РЕШЕНИЕ Районного Собрания МО "Хвастовичский район" № 53 от 23.12.2005
"ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН" В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА"
(Вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 23 декабря 2005 года (пункт 3 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2005 г. № 53
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН" В КАЧЕСТВЕ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 36 Устава муниципального района "Хвастовичский район" Районное Собрание муниципального района "Хвастовичский район"
РЕШИЛО:
1. Учредить отдел образования администрации муниципального района "Хвастовичский район" в качестве юридического лица.
2. Зарегистрировать отдел образования администрации муниципального района "Хвастовичский район" в качестве юридического лица.
3. Наделить заведующего отделом образования Власова А.В. полномочиями по его государственной регистрации в соответствующих органах.
4. Утвердить Положение об отделе образования администрации муниципального района "Хвастовичский район". (Приложение.)
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава муниципального района
"Хвастовичский район"
М.А.Скачкова
Утверждено
Решением
Районного Собрания
муниципального района
"Хвастовичский район"
от 23 декабря 2005 г. № 53
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Отдел образования администрации муниципального района "Хвастовичский район" (в дальнейшем именуемый "Отдел образования") является структурным подразделением администрации муниципального района "Хвастовичский район".
1.2. Официальное название вышеуказанного структурного подразделения - отдел образования администрации муниципального района "Хвастовичский район", сокращенное наименование вышеуказанного структурного подразделения - ОО администрации МР "Хвастовичский район".
1.3. Учредителем отдела образования является Районное Собрание муниципального района "Хвастовичский район" в части его создания, определения основных задач, структуры, принципа управления, процедуры назначения и освобождения руководителя.
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ имеет название "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.4. Отдел образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления", "Об образовании", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Калужской области, законами Законодательного Собрания Калужской области, Уставом муниципального района "Хвастовичский район", нормативно-правовыми актами администрации муниципального района "Хвастовичский район", нормативно-правовыми актами министерства образования, культуры и спорта Калужской области.
1.5. Отдел образования является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним в соответствии с Гражданским кодексом РФ, и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Отдел образования не отвечает по обязательствам администрации муниципального района "Хвастовичский район".
Администрация муниципального района "Хвастовичский район" не отвечает по обязательствам отдела образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
1.6. Как юридическое лицо отдел образования имеет смету расходов, расчетный и другие счета в банке, лицевой счет в казначейском отделе комитета финансов по Хвастовичскому району, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки и может выступать в роли учредителя учреждений и организаций, необходимых для эффективного функционирования муниципальной системы образования.
Муниципальные образовательные учреждения на подведомственной территории создаются, реорганизуются и ликвидируются постановлением Главы администрации муниципального района "Хвастовичский район" в порядке, установленном гражданским законодательством и законодательством об образовании. После создания муниципального образовательного учреждения функции его учредителя, за исключением вышеперечисленных, выполняет Отдел образования.
Отдел образования обладает необходимыми функциями по контролю и руководству за деятельностью, в отношении следующих действующих на день создания отдела, муниципальных учреждений и организаций:
Хвастовичская муниципальная средняя общеобразовательная школа муниципального образования "Хвастовичский район" Калужской области;
Подбужская муниципальная средняя общеобразовательная школа муниципального образования "Хвастовичский район" Калужской области;
Бояновичская муниципальная средняя общеобразовательная школа муниципального образования "Хвастовичский район" Калужской области;
Теребенская муниципальная средняя общеобразовательная школа муниципального образования "Хвастовичский район" Калужской области;
Стайковская муниципальная средняя общеобразовательная школа муниципального образования "Хвастовичский район" Калужской области;
Колодясская муниципальная средняя общеобразовательная школа муниципального образования "Хвастовичский район" Калужской области;
Еленская муниципальная средняя общеобразовательная школа муниципального образования "П. Еленский" Хвастовичского района Калужской области;
Красненская муниципальная средняя общеобразовательная школа муниципального образования "Хвастовичский район" Калужской области;
Воткинская муниципальная основная общеобразовательная школа муниципального образования "Хвастовичский район" Калужской области;
Авдеевская муниципальная основная общеобразовательная школа муниципального образования "Хвастовичский район" Калужской области;
Кудрявецкая муниципальная основная общеобразовательная школа муниципального образования "Хвастовичский район" Калужской области;
Ловатская муниципальная основная общеобразовательная школа муниципального образования "Хвастовичский район" Калужской области;
Милеевская муниципальная основная общеобразовательная школа муниципального образования "Хвастовичский район" Калужской области;
Нехочская муниципальная основная общеобразовательная школа муниципального образования "Хвастовичский район" Калужской области;
Пеневичская муниципальная основная общеобразовательная школа муниципального образования "Хвастовичский район" Калужской области;
Хвастовичский муниципальный Дом детского творчества;
Хвастовичский межшкольный информационно-методический центр Хвастовичского муниципального отдела образования;
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Солнышко" Хвастовичского района Калужской области;
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Буратино" Хвастовичского района Калужской области;
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Тополек" Хвастовичского района Калужской области;
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Теремок" Хвастовичского района Калужской области;
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Колокольчик" Хвастовичского района Калужской области;
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Радуга" Хвастовичского района Калужской области;
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Родничок" Хвастовичского района Калужской области;
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Березка" Хвастовичского района Калужской области;
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Улыбка" муниципального образования "П. Еленский" Калужской области.
