РЕШЕНИЕ городской Думы городского поселения "Г. Людиново" № 032-р от 07.04.2006
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В ГОРОДЕ ЛЮДИНОВЕ"
(Вместе с ДОГОВОРОМ НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ)
Официальная публикация в СМИ:
"Известия муниципального образования", № 6, 17.03.2006 (приложение к газете "Людиновский рабочий", № 76-77, 06.05.2006)
Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 4 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД ЛЮДИНОВО"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2006 г. № 032-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ
РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
В ГОРОДЕ ЛЮДИНОВЕ"
В целях упорядочения размещения наружной рекламы на территории города Людинова, а также привлечения дополнительных финансовых средств на благоустройство города и в соответствии с Федеральным законом № 108-ФЗ от 18 июля 1995 г. "О рекламе" городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение "О порядке оформления и выдачи разрешения на размещение наружной рекламы в городе Людинове" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по бюджету, финансам и налогам (Никишин П.В.).
4. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава городского поселения
"Город Людиново"
В.Е.Потапов
Утверждено
Решением
городской Думы
городского поселения
"Город Людиново"
от 7 апреля 2006 г. № 032-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В Г. ЛЮДИНОВЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение (в дальнейшем - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области" и регулирует отношения, возникающие в процессе размещения рекламы.
1.2. Основной целью Положения является установление порядка оформления и выдачи разрешения на размещение рекламы на объектах муниципальной собственности (наружных стенах, витринах, кровлях капитальных зданий и сооружений, а также иных специализированных рекламных сооружениях - далее по тексту - рекламоносителях) гражданам и юридическим лицам (далее по тексту - заявителям) для размещения на них рекламы организаций (эмблем, товарных знаков), продукции, работ или услуг (далее по тексту - рекламы), а также порядка использования рекламоносителей и права размещения рекламы на всей территории города Людинова, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе и пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
1.3. Требования настоящего Положения действуют на территории города Людинова и обязательны для всех граждан, юридических и должностных лиц независимо от их ведомственной принадлежности.
1.4. Ответственность за нарушение настоящего Положения установлена законом Калужской области.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
В Положении используются следующие основные понятия:
2.1. Реклама - информация, распространенная в любой форме и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования.
2.2. Ненадлежащая реклама - реклама, несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
2.3. Рекламоноситель - конструкция, стена или часть стены здания, на которой размещена реклама.
2.4. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и содержание рекламы лицо.
3. Требования к рекламе
3.1. Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускается.
3.2. Недобросовестной признается реклама, которая:
а) содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями;
б) порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента.
3.3. Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:
а) о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами;
б) о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара;
в) о предоставлении преимуществ приобретателю рекламируемого товара.
3.4. Реклама не должна иметь сходства с дорожными знаками.
3.5. В рекламе не допускается использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации.
3.6. Реклама товаров, реклама о самом рекламодателе, если осуществляемая им деятельность требует специального разрешения (лицензии).
4. Право на размещение рекламы
4.1. Граждане и юридические лица имеют право по собственному выбору на размещение рекламы.
4.2. Предоставление права размещения рекламы и рекламоносителей гражданам и юридическим лицам для размещения рекламы производится непосредственно администрацией города за плату.
4.3. Аренда организациями и частными лицами помещений в зданиях и сооружениях муниципальной собственности не дает права на бесплатное использование последних в качестве рекламоносителей (за исключением витрин, которые в составе помещения переданы в аренду). Данным субъектам предоставляется приоритетное право на размещение своей рекламы на вышеназванных объектах.
5. Использование рекламоносителей
5.1. Рекламоносители, предоставленные гражданам и юридическим лицам, используются только для размещения на них рекламы деятельности организаций, частных лиц, их продукции, работ, услуг, товарных знаков и эмблем.
5.2. Рекламоносители не передаются третьим лицам (в том числе в пользование, субаренду, залог и т.д.).
6. Право на использование рекламоносителей
Приступать к использованию рекламоносителей гражданам и юридическим лицам разрешается после получения необходимых документов:
- постановления мэра города Людинова о разрешении на размещение рекламы;
- проектной документации, согласованной с администрацией города и при необходимости - с иными городскими службами (в соответствии со статьей 10 настоящего Положения).
