Законодательство
Калужской области

Форум

Бабынинский р-н
Барятинский р-н
Белая
Боровский р-н
Дзержинский р-н
Думиничский р-н
Ждамирово
Жиздринский р-н
Жуковский р-н
Износковский р-н
Калуга
Калужская область
Карачево
Кировский р-н
Козельский р-н
Куйбышевский р-н
Людиновский р-н
Малоярославецкий р-н
Медынский р-н
Мещовский р-н
Мосальский р-н
Обнинск
Перемышльский р-н
Ромодановские Дворики
Спас-Деменский р-н
Сухиничский р-н
Тарусский р-н
Ульяновский р-н
Ферзиковский р-н
Хвастовичский р-н
Юхновский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СОСЕНСКИЙ"
(ред. от 28.07.2005)
(Утв. постановлением Городской Думы МО "Г. Сосенский" № 20 от 18.01.2001)
(Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 05.02.2001 № 26)

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Козельск", № 18-19, 15.02.2001.



Утратил силу с 1 января 2006 года в связи с принятием Устава муниципального образования городское поселение "Г. Сосенский".
   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные Постановлением Городской Думы МО "Г. Сосенский" от 28.07.2005 № 45, зарегистрированы администрацией Губернатора Калужской области 08.08.2005, регистрационный № 199.
   ------------------------------------------------------------------

Статьи, содержащие нормы, регулирующие статус и деятельность заместителя Главы Города как выборного должностного лица Города, действуют только в отношении лица, избранного на эту должность заместителя Главы Города в 2000 году. С момента истечения срока полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, должность заместителя Главы Города упраздняется. Срок полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, истекает 15 ноября 2004 года (абзац 1 статьи 108 данного документа).



Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 5 февраля 2001 г. № 26
   ------------------------------------------------------------------


Принят
Постановлением
Городской Думы
муниципального образования
"Город Сосенский"
от 18 января 2001 г. № 20

УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СОСЕНСКИЙ

(в ред. Постановлений Городской Думы МО "Город Сосенский"
от 30.06.2004 № 30, от 10.08.2004 № 38,
от 22.12.2004 № 59, от 10.02.2005 № 6,
от 28.07.2005 № 45)

Городская Дума муниципального образования "Город Сосенский", действуя от имени избравших ее жителей муниципального образования "Город Сосенский", на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Калужской области, Закона Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, с целью развития правовой основы деятельности местного самоуправления в муниципальном образовании "Город Сосенский", совершенствования отношений между органами государственной власти Российской Федерации, Калужской области и органами местного самоуправления муниципального образования "Город Сосенский", заявляя о стремлении обеспечить благополучие и процветание, стремясь к утверждению согласия, доверия и взаимопонимания в муниципальном образовании, принимаем настоящий Устав муниципального образования "Город Сосенский".

Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

В настоящем Уставе используются понятия и термины, установленные Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 2.

Устав муниципального образования "Город Сосенский" (далее по тексту - Устав) является основным правовым документом, регламентирующим деятельность местного сообщества и органов самоуправления города при решении вопросов местного значения.

Статья 3.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, расположенными или действующими на территории муниципального образования "Город Сосенский", а также физическими лицами и их объединениями.
Все нормативные правовые акты, принимаемые на территории муниципального образования "Город Сосенский" по вопросам, входящим в компетенцию органов самоуправления муниципального образования "Город Сосенский" и должностных лиц местного самоуправления, определенных настоящим Уставом, не должны противоречить положениям данного Устава.

Статья 4.

Муниципальное образование "Город Сосенский" - несколько поселений, объединенных общей территорией, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
Муниципальное образование "Город Сосенский" может иметь собственную символику.
Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Сосенский" не входят в систему органов государственной власти.

Глава 2
ГРАНИЦЫ И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД СОСЕНСКИЙ"

Статья 5.

Рабочий поселок Сосенский Указом Верховного Совета РСФСР № 2044-1 от 16 декабря 1991 года отнесен к категории городов районного подчинения. Постановлением Правительства Калужской области от 22 августа 1996 года № 44 город Сосенский включен в Перечень муниципальных образований Калужской области "Муниципальное образование "Город Сосенский".

Статья 6.

