РЕШЕНИЕ Районного Собрания МО "Козельский район" № 81 от 27.04.2006
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН"
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 05.06.2006 № RU405200002006001)
Официальная публикация в СМИ:
"Козельск", № 72, 27.06.2006
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования муниципальный район "Козельский район" вступают в силу после официального опубликования (пункт 3 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2006 г. № 81
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
"КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН"
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а не Закон.
Руководствуясь статьей 44 Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ, Районное Собрание
РЕШИЛО:
1. Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования муниципальный район "Козельский район", внесенные на заседании Районного Собрания 16 февраля (приложение № 1) и 24 марта 2006 года (приложение № 2).
2. Поручить Главе муниципального образования провести государственную регистрацию данных изменений и дополнений в Устав в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
3. Настоящие изменения и дополнения в Устав подлежат официальному опубликованию в газете "Козельск" после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования.
Глава муниципального образования
"Козельский район"
Л.М.Майорова
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 5 июня 2006 г. № RU405200002006001
Приложение № 1
к Решению
Районного Собрания
муниципального района
"Козельский район"
от 27 апреля 2006 г. № 81
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
"КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН"
1) Статью 10 "Права граждан на осуществление местного самоуправления" дополнить пунктами 4 и 5 в следующей редакции:
"4. Установленные Конституцией Российской Федерации, Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ и настоящим Уставом права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
5. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.";
2) статья 11 "Местный референдум, муниципальные выборы":
а) исключить из абзаца 2 пп. 3 пункта 2 слова "не менее" и изложить его в следующей редакции:
"Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.";
3) статью 15:
а) дополнить пунктом 5 в следующей редакции:
"5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";
4) статью 17:
а) дополнить абзацем:
"Должностное лицо местного самоуправления, нарушавшее порядок и сроки письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления, несет административную ответственность в соответствии с законом Калужской области.";
5) статья 18 "Структура органов местного самоуправления муниципального района "Козельский район":
а) исключить последний абзац: "- избирательная комиссия муниципального образования";
6) исключить из последних абзацев статьи 19 и статьи 38 слова "моральную, социальную", дополнив их словами "уголовную, гражданско-правовую и дисциплинарную" и изложить их в следующей редакции:
"Глава муниципального района несет материальную, уголовную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в пределах своей компетенции".
"Глава администрации муниципального района несет материальную, уголовную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в пределах своей компетенции.";
7) статья 40:
а) слова "контрольно-счетную палату" заменить на слова "ревизионную комиссию";
8) статья 42 "Контрольный орган муниципального района":
а) первый абзац дополнить словами "Ревизионная комиссия избирается и работает на основании положения о ней, утвержденного Районным Собранием,";
9) статью 41 "Избирательная комиссия муниципального района "Козельский район":
а) дополнить абзацами 2, 3 следующего содержания:
"2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Калужской области.";
10) статью 66 "Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района "Козельский район":
а) дополнить абзацем:
"Органы и должностные лица местного самоуправления подконтрольны и подотчетны населению".
Приложение № 2
к Решению
Районного Собрания
муниципального района
"Козельский район"
от 27 апреля 2006 г. № 81
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
"КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН"
Внести в Устав муниципального образования "Муниципальный район "Козельский район", принятый Районным Собранием 16 октября 2005 года, решением № 20, следующие изменения и дополнения:
1) в статье 8 "Вопросы местного значения муниципального района "Козельский район":
а) в части 1:
пункт 10 признать утратившим силу;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов";
дополнить пунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:
"19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района";
дополнить пунктом 25 следующего содержания:
"25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;";
дополнить пунктом 26 следующего содержания:
"26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;";
дополнить пунктом 27 следующего содержания:
"27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.";
в) в части 3 слова "при наличии" заменить словами "за счет", слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "доходов местных бюджетов" и изложить ее в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калужской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Калужской области)";
2) статью 9 "Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий":
а) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.";
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.";
3) статью 13 "Публичные слушания":
а) подпункт 3 пункта 2 дополнить словами:
"вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;";
4) статью 24 "Компетенция Районного Собрания муниципального района "Козельский район":
а) подпункт 14 дополнить словами "если иное не определено федеральными законами" и изложить его в следующей редакции:
"- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено Федеральным законом;";
б) дополнить ее подпунктом 14.1 следующего содержания:
"- регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Муниципальный район может полностью или частично принимать полномочия органов местного самоуправления, входящих в него поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района.";
в) дополнить ее подпунктом 19.1 следующего содержания:
"- учреждать печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";
5) статью 26 "Депутат Районного Собрания муниципального района "Козельский район":
а) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Депутаты Районного Собрания муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ.
Депутаты Районного Собрания муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ.";
6) статью 28 "Права депутата Районного Собрания муниципального района "Козельский район":
а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"- на компенсацию затрат на ведение депутатской деятельности. Размеры компенсации определяются решением Районного Собрания.";
7) статью 29 "Председатель Районного Собрания муниципального района "Козельский район":
а) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Председатель Районного Собрания муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Председатель Районного Собрания муниципального района не может одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.
Председатель Районного Собрания не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ.";
8) статью 43 "Муниципальные средства массовой информации"
изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
2. Органы местного самоуправления муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.";
9) статью 50 "Муниципальное имущество муниципального района":
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. В собственности муниципального района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных Федеральным законом.";
б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:
"1.2. В собственности муниципального района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.";
в) в части 3:
абзац "межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы" изложить в следующей редакции:
"имущество межпоселенческих библиотек;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;";
10) статью 55 "Консолидированный бюджет муниципального района "Козельский район":
а) дополнить абзацем следующего содержания:
"Администрация муниципального района "Козельский район" может полностью или частично на договорной основе осуществлять полномочия администраций поселений, входящих в состав района, по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета.".
