ЗАКОН Калужской области № 36-ОЗ от 22.05.2001
(ред. от 27.06.2008)
"О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(ПРИНЯТ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ № 100 ОТ 10.05.2001)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Весть", № 123, 24.05.2001.
Изменения, внесенные Законом Калужской области № 442-ОЗ от 27.06.2008, вступают в силу через десять дней после официального опубликования.
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания Калужской области
от 10 мая 2001 г. № 100
(в ред. Законов Калужской области
от 11.11.2002 № 151-ОЗ, от 05.04.2005 № 52-ОЗ,
от 27.12.2007 № 387-ОЗ, от 30.04.2008 № 423-ОЗ,
от 27.06.2008 № 442-ОЗ)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" и Уставом Калужской области регулирует правоотношения в области обеспечения пожарной безопасности на территории Калужской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
объект - недвижимое и движимое имущество, в отношении которого устанавливаются требования пожарной безопасности;
пожароугрожаемое состояние - состояние объекта, при котором вследствие невыполнения установленных требований пожарной безопасности создаются условия и реальная возможность возникновения пожара и угроза безопасному пребыванию людей;
иные понятия, установленные Федеральным законом "О пожарной безопасности".
(абзац введен Законом Калужской области от 11.11.2002 № 151-ОЗ)
Часть вторая исключена. - Закон Калужской области от 11.11.2002 № 151-ОЗ.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой обеспечения пожарной безопасности в Калужской области являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О пожарной безопасности", принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Калужской области, настоящий Закон, а также иные законы и нормативные правовые акты Калужской области.
Статья 3. Участники обеспечения пожарной безопасности
Участниками обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти области, органы местного самоуправления, организации, граждане, а также подразделения пожарной охраны, осуществляющие мероприятия по защите личности, имущества, общества от пожаров.
Глава II. ПОЖАРНАЯ ОХРАНА
Статья 4. Виды пожарной охраны в области
На территории Калужской области действуют следующие виды пожарной охраны:
- государственная противопожарная служба;
- ведомственная пожарная охрана;
- добровольная пожарная охрана;
- муниципальная пожарная охрана;
(в ред. Закона Калужской области от 05.04.2005 № 52-ОЗ)
- частная пожарная охрана.
(в ред. Закона Калужской области от 05.04.2005 № 52-ОЗ)
Статья 5. Государственная противопожарная служба
(в ред. Закона Калужской области от 05.04.2005 № 52-ОЗ)
Противопожарная служба Калужской области, входящая в государственную противопожарную службу, осуществляет обеспечение пожарной безопасности на территории Калужской области.
Противопожарная служба Калужской области создается органами государственной власти Калужской области в соответствии с законодательством Калужской области.
Статья 6. Взаимодействие государственной противопожарной службы с органами государственной власти Калужской области и органами местного самоуправления в Калужской области
Государственная противопожарная служба:
- разрабатывает и вносит в Правительство Калужской области и Законодательное Собрание Калужской области для утверждения нормативные документы по пожарной безопасности, содержащие дополнительные требования пожарной безопасности, не снижающие требований, установленных федеральными нормативными документами, в соответствии со спецификой Калужской области;
- вносит в Правительство Калужской области и органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности.
Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(в ред. Закона Калужской области от 11.11.2002 № 151-ОЗ)
Статья 7. Компетенция Законодательного Собрания Калужской области в области пожарной безопасности
К компетенции Законодательного Собрания Калужской области относятся:
- разработка и принятие областных законов, других нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;
- утверждение в областном бюджете расходов на обеспечение пожарной безопасности;
- контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием Калужской области, а также за деятельностью исполнительных органов государственной власти Калужской области по вопросам исполнения законов и иных нормативных правовых актов по обеспечению пожарной безопасности, издаваемых Законодательным Собранием Калужской области;
- включение в программы социально-экономического развития Калужской области мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении органов исполнительной власти Калужской области, и членов их семей;
(в ред. Закона Калужской области от 05.04.2005 № 52-ОЗ)
- установление социальных гарантий для добровольных пожарных.
Статья 8. Компетенция Правительства Калужской области в области пожарной безопасности
К компетенции Правительства Калужской области относятся:
- создание комиссии в органах исполнительной власти для координации и совершенствования работ по обеспечению пожарной безопасности в Калужской области;
- разработка и реализация программ социально-экономического и перспективного развития Калужской области в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности;
- разработка региональных целевых программ "Пожарная безопасность" и организация их исполнения;
- разработка и исполнение областного бюджета в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;
- введение особого противопожарного режима;
- организация обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности;
(в ред. Законов Калужской области от 05.04.2005 № 52-ОЗ, от 30.04.2008 № 423-ОЗ)
- использование средств массовой информации в решении вопросов обеспечения пожарной безопасности;
- поощрение руководителей организаций, добившихся высоких результатов в деле обеспечения пожарной безопасности;
- поощрение личного состава государственной противопожарной службы за проявленные мужество и героизм при тушении пожаров, а также за деятельность по их предупреждению;
- создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета;
(абзац введен Законом Калужской области от 05.04.2005 № 52-ОЗ)
- организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, перечень которых утвержден в установленном законодательством порядке, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
(абзац введен Законом Калужской области от 05.04.2005 № 52-ОЗ; в ред. Закона Калужской области от 27.12.2007 № 387-ОЗ)
- утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;
(абзац введен Законом Калужской области от 05.04.2005 № 52-ОЗ)
- оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления субвенций.