Муниципальное образование "Город Сосенский" расположено в Козельском районе Калужской области, на момент принятия настоящего Устава граничит с юга, с запада и с севера с муниципальным образованием "Козельский район", на западе с муниципальным образованием "Город Козельск", на востоке - с Тульской областью.
Центром муниципального образования "Город Сосенский" является город Сосенский.
Территория муниципального образования "Город Сосенский" включает в себя несколько поселений, объединенных общей территорией: город Сосенский, деревни: Гранный холм, Марьино и поселок станции Шепелево. (Приложение карта - схема территории муниципального образования "Город Сосенский").

Статья 7.

В границах территории муниципального образования "Город Сосенский" могут образовываться иные муниципальные образования.
В случае образования в границах территории муниципального образования "Город Сосенский" иных муниципальных образований предметы ведения муниципальных образовании, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов разграничиваются законом Калужской области.

Статья 8.

Установление и изменение границ муниципального образования "Город Сосенский" осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 9.

Муниципальное образование "Город Сосенский" (далее - Город) вправе иметь собственную символику, отражающую исторические, культурные, социально-экономические и иные местные традиции. Положение о символике утверждается Городской Думой.

Глава 3
ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД СОСЕНСКИЙ"

Статья 10.

В ведении Города находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.
К вопросам местного значения относятся:
1) Принятие Устава, изменение Устава Города, контроль за его соблюдением;
2) Владение пользования и распоряжения муниципальной собственностью;
3) Местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;
4) Комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;
5) Содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений;
6) Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, общего и профессионального образования;
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 30.06.2004 № 30)
7) Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
8) Охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
9) Регулирование планировки и застройки территории Города;
10) Создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
11) Контроль за использованием земель на территории Города;
12) Регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
13) Организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;
14) Организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;
15) Муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
16) Благоустройство и озеленение территории Города;
17) Организация утилизации и переработки бытовых отходов;
18) Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) Организация и содержание муниципальных архивов;
20) Организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;
21) Создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
22) Создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании;
23) Сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
24) Организация и содержание муниципальной информационной службы;
25) Создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования;
26) Создание условий для организации зрелищных мероприятий;
27) Создание условий для развития физической культуры и спорта в Городе;
28) Обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
29) Участие в охране окружающей среды на территории Города;
30) Обеспечение противопожарной безопасности в Городе, организация муниципальной пожарной службы;
31) Вопросы опеки и попечительства в соответствии с действующим законодательством.
К предметам ведения Города относятся иные вопросы местного значения, отнесенные к таковым законами Калужской области, а также вопросы, не исключенные из его ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.
В соответствии с действующим законодательством наделение органов местного самоуправления Города отдельными государственными полномочиями осуществляются только федеральными законами и законами Калужской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

Глава 4
ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СОСЕНСКИЙ"

Статья 11.

Органами и выборными должностными лицами местного самоуправления Города являются: Городская Дума; администрация Города, Глава муниципального образования "Город Сосенский" (далее - Глава Города); заместитель председателя Городской Думы, председатели рабочих комиссий Городской Думы и депутаты Городской Думы.
(в ред. Постановлений Городской Думы МО "Город Сосенский" от 30.06.2004 № 30, от 22.12.2004 № 59)

Статья 12.

Городская Дума является представительным органом местного самоуправления Города;
Администрация Города является исполнительным органом местного самоуправления Города;
   ------------------------------------------------------------------

Нормы абзаца 3 статьи 12 вступают в силу с момента истечения срока полномочий выборных должностных лиц, избранных в 2000 году (абзац 2 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Глава Города является высшим должностным лицом города и избирается из числа депутатов городской Думы на срок полномочий городской Думы. Глава Города является председателем городской Думы;
(абзац в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 22.12.2004 № 59)
   ------------------------------------------------------------------

Нормы абзаца 4 статьи 12 действуют только в отношении лица, избранного на эту должность заместителя Главы Города в 2000 году. С момента истечения срока полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, должность заместителя Главы Города упраздняется. Срок полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, истекает 15 ноября 2004 года (абзац 1 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Заместитель Главы Города является выборным должностным лицом местного самоуправления Города.

