЕШЕНИЕ городской Думы городского поселения "Г. Мосальск" от 25.04.2006 № 46
(ред. от 14.11.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД МОСАЛЬСК"
(вместе с "ПРИМЕРНЫМ СОГЛАШЕНИЕМ О ЗАКРЕПЛЕНИИ ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ В УСТАНОВЛЕННЫХ ГРАНИЦАХ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Мосальская газета", № 38, 13.05.2006 (Решение, приложение № 1).
Изменения, внесенные Решением городской Думы городского поселения "Г. Мосальск" от 14.11.2008 № 159, вступили в силу с 14 ноября 2008 года.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД МОСАЛЬСК"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2006 г. № 46
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ
ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД МОСАЛЬСК"
(в ред. Решения городской Думы городского поселения
"Г. Мосальск" от 14.11.2008 № 159)
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеет № 131-ФЗ, а не № 131.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 14 ФЗ № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" городская Дума муниципального образования городского поселения "Город Мосальск"
РЕШИЛА:
1. Утвердить Правила благоустройства и озеленения территорий муниципального образования городского поселения "Город Мосальск" (приложение № 1).
2. Утвердить примерное соглашение о закреплении прилегающей территории в установленных границах (приложение № 2).
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования в районной газете "Мосальская газета".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на ведущего специалиста администрации муниципального образования городского поселения "Город Мосальск" Козлову Л.Н., комиссию городской Думы по благоустройству, развитию коммунальной отрасли города и социальным вопросам (Колбасова Р.А).
Глава муниципального образования
городское поселение
"Город Мосальск"
Е.М.Фейтуллаева
Приложение № 1
к Решению
городской Думы
муниципального образования
городского поселения
"Город Мосальск"
от 25 апреля 2006 г. № 46
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД МОСАЛЬСК"
(в ред. Решения городской Думы городского поселения
"Г. Мосальск" от 14.11.2008 № 159)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Законами Калужской области "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства населенных пунктов Калужской области" и "Об административных правонарушениях в Калужской области", иными нормативными правовыми актами, регламентирующими основные принципы содержания, благоустройства, организации очистки и уборки территории города.
1.2. Настоящие Правила регулируют вопросы организации работ по благоустройству и содержанию территорий муниципального образования городского поселения "Город Мосальск" (на автодорогах, улицах, в парке, на рынке, пляже, незастроенных территориях, а также в местах расположения инженерных сооружений и в других местах).
1.3. Требования правил являются обязательными для всех физических и юридических лиц независимо от места нахождения, ведомственной принадлежности и форм собственности и направлены на поддержание санитарного порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности населения.
2. Основные понятия
Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
2.1. Благоустройство - состояние среды жизнедеятельности населения на территории муниципального образования городского поселения "Город Мосальск" (городской среды), оцениваемое с точки зрения ее потребительских качеств, а также деятельность по поддержанию и улучшению потребительских качеств городской среды.
2.2. Законодательство о благоустройстве - установленные законодательством правила и нормы, регулирующие отношения субъектов права при осуществлении благоустройства, обеспечении чистоты и порядка городской среды.
2.3. Владелец объекта благоустройства - лицо, которому объект благоустройства принадлежит на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования.
2.4. Создание и размещение объекта благоустройства - согласование, получение разрешения, проектирование, строительство, изготовление, сооружение, установка объекта благоустройства.
2.5. Содержание объекта благоустройства - обеспечение чистоты, надлежащего состояния и безопасности объекта благоустройства.
2.6. Ремонт объекта благоустройства - устранение недостатков и неисправностей, модернизация и реставрация объекта благоустройства.
2.7. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся на соответствующем праве у юридических или физических лиц, в пределах границ, установленных соответствующими документами.
2.8. Ордер - разрешительный документ, оформленный специально уполномоченным органом муниципального образования в соответствии с настоящими Правилами и дающий право на выполнение определенного вида и объема работ в указанные в нем сроки.
2.9. Усовершенствованное покрытие - покрытие цементобетонное, асфальтобетонное, из щебня и гравия, обработанное вяжущими материалами.
3. Объекты благоустройства
Объектами благоустройства являются:
- искусственные покрытия поверхности земельных участков, иные части поверхности земельных участков в общественно-деловых, жилых зонах, не занятые зданиями и сооружениями, в том числе площадь, улицы, проезды, дороги, сады, парк, городские леса, пляж, детские, спортивные и спортивно-игровые площадки, хозяйственные площадки и площадки для выгула домашних животных;
- рассматриваемые в качестве объектов благоустройства территории особо охраняемых природных объектов и земель историко-культурного значения, а также кладбища;
- зеленые насаждения (деревья и кустарники), газоны;
- мосты, пешеходные и велосипедные дорожки, иные дорожные сооружения и их внешние элементы;
- территории и капитальное сооружение автостанции, сооружения и места для хранения и технического обслуживания автомототранспортных средств, в том числе гаражи, автостоянки, автозаправочные станции;
- технические средства организации дорожного движения;
- устройства наружного освещения и подсветки;
- береговые сооружения и их внешние элементы;
- фасады зданий и сооружений, элементы их декора, а также иные внешние элементы зданий и сооружений, в том числе кровли, крыльца, ограждения и защитные решетки, навесы, козырьки, окна, входные двери, балконы, наружные лестницы, лоджии, карнизы, столярные изделия, ставни, водосточные трубы, наружные антенные устройства и радиоэлектронные средства, светильники, флагштоки, настенные кондиционеры и другое оборудование, пристроенное к стенам или вмонтированное в них, номерные знаки домов и лестничных клеток;
- заборы, ограды, ворота;
- малые архитектурные формы, уличная мебель и иные объекты декоративного и рекреационного назначения, в том числе произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы), памятные доски, скамьи, цветники;
- объекты оборудования детских, спортивных и спортивно-игровых площадок;
- предметы праздничного оформления;
- сооружения (малые архитектурные формы) и оборудование для уличной торговли, в том числе павильоны, киоски, лотки, ларьки, палатки, торговые ряды, прилавки, специально приспособленные для уличной торговли автомототранспортные средства;
- отдельно расположенные объекты уличного оборудования, в том числе оборудованные посты контрольных служб, павильоны и навесы остановок общественного транспорта, объекты для размещения информации и рекламы (включая стенды, уличные часовые установки и другие сооружения или устройства), общественные туалеты, урны и другие уличные мусоросборники;
- места, оборудование и сооружения, предназначенные для санитарного содержания территории, в том числе оборудование и сооружения для сбора и вывоза мусора, отходов производства и потребления;
- рассматриваемые в качестве объектов благоустройства территории производственных объектов и зон, зон инженерной инфраструктуры, зон специального назначения (включая свалки, полигоны для захоронения мусора, отходов производства и потребления, поля ассенизации и компостирования, скотомогильники), а также соответствующие санитарно-защитные зоны;
- наружная часть производственных и инженерных сооружений;
- иные объекты, в отношении которых действия владельцев объектов благоустройства регулируются установленными законодательством правилами и нормами благоустройства.
