РЕШЕНИЕ Районного Собрания МО "Куйбышевский район" № 121 от 14.03.2006
"О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КУЙБЫШЕВСКИЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "КУЙБЫШЕВСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 14 марта 2006 г. № 121
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КУЙБЫШЕВСКИЙ РАЙОН"
Куйбышевское Районное Собрание
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение об отделе образования администрации муниципального района "Куйбышевский район".
Глава муниципального района
"Куйбышевский район"
А.В.Оленичев
Утверждено
Решением
Районного Собрания
муниципального района
"Куйбышевский район"
от 14 марта 2006 г. № 121
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КУЙБЫШЕВСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Отдел образования администрации муниципального района "Куйбышевский район" (в дальнейшем именуемый - отдел образования) является структурным подразделением администрации муниципального района "Куйбышевский район".
1.2. Официальное название: отдел образования администрации муниципального района "Куйбышевский район", сокращенное наименование: ОО администрации МР "Куйбышевский район".
1.3. Учредителем отдела образования является Районное Собрание муниципального района "Куйбышевский район" в части его создания, определения основных задач, структуры, принципа управления.
1.4. Отдел образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об образовании", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Калужской области, законами Законодательного Собрания Калужской области, Уставом муниципального района "Куйбышевский район", нормативно-правовыми актами администрации муниципального района "Куйбышевский район", нормативно-правовыми актами министерства образования, культуры и спорта Калужской области.
1.5. Отдел образования является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним в соответствии с Гражданским кодексом РФ, и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.6. Как юридическое лицо отдел образования имеет смету расходов, расчетный и другие счета в банке, лицевой счет в казначейском отделе комитета финансов по Куйбышевскому району, печать со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
Муниципальные образовательные учреждения на подведомственной территории создаются, реорганизуются и ликвидируются постановлением Главы администрации муниципального района "Куйбышевский район" в порядке, установленном гражданским законодательством и законодательством об образовании.
Отдел образования обладает необходимыми функциями по контролю и руководству за деятельностью муниципальных образовательных учреждений на территории района.
1.7. Отдел образования в своей структуре имеет аппарат управления, хозяйственно-эксплуатационную группу, централизованную бухгалтерию. Структурные подразделения отдела образования осуществляют свою деятельность согласно Положению, утвержденному заведующим отделом образования.
1.8. Юридический и фактический адрес отдела образования: 249500, Калужская область, Куйбышевский район, п. Бетлица, улица Ленина, д. 28.
2. Задачи и функции отдела образования
2.1. Основными задачами отдела образования являются:
1) создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование;
2) обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования подведомственной территории.
2.2. Отдел образования в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на подведомственной территории следующие основные функции:
1. Устанавливает порядок приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающий прием всех граждан, которые имеют право на получение образования соответствующего уровня.
Определяет порядок приема в учреждения дошкольного и дополнительного образования.
2. Определяет порядок и условия предоставления педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы.
3. Назначает и увольняет руководителей муниципальных образовательных учреждений.
4. Обращается в соответствующую экспертную комиссию по лицензированию образовательной деятельности за получением лицензии на ведение образовательной деятельности для муниципальных образовательных учреждений.
5. Заключает договор с каждым муниципальным образовательным учреждением, определяющий отношения между учредителем и этим учреждением.
6. Совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным комитетом закрепляет за муниципальным образовательным учреждением на праве безвозмездного пользования объекты муниципальной собственности или муниципальной аренды (землю, здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения).
7. Контролирует сохранность и эффективное использование закрепленной за муниципальными образовательными учреждениями собственности.
8. Принимает совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом решение об изъятии муниципальной собственности, закрепленной за образовательным учреждением, по истечении срока договора между отделом образования и образовательным учреждением в случае, если это имущество является излишним, не используемым или используемым не по назначению.
9. Принимает решение об изъятии в муниципальный бюджет дохода муниципального образовательного учреждения, полученного от оказания дополнительных платных образовательных услуг, если эти услуги были оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств муниципального бюджета.
10. Приостанавливает предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.
11. Получает от муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ.
В качестве муниципального органа управления образования:
12. Предоставляет общедоступное и бесплатное начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование по основным общеобразовательным программам.
13. Предоставляет дополнительное образование детям и общедоступное бесплатное дошкольное образование на территории муниципального района, производит учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования.
14. Определяет порядок создания муниципальных образовательных учреждений.
15. Проводит аттестацию образовательного учреждения по его заявлению на основе поручения или по доверенности государственной аттестационной службы.
16. Определяет порядок реорганизации муниципальных образовательных учреждений.
17. Обеспечивает гражданам, проживающим на подведомственной территории, возможности выбора общеобразовательного учреждения.
18. Согласовывает годовые календарные учебные графики образовательных учреждений, расположенных на подведомственной территории.
19. Организует и координирует методическую, диагностическую и консультационную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
20. Представляет администрации муниципального района среднестатистические показатели о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенных на подведомственной территории.
21. Осуществляет меры по организации полноценным питанием учащихся образовательных учреждений района и контроль за его качеством.
22. Осуществляет функции по опеке и попечительству несовершеннолетних лиц по защите прав детей, нуждающихся в помощи государства.