7. Отмена разрешения на размещение рекламы
7.1. Основаниями для отмены разрешения на размещение рекламы являются:
- согласие сторон;
- изъятие земельного участка, на котором расположен рекламоноситель, для государственных и общественных нужд;
- использование рекламоносителя не по целевому назначению;
- эксплуатация рекламоносителя способами, приводимыми к его порче.
8. Сроки для размещения рекламы
8.1. Сроки устанавливаются по обоюдной договоренности заявителя и администрации города в каждом конкретном случае отдельно и в соответствии с п. 8.2 настоящего Положения.
8.2. Максимальный срок устанавливается:
- организациям, перечисленным в п. 5.1 настоящего Положения - 6 месяцев;
- иным юридическим и физическим лицам - 1 год.
8.3. По истечении срока разрешения на использование рекламоносителя оно может быть продлено на тех же или иных условиях.
9. Рассмотрение заявок о размещении рекламы
9.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в размещении рекламы, подают заявление в администрацию города.
В заявлении должны быть указаны: местоположение, цель использования рекламоносителя, предполагаемые тип, габариты и размеры рекламы, а также Ф.И.О., место жительства, паспортные данные гражданина или почтовые и банковские реквизиты юридического лица.
9.2. Администрация города Людинова в течение десяти дней с момента регистрации заявления направляет в адрес заявителя ответ о возможности использования данного рекламоносителя.
В случае положительного решения о размещении рекламы или возможности использования данного рекламоносителя в ответе заявителю указываются перечень и сроки проведения необходимых работ и плата за право размещения рекламы (согласно приложению).
9.3. Мотивированный отказ в согласовании места размещения рекламы направляется заявителю в случаях, если рекламоноситель или иное место не соответствуют запрашиваемым условиям.
10. Выдача разрешений на право размещения рекламы
10.1. Выдача разрешений на право размещения рекламы осуществляется администрацией города в двухнедельный срок только после заключения договора на право ее размещения и оплаты права на ее размещение.
10.2. За выдачу разрешения на распространение наружной рекламы уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
10.3. Размер платы на право размещения средства наружной рекламы и информации рассчитывается по формуле:
С = П x Р x К,
где С - размер платы,
П - площадь рекламоносителя;
Р - расценки (стоимость 1 кв. м рекламоносителя) согласно приложению к настоящему Положению;
К - коэффициент, распространяющийся на рекламу табака и табачных изделий, К = 4.
10.4. Размер платы по договору на право размещения средства наружной рекламы и информации определяется в зависимости от зоны, в которой находится данное рекламное место.
10.5. Стоимость одного квадратного метра рекламоносителя по договору на право размещения средства наружной рекламы и информации:
а) в районах 1-й градостроительной зоны - 40 (сорок) рублей в месяц;
б) в районах 2-й градостроительной зоны - 30 (тридцать) рублей в месяц;
в) в районах 3-й градостроительной зоны - 20 (двадцать) рублей в месяц.
10.6. Стоимость по договору на право размещения информационных указателей на столбах наружного освещения в месяц за 1 указатель:
- односторонний - 50 (пятьдесят) рублей;
- двухсторонний - 100 (сто) рублей.
10.7. Плата за право размещения средства наружной рекламы перечисляется в бюджет муниципального образования.
11. Порядок рассмотрения и согласования проектной
документации размещаемой рекламы
11.1. В зависимости от типа рекламоносителя, его полезной площади и размещаемой рекламы на рассмотрение представляется проектная документация:
- эскизный проект рекламы в масштабах 1 : 50 либо в масштабе 1 : 100 в зависимости от величины рекламы и рекламоносителя.
В случаях размещения рекламы на фасадах, кровлях зданий и иных капитальных сооружений дополнительно представляется проект монтажа рекламы.
11.2. В случаях размещения световой рекламы обязательно согласование технического проекта с объединенными районными электрическими сетями.
11.3. Технический проект согласовывается с отделом архитектуры и градостроительства администрации города и ГИБДД г. Людинова.
11.4. Технический проект должен обеспечивать условия сохранения технических характеристик и эстетических качеств рекламоносителей (тепло-, гидроизоляция наружных стен и кровель капитальных зданий и сооружений, их отделка и пр.).