(абзац введен Законом Калужской области от 27.12.2007 № 387-ОЗ)
Глава IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 9. Организация выполнения и осуществления мер пожарной безопасности
Организация выполнения и осуществления мер пожарной безопасности является составной частью деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций, их должностных лиц и работников.
Планы социально-экономического развития любых территорий, организаций должны в обязательном порядке содержать меры обеспечения пожарной безопасности и конкретные мероприятия по укреплению противопожарной защиты.
Статья 10. Принципы обеспечения пожарной безопасности
Пожарная безопасность в области обеспечивается за счет:
- контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и оперативного реагирования на их нарушения;
- координации деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и государственной противопожарной службы;
- совершенствования форм и методов борьбы за жизнь и здоровье людей, оказавшихся в зоне пожара, а также сохранность имущества;
- совершенствования структуры пожарной охраны в целях повышения эффективности ее деятельности;
- укрепления и развития материально-технической базы пожарной охраны;
- совершенствования средств тушения пожаров и спасения людей;
- проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности и применению средств тушения пожара;
(в ред. Закона Калужской области от 05.04.2005 № 52-ОЗ)
- проведения информационного обеспечения в области пожарной безопасности.
(абзац введен Законом Калужской области от 05.04.2005 № 52-ОЗ)
Статья 11. Комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
(в ред. Закона Калужской области от 05.04.2005 № 52-ОЗ)
В целях координации деятельности органов государственной власти Калужской области и различных служб по обеспечению пожарной безопасности, совершенствования работы в данном направлении Правительством Калужской области создается областная комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.
Положение о комиссии и ее персональный состав утверждаются Правительством Калужской области.
Статья 12. Утратила силу. - Закон Калужской области от 27.12.2007 № 387-ОЗ.
Статья 13. Учет требований пожарной безопасности при планировании и застройке населенных пунктов
При разработке градостроительной документации, проектов строительства, выборе земельных участков (трасс) под строительство должны выполняться действующие нормы и правила, обеспечивающие пожарную безопасность и условия для успешного спасения людей и ликвидации возможных пожаров.
Проекты строительства в порядке осуществления государственного контроля подлежат обязательному представлению до начала строительства в соответствующие органы государственного пожарного надзора.
(в ред. Закона Калужской области от 05.04.2005 № 52-ОЗ)
Обязательному согласованию с органами государственного пожарного надзора подлежат:
(в ред. Закона Калужской области от 05.04.2005 № 52-ОЗ)
- градостроительная документация;
- проектные решения на строительство объектов, по которым отсутствуют нормы проектирования;
- обоснованные отступления от действующих требований пожарной безопасности;
- изменения ранее согласованных проектных решений, возникающих в процессе проектирования, строительства и эксплуатации объектов;
- проекты строительства, выполняемые иностранными проектными организациями или с использованием зарубежных нормативных документов;
- территориальные нормы строительного проектирования.
Статья 13.1. Применение пиротехнических изделий бытового назначения на территории Калужской области
(введена Законом Калужской области от 27.06.2008 № 442-ОЗ)
Запрещается применение пиротехнических изделий бытового назначения в местах массового пребывания людей (на автовокзалах, в торговых залах предприятий розничной торговли и общественного питания, на центральных площадях населенных пунктов, на стадионах, рынках и в парках).
Статья 14. Особый противопожарный режим
(в ред. Закона Калужской области от 05.04.2005 № 52-ОЗ)
В случае повышения пожарной опасности решением Правительства Калужской области или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.
Повышением пожарной опасности может быть признана угроза жизни и здоровью населения Калужской области вследствие ухудшения экологической обстановки, связанной с возникновением массовых, в том числе лесоторфяных, пожаров.
Статья 14.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение в области пожарной безопасности
(введена Законом Калужской области от 05.04.2005 № 52-ОЗ)
Финансовое обеспечение деятельности подразделений противопожарной службы Калужской области, социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений в соответствии с законодательством осуществляется из средств областного бюджета.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 15. Приведение нормативных правовых актов Калужской области в соответствие с настоящим Законом
Нормативные правовые акты органов государственной власти Калужской области, органов местного самоуправления, приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со дня его вступления в силу.
Статья 15.1. Ответственность за нарушение настоящего Закона
(введена Законом Калужской области от 27.06.2008 № 442-ОЗ)
Ответственность за нарушение настоящего Закона устанавливается законом Калужской области.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
г. Калуга
22 мая 2001 г.
№ 36-ОЗ