23. Совместно с территориальным медицинским объединением организует работу по соблюдению и выполнению мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и укрепление здоровья детей и учащихся.
В качестве органа контроля за реализацией права граждан на получение обязательного основного общего образования:
27. Дает предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования.
28. Принимает совместно со службой занятости меры, обеспечивающие им обучение в другом образовательном учреждении или трудоустройство.
2.3. Отдел образования наряду с выполнением перечисленных функций:
1) изучает и анализирует потребности и запросы населения подведомственной территории в области образования;
2) разрабатывает предложения по развитию сети муниципальных образовательных учреждений по проектированию и строительству зданий образовательных учреждений;
3) создает в установленном порядке муниципальные фонды стабилизации и развития сферы образования;
4) организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования;
5) создает банк данных о педагогических инновациях;
6) оказывает методическую помощь подведомственным образовательным учреждениям через муниципальное образовательное учреждение "Информационно-методический центр";
7) координирует работу по профессиональной ориентации молодежи;
8) разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в области образования, стимулирует поисковые и экспериментальные работы, научно-методические исследования в этой области, выступает заказчиком таких программ, работ и исследований;
9) организует ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в подведомственных муниципальных учреждениях, в том числе через предоставление услуг централизованной бухгалтерии;
10) проводит в подведомственных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности;
11) организует снабжение муниципальных образовательных учреждений учебниками, учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
12) разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите;
13) создает банк данных о кадровом составе муниципальных образовательных учреждений, формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключает двусторонние и многосторонние договоры с образовательными учреждениями профессионального образования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов;
14) организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, других работников, действующих в муниципальной системе образования;
15) создает муниципальную аттестационную комиссию для аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений.
3. Полномочия отдела образования
3.1. Отделу образования для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:
1) создавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными органами, приказы, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и органами, давать разъяснения по ним;
2) создавать (учреждать, соучреждать), переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке учреждения и организации, необходимые для эффективного функционирования муниципальной системы образования;
3) участвовать в установленном порядке в учреждении фондов и организаций поддержки развития образования;
4) создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования;
5) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел образования задач и функций;
6) инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные образовательные учреждения;
7) изучать состояние преподавания учебных предметов через систему мониторингов, контрольных и тестовых заданий.
3.2. Отдел образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образования.
4. Управление отделом образования
4.1. Отдел образования возглавляет заведующий отделом образования, назначаемый и освобождаемый от должности Главой администрации муниципального района "Куйбышевский район".
Условия и гарантии деятельности заведующего отделом образования как муниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним договоре (контракте), который не может противоречить федеральному трудовому законодательству, законодательству о муниципальной службе, а также настоящему Положению.
4.2. Заведующий отделом образования руководит отделом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.
4.3. Заведующий отделом образования без доверенности:
1) представляет интересы отдела образования по всем вопросам его деятельности;
2) издает приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
3) осуществляет прием на работу и увольнение работников отдела, распределяет обязанности между работниками;
4) применяет меры поощрения к работникам отдела и налагает на них взыскания;
5) утверждает по согласованию с Главой администрации муниципального района "Куйбышевский район" в пределах штатной численности и выделенных бюджетных средств внутреннюю структуру отдела образования;
6) утверждает положения о структурных подразделениях отдела, должностные инструкции работников отдела;
7) обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников отдела;
8) распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами отдела;
9) открывает счета в учреждениях банков, органах казначейства, совершает от имени отдела образования банковские операции, подписывает финансовые документы;
10) заключает договоры в пределах компетенции отдела образования, выдает доверенности;
11) осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования;
12) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений, других непосредственно подчиненных учреждений и организаций;
13) решает другие вопросы, отнесенные к компетенции отдела образования.
4.4. В отделе образования создается Совет отдела образования по вопросам развития образования в составе заведующего отдела (председателя Совета), руководителей образовательных учреждений, специалистов подразделений отдела образования, педагогов, общественных деятелей.
Состав и положение о Совете отдела образования утверждаются Главой администрации муниципальный район "Куйбышевский район".
Совет отдела образования является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции отдела образования. Решения Совета оформляются протоколами и проводятся к исполнению приказами заведующего отделом образования.
В случае разногласий между заведующим отделом образования и Советом отдела образования заведующий проводит в жизнь свое решение, докладывая Главе администрации муниципального района "Куйбышевский район", а члены Совета в свою очередь могут сообщить Главе администрации муниципального района "Куйбышевский район" свое мнение.
Решения Совета отдела образования принимаются большинством голосов, оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказом по отделу образования.
4.5. Отдел образования отчитывается о своей работе перед администрацией муниципального района "Куйбышевский район" и министерством образования, культуры и спорта Калужской области.
5. Имущество и средства отдела образования
5.1. Имущество отдела образования закреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
5.2. Финансирование деятельности отдела образования осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных не запрещенных законодательством источников.
5.3. Отдел образования ведет бухгалтерский учет в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами.
5.4. Отдел образования в установленном порядке представляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.
6. Прекращение деятельности
Деятельность отдела образования прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией в установленном законодательством порядке.
7. Внесение изменений и дополнений в Положение
7.1. Изменения и дополнения в Положение могут быть внесены в установленном законом порядке.