1.7. Отдел образования в своей структуре имеет аппарат управления, хозяйственную эксплуатационную группу, централизованную бухгалтерию. Структурные подразделения отдела образования осуществляют свою деятельность согласно Положению, утвержденному заведующим отделом образования.
1.8. Юридический адрес отдела образования: 249360, Российская Федерация, Калужская область, Хвастовичский район, с. Хвастовичи, улица Ленина, д. 23.
2. Задачи и функции отдела образования
2.1. Основными задачами отдела образования являются:
1) создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование и в сфере образования;
2) обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования подведомственной территории на основе муниципальной программы, утвержденной представительным органом местного самоуправления.
2.2. Отдел образования в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на подведомственной территории следующие основные функции:
1. Разрабатывает порядок утверждения уставов муниципальных образовательных учреждений;
2. Устанавливает порядок приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования, обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня.
Определяет порядок приема в учреждения дошкольного и дополнительного образования.
3. Определяет язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание в муниципальном образовательном учреждении.
4. Определяет порядок и условия предоставления педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы.
5. Назначает и увольняет руководителей муниципальных образовательных учреждений.
6. Обращается в соответствующую экспертную комиссию по лицензированию образовательной деятельности за дачей заключения для получения лицензии на образовательную деятельность для муниципальных образовательных учреждений.
7. Заключает договор с каждым муниципальным образовательным учреждением, определяющий отношения между учредителем и этим учреждением.
8. Совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным комитетом закрепляет за муниципальным образовательным учреждением на праве безвозмездного пользования объекты муниципальной собственности или муниципальной аренды (землю, здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения).
9. Контролирует сохранность и эффективное использование закрепленной за муниципальными образовательными учреждениями собственности.
10. Принимает совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом решение об изъятии муниципальной собственности, закрепленной за образовательным учреждением, по истечении срока договора между отделом образования и образовательным учреждением в случае, если это имущество является излишним, не используемым или используемым не по назначению.
11. Принимает решение об изъятии в муниципальный бюджет дохода муниципального образовательного учреждения, полученного от оказания дополнительных платных образовательных услуг, если эти услуги были оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств муниципального бюджета.
12. Приостанавливает предпринимательскую деятельность подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу;
13. Получает от муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ.
В качестве муниципального органа управления образованием:
14. Производит организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.
15. Производит организацию предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, производит учет детей подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования.
16. Определяет порядок создания муниципальных образовательных учреждений.
17. В случае наделения полномочиями органом исполнительной власти производит контроль за образовательными учреждениях независимо от их организационно-правовой формы условий лицензий.
18. Проводит аттестацию образовательного учреждения по его заявлению на основе поручения или по доверенности государственной аттестационной службы.
19. Определяет порядок реорганизации муниципальных образовательных учреждений.
20. Обеспечивает гражданам, проживающим на подведомственной территории, возможности выбора общеобразовательного учреждения.
21. Согласовывает годовые календарные учебные графики образовательных учреждений, расположенных на подведомственной территории.
22. Организует и координирует методическую, диагностическую и консультационную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
23. Разрабатывает предложения по формированию местных бюджетов в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования, участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу, виду и категории муниципального образовательного учреждения.
24. Представляет администрации муниципального района для ежегодной публикации среднестатистические показатели о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенных на подведомственной территории.
В качестве органа контроля за реализацией права граждан на получение обязательного основного общего образования:
25. Дает предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования.
