РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Калужской области от 02.08.2005 по делу № А23-3274/05А-18-254
Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Центрального округа от 23.12.2005 № А23-3274/05А-18-254 данное решение и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Калужской области от 14.09.2005 по данному делу оставлены без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Калужской области № А23-3274/05А-18-254 от 14.09.2005 данное решение оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 2 августа 2005 г. Дело № А23-3274/05А-18-254
Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2005 г.
Полный текст решения изготовлен 2 августа 2005 г.
(извлечение)
Управление милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД Калужской области (далее - УмБПСПР и ИАЗ УВД Калужской области) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью "А." за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представители заявителя в судебном заседании поддержали заявленные требования.
Представитель ООО "А." в отзыве по делу и в судебном заседании частично признал допущение нарушения при заполнении раздела "Б" справок к товарно-транспортным накладным, пояснив, что произошел сбой в компьютерной сети при заполнении справок. По остальным фактам считает, что вина ООО "А." отсутствует, т.к. раздел "А" справки к грузовой таможенной декларации заполнял импортер. Несоответствие надписи на контрэтикетке допущено изготовителем.
Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, 9 июня 2005 года в магазине "Л.", принадлежащем ИП Ф., инспектором УмБПСПР и ИАЗ УВД Калужской области Е. проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего предпринимательскую и торговую деятельность. Оформлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. В ходе осмотра было установлено, что:
- 24.05.2005 ООО "А." допустило поставку индивидуальному предпринимателю Ф. с оптового склада (далее - оптовый склад общества) пяти бутылок водки "Исток лимонная" емк. 0,5 литра, производство ОАО "Исток", г. Беслан, дата розлива 12.03.2005, с разделом "Б" справки к товарно-транспортной накладной, где у организации-продавца ООО "А." не заполнена строка "Юридический адрес", а в строке "Маркировка продукции специальными марками (серия, коды)" отсутствует код региона;
- 06.06.2005 "А." допустило поставку индивидуальному предпринимателю Ф. с оптового склада общества трех бутылок вина виноградного ординарного специального крепкого белого "Портвейн белый "Алушта", емк. 0,7 литра, производство НПАО "Массандра" Р. Украина, Крым, г. Ялта, дата розлива 04.04.2005, со справкой к ГТД, в которой в разделе "А", в строке "Наименование товара" указано "Вино виноградное специальное крепкое", а на бутылке указано "Виноградное ординарное специальное крепкое белое вино", а в разделе "Б", на втором листе, отсутствует номер справки к ГТД;
10 июня 2005 года в магазине, принадлежащем ИП Г., инспектором УмБПСПР и ИАЗ УВД Калужской области Е. проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего предпринимательскую и торговую деятельность. Оформлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. В ходе осмотра было установлено, что:
- 06.06.2005 ООО "А." допустило поставку индивидуальному предпринимателю Г. с оптового склада общества двенадцати пакетов вина виноградного натурального полусладкого красного "Кадарка" емк. 1 литр, производство винзавод "Вини" АД.Р. Болгария, г. Сливен, дата розлива 18.04.2005, с разделом "Б" справки к ГТД, в котором на втором листе отсутствует номер справки к грузовой таможенной декларации;
- 07.06.2005 ООО "А." допустило поставку индивидуальному предпринимателю Г. с оптового склада пятнадцати бутылок водки "Исток черносмородиновая" емк. 0,5 литра, производство ОАО "Исток", г. Беслан, дата розлива 29.01.2005, с разделом "Б" справки к товарно-транспортной накладной, где у организации-продавца ООО "А." не заполнена строка "Юридический адрес";
16 июня 2005 года в магазине "Б.", принадлежащем ИП В., инспектором УмБПСПР и ИАЗ УВД Калужской области Е. проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего предпринимательскую и торговую деятельность. Оформлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. В ходе осмотра было установлено, что:
- 13.06.2005 ООО "А." допустило поставку индивидуальному предпринимателю В. с оптового склада общества шести коробок вина виноградного натурального полусладкого красного "Каберне" емк. 2 литра, производство Винзавод "Вини" АД.Р. Болгария, г. Сливен, дата розлива 22.03.2005, со справкой к ГТД, где в разделе "А" в строке "Производитель: наименование, страна, город" не указан город, в котором произведено данное вино, а в разделе "Б", на втором листе, отсутствует номер справки к ГТД.
16 июня 2005 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО "А.".
По окончании административного расследования 1 июля 2005 г. инспектором Е. в отношении ООО "А." составлен протокол об административном правонарушении.
Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1996 № 435 утвержден Порядок доведения до потребителей информации о происхождении алкогольной и табачной продукции иностранного производства посредством справки к грузовой таможенной декларации, составленной по форме, согласно приложению.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1019 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации" документами удостоверяющими легальность производства этилового спирта и алкогольной продукции и контролирующими их прохождение от организации-производителя до потребителя на территории Российской Федерации, являются, в том числе справка к товарно-транспортной накладной по форме согласно приложению, заполняемая при каждой последующей оптовой реализации (передаче) товара последним собственником (продавцом) и покупателем (получателем) и заверяемая их печатями.
С учетом изложенного ООО "А." обязано осуществлять поставку алкогольной продукции с надлежащим образом оформленными документами, для чего должен затребовать их от предыдущего поставщика. В связи с чем довод ООО "А." об отсутствии вины общества, в том, что не полностью заполнен раздел "А" справки к грузовой таможенной декларации, судом во внимание не принимается.
Представленные в судебном заседании справки к товаротранспортной накладной, разделы "А" и "Б" к ним, на водку особую "Исток лимонная", водку особую "Исток черносмородиновая" и справки к грузовой таможенной декларации на вино "Портвейн белый "Алушта" и на вино "Каберне", судом во внимание не принимаются, поскольку они не заполнены предпринимателями Ф., Г. и В.
Также не принимается во внимание судом справка НПАО "Массандра" от 10.05.2005, т.к. она не отвечает требованиям ч. 8 ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того, в справке речь идет только о контрэтикетке и о том, что в названии вина отсутствует слово "белое".
Факт совершения ООО "А." административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколами осмотров принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и протоколом об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении от 01.07.2005 составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ООО "А." как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.
Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении ООО "А." к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью "А." к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 минимальных размеров оплаты труда в сумме 40 тыс. руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Калужской области в течение десяти дней со дня его принятия.
