ЗАКОН Калужской области № 175-ОЗ от 26.02.2006
"О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(ПРИНЯТ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ № 377 ОТ 16.02.2006)
Официальная публикация в СМИ:
"Весть", № 64, 28.02.2006
Вступает в силу через 10 дней после официального опубликования (пункт 2 статьи 10 данного документа).
О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания Калужской области
от 16 февраля 2006 г. № 377
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" устанавливает порядок образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Калужской области (далее - комиссии).
Статья 1. Правовые основы настоящего Закона
Правовыми основами настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Устав Калужской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Калужской области.
Статья 2. Основные задачи комиссий
Основными задачами комиссии, помимо функций, определенных Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушениях несовершеннолетних", являются:
1. Осуществление мер, предусмотренных законодательством Калужской области, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Осуществление функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Калужской области.
3. Организация контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. Иные задачи, установленные федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.
Статья 3. Система комиссий
В целях осуществления определенных законодательством функций комиссий в области образуется система комиссий, которую составляют:
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Калужской области (далее - областная комиссия);
- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территориях муниципальных образований области (далее - комиссии в муниципальных образованиях).
Статья 4. Компетенция областной комиссии
Областная комиссия в пределах своих полномочий вправе:
1. Запрашивать и получать необходимую для осуществления своих полномочий информацию (материалы) от органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, организаций независимо от их форм собственности в установленном законодательством порядке.
2. Создавать рабочие и экспертные группы по вопросам, входящим в их компетенцию, привлекать в установленном порядке специалистов для подготовки вопросов на заседания комиссии, информационных и методических материалов.
3. Осуществлять меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. Выявлять и устранять причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям, антиобщественным действиям несовершеннолетних.
5. Разрабатывать и организовывать мероприятия по приоритетным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, вносить предложения по данным вопросам в органы государственной власти области.
6. Приглашать на свои заседания для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов и граждан.
7. Принимать решения по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.
8. В установленном порядке посещать находящиеся в ведении органов государственной власти Калужской области учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для проверки условий содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних, а также обращения с несовершеннолетними.
9. Осуществлять контроль за деятельностью комиссий в муниципальных образованиях области по исполнению их функций.
10. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Калужской области.
Статья 5. Порядок формирования и состав областной комиссии
1. Областная комиссия формируется Правительством Калужской области в количестве от 10 до 20 членов комиссии из представителей органов государственной власти Калужской области, государственных органов Калужской области, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Калужской области.
В состав областной комиссии могут входить граждане (по согласованию с ними), не являющиеся представителями органов государственной власти Калужской области, государственных органов Калужской области, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций, общественных объединений.
Предложения по численному и персональному составу областной комиссии вносятся органами государственной власти Калужской области, государственными органами Калужской области, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами в областную комиссию. Внесенные предложения по численному и персональному составу областной комиссии рассматриваются в течение одного месяца Правительством Калужской области.
2. По предложениям органов государственной власти Калужской области, государственных органов Калужской области, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций, общественных объединений могут быть внесены численные и персональные изменения в состав сформированной областной комиссии.
Внесенные предложения по изменению численного и персонального состава областной комиссии рассматриваются в течение одного месяца Правительством Калужской области.
3. Положение об областной комиссии, ее численный и персональный состав утверждаются Правительством Калужской области.
В состав областной комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии, члены комиссии.
Члены областной комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах, ответственный секретарь комиссии осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
Статья 6. Компетенция комиссий в муниципальных образованиях
Комиссии в муниципальных образованиях в пределах своих полномочий вправе:
1. Запрашивать и получать необходимую для осуществления своих полномочий информацию от органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, организаций независимо от их форм собственности в установленном порядке.
2. Приглашать должностных лиц, специалистов и граждан для получения от них информации и объяснений по рассматриваемым вопросам.
3. Привлекать для участия в работе представителей органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, организаций независимо от форм собственности и других заинтересованных лиц.
4. Обращаться в органы государственной власти области, органы местного самоуправления области, организации независимо от форм собственности по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних.
5. Вести прием несовершеннолетних, законных представителей несовершеннолетних и иных лиц.
6. Применять меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Калужской области.
7. Принимать решения по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.
8. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Калужской области.
Статья 7. Порядок формирования и состав комиссий в муниципальных образованиях
1. Комиссии в муниципальных образованиях формируются Правительством Калужской области в количестве от 6 до 12 человек из представителей органов государственной власти Калужской области, государственных органов Калужской области, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории соответствующего муниципального образования Калужской области.
2. В состав комиссии могут входить граждане (по согласованию с ними), не являющиеся представителями органов государственной власти Калужской области, государственных органов Калужской области, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций, общественных объединений.
Предложения по численному и персональному составу комиссии вносятся органами государственной власти Калужской области, государственными органами Калужской области, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами, органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в областную комиссию. Внесенные предложения по численному и персональному составу комиссии рассматриваются в течение одного месяца Правительством Калужской области.
3. В случае необходимости по предложениям органов государственной власти Калужской области, государственных органов Калужской области, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций, общественных объединений могут быть внесены численные и персональные изменения в состав сформированной комиссии.
Внесенные предложения по изменению численного и персонального состава комиссии рассматриваются в течение одного месяца Правительством Калужской области.
4. Положения о комиссиях, их численный и персональный состав утверждаются Правительством Калужской области.
В состав комиссий входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии, члены комиссии.
Статья 8. Акты областной комиссии и комиссий в муниципальных образованиях
1. Областная комиссия и комиссии в муниципальных образованиях в пределах своей компетенции принимают постановления, которые обязательны для соответствующих органов, должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.
2. Постановления областной комиссии и комиссий в муниципальных образованиях принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
3. Постановления областной комиссии и комиссий в муниципальных образованиях могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.
4. Полномочия, установленные статьей 23.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с законодательством реализуются комиссиями по делам несовершеннолетних, сформированными на территории муниципальных районов, городских округов районными (городскими) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Статья 9. Финансирование деятельности комиссий
Финансовое обеспечение деятельности комиссий осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 10. Переходные положения и вступление в силу настоящего Закона
1. Предложить органам государственной власти Калужской области и органам местного самоуправления муниципальных образований в течение двух месяцев со дня вступления в действие настоящего Закона привести в соответствие с ним нормативные правовые акты, регулирующие деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Калужской области.
2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
г. Калуга
26 февраля 2006 г.
№ 175-ОЗ
