РЕШЕНИЕ Районного Собрания МО "Спас-Деменский район" № 96 от 06.03.2006
"ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СПАС-ДЕМЕНСКИЙ РАЙОН" В 2006 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
"Новая жизнь", № 21-22, 22.03.2006
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СПАС-ДЕМЕНСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2006 г. № 96
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СПАС-ДЕМЕНСКИЙ РАЙОН" В 2006 ГОДУ
Районное Собрание муниципального района
РЕШИЛО:
1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района "Спас-Деменский район" в 2006 году согласно приложению к данному Решению (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на комиссию по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины и на администрацию муниципального района "Спас-Деменский район".
Глава муниципального района
"Спас-Деменский район"
С.В.Смирнов
Приложение
к Решению
Районного Собрания
муниципального района
"Спас-Деменский район"
от 6 марта 2006 г. № 96
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"СПАС-ДЕМЕНСКИЙ РАЙОН" В 2006 ГОДУ
Основная цель бюджетной и налоговой политики в 2006 году - последовательное повышение качества жизни населения муниципального района "Спас-Деменский район" на основе динамичного развития экономики и инвестиционной активности, обеспечения социальной стабильности.
Определить основные задачи бюджетной и налоговой политики в 2006 году:
- в целях расширения применения в бюджетном процессе методов планирования, ориентированного на конечные результаты, поступательно развивать принцип перехода от управления бюджетными затратами к управлению результатами;
- одним из приоритетных направлений бюджетной политики считать вовлечение всех участников бюджетного процесса в реализацию принципа эффективного и рационального использования бюджетных средств, при этом самостоятельность бюджетополучателей в распоряжении средствами должна сопровождаться их ответственностью за результаты работы;
- обеспечить условия принятия сбалансированного бюджета муниципального района "Спас-Деменский район" и установить, что в соответствии со ст. 92 Бюджетного кодекса Российской Федерации размер дефицита бюджета муниципального района "Спас-Деменский район" не должен превышать 10 процентов объема собственных доходов;
- установить, что бюджет муниципального района "Спас-Деменский район" имеет социальную направленность;
- установить, что принятые бюджетные обязательства подлежат безусловному выполнению;
- продолжить работу по совершенствованию системы муниципального заказа, обеспечивающего реальный конкурентный режим, путем повышения эффективности работы администрации муниципального района "Спас-Деменский район" по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и услуг.
Первоочередные задачи бюджетной и налоговой политики
в области доходов
В складывающихся условиях реформирования межбюджетных отношений важнейшую роль играет обеспечение максимальной мобилизации доходных источников муниципального района, в частности, на основе соответствующей налоговой политики. Она должна полностью использовать предусмотренные бюджетным и налоговым законодательством возможности по установлению налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, при соблюдении их разумной достаточности и экономической обоснованности.
В основе бюджетной и налоговой политики в области доходов определяют следующие направления и задачи:
- обеспечение максимальной доступности и единообразного понимания налогоплательщиками нормативно-правовых актов, принимаемых в части налогов, а также простоты и правильности исчисления сумм, причитающихся к уплате;
- совершенствование системы льгот и вычетов по уплате налогов с целью обеспечения адресности льгот, недопущения необоснованного создания более благоприятных условий одним налогоплательщикам перед другими;
- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район" с налоговыми органами, органами федерального казначейства и районным отделом судебных приставов по обеспечению полноты и своевременности поступления доходов в бюджет муниципального района "Спас-Деменский район";
- продолжение работы по взысканию налоговой задолженности предприятий и сокращению недоимки путем активизации работы комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины;
- совершенствование системы эффективного управления муниципальными активами при установлении жесткого контроля за использованием муниципальной собственности и функционированием муниципальных предприятий;
- завершить мероприятия по кадастровой оценке и учету земель с целью обеспечения привлечения к налогообложению землевладельцев и землепользователей.
Первоочередные задачи бюджетной политики в области расходов
- Сохранить социальную направленность расходов бюджета муниципального района "Спас-Деменский район";
- в течение финансового года принимать решения и нормативно-правовые акты, приводящие к увеличению расходов бюджета, только при наличии соответствующих источников финансирования для их реализации и при условии обязательной оценки их ожидаемой эффективности. Вновь принимаемые расходные обязательства в приоритетном порядке должны способствовать дальнейшему повышению жизненного уровня работников организаций бюджетной сферы, повышению их социальной защищенности и снижению социального неравенства;
- продолжить работу по оптимизации структуры сети, штатов и контингентов бюджетных учреждений, органов местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район";
- обеспечить жесткий контроль со стороны главного распорядителя бюджетных средств за выполнением бюджетных обязательств, принимаемых подведомственными бюджетными учреждениями;
- обеспечить жесткий контроль за рациональным и целевым использованием бюджетных средств и установить персональную ответственность получателей бюджетных средств за нарушение действующего законодательства.