   ------------------------------------------------------------------

Нормы статьи 13 вступают в силу с момента истечения срока полномочий выборных должностных лиц, избранных в 2000 году (абзац 2 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 13.
(статья 13 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 22.12.2004 № 59)

Городская Дума состоит из 15 депутатов.
Городская Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее десяти депутатов, и собирается на свое первое заседание председателем избирательной комиссии города не позднее чем через три недели со дня проведения выборов.
Первое заседание вновь образованного состава городской Думы открывает старейший по возрасту депутат городской Думы и председательствует на заседаниях Думы до избрания Главы Города.
Городская Дума избирает из числа депутатов городской Думы Главу Города, заместителя председателя городской Думы и председателей рабочих комиссий городской Думы.
Кандидатуры на должность Главы Города, заместителя председателя городской Думы и председателей рабочих комиссий могут быть выдвинуты депутатом или группой депутатов как в устной, так и в письменной форме.
Глава Города, заместитель председателя городской Думы и председатели рабочих комиссий городской Думы избираются раздельно тайным голосованием.
Избранным на выборную должность признается кандидат, набравший при голосовании более половины голосов от численного состава городской Думы.

   ------------------------------------------------------------------

Нормы статьи 13.1 вступают в силу с момента истечения срока полномочий выборных должностных лиц, избранных в 2000 году (абзац 2 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 13.1.
(статья введена Постановлением Городской Думы МО "Город Сосенский" от 30.06.2004 № 30)
(статья 13.1 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 22.12.2004 № 59)

Глава Города, заместитель председателя городской Думы, депутаты городской Думы осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.
Глава Города обладает следующими полномочиями:
- представляет город и городскую Думу в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города и городской Думы;
- подписывает и обнародует в установленном законодательством порядке нормативные правовые акты, принятые городской Думой;
- издает в пределах своих полномочий правовые акты;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;
- подписывает протоколы заседаний городской Думы;
- подписывает и направляет от имени городской Думы исковые заявления, ходатайства, жалобы и иные документы;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом городской Думы и иными нормативными правовыми актами городской Думы.
На время отсутствия Главы Города более 7 суток его права и обязанности в полном объеме переходят к заместителю председателя городской Думы.

Статья 14.

В исключительном ведении Городской Думы находятся:
1) Принятие общеобязательных правил по предметам ведения Города, предусмотренных Уставом Города;
2) Принятие, а также внесение изменений и дополнений в настоящий Устав;
3) Утверждение бюджета Города и отчета об его исполнении;
4) Принятие планов и программ развития Города, утверждение отчетов об их исполнении;
5) Установление местных налогов и сборов;
6) Установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

Статья 15.
(статья 15 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.08.2004 № 38)

Структуру городской Думы составляют постоянные и временные комиссии (далее - комиссии), которые образуются в соответствии с постановлением городской Думы, определяющим количественный состав и наименование комиссии. Комиссии состоят из председателя и членов комиссии.
В заседаниях комиссий могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты и представители различных организаций, не являющиеся членами комиссий.
Основная форма деятельности комиссии - заседание, которое правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов комиссии. Заседания комиссии проводятся открыто и гласно.
Решения комиссий носят рекомендательный характер.
Иные вопросы, связанные с организацией деятельности комиссий, определяются городской Думой.

Статья 16.
(статья 16 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.08.2004 № 38)

Основной формой работы городской Думы являются ее заседания, которые могут быть открытыми и закрытыми.
Очередные заседания городской Думы созываются Главой Города и проводятся не реже одного раза в месяц.
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 22.12.2004 № 59)
Заседание городской Думы является правомочным, если в нем принимают участие не менее 2/3 от установленного состава городской Думы.
Иные вопросы, связанные с организацией работы городской Думы, определяются регламентом городской Думы, включающим в себя основные положения, установленные для него Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области".

Статья 17.

Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее ведению, принимает решения, обязательные для соблюдения и исполнения всеми юридическими лицами и гражданами на территории Города.
Условия и порядок принятия решений Городской Думой определяются Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области".

Статья 18.

Городская Дума может прекратить свою деятельность в результате:
а) самороспуска, если за него проголосовало не менее 2/3 ее членов;
б) утраты доверия жителей Города;
в) в соответствии с положениями статьи 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
г) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 19.

Утрата доверия жителей Города Городской Думе определяется по результатам местного референдума о недоверии жителей Города Городской Думе, который назначается в соответствии с федеральным законодательством, законом Калужской области и настоящим Уставом. В случае выражения недоверия жителями Города Городской Думе последняя в течение 10 дней обязана принять постановление о досрочном прекращении своей деятельности.

Статья 20.