4. Порядок благоустройства и содержания территорий
городского поселения "Город Мосальск"
4.1. Благоустройство и содержание территорий городского поселения "Город Мосальск" обеспечиваются органом местного самоуправления, силами и средствами предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, физическими лицами - владельцами и арендаторами строений, пользователями земельных участков, а также предприятиями и гражданами, осуществляющими мелкорозничную торговлю (в том числе с рук, лотков, автомашин).
Для обеспечения должного уровня благоустройства и содержания городских территорий и более эффективного использования парка специальных машин Главой администрации муниципального образования городского поселения "Город Мосальск" утверждается:
- титульный список улиц, проездов и площади, подлежащих механизированной уборке, а также очередность их уборки в летний и зимний периоды года;
- список территорий населенного пункта, подлежащих уборке силами предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности.
4.2. Порядок закрепления территорий.
4.2.1. Закрепление территорий за юридическими лицами для организации работ по уборке и благоустройству производится в целях улучшения санитарного состояния территории города, повышения их заинтересованности в проведении мероприятий по благоустройству прилегающих территорий.
4.2.2. Юридические лица, заключившие соглашение о закреплении прилегающей территории, обязаны осуществлять содержание, благоустройство прилегающей территории, контроль за экологическим, санитарным состоянием в целях предотвращения административных правонарушений в части нарушений благоустройства и санитарно-эпидемиологической обстановки, самовольного занятия земли, при необходимости организовывать санитарную уборку прилегающей территории, осуществлять ремонт фасадов зданий (строений), находящихся у них на соответствующем праве, содержать их в надлежащем состоянии согласно условиям, предусмотренным соглашением.
4.2.3. Лицам, заключившим соглашение о закреплении прилегающей территории в установленных границах, гарантируется право на рассмотрение вопросов о предоставлении земельных участков для реконструкции (капитального ремонта) существующих строений и нового строительства.
4.2.4. Закрепление прилегающей территории является бесплатным. Закрепление территории не влечет перехода каких-либо прав на указанную территорию к заявителю от органов местного самоуправления города.
Границы закрепленных земельных участков наносятся на схеме.
4.2.5. Границы прилегающей территории, подлежащей уборке юридическими и физическими лицами, определяются исходя из следующего:
- юридические и физические лица убирают прилегающие территории в длину в пределах границ их участков или до середины дворовых проездов, в ширину - до границ проезжей части дорог;
- владельцы объектов торговли и дорожного сервиса убирают территории, прилегающие к торговым точкам в радиусе до 10 метров и к объектам дорожного сервиса, расположенным в полосе отвода или прилегающей к ней местности, в радиусе до 15 метров, кроме проезжей части;
- владелец рынка убирает прилегающие территории в радиусе до 15 метров;
- предприятия, эксплуатирующие электрические и газовые сети, убирают прилегающую к инженерным сооружениям территорию в радиусе до 10 метров.
4.3. Содержание объектов благоустройства на прилегающих и придомовых территориях и элементов внешнего благоустройства, на них расположенных, осуществляется землепользователем в объеме, предусмотренном настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных служб и предприятий на договорной основе за счет собственных средств.
4.3.1. Владельцы индивидуальных жилых домов, в том числе используемых для сезонного и временного проживания, обязаны:
- своевременно производить капитальный и текущий ремонт домовладения, а также ремонт и окраску надворных построек, заборов, изгородей;
- на фасадной части прилегающей к домовладению территории не допускать длительного (свыше 7 дней) хранения топлива (уголь, дрова), строительных и других материалов (песок, щебень, кирпич, лес, срубы, блоки, опилки, грунт), удобрений (торф, перегной) и т.д.;
- не допускать хранения техники, механизмов, автомобилей, в т.ч. разукомплектованных, на прилегающей территории;
- не допускать хранения строительных материалов на тротуарах и прилегающих к ним территориях.
(пп. 4.3.1 введен Решением городской Думы городского поселения "Г. Мосальск" от 14.11.2008 № 159)
4.3.2. Сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов производят владельцы индивидуальных жилых домов самостоятельно или посредством привлечения специализированной организации за счет собственных средств.
(пп. 4.3.2 введен Решением городской Думы городского поселения "Г. Мосальск" от 14.11.2008 № 159)
4.3.3. Запрещается захоронение мусора на территории земельных участков, на которых расположены жилые дома.
