РЕШЕНИЕ Дзержинского районного Собрания № 76 от 08.08.2006
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОДАЖИ (ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ПРОДАЖИ) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
"Новое время", № 95-96, 18.08.2006
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"
ДЗЕРЖИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 8 августа 2006 г. № 76
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОДАЖИ (ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ПРОДАЖИ) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Закона Калужской области от 22.12.2004 № 3-ОЗ "О случаях бесплатного предоставления земельных участков", Устава муниципального района "Дзержинский район" Дзержинское Районное Собрание муниципального района "Дзержинский район"
РЕШИЛО:
1. Утвердить Порядок продажи (переоформления) земельных участков на территории муниципального района "Дзержинский район" (приложение № 1).
2. Утвердить Порядок предоставления (продажи) земельных участков, не связанных со строительством на территории муниципального района "Дзержинский район" (приложение № 2).
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Новое время".
Глава муниципального района
"Дзержинский район"
Т.М.Климова
Приложение № 1
к Решению
Дзержинского Районного Собрания
от 8 августа 2006 г. № 76
ПОРЯДОК
ПРОДАЖИ (ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"
1. Приватизация земельных участков осуществляется следующими способами:
1.1. Переоформление ранее возникших прав постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на право собственности;
1.2. Выкуп земельного участка, занятого зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности физических и юридических лиц;
1.3. Покупка свободных земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства и строительства, в том числе жилищного, на торгах (аукцион, конкурс) без предварительного согласования мест размещения объектов.
2. Документы для принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность либо об отказе готовит уполномоченный орган администрации муниципального района "Дзержинский район" по управлению и распоряжению муниципальной собственностью и землями в пределах своей компетенции (далее - уполномоченный орган администрации). Решение оформляется в виде постановления Главы администрации муниципального района "Дзержинский район" (далее - Глава администрации) в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме. Выписка из решения направляется заявителю в семидневный срок со дня принятия.
3. Каждый гражданин имеет право однократно приобрести в собственность бесплатно один земельный участок для использования его в целях, для которых он был предоставлен ранее, в следующих случаях:
- в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) - граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования;
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 3 статьи 21 Земельного кодекса РФ, а не Гражданского кодекса РФ.
- в соответствии с пунктом 3 статьи 21 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) - граждане, обладающие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
- в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 27.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки и расположенные на них жилые дома, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 ЗК РФ;
- в соответствии с обзором судебной практики Верховного суда Российской Федерации за третий квартал 2003 г. граждане, которым были предоставлены, выделены, закреплены земельные участки (в т.ч. без указания вида права) документами, изданными Советами народных депутатов (сельскими, поселковыми администрациями) до 06.03.1990, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 ЗК РФ;
- в соответствии с Законом Калужской области от 22.12.2004 № 3-ОЗ "О случаях бесплатного предоставления земельных участков" граждане, имеющие в фактическом пользовании земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежащий этому гражданину, введенный в эксплуатацию (приобретенный) до 25.10.2001, а права на земельный участок не были оформлены надлежащим образом, имеют право зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок в соответствии с правилами, установленными статьей 20 ЗК РФ.
4. Для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения на право аренды или право собственности гражданам необходимо представить следующие документы:
- заявление;
- ходатайство исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка;
- копию документа о праве на земельный участок;
- кадастровый план земельного участка;
- копию паспорта;
- справку об уплате земельного налога.
Если пакет документов соответствует, уполномоченный орган администрации в двухнедельный срок готовит решение о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения на право аренды или право собственности.
При предоставлении заявителем документов, не соответствующих требованиям, документы возвращаются в двухнедельный срок.
5. Юридические лица, имеющие земельные участки в постоянном (бессрочном) пользовании, обязаны их переоформить в аренду либо в собственность. Для переоформления в собственность юридическое лицо предоставляет вышеуказанный пакет документов и дополнительно:
- копии документов, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица;
- выписку из протокола собрания о полномочиях руководителя (вместо паспорта).
6. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
7. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
8. При переоформлении ранее возникших прав на право собственности или при выкупе земельного участка, занятого зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в частной собственности, юридические и физические лица выкупают земельный участок по цене, установленной Дзержинским Районным Собранием.