Депутатом Городской Думы может быть гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий избирательным правом. В соответствии с законодательством иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города, имеют право быть избранными депутатами городской Думы.
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.08.2004 № 38)
   ------------------------------------------------------------------

Нормы абзаца 2 статьи 20 вступают в силу с момента истечения срока полномочий выборных должностных лиц, избранных в 2000 году (абзац 2 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Депутаты Городской Думы избираются на 5 лет.
(абзац в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 30.06.2004 № 30)
Полномочия депутата Городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Городской Думы нового состава.

Статья 21.

Абзац исключен. - Постановление Городской Думы МО "Город Сосенский" от 30.06.2004 № 30.
Расходы, связанные с участием депутатов в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии с действующим законодательством является обязательным, компенсируются за счет средств бюджета Города. Размер указанных компенсаций определяется Городской Думой.
Социальные гарантии депутатов Городской Думы устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.
Иные вопросы, связанные со статусом депутата Городской Думы, регулируются действующим законодательством.

Статья 22.

Полномочия депутата Городской Думы прекращаются досрочно в следующих случаях:
а) письменного заявления о сложении своих полномочий;
б) утраты гражданства Российской Федерации;
в) состояния здоровья, выраженном в стойком снижении трудоспособности, препятствующем осуществлению полномочий депутата Городской Думы;
г) вступление в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда;
д) вступление в законную силу решения об объявлении его умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным;
е) его смерти;
ж) избрания или назначения на должность, занятие которой не совместимо с выполнением полномочий депутата Городской Думы;
з) отзыва в порядке, установленном действующим законодательством;
и) прекращении деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Сосенский" вследствие объединения, преобразования или упразднения муниципального образования, а также самороспуска Городской Думы;
к) вступления в законную силу решения суда о признании выборов, в результате которых депутат был избран, недействительными;
л) роспуска Городской Думы в случаях и порядке, установленных статьей 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
м) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата кроме случаев, установленных пунктами "е", "з", "л" настоящего Устава, принимаются на заседании Городской Думы. Полномочия прекращаются с момента принятия указанного решения.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Городской Думы дополнительные выборы проводятся в соответствии с действующим законодательством.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Городской Думы дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более 1 года.

Статья 23.
(статья 23 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.08.2004 № 38)

Депутат городской Думы может быть в любое время отозван избирателями. Основанием для отзыва депутата городской Думы служит нарушение депутатом городской Думы законодательства или настоящего Устава.
Инициатором (инициаторами) отзыва депутата городской Думы может быть любой избиратель (избиратели), проживающий на территории соответствующего избирательного округа, а также избирательное объединение, выдвинувшее кандидата. Отзыв депутата городской Думы производится на основании результата местного референдума о недоверии жителей города депутату городской Думы, который назначается и проводится в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Полномочия депутата городской Думы прекращаются по истечении 10-дневного срока со дня вынесения решения окружной избирательной комиссией о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы на основании результатов местного референдума о выражении недоверия жителей города депутату городской Думы.

   ------------------------------------------------------------------

Нормы статьи 24 утрачивают силу с момента истечения срока полномочий Главы Города, избранного в 2000 году (абзац 3 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 24.

Глава Города избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
(абзац в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 30.06.2004 № 30)
Главой Города может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий избирательным правом, а также в соответствии с законодательством иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города, имеют право быть избранными Главой Города. Полномочия Главы Города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Города.
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.08.2004 № 38)
Денежное содержание Главы Города определяется в соответствии с Законом Калужской области "О едином Реестре муниципальных должностей и условиях оплаты труда в органах местного самоуправления Калужской области".
Денежное содержание Главы Города состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, надбавок за особые условия труда, выслугу лет, а также премий по результатам работы и материальной помощи.
Иные вопросы, связанные с денежным содержанием Главы Города, регулируются действующим законодательством.

   ------------------------------------------------------------------

Нормы статьи 25 вступают в силу с момента истечения срока полномочий выборных должностных лиц, избранных в 2000 году (абзац 2 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 25.
(статья 25 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 22.12.2004 № 59)

Глава администрации (исполнительно-распорядительного органа) города назначается на должность городской Думой по контракту в порядке, определенном законодательством. Глава администрации Города назначается на 5 лет.
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.02.2005 № 6)
Глава администрации города обладает следующими полномочиями:
а) распоряжается финансовыми средствами в порядке, установленном законодательством;
б) распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным городской Думой;
в) устанавливает штатное расписание администрации города в соответствии с ее структурой, утверждаемой городской Думой;
г) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы администрации города, руководителей структурных подразделений администрации города;
д) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций;
е) представляет администрацию города на всех официальных протокольных мероприятиях, выполняет другие представительские функции;
ж) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
з) осуществляет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и не находящиеся в исключительном ведении городской Думы и Главы Города.