(пп. 4.3.3 введен Решением городской Думы городского поселения "Г. Мосальск" от 14.11.2008 № 159)
4.3.4. Владельцы зданий и строений, а также владельцы помещений в зданиях и строениях своими силами и средствами должны обеспечить:
- поддержание в эстетическом, исправном состоянии расположенных на фасадах их зданий и строений памятных досок;
- своевременный ремонт и окраску фасадов зданий, помещений и строений, ограждений, входных дверей, водосточных труб и других элементов помещений, зданий и строений;
- витрины, окна административных, производственных, общественных, торговых зданий должны быть остеклены и вымыты.
(пп. 4.3.4 введен Решением городской Думы городского поселения "Г. Мосальск" от 14.11.2008 № 159)
4.4. На улицах, площади, на автостанции, остановках общественного транспорта, у торговых павильонов и киосков, входов в предприятия торговли и общественного питания организаций, учреждений, предприятий города и т.д. выставляются в достаточном количестве урны и мусорные контейнеры, за установку и чистоту которых несут ответственность юридические (в том числе - индивидуальные предприниматели) и физические лица, осуществляющие уборку прилегающих территорий.
(в ред. Решения городской Думы городского поселения "Г. Мосальск" от 14.11.2008 № 159)
4.5. Уборка улиц, остановочных площадок общественного транспорта, мостов, тротуаров с газонами, парка, рынка, строительных площадок производится юридическими и физическими лицами, у которых они находятся в соответствующем праве пользования.
5. Производство уборки в зимний и летний периоды
5.1. Уборка и содержание объектов благоустройства.
5.1.1. Уборка территорий производится ежедневно.
5.2. Производство уборочных работ в зимний период.
5.2.1. Механизированная очистка улиц и тротуаров от снега и льда производится до 8 часов, а при снегопадах - по мере необходимости с таким расчетом, чтобы пешеходное и автомобильное движение на них не нарушалось.
В зимнее время выпавший снег своевременно сгребается к краю проезжей части или на обочину.
5.2.2. При производстве зимних уборочных работ запрещается:
- перемещение снега и льда на проезжую часть улиц;
- вывоз снега во дворы.
5.2.3. Очистка крыш от снега и удаление наростов льда на карнизах крыш и водосточных трубах производится систематически силами и средствами владельцев зданий и сооружений с немедленным их вывозом и обязательным соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников и зеленых насаждений или другого ущерба.
5.2.4. При возникновении гололедных явлений муниципальные предприятия, юридические и физические лица осуществляют на соответствующей территории противогололедные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и пешеходов в зоне своей ответственности.
5.3. Производство уборочных работ в летний период.
5.3.1. Уборка улиц, тротуаров и прилегающих территорий должна заканчиваться в летний период до 7 часов.
5.3.2. В летний период производится уборка улиц, площади и других городских территорий, мойка и полив данных территорий - по мере необходимости.
При уборке дорожных покрытий загрязнения, скапливающиеся в прилотковой части дороги, не должны выбрасываться потоками воды на полосы зеленых насаждений и тротуары.
5.4. Запрещается:
- сорить на улицах, площадях, на пляже и других общественных местах;
- выливать помои на территории дворов и на улицах, использовать для этого колодцы водостоков дренажной канализации, а также пользоваться поглощающими ямами и закапывать нечистоты в землю;
- сбрасывать в водные объекты и хранить в них производственные, бытовые и другие отходы;
- сбрасывать бытовые, производственные и другие отходы в не отведенные для утилизации места;
- осуществлять сброс в водные объекты не очищенных и не обезвреженных в соответствии с установленными нормативами сточных вод;
- при производстве строительных и ремонтных работ откачивать воду на проезжую часть и тротуары;
- сжигать промышленные и бытовые отходы, мусор на улицах, в парке, дворах, а также сжигать мусор в контейнерах;
- содержать домашних животных с нарушением правил их содержания;
- ставить и производить ремонт транспортных средств на газонах, детских и спортивных площадках дворов жилых домов и других, не отведенных для этого местах;
- мыть посуду, автомашины, коляски у водозаборных колонок;
- содержать в разрушенном состоянии колодцы, люки и другие инженерные коммуникации;
- сносить ограждения, подпорные стенки без специального разрешения, производить вырубку деревьев, кустарников, кроме зеленых насаждений, находящихся в частном владении;
- складировать сено, навоз в неустановленных местах, вблизи линий электропередачи, в местах общественного пользования;
- содержать в неисправном и антисанитарном состоянии фасады зданий, инженерные сооружения, павильоны, палатки, киоски, ограждения, малые архитектурные формы, подпорные стенки, отмостки, опоры, заборы, дорожные знаки, светофоры, рекламные щиты, контейнеры, лестницы, навесы, остановочные павильоны и пр.
5.5. Содержание и уборка объектов с обособленной территорией.
5.5.1. Территория рынка очищается после окончания торговли. Текущая уборка рынка проводится в течение всего торгового дня. Один раз в неделю проводится санитарный день с тщательной уборкой всей территории рынка, основных и подсобных помещений, торговых мест, прилавков.
Для сбора мусора на территории рынка устанавливаются контейнеры. Собранные отходы вывозятся по мере необходимости.
5.5.2. Руководители юридических лиц, имеющих на соответствующем праве транспортные средства, гаражно-строительные кооперативы, обязаны не допускать разлива отработанных масел и жидкостей, для чего обязаны определить места и емкости для сбора отработанных масел и жидкостей.
5.5.3. Режим и способ уборки территорий, удаление отходов лечебно-профилактических учреждений зависят от их специфики и определяются по согласованию с органами санэпиднадзора.
5.6. Содержание транспорта и инженерных сооружений.
5.6.1. Сыпучие и другие грузы, которые могут загрязнять улицы, перевозятся специализированными автомашинами с закрытыми люками или должны быть тщательно укрыты, чтобы исключить возможность загрязнения улиц.
5.6.2. Запрещается свалка транспортными средствами всякого рода грунта, мусора и снега в не отведенных для этих целей местах.