9. На основании заявления гражданина или юридического лица о предоставлении свободного земельного участка уполномоченный орган администрации принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов. Проведение торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды осуществляется только после выполнения всех работ по формированию земельного участка и его идентификации, т.е. прошедшие государственный кадастровый учет. При оформлении свободного участка под строительство, в том числе жилищное, предварительное согласование места размещения объекта обязательно.
Уполномоченный орган администрации на основании обращения заявителя и предоставленного акта выбора земельного участка принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, которым утверждает акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в согласовании.
Копия распоряжения (решения) о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
10. На основании принятого решения уполномоченный орган администрации осуществляет публикацию информации о приеме заявлений на предоставление в аренду земельного участка либо о проведении торгов с указанием местоположения участка, его площади, разрешенного использования. Информация публикуется в периодическом печатном издании, являющемся официальным печатным органом муниципального района, и (или) размещается на официальном сайте муниципального района в сети Интернет.
11. В качестве организатора торгов и продавца земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка выступает уполномоченный орган администрации.
12. При продаже земельного участка на конкурсе продавец может устанавливать дополнительные требования к участникам: возмещение убытков и затрат на снос объектов недвижимости, переселение жителей, перенос сооружений и коммуникаций, строительство объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, благоустройство территорий общего пользования.
13. Если в течение времени действия объявления другие заявления не поступили, уполномоченный орган администрации принимает решение о предоставлении такого земельного участка под строительство без проведения торгов гражданину или юридическому лицу, подавшему заявление. Договор аренды земельного участка подлежит заключению в двухнедельный срок после кадастрового учета такого земельного участка.
14. В случае поступления двух и более заявлений уполномоченный орган администрации проводит торги.
15. Начальный размер арендной платы земельного участка для аукциона по продаже права на заключение договора аренды и начальная цена продажи земельного участка на аукционе или конкурсе устанавливаются в соответствии с отчетом независимого оценщика о рыночной оценке земельного участка. Победителем торгов является претендент, предложивший наибольшую сумму арендной платы либо наибольшую цену за земельный участок.
16. По результатам торгов победителю выдается итоговый протокол и подписывается договор аренды земельного участка или договор купли-продажи.
Приложение № 2
к Решению
Дзержинского Районного Собрания
от 8 августа 2006 г. № 76
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ПРОДАЖИ) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"
1. Распоряжение и управление земельными участками на территории муниципального района "Дзержинский район" осуществляет Глава администрации муниципального района "Дзержинский район" (далее - Глава администрации).
2. Оформление документов для принятия решения и функции арендодателя исполняет уполномоченный орган администрации муниципального района "Дзержинский район" по управлению и распоряжению муниципальной собственностью и землями (далее - уполномоченный орган администрации).
3. Субъекты права, заинтересованные в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, в собственность за плату либо в аренду подают заявление с приложением плана границ земельного участка в уполномоченный орган администрации муниципального района "Дзержинский район" по управлению и распоряжению муниципальной собственностью и землями (далее - уполномоченный орган администрации). В заявлении указывают цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и месторасположение.
4. На основании обращения уполномоченный орган администрации обеспечивает публикацию информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве, в газете Дзержинского района "Новое время".
5. Решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату либо о передаче в аренду должно быть принято в двухнедельный срок после изготовления и утверждения проекта границ.
6. Уполномоченный орган администрации с учетом зонирования территорий в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает акт выбора земельного участка (проект границ).
7. Оформление правоустанавливающих документов на участок:
7.1. При наличии только одной заявки в недельный срок после предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка уполномоченный орган администрации заключает договор аренды земельного участка.
7.2. При наличии двух и более заявок предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность или аренду осуществляется на торгах (конкурсе, аукционе).
8. Критериями предоставления земельных участков являются: выделение земельного участка в натуре, участок является государственной (до разграничения собственности) или муниципальной собственностью, соответствие испрашиваемого участка целевому назначению.
9. В случае осуществления строительства на земельном участке, переданном под личное подсобное хозяйство независимо от формы собственности земельного участка, размещение объекта производится с предварительным согласованием в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами застройки (зонированием территорий).