12. Размещение рекламы и установка ее на рекламоносителях
12.1. Размещение и установка рекламы производится заявителем только после получения всех необходимых виз согласования проектной документации, а также получения заявителем разрешения на ее размещение или установку.
12.2. Размещение и установка рекламы с отступлением от согласованной проектной документации не допускается.
13. Изменение характеристик, содержание и ремонт
рекламоносителей
13.1. Необходимые заявителю изменения объемных, конструктивных характеристик и эстетических качеств рекламоносителя допускаются по предварительному и обязательному согласованию с администрацией города.
13.2. Приведение рекламоносителя в состояние, пригодное для использования по целевому назначению до размещения на нем рекламы, во время и по истечении срока эксплуатации (ремонт, текущее содержание), производится заявителем за свой счет.
14. Контроль за использованием рекламоносителя
14.1. Основным органом контроля за средствами наружной рекламы является отдел архитектуры и градостроительства администрации города Людинова.
14.2. Орган рекламного контроля:
- контролирует внешний вид и техническое состояние всех средств наружной рекламы;
- согласовывает проекты рекламно-художественного оформления, выдает предписания по демонтажу средств рекламы или изменению внешнего вида отдельных ее частей, не соответствующих утвержденным проектам;
- проверяет наличие разрешительной документации, принимает меры воздействия к нарушителям настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
15. Определение полезной площади рекламоносителя
15.1. Полезная площадь рекламоносителя - площадь поверхности наружных ограждений, витрин, кровель зданий и сооружений, а также специализированных рекламных сооружений, на которой потенциально может быть размещена реклама.
15.2. Расчет полезной площади витрин в качестве рекламоносителей производится с учетом достаточной естественной освещенности внутренних помещений зданий и сооружений.
16. Порядок исполнения положения
Все предприятия, имеющие средства коммерческой либо некоммерческой рекламы, обязаны привести их в соответствие с настоящим Положением в течение трех месяцев со дня опубликования.
17. Рассмотрение споров
Споры, возникающие между сторонами при исполнении условий использования рекламоносителя, разрешаются в судебном порядке.
Приложение
к Положению
о порядке оформления и
выдачи разрешения на размещение
наружной рекламы в г. Людинове
ДОГОВОР
НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
от "___" __________ г. № _____
Администрация (исполнительно-распорядительный орган)
городского поселения "Город Людиново" в лице мэра города Людинова
Герасимова А.В., действующего на основании Устава городского
поселения "Город Людиново", именуемого в дальнейшем
"Администрация", с одной стороны, и ______________________ в лице
_________________________, действующего на основании __________,
именуемого в дальнейшем "Рекламораспространитель", с другой
стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны", заключили настоящий
Договор о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Администрация предоставляет Рекламораспространителю право на
размещение средства наружной рекламы для установки _______________
__________________________________________________________________
(средство наружной рекламы)
с площадью информационного поля рекламоносителя __________________
_______________________________________ (далее - рекламное место).
(наименование и местонахождение (адрес)
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Администрация вправе:
2.1.1. В одностороннем порядке изменять размер платежей за
предоставление права на размещение средств наружной рекламы и
рекламной информации по настоящему Договору в случае изменения
постановлением мэра города Людинова стоимости квадратного метра
рекламного места.
2.1.2. В течение всего срока действия договора проверять
техническое состояние и внешний вид наружной рекламы и рекламной
информации.
2.2. Администрация обязана:
2.2.1. В случае обнаружения несоответствия установленного
средства наружной рекламы проекту или несоответствия рекламной
информации согласованному эскизу или иных нарушений информировать
Рекламораспространителя о необходимости устранения указанных
фактов, а также обращаться в уполномоченные органы.
2.2.2. Осуществлять контроль за сроками установки (демонтажа)
и техническим состоянием средства наружной рекламы и рекламной
информации.
2.3. Рекламораспространитель вправе:
2.3.1. Произвести установку средства наружной рекламы и
размещение рекламной информации на рекламном месте, определенном в
разделе 1 настоящего Договора.
2.4. Рекламораспространитель обязан:
2.4.1. Использовать рекламное место в соответствии с
согласованным эскизом и разрешительной документацией.