Руководители и должностные лица транспортных и других организаций, водители которых допустили эти нарушения, принимают меры к уборке грунта, мусора и снега. В случае невозможности установления виновников возникновения неорганизованных свалок ликвидация их производится организациями, на прилегающей территории которых возникли данные свалки.
5.6.3. Уборку территорий вокруг диспетчерских пунктов и конечных остановок транспорта, условия для сбора отходов на них обеспечивают владельцы соответствующих транспортных предприятий.
5.6.4. Предприятия, эксплуатирующие электрические сети, у которых нижеперечисленные объекты благоустройства находятся на соответствующем праве, обязаны:
- обеспечивать установленный режим освещения в вечернее и ночное время улиц, площади, переулков, мостов и других объектов;
- производить своевременную замену перегоревших электроламп, разбитой арматуры, ремонт устройств уличного освещения;
- производить периодическую окраску опор фонарей уличного освещения.
5.6.5. Очистка и содержание в исправном состоянии смотровых колодцев магистральных и внутриквартальных сетей производятся службами, у которых данные коммуникации находятся на соответствующем праве.
5.6.6. Поверхности люков, смотровых колодцев, магистральных и внутриквартальных сетей должны располагаться на одном уровне с покрытием проезжей части уличных автодорог. В случае, если перепад отметок превышает 1 см, соответствующие организации обязаны принимать меры к исправлению имеющихся дефектов.
5.7. Сбор, вывоз и размещение отходов.
5.7.1. На территории домовладений, объектов культурно-бытового и другого назначения выделяются специальные площадки для размещения контейнеров для сбора отходов. Место расположения контейнерных площадок в обязательном порядке согласовывается с органами санэпиднадзора.
5.7.2. Металлолом и крупногабаритные предметы (обрезанные ветки деревьев, строительные материалы, ящики и т.д.) должны складироваться в специально отведенные для этих целей места и вывозиться по мере накопления, но не реже одного раза в неделю.
5.7.3. Расстояние от контейнерных площадок до жилых домов, детских, спортивных площадок, мест отдыха должно быть не менее 15 метров, но не более 100 метров.
5.7.4. Площадки для контейнеров должны быть удобны для подъезда автомашин и подхода жителей.
5.7.5. Количество устанавливаемых контейнеров на контейнерной площадке определяется из расчета накопления отходов и срока их временного хранения.
5.7.6. Для уменьшения воздействия шума на жителей бытовые отходы вывозятся не ранее 7 часов.
5.7.7. Вывоз твердых бытовых отходов должен осуществляться только на полигон твердых бытовых отходов, а жидких отходов - на специально отведенную территорию.
5.7.8. Юридические и физические лица, деятельность которых связана с образованием отходов, обязаны:
- своевременно вывозить отходы и размещать их в установленном месте или заключать договор на вывоз и размещение бытовых отходов со специализированной организацией;
- оборудовать площадки под мусоросборники;
- обеспечить наличие и исправность мусоросборников и инвентаря для сбора отходов;
- принимать меры по обеспечению регулярной очистки, мойки, дератизации, площадок и мест под сборники, а также сборников отходов.
5.7.9. Предприятия по вывозу и размещению отходов обязаны:
- своевременно осуществлять (в соответствии с договорами с физическими и юридическими лицами) вывоз отходов и размещать (сливать) их в соответствии с санитарно-экологическими нормами;
- обеспечивать выполнение утвержденных маршрутных графиков;
- в районах застройки домов, принадлежащих гражданам на правах частной собственности, осуществлять на договорной основе с МУП ЖКХ планово-регулярную систему очистки от твердых бытовых отходов.
5.7.10. Ответственность за содержание контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий в радиусе до 3 м несут владельцы контейнеров.
5.8. Порядок вывешивания объявлений и других печатных и рукописных материалов.
5.8.1. Размещение, расклеивание, вывешивание различных объявлений, плакатов, афиш и другой печатной и рукописной продукции разрешается только в установленных для этих целей местах и на специально предназначенных щитах, стендах и тумбах и только с разрешения (согласия) их владельцев.
5.9. Озеленение города.
5.9.1. Работы по озеленению территорий города, включающие посадку деревьев, кустарников, устройство газонов и цветников, а также работы по прореживанию и формированию крон зеленых насаждений проводятся согласно утвержденному в установленном порядке проектному решению.
5.9.2. Озеленение, проводимое на придомовых территориях, во дворах жилых и общественных зданий, осуществляется в соответствии с проектом благоустройства объекта, который должен учитывать особенности ландшафта, экологию района, расположение подземных коммуникаций, этажность зданий и др.
5.9.3. Юридические и физические лица, за которыми закреплены по соглашению или находятся на соответствующем праве участки зеленых насаждений, обязаны осуществлять систематический уход за деревьями, кустарниками, газонами и цветниками, обеспечивая в течение вегетационного периода рыхление грунта, прополку, покос трав, посадку цветов, обрезку деревьев и кустарников, удаление в установленном порядке признанных сухостойными или больными деревьев, полив и другие необходимые мероприятия.
5.9.4. В целях сохранения зеленых насаждений не разрешается на не отведенных для этих целей земельных участках:
- самовольная посадка деревьев, кустарников, устройство огородов;
- ходить по газонам и клумбам, рубить, пилить, ломать деревья и разрушать клумбы, срывать цветы, производить обрубку, нарезку и наносить другие повреждения деревьям и кустарникам;
- производить размещение уличного грунта и загрязненного снега на участки зеленых насаждений;
- заезд транспортом на газоны и другие участки с зелеными насаждениями.
Своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 метра) токоведущих проводов, а также ветвей, закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов, обеспечивают специально уполномоченные организации. Обрезка ветвей производится по графику, согласованному с владельцами линий электропередачи, и под их контролем с соблюдением технологии работ.
