РЕШЕНИЕ городской Думы городского поселения "Г. Мосальск" № 59 от 10.08.2006
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ МО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД МОСАЛЬСК"
Официальная публикация в СМИ:
"Мосальская газета", № 69, 29.08.2006
Вступил в силу с 10 августа 2006 года (абзац 2 пункта 1 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД МОСАЛЬСК"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 10 августа 2006 г. № 59
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
МО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД МОСАЛЬСК"
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 6 октября 2006 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. ст. 10, 11 Устава муниципального образования городского поселения "Город Мосальск" городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение "О территориальном общественном самоуправлении муниципального образования городского поселения "Город Мосальск" (прилагается).
Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в газете "Мосальская газета".
Глава муниципального образования
городского поселения
"Город Мосальск"
Е.М.Фейтуллаева
Приложение
к Решению
городской Думы
муниципального образования
городского поселения
"Город Мосальск"
от 10 августа 2006 г. № 59
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД МОСАЛЬСК"
Статья 1. Общее положение
1. Положение о территориальном общественном самоуправлении на территории МО городского поселения "Город Мосальск" в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 10, ст. 11 Устава МО городского поселения "Город Мосальск" определяет принципы, формы организации, полномочия и виды ответственности, права и гарантии органов территориального общественного самоуправления на территории МО городского поселения "Город Мосальск".
2. Территориальное общественное самоуправление (далее по тексту - ТОС) - это добровольная самоорганизация граждан по месту их жительства на территории муниципального образования городского поселения "Город Мосальск", объединившихся для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются городской Думой муниципального образования городского поселения "Город Мосальск" по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Правовые основы ТОС.
Правовую основу ТОС МО городского поселения "Город Мосальск" составляют Конституция РФ, законодательство РФ, законы Калужской области, настоящее Положение, правовые акты органов местного самоуправления, а также устав соответствующего ТОС.
4. Основные принципы осуществления ТОС.
ТОС в МО городского поселения "Город Мосальск" осуществляется на принципах:
- выборности и подконтрольности населению органов ТОС;
- широкого участия граждан в разработке и принятии решений;
- сочетания интересов населения соответствующей территории и интересов всего городского поселения;
- точности;
- защиты прав и законных интересов жителей соответствующей территории.
Статья 2. Система ТОС
Система ТОС населения включает в себя:
- общие собрания, конференции граждан, местный опрос;
- органы ТОС;
- иные формы общественного самоуправления населения по месту жительства.
Статья 3. Территория ТОС
ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, улица.
Статья 4. Органы ТОС
Органом ТОС является комитет улицы, многоквартирных жилых домов, группы жилых домов, жилого микрорайона.
Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Срок полномочия органа ТОС - 5 лет.
Статья 5. Общие собрания и конференции граждан
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третьих избранных на собрании граждан депутатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов ТОС;
4) определение основных направлений деятельности ТОС;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчеты об их исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
Статья 6. Устав ТОС
ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией МО городского поселения "Город Мосальск". Порядок регистрации устава ТОС определяется нормативными правовыми актами городской Думы МО городского поселения "Город Мосальск". ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
В Уставе ТОС устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращение полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления ТОС.
Дополнительные требования к уставу ТОС органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
Статья 7. Экономическая и финансовая основа деятельности ТОС и его полномочия
1. Компетенция ТОС определяется уставом ТОС, а также решениями органов местного самоуправления о передаче ему отдельных полномочий на договорных основах с согласия жителей соответствующей территории.
2. ТОС для осуществления своих уставных целей и задач имеет следующие полномочия:
- создавать за счет собственных средств, добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения, обеспечивать их содержание и эксплуатацию;
- заключать договор с юридическими лицами, связанный с их участием в решении социально-экономических задач на данной территории;
- разрабатывать и представлять органам местного самоуправления проекты планов и программ развития соответствующей территории;
- предоставлять органам местного самоуправления заключения по вопросам отвода земли на территории данного ТОС, строительства и расширения на этой территории предприятий и других объектов производственного и социально-культурного назначения, размещения предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, школ, поликлиник и т.д., режима их работы, а также режима транспортного обслуживания этой территории;
- выступать заказчиком по строительным и ремонтным работам, осуществляемым за счет средств и трудового участия населения;
- объединять на договорных началах собственные средства и средства юридических лиц для строительства и содержания различных объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения, получать ссуды из собственных средств, приобретать акции и другие ценные бумаги.
Статья 8. Передача ТОС отдельных полномочий органами местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления с учетом возможностей ТОС и местных условий могут своими решениями с согласия данного ТОС передавать ему свои полномочия по управлению отдельными объектами муниципальной собственности, находящейся на данной территории, а также другие вопросы своей компетенции с одновременной передачей соответствующих материально-финансовых ресурсов.
2. Передача имущества, прав и финансовых ресурсов ТОС осуществляется на договорной основе.
Статья 9. Правовой режим имущества ТОС
1. Имущество, созданное за счет средств и хозяйственной деятельности ТОС, приобретенное им или данное ему органами местного самоуправления, другими юридическими и физическими лицами, является общей совместной собственностью граждан соответствующей территории.
2. Устав ТОС может предусматривать случаи, при которых решение вопроса о создании, передаче и сдаче в аренду, продаже имущества, находящегося в общей совместной собственности граждан, осуществляется непосредственно по решению общего собрания, конференции граждан.
3. Финансовые средства и иное имущество, не закрепленное за органом ТОС, составляют казну соответствующего органа ТОС.
4. Распоряжение финансовыми средствами осуществляется органами ТОС на основе соответствующих смет доходов и расходов. Годовые отчеты об исполнении сметы рассматриваются и утверждаются общим собранием и конференциями граждан.