   ------------------------------------------------------------------

Нормы статьи 25.1 вступают в силу с момента истечения срока полномочий выборных должностных лиц, избранных в 2000 году (абзац 2 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 25.1.
(статья 25.1 введена Постановлением Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.02.2005 № 6)
(статья 25.1 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 28.07.2005 № 45)

К Главе администрации города предъявляются следующие дополнительные требования к требованиям, установленным законодательством:
- наличие высшего профессионального образования в области управления (менеджмента) или экономики;
- наличие стажа муниципальной или государственной службы на высших и главных муниципальных должностях муниципальной службы или высших и главных должностях государственной гражданской службы не менее 3 лет или стаж работы на руководящих должностях в организациях независимо от форм собственности не менее 5 лет.

Статья 26.

Полномочия Главы Города прекращаются досрочно:
а) в случаях, установленных частью 1 статьи 22 настоящего Устава, за исключением пункта "л";
б) в случаях и порядке, установленных статьей 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Города кроме случаев, предусмотренных пунктами "е", "з" части 1 статьи 22 и пунктом "б" настоящей статьи, принимаются на заседании Городской Думы. Полномочия прекращаются с момента принятия указанного решения.

Статья 27.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Города очередные выборы назначаются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 28 исключена. - Постановление Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.08.2004 № 38.

Статья 29.
(статья 29 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 22.12.2004 № 59)

Глава Города может быть в любое время отозван в порядке, установленном статьей 23 настоящего Устава.

   ------------------------------------------------------------------

Нормы статьи 30 утрачивают силу с момента истечения срока полномочий Главы Города, избранного в 2000 году (абзац 3 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 30.

Главе Города предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 30.06.2004 № 30)
Главе Города предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 21 день.
Ежегодный и дополнительный оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию Главы Города могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 30.06.2004 № 30)

   ------------------------------------------------------------------

Нормы статьи 31 утрачивают силу с момента истечения срока полномочий Главы Города, избранного в 2000 году (абзац 3 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 31.

Главе Города гарантируется прежний должностной оклад (с учетом индексации) или соответствующая разница между прежним должностным окладом и денежным содержанием на новом месте работы в течение одного календарного года после освобождения от должности в случаях, установленных Законом Калужской области "О статусе выборного лица местного самоуправления в Калужской области".
Главе Города гарантируется получение прежней заработной платы (с учетом ее индексации) до устройства на новое место работы в течение года после освобождения от должности в случае после окончания срока полномочий и при неизбрании на должность Главы Города на новый срок полномочий.

Статья 32.

До принятия соответствующих законов Калужской области, устанавливающих социальные гарантии выборным должностным лицам, на основании статьи 57 Федерального закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Главе Города могут предоставляться по решению Городской Думы следующие социальные гарантии:
а) возможность повышения квалификации, переподготовка;
б) служебный автотранспорт (на срок осуществления полномочий);
в) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
Иные вопросы, связанные со статусом Главы Города, регулируются Законом Калужской области "О статусе выборного лица местного самоуправления в Калужской области".

   ------------------------------------------------------------------

Статья 33 действуют только в отношении лица, избранного на эту должность заместителя Главы Города в 2000 году. С момента истечения срока полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, должность заместителя Главы Города упраздняется. Срок полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, истекает 15 ноября 2004 года (абзац 1 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 33.

Заместитель Главы Города избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Заместителем Главы Города может быть гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий избирательным правом. В соответствии с законодательством иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города, имеют право быть избранными заместителем Главы Города.
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.08.2004 № 38)
Заместитель Главы Города избирается сроком на 4 года.
Полномочия Заместителя Главы Города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Заместителя Главы Города.
Заместитель Главы Города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 34 действуют только в отношении лица, избранного на эту должность заместителя Главы Города в 2000 году. С момента истечения срока полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, должность заместителя Главы Города упраздняется. Срок полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, истекает 15 ноября 2004 года (абзац 1 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 34.

Денежное содержание Заместителя Главы Города регулируется в соответствии с частями 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Устава.
Заместителю Главы Города предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Заместителю Главы Города предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней.
(абзац введен Постановлением Городской Думы МО "Город Сосенский" от 30.06.2004 № 30)

   ------------------------------------------------------------------

Статья 35 действуют только в отношении лица, избранного на эту должность заместителя Главы Города в 2000 году. С момента истечения срока полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, должность заместителя Главы Города упраздняется. Срок полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, истекает 15 ноября 2004 года (абзац 1 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 35.