5.9.5. Выгул домашних животных допускается производить только с соблюдением правил содержания домашних животных.
5.9.6. Содержание газонов производится владельцем соответствующего объекта благоустройства или по договору с ним подрядной организацией. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток.
5.9.7. Полив зеленых насаждений производится по необходимости их владельцами или по договору подрядной организацией в утреннее время не позднее 8-9 часов.
5.9.8. Погибшие и потерявшие декоративную ценность цветы в цветниках и вазонах должны удаляться с одновременной посадкой новых растений.
6. Общие положения при производстве работ по прокладке
и переустройству подземных коммуникаций
6.1. Прокладка и переустройство подземных коммуникаций, выполнение всех других работ, связанных с разрытиями, должны осуществляться по проектной документации, согласованной и утвержденной в установленном порядке при техническом надзоре заказчиком, эксплуатационной организацией и авторском надзоре проектных организаций, с соблюдением государственных и ведомственных нормативных документов на проектирование, строительство и приемку в эксплуатацию подземных коммуникаций.
Требования настоящего раздела, разделов 7-12 распространяются на неурегулированные федеральным законодательством случаи по производству работ по прокладке и переустройству подземных коммуникаций.
6.2. В соответствии с законодательством прокладка и переустройство подземных коммуникаций могут осуществляться открытым или закрытым способом.
Целесообразность применения того или другого способа определяется в каждом отдельном случае проектом с учетом местных условий.
6.3. Разрытия для прокладки, переустройства и ремонта подземных коммуникаций, предусматривающих закрытие движения транспорта (кроме аварийных работ), на улицах и площади города могут производиться только на основании распоряжения уполномоченного органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления по представлению соответствующих обоснований заказчиком или уполномоченным им лицом.
6.4. В целях сокращения разрытия проезжей части улиц при проектировании и строительстве, реконструкции и капитальном ремонте существующих необходимо предусматривать в соответствии со схемами развития кабельных линий (трубопроводов) и по согласованию с соответствующими эксплуатационными организациями закладку на пересечениях улиц (проездов) необходимого количества каналов (футляров) с камерами для прокладки в них электрических кабелей, линий связи, трубопроводов. Данные об этих прокладках необходимо отражать на исполнительных чертежах и предусматривать на стадии задания на проектирование.
7. Планирование прокладки и переустройства
подземных коммуникаций
7.1. Работы по прокладке и переустройству подземных коммуникаций необходимо планировать в соответствии с годовыми и перспективными планами застройки и реконструкции городских территорий и осуществлять их до возведения зданий и сооружений, строительства и капитального ремонта дорог, проведения благоустройства дорог.
7.2. В целях сокращения разрытия и упорядочения работ по строительству и ремонту подземных коммуникаций специально уполномоченный орган местного самоуправления совместно с эксплуатационными и строительными организациями на основании материалов и в соответствии с утвержденными титульными списками разрабатывает годовые сводные планы строительства объектов с поадресным указанием сроков прокладки, переустройства и ремонта всех видов подземных коммуникаций, дорог.
8. Проектирование прокладки и переустройства
подземных коммуникаций
8.1. Для прокладки нескольких подземных коммуникаций независимо от их количества и ведомственной принадлежности должен разрабатываться один комплексный проект.
8.2. В проектах на строительство и прокладку подземных коммуникаций необходимо предусматривать мероприятия по очередности переустройства коммуникаций и зеленых насаждений, расположенных в зоне строительства, размеры ограждаемых территорий и при необходимости разрабатывать схему организации движения транспорта.
8.3. В проектах организации строительства на прокладку подземных коммуникаций в зоне зеленых насаждений, на территории сельскохозяйственных угодий и других, где имеется плодородный слой, необходимо предусматривать срезку этого слоя, извлечение торфа и использование их для озеленения и последующего восстановления плодородной почвы на данном объекте.
8.4. Прокладку и переустройство подземных коммуникаций на улицах и площадях с усовершенствованным дорожным покрытием, интенсивным движением транспорта и пешеходов необходимо осуществлять, как правило, закрытым способом.
При применении закрытых способов производства работ (щитовые проходки, проталкивание, проколы футляров и рабочих труб) расстояние проектируемых подземных коммуникаций от существующих следует принимать с учетом возможного отклонения закрытых проходок от заданных направлений в соответствии с действующими нормативами.
9. Порядок согласования проектов
9.1. Все проекты и рабочая документация, в том числе связанная с раскопками, с пристройкой зданий, сооружений, подлежат обязательному согласованию с эксплуатационными организациями, организациями-владельцами, на территории которых предусматривается производство работ, специально уполномоченным органом в части планово-высотного положения подземных сооружений и методов производства работ, обеспечивающих сохранность зданий и сооружений, расположенных в непосредственной близости от мест разрытий, для прокладки новых коммуникаций.
Проекты и рабочая документация на прокладку (переустройство) подземных коммуникаций до представления их в специально уполномоченный орган местного самоуправления должны быть согласованы со следующими организациями:
- с эксплуатационными организациями, имеющими на балансе подземные коммуникации;
- с отделом ГИБДД Мосальского района - при проектировании и строительстве на городских улицах (переулках) и при разрытии дорожных покрытий (тротуаров) и ограничений движения транспорта;
- с уполномоченным органом администрации муниципального образования городского поселения "Город Мосальск" - при необходимости.
9.2. Проекты на строительство очистных сооружений производственных сточных вод, спускаемых в открытые водоемы, строительство и реконструкцию прудов и водоемов, прокладку подземных коммуникаций через реки и водоемы и в их поймах необходимо согласовывать с органами санэпиднадзора.
9.3. Все вносимые в ранее согласованные проекты изменения в процессе строительства в части планового и высотного положения подземных коммуникаций, применяемых материалов и конструкций, условий производства работ согласовываются до начала выполнения работ с проектной организацией, заказчиком, эксплуатационными и другими заинтересованными организациями.