26. Принимает совместно со службой занятости меры, обеспечивающие им обучение в другом образовательном учреждении или трудоустройство;
2.3. Отдел образования наряду с выполнением перечисленных функций:
1) изучает и анализирует потребности и запросы населения подведомственной территории в области образования;
2) разрабатывает предложения по развитию сети муниципальных образовательных учреждений по проектированию и строительству зданий образовательных учреждений;
3) создает в установленном порядке муниципальные фонды стабилизации и развития сферы образования;
4) организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования;
5) создает банк данных о педагогических инновациях;
6) оказывает методическую помощь подведомственным образовательным учреждениям через муниципальную методическую службу;
7) координирует работу по профессиональной ориентации молодежи;
8) разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в области образования, стимулирует поисковые и экспериментальные работы, научно-методические исследования в этой области, выступает заказчиком таких программ, работ и исследований;
9) организует ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в подведомственных муниципальных учреждениях, в том числе через предоставление услуг Централизованной бухгалтерии;
10) проводит в подведомственных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности;
11) организует снабжение муниципальных образовательных учреждений учебниками, учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
12) разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите;
13) создает банк данных о кадровом составе муниципальных образовательных учреждений, формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключает двусторонние и многосторонние договоры с образовательными учреждениями профессионального оборудования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов;
14) организуют повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, других работников, действующих в муниципальной системе образования;
15) создает муниципальную аттестационную комиссию для аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений.
3. Полномочия отдела образования
3.1. Отделу образования для осуществления возложенных на него задач и функций представлено право:
1) создавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными органами, приказы, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и органами, давать разъяснения по ним;
2) создавать (учреждать, соучреждать), переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке учреждения и организации, необходимые для эффективного функционирования муниципальной системы образования, за исключением муниципальных образовательных учреждений (см. п. 1.4);
3) участвовать в установленном порядке в учреждении фондов и организаций поддержки развития образования;
4) создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования;
5) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел образования задач и функций;
6) инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные образовательные учреждения.
3.2. Отдел образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образованием.
4. Управление отделом образования
4.1. Отдел образования возглавляет заведующий отделом образования, назначаемый и освобождаемый от должности Главой администрации муниципального района "Хвастовичский район".
Условия и гарантии деятельности заведующего отделом образования как муниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним договоре (контракте), который не может противоречить законодательству о муниципальной службе и о труде, а также настоящему Положению.
4.2. Заведующий отделом образования руководит отделом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.
4.3. Заведующий отделом образования без доверенности:
1) представляет интересы отдела образования по всем вопросам его деятельности;
2) издает приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
3) осуществляет прием на работу и увольнение работников отдела, распределяет обязанности между работниками;
4) применяет меры поощрения к работникам отдела и налагает на них взыскания;
5) утверждает по согласованию с Главой администрации муниципального района "Хвастовичский район" в пределах штатной численности и выделенных бюджетных средств внутреннюю структуру отдела образования;
6) утверждает положения о структурных подразделениях отдела, должностные инструкции работников отдела;
7) обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников отдела;
8) распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами отдела;
9) открывает счета в учреждениях банков, органах казначейства, совершает от имени отдела образования банковские операции, подписывает финансовые документы;
10) заключает договоры в пределах компетенции отдела образования, выдает доверенности;
11) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой администрации и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела образования;
12) осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования;
13) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений, других непосредственно подчиненных учреждений и организаций, утверждает уставы этих учреждений и организаций;
14) решает другие вопросы, отнесенные к компетенции отдела образования.
4.4. В отделе образования образуется муниципальный совет по вопросам образования в составе заведующего отдела (председателя совета), руководителей подразделений отдела образования, педагогов, ученых, специалистов и общественных деятелей.
Положение о муниципальном совете по вопросам образования и члены совета, за исключением лиц, входящих в его состав по должности, утверждаются Главой администрации муниципальный район "Хвастовичский район".
Муниципальный совет по вопросам образования является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции отдела образования. Решения совета оформляются протоколами и проводятся к исполнению приказами заведующего отдела образования.
5. Имущество и средства отдела образования
5.1. Имущество отдела образования закреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
5.2. Финансирование деятельности отдела образования осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных, не запрещенных законодательством источников.
5.3. Отдел образования ведет бухгалтерский учет в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами.
5.4. Отдел образования в установленном порядке предоставляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.
6. Прекращение деятельности
Деятельность отдела образования прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по распоряжению Главы администрации муниципальный район " Хвастовичский район" в установленном законом порядке.
7. Внесение изменений и дополнений в Положение
7.1. Изменения и дополнения в Положение могут быть внесены в установленном законом порядке.