Заместитель Главы Города осуществляет следующие полномочия:
а) замещает Главу Города по его распоряжению, а также во время отпуска Главы Города и в случае отсутствия Главы Города на рабочем месте свыше 3 суток;
б) по поручению Главы Города координирует работу отдельных органов исполнительной власти местного самоуправления и их структурных подразделений;
в) выполняет другие поручения Главы Города.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 36 действуют только в отношении лица, избранного на эту должность заместителя Главы Города в 2000 году. С момента истечения срока полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, должность заместителя Главы Города упраздняется. Срок полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, истекает 15 ноября 2004 года (абзац 1 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 36.

Полномочия заместителя Главы Города прекращаются досрочно в случаях, установленных частью 1 статьи 22 настоящего Устава, за исключением пункта "л".
Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Города кроме случаев, предусмотренных пунктами "е", "з" части 1 статьи 22 принимаются на заседании Городской Думы. Полномочия прекращаются с момента принятия указанного решения

   ------------------------------------------------------------------

Статья 37 действуют только в отношении лица, избранного на эту должность заместителя Главы Города в 2000 году. С момента истечения срока полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, должность заместителя Главы Города упраздняется. Срок полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, истекает 15 ноября 2004 года (абзац 1 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 37.

В случае досрочного прекращения полномочий заместителя Главы Города очередные выборы назначаются в соответствии с действующим законодательством.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 38 действуют только в отношении лица, избранного на эту должность заместителя Главы Города в 2000 году. С момента истечения срока полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, должность заместителя Главы Города упраздняется. Срок полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, истекает 15 ноября 2004 года (абзац 1 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 38.
(статья 38 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.08.2004 № 38)

Заместитель Главы Города может быть в любое время отозван на основании и в порядке, установленном статьей 29 настоящего Устава.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 39 действуют только в отношении лица, избранного на эту должность заместителя Главы Города в 2000 году. С момента истечения срока полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, должность заместителя Главы Города упраздняется. Срок полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, истекает 15 ноября 2004 года (абзац 1 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 39.

Заместителю Главы Города может быть выражено недоверие жителями Города в порядке, установленном статьей 29 настоящего Устава.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 40 действуют только в отношении лица, избранного на эту должность заместителя Главы Города в 2000 году. С момента истечения срока полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, должность заместителя Главы Города упраздняется. Срок полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, истекает 15 ноября 2004 года (абзац 1 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 40.

Социальные гарантии заместителя Главы Города устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Все иные вопросы, связанные со статусом заместителя Главы Города, регулируются Законом Калужской области "О статусе выборного лица местного самоуправления Калужской области".

Статья 41.

Администрация Города образуется на основании решений Городской Думы, является юридическим лицом, может выступать в качестве истца или ответчика в судах, имеет собственную печать, штампы, официальные бланки и действует на основании положения, утвержденного Городской Думой.

   ------------------------------------------------------------------

Нормы статьи 42 вступают в силу с момента истечения срока полномочий выборных должностных лиц, избранных в 2000 году (абзац 2 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 42.
(статья 42 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 22.12.2004 № 59)

В структуру администрации города входят:
- Глава администрации города;
- первый заместитель и заместители Главы администрации Города;
(абзац третий в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.02.2005 № 6)
- аппарат администрации города;
- комитеты, отделы и иные структурные подразделения администрации города.
Первый заместитель Главы администрации Города осуществляет следующие полномочия:
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.02.2005 № 6)
а) замещает Главу администрации города по его распоряжению, а также во время отпуска Главы администрации города и в случае отсутствия Главы администрации города на рабочем месте свыше 3 суток;
б) по поручению Главы администрации города координирует работу отдельных органов исполнительной власти местного самоуправления и их структурных подразделений;
в) выполняет другие поручения Главы администрации города.

Статья 43.