10. Порядок оформления и выдачи разрешений на производство
земляных работ
10.1. Земляные работы, связанные с прокладкой, переустройством и ремонтом подземных коммуникаций, вскрытием шурфов, бурением скважин, могут производиться после получения специального разрешения - ордера, выдаваемого уполномоченным органом местного самоуправления.
Ордер выдается на основании проекта, согласованного в соответствии с разделом 9. Ответственность за нарушение сроков производства земляных работ и восстановления в первоначальный вид места разрытия несут руководители организации, производящей работы, и должностные лица, ответственные за производство работ (указанные в ордере).
Заказчик несет ответственность за сроки производимых подрядчиком земляных работ и восстановление в первоначальный вид места разрытия в случае невозможности подрядчика производить начатые им земляные работы (ликвидация или реорганизация подрядчика, финансовая несостоятельность и т.п.).
Юридическим и физическим лицам запрещается выполнение врезки новых коммуникаций в существующие без наличия ордера.
10.2. Для получения ордера на производство земляных работ заказчик обязан представить в специально уполномоченный орган местного самоуправления:
а) проект производства работ, включая работы в зонах расположения кабельных и воздушных линий электропередачи и линий связи и других ответственных инженерных сетей, с указанием сроков производства работ, ограждаемых территорий и мероприятий по сохранности подземных и наземных коммуникаций, расположенных в зоне строительства, согласованный с соответствующими эксплуатационными организациями в части методов ведения работ и утвержденный главным инженером строительной организации;
б) схему организации движения городского транспорта и пешеходов на период проведения строительных и ремонтных работ, разработанную проектной организацией и согласованную с заинтересованными организациями, и схематичный чертеж мест разрытия;
в) обязательство специализированной организации по восстановлению дорожного покрытия и другого благоустройства (если эти работы не выполняются собственными силами);
г) согласование с соответствующим уполномоченным органом местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды и экологическому контролю объемов работ по пересадке (вырубке) зеленых насаждений в зоне строительства;
д) заявку на выполнение данной работы, график производства работ. В графике конкретно и подробно должны быть указаны все элементы благоустройства, нарушаемые в процессе производства земляных работ, с указанием сроков восстановления их и список ответственных лиц.
10.3. Если проектом предусмотрена одновременная прокладка нескольких коммуникаций, то ордер выдается на каждый вид работ отдельно.
Для координации работ генподрядчиком по согласованию с остальными организациями, осуществляющими отдельные виды работ, составляется комплексный график выполнения работ в объеме проекта.
10.4. Ордер выдается на весь срок производства работ. Работы, производимые после истечения срока, указанного в ордере, приравниваются к работам, проводимым без ордера.
В случае нарушения юридическим или физическим лицом настоящих Правил, порядка производства работ по выданному ордеру специально уполномоченный орган местного самоуправления имеет право приостановить действие указанного ордера и не выдавать этому юридическому или физическому лицу ордеров на новые работы до завершения ими начатых работ.
10.5. Оформление ордера на производство работ взамен выданного осуществляется на общих основаниях.
11. Порядок производства работ
11.1. Прокладку и переустройство подземных коммуникаций необходимо выполнять до начала работ по строительству дорог, проведения благоустройства и озеленения территории.
11.2. Запрещается проводить капитальный ремонт дорог до прокладки, переустройства и ремонта подземных коммуникаций, если выполнение последних предусмотрено проектом и свободным планом.
11.3. Юридические лица, выполняющие работы по текущему ремонту дорог, связанные с изменением отметок проезжей части, обязаны под надзором представителей соответствующих эксплуатационных организаций устанавливать люки камер подземных сооружений и газовые коверы в одном уровне с проезжей частью. При этом крышки коверов следует устанавливать по направлению движения транспорта.
Основание под люки и коверы необходимо выполнять из бетона или железобетона. Устройство основания из кирпича или асфальтобетона (в пределах проезжей части и тротуаров улиц) запрещается.
11.4. Каждое место разрытия в соответствии с проектом производства работ, согласованным с заинтересованными организациями и отделом ГИБДД Мосальского района, ограждается забором (щитами) установленного образца с красными габаритными фонарями и оборудуется соответствующими дорожными знаками стандартного типа. В вечернее и ночное время места разрытия освещаются.
В условиях интенсивного движения городского транспорта и пешеходов к выполнению работ разрешается приступать только после установки ограждений, обустройства места работ средствами сигнализации, временными знаками с обозначением направления объезда (обхода) препятствия.
Разрытия траншей и котлованов в этих случаях должны производиться, как правило, с вертикальными стенками, в креплениях, с учетом минимального ограничения движения транспорта, пешеходов и обеспечения сохранности находящихся в непосредственной близости зданий и сооружений.
На бытовых помещениях, щитах ограждения, механизмах, кабельных барабанах и др. необходимо указывать организации, которым они принадлежат, и номера их телефонов.
Места прохода людей через траншею должны быть оборудованы переходными мостиками шириной не менее 1 метра и ограждением по высоте не менее 1 метра, освещенными в вечернее и ночное время.
11.5. Грунт, строительные материалы и конструкции допускается складировать в пределах ограждаемых территорий или в местах, предусмотренных проектом производства работ. Складирование громоздких и длинномерных конструкций и деталей вне пределов строительной площадки необходимо производить в местах, предусмотренных проектом производства работ, как правило, не ранее чем за 24 часа до начала работ.
11.6. Разобранное асфальтированное покрытие необходимо вывозить на установки по переработке старого асфальта.
11.7. Запрещается засыпать грунтом крышки люков колодцев и камер, решетки дождеприемных колодцев, лотки дорожных покрытий, зеленые насаждения и производить складирование материалов и конструкций на газонах, на трассах действующих подземных коммуникаций, в охранных зонах газопроводов, линий электропередачи (ЛЭП) и линий связи.