2.4.2. Все необходимые изменения объемных, конструктивных,
эстетических качеств рекламы (рекламоносителя) согласовывать с
Администрацией.
2.4.3. Своевременно и полностью вносить плату по настоящему
Договору в соответствии с разделом 3.
2.4.4. Содержать средство наружной рекламы, рекламное место и
прилегающую территорию на расстоянии двух метров по периметру в
надлежащем техническом и санитарном состоянии.
2.4.5. За свой счет производить ремонт средства наружной
рекламы в течение трех дней с момента обнаружения им неисправности
или порчи. При обнаружении указанных неисправностей или порчи
Администрацией Рекламораспространителю направляется уведомление о
необходимости в трехдневный срок со дня получения письма
произвести ремонт средств наружной рекламы.
2.4.6. В случае необходимости производства
ремонтно-строительных работ осуществить перенос средства наружной
рекламы или обеспечить доступ к объектам коммунальных сетей,
зданиям и сооружениям.
2.4.7. При распространении наружной рекламы соблюдать
требования и ограничения, установленные законодательством
Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления.
2.4.8. В случае изменения адреса или иных реквизитов
Рекламораспространителя в течение недели направлять в
Администрацию уведомление об этом.
2.4.9. При размещении рекламы только с одной стороны отдельно
стоящей конструкции оформить оборотную сторону (предварительно
согласовав эскиз оформления).
3. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ ПО ДОГОВОРУ
3.1. Размер платы за право размещения средства наружной
рекламы и рекламной информации устанавливается в соответствии с
Положением "О порядке оформления и выдачи разрешения на размещение
наружной рекламы в городе Людинове" и составляет по настоящему
Договору _______ р.
из расчета:
С = П x Р x К x М,
где П - площадь информационного поля Рекламораспространителя;
Р - расценки (стоимость 1 кв. м информационного поля в месяц),
Р = ___ р.;
К - поправочный коэффициент, распространяется на рекламу
табака и табачных изделий, К = 4.
М - расчетный период в месяцах.
3.2. Право распространения средства наружной рекламы и
информации приобретается Рекламораспространителем на период
времени, за который им фактически внесена оплата согласно условиям
настоящего Договора.
3.3. Плата вносится единожды за весь период в течение 15 дней
после оформления договора на право размещения средства наружной
рекламы и информации.
3.4. Плата вносится путем перевода денежных средств на
соответствующий расчетный счет.
Реквизиты для перечисления арендной платы:
Получатель: УФК по Калужской области (администрация города
Людинова) ________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3.5. Рекламораспространитель обязан представить в
Администрацию копии платежных поручений, подтверждающих
своевременное перечисление платежей, в течение 3 дней с момента
оплаты.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА, ИЗМЕНЕНИЕ
И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
4.1. Срок действия договора устанавливается с _________ до
________.
4.2. Настоящий Договор может быть изменен в следующих случаях:
- по соглашению сторон;
- по основаниям, предусмотренным действующим
законодательством.
4.3. Договор может быть расторгнут досрочно по следующим
основаниям:
- по соглашению сторон;
- в судебном порядке;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим
законодательством.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. Ответственность за соответствие наружной рекламы проекту
и за соблюдение требований по технике безопасности при установке и
эксплуатации наружной рекламы несет Рекламораспространитель.
5.2. При нарушении условий настоящего Договора стороны несут
гражданско-правовую и административную ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
6. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
6.1. Споры, возникающие при реализации настоящего Договора,
разрешаются сторонами путем переговоров либо в судебном порядке.
6.2. По вопросам, не предусмотренным настоящим Договором,
стороны руководствуются действующим законодательством Российской
Федерации, Калужской области, Положением "О порядке оформления и
выдачи разрешения на размещение наружной рекламы в городе
Людинове", иными правовыми актами.
6.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, один из которых находится у
Рекламораспространителя, второй - в Администрации.
7. АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН
Администрация Рекламораспространитель:
(исполнительно-распорядительный ______________________________
орган) городского поселения ______________________________
"Город Людиново" ______________________________
249400, г. Людиново, ул. Ленина, ______________________________
20 ______________________________