11.8. Для принятия необходимых мер предосторожности и предупреждения от повреждения подземных коммуникаций до начала производства земляных работ по прокладке, переустройству или ремонту подземных коммуникаций необходимо вызвать представителей соответствующих эксплуатирующих и энергоснабжающих организаций.
До прибытия представителей этих организаций производство работ запрещается.
11.9. Производство земляных работ в зоне расположения подземных коммуникаций (электрокабели, кабели связи, газопроводы и др.) допускается только с письменного разрешения соответствующих организаций, ответственных за эксплуатацию этих коммуникаций.
К разрешению должен быть приложен план (схема с указанием расположения коммуникаций), составленный на основании исполнительных чертежей.
До начала работ по согласованию с эксплуатационной организацией необходимо установить знаки, указывающие место расположения подземных коммуникаций, и произвести инструктаж по технике безопасности всего персонала, участвующего в работе.
Вскрытие шурфов для уточнения места положения коммуникаций может производиться только в присутствии представителей соответствующих эксплуатационных организаций.
Если в начале производства земляных работ выявлено несоответствие расположения действующих подземных коммуникаций по сравнению с данными проекта, работы должны быть приостановлены и вызваны представители проектной организации, заказчика и эксплуатационных служб для принятия согласованного решения по продолжению работ.
11.10. При приближении к действующим линиям подземных коммуникаций земляные работы должны производиться в соответствии с требованиями СНиП, ПУЭ, "Правил безопасности в газовом хозяйстве", других нормативных документов под наблюдением инженерно-технического работника, на которого выписан ордер, а в непосредственной близости от газопровода, электрических кабелей, кабелей связи и других действующих коммуникаций, кроме того, под наблюдением работников ремонтно-эксплуатационных организаций, которые согласно действующим нормативам на месте определяют границы разработки грунта вручную.
Применение землеройных механизмов, ударных инструментов (ломы, клинья, кирки, пневматические инструменты и др.) вблизи подземных коммуникаций запрещается.
Вскрытые при разработке траншей и котлованов подземные коммуникации защищаются специальным коробом и подвешиваются в соответствии с разработанными в проектах чертежами подземных коммуникаций.
Засыпка траншей и котлованов в местах вскрытых действующих подземных коммуникаций должна производиться в присутствии представителей соответствующих эксплуатационных организаций, для чего за сутки вызывается их представитель телефонограммой.
11.11. Назначенный ответственный за производство земляных строительных (ремонтных) работ инженерно-технический работник обязан во время проведения работ постоянно находиться на месте строительства, иметь при себе рабочие чертежи, ордер, проект производства работ, график производства работ.
Ответственность за повреждения существующих подземных коммуникаций несут организации, выполняющие земляные, строительно-монтажные работы, а также должностные лица, ответственные за производство этих работ на объекте.
11.12. В местах интенсивного движения транспорта и пешеходов организация, производящая работы, обязана соблюдать указанные в проекте производства работ порядок и очередность выполнения работ, обеспечивающие безопасность движения транспорта и пешеходов.
При работах на улицах города в проекте организации строительства необходимо указывать схемы изменения движения транспорта и пешеходов (при необходимости), согласованные с отделом ГИБДД Мосальского района, предприятиями городского автомобильного и электрического транспорта.
11.13. На улицах, проездах и тротуарах, имеющих усовершенствованное покрытие, траншеи и котлованы, как правило, необходимо разрабатывать в креплениях и засыпать послойно песком.
Величина слоя определяется в зависимости от применения средств для уплотнения с тем, чтобы коэффициент уплотнения был не менее 0,98. Мероприятия по уплотнению предусматриваются проектами производства работ, а степень уплотнения в необходимых случаях проверяется лабораторными испытаниями.
Дорожно-строительные (ремонтные) организации обязаны не позднее чем за сутки уведомлять заинтересованные организации о времени засыпки траншей и котлованов.
11.14. Работы по восстановлению дорожных покрытий начинаются немедленно после засыпки траншей и котлованов и заканчиваются на улицах, тротуарах, в парке, а также в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов в 3-дневный срок, а в других местах - в пределах 10 суток.
При продольном разрытии проезжей части и тротуара восстановление асфальтового покрытия производится на всю ширину проезжей части и тротуара.
Восстановление дорожных покрытий и благоустройство прилегающей территории необходимо производить при наличии ограждения. При этом могут быть использованы ограждения площадки, установленные при производстве земляных и строительно-монтажных работ.
Восстановленная территория принимается от строительной (ремонтной) организации представителями специально уполномоченного органа местного самоуправления совместно с владельцами территории, а в случае производства работ на проезжей части улицы - представителями специально уполномоченных органов администрации муниципального образования городского поселения "Город Мосальск".
Земляные работы, выполняемые юридическими и физическими лицами, считаются законченными после полного восстановления места разрытия в первоначальный вид.
11.15. Восстановление дорожных покрытий должно выполняться специализированной организацией, имеющей лицензию на выполнение дорожно-строительных (ремонтных) работ, по специально разработанному проекту производства работ, обеспечивающему необходимое качество устройства основания.
Производитель земляных работ несет ответственность за качество восстановленного места разрытия в течение двух лет и в случае возникновения просадок, выбоин в местах ведения работ обязан немедленно принять меры по их устранению.
11.16. Руководители организаций и должностные лица, ответственные за производство работ по прокладке и переустройству подземных коммуникаций, обязаны систематически проводить осмотр состояния ограждения строительной площадки (ровность установки и его окраска), рабочего освещения и сигнальных фонарей (в темное время суток), креплений траншей и котлованов, лестниц и стремянок для спуска в них, подвески действующих коммуникаций, проездов для транспорта и проходов для пешеходов, своевременно принимать меры по вывозу излишнего грунта, разобранных асфальтобетонных покрытий, уборке мусора и неиспользованных материалов, которые должны быть вывезены в 2-дневный срок после окончания работ.
11.17. Выполнение исполнительной топографической съемки, составление и оформление исполнительных чертежей на построенные подземные коммуникации должны производиться в соответствии с нормативными документами и быть переданы в архив органа местного самоуправления.
12. Восстановительные работы по ликвидации аварий
12.1. При повреждении кабельных линий связи, сигнализации и электроснабжения, водопроводных, канализационных, теплофикационных, водосточных и других трубопроводов, смотровых колодцев на них, городских и внутриквартальных коллекторов и др., в результате чего может нарушиться их нормальная работа или могут произойти несчастные случаи, юридические и физические лица обязаны немедленно поставить в известность эксплуатационную организацию, специально уполномоченные органы местного самоуправления и принять меры по восстановлению нарушенной сети в кратчайший срок. При повреждении электрических кабелей - обязаны немедленно прекратить работу. Дальнейшее производство работ возможно с разрешения эксплуатационных организаций.
При повреждении газопроводов ответственный производитель работ обязан немедленно вызвать по телефону "04" аварийную службу филиала "Козельскмежрайгаз" Мосальский участок и до ее приезда оградить место повреждения, организовать его охрану, не допуская к нему посторонних лиц, следя, чтобы вблизи не было источников открытого огня.
Руководители организаций, в ведении которых находятся подземные коммуникации, или ответственные лица, действующие по их уполномочию (начальник аварийной службы и др.), обязаны немедленно при получении сигнала об аварии:
а) выслать аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение и наряд аварийной службы, должна немедленно приступить к локализации аварии;
б) при необходимости производства земляных работ сообщить об аварии телефонограммой в соответствующий специально уполномоченный орган местного самоуправления, организации, имеющие в районе аварии подземные коммуникации, отдел ГИБДД (при необходимости разрытия проезжей части улиц, площадей и тротуаров, прилегающих к проезжим частям).
Техническое руководство аварийно-восстановительными работами осуществляется специально созданным штабом и юридическим лицом, у которого поврежденные коммуникации находятся на соответствующем праве.
12.2. В случае, если работы по ликвидации аварии требуют полного или частичного закрытия проезда, отделом ГИБДД Мосальского района совместно со специально уполномоченным органом местного самоуправления принимают оперативное решение о временном закрытии проезда, маршруте объезда транспорта и установлении совместно с заинтересованными эксплуатационными организациями кратчайшего срока ликвидации повреждений.
12.3. Аварийными работами с нормативным временем считаются работы, выполненные в течение 72 часов.
12.4. Восстановление оснований дорожного покрытия и тротуаров, зеленых насаждений после ликвидации аварии и засыпки разрытия выполняется юридическими лицами, производящими ликвидацию аварии (в отдельных случаях - юридическими и физическими лицами, на балансе которых находятся эти сети).
Восстановление дорожных покрытий и тротуаров производится после выполнения работ, предусмотренных пунктами 11.2-12.3 настоящих Правил.
13. Ответственность за нарушение правил
Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 2
к Решению
городской Думы
муниципального образования
городского поселения
"Город Мосальск"
от 25 апреля 2006 г. № 46
ПРИМЕРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
О ЗАКРЕПЛЕНИИ ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ В УСТАНОВЛЕННЫХ
ГРАНИЦАХ
_______________________________________________________ в лице
_________________________________________________________________,
действующего на основании _______________________________________,
именуемое в дальнейшем - Администрация, с одной стороны, и _______
__________________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения, организации)
в лице __________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании ___________________________, именуемое в
дальнейшем - Заявитель, с другой стороны, заключили настоящий
договор о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
Администрация обязуется закрепить за Заявителем территорию
площадью ___________________, прилегающую к земельному участку,
расположенному по адресу: г. Мосальск, ул. ______________________,
принадлежащему Заявителю
на праве ________________________________________________________,
(собственность, аренда, иной вид права)
согласно схеме (описанию), являющейся неотъемлемой частью
настоящего соглашения, а Заявитель обязуется осуществлять
содержание, благоустройство и санитарное обслуживание указанной
территории в соответствии с условиями настоящего соглашения.
2. Обязанности сторон
2.1. Администрация обязуется:
2.1.1. Закрепить территорию, указанную в п. 1 настоящего
соглашения, за Заявителем;
2.1.2. Рассматривать вопросы о предоставлении земельных
участков, необходимых Заявителю для реконструкции (капитального
ремонта) существующих строений и нового строительства, с учетом
исполнения условий настоящего соглашения;
2.1.3. Прочие условия _______________________________________.
2.2. Заявитель обязуется:
2.2.1. Осуществлять контроль за санитарным состоянием
закрепленной за ним прилегающей территории;
2.2.2. Организовывать санитарную уборку прилегающей
территории;
2.2.3. По мере необходимости организовывать и осуществлять
ремонт и окраску фасадов зданий (строений), находящихся в его
собственности (пользовании), содержать их в надлежащем состоянии;
2.2.4. Осуществлять содержание и благоустройство закрепленной
прилегающей территории;
2.2.5. Прочие условия _______________________________________.
3. Рассмотрение споров
Споры, возникающие при исполнении настоящего соглашения,
разрешаются по взаимному согласию сторон либо в порядке,
установленном законодательством.
4. Срок действия соглашения
Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания
и действует до прекращения прав Заявителя на земельный участок.
5. Заключительные положения
5.1. Изменение либо расторжение настоящего соглашения
производится по письменному согласию сторон. При недостижении
согласия изменение и расторжение соглашения осуществляются в
порядке, установленном гражданским законодательством.
5.2. Настоящее соглашение составлено в 2-х экземплярах,
имеющих равную юридическую силу, первый из которых хранится у
заявителя, второй - в Администрации.