Администрация Города осуществляет следующие полномочия:
а) разрабатывает и вносит в Городскую Думу проект бюджета Города, а также план социально-экономического развития Города;
б) исполняет принятые Городской Думой и Главой Города в пределах их компетенции решения;
в) осуществляет управление муниципальной собственностью в порядке, определенном Городской Думой;
г) выступает заказчиком по муниципальному заказу на выполнение работ по благоустройству территории Города, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производство продукции, оказание услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения Города, на выполнение других работ с использованием предусмотренных на эти цели средств местного бюджета;
д) исполнение отдельных государственных полномочий;
е) исполнение иных полномочий, определенных настоящим Уставом и не отнесенных к исключительной компетенции Городской Думы, Главы Города.

Статья 44.

По вопросам исполнения муниципального бюджета, выполнения плана социально-экономического развития администрация Города отчитывается перед Городской Думой в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном законами Калужской области.
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.08.2004 № 38)

Глава 5
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД СОСЕНСКИЙ"

   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация статей дана в соответствии с официальным текстом документа.
   ------------------------------------------------------------------

Статья 44.

Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Город Сосенский" по вопросам своего ведения принимают (издают) правовые акты.

Статья 45.

Нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Сосенский" являются:
Устав, постановления, решения, распоряжения, приказы, регламент, программы, положения, правила.

Статья 46.

Устав муниципального образования "Город Сосенский" является основным правовым документом, регламентирующим деятельность местного сообщества и избираемых им органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения.
Постановления Городской Думы о принятии Устава муниципального образования "Город Сосенский", внесении в него изменений и дополнений считаются принятыми, если за них проголосовало не менее чем 2/3 от установленного числа депутатов Городской Думы.

Статья 47.

Постановление - правовой акт, содержащий решение вопросов, входящих в компетенцию соответствующего правотворческого органа.
Постановления принимаются Городской Думой, Главой Города.

Статья 48.

Распоряжение - правовой акт конкретно регулирующего характера правотворческого органа, издаваемый его руководителем.
Распоряжения издаются Главой Города.

Статья 49.

Программа - нормативный правовой акт, определяющий механизм достижения конкретных целей развития муниципального образования.
Программы утверждаются Городской Думой, Главой Города.

Статья 50.

Положение - нормативный правовой акт, принимаемый в соответствии с законодательством и регулирующий деятельность субъектов права, находящихся в ведении органов местного самоуправления Города.
Положения утверждаются Городской Думой, Главой Города.

Статья 51.

Правила - нормативный правовой акт, определяющий порядок организации какого-либо вида деятельности.
Правила утверждаются Главой Города, руководителями структурных подразделений администрации Города.

Статья 52.

Регламент - нормативный правовой акт, определяющий порядок деятельности правотворческого органа.
Регламент утверждаются Городской Думой.

Статья 53.

Решение - нормативный правовой акт, принимаемый Городской Думой по вопросам, относящимся к ее ведению.

Статья 54.

Приказ - правовой акт функционально-отраслевого характера по общим и специальным вопросам компетенции органа исполнительной власти, издаваемый его руководителем.
Приказы издаются руководителями структурных подразделений администрации Города.

Статья 55.

Нормативные правовые акты Городской Думы вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования, если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.
Иные нормативные правовые акты вступают в силу с момента подписания (даты принятия), если самими актами не предусмотрен иной срок вступления их в силу.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, регулирующие бюджетные правоотношения, вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
(абзац введен Постановлением Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.08.2004 № 38)

Статья 56.

Официальным опубликованием нормативного правового акта является:
- первая публикация нормативного правового акта в местных средствах массовой информации, распространяемых на территории Города, либо
- первое вывешивание (расклейка) нормативного правового акта в специально отведенных местах на территории Города.
Указанные выше действия должны быть совершены не позднее чем в трехдневный срок с момента принятия нормативного правового акта.

Статья 57.

Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт, отмена нормативного правового акта осуществляется исключительно актом, имеющим статус изменяемого (дополняемого), отменяемого нормативного правового акта.

Статья 58.

Все иные вопросы, связанные с требованиями, предъявляемыми к нормативным правовым актам, регулируются в порядке, установленном федеральными законами, законами Калужской области.

Глава 6
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД СОСЕНСКИЙ"

Статья 59.

Муниципальная служба в Городе - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальных должностях, не являющихся выборными.
Муниципальным служащим Города является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления в Городе, не являются муниципальными служащими.

Статья 60.
(статья 60 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.02.2005 № 6)

Муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, а также размеры должностных окладов по муниципальным должностям и муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются городской Думой в соответствии с реестром муниципальных должностей, установленным законом Калужской области.
В целях обеспечения высокого профессионального уровня муниципальных служащих установить по муниципальным должностям муниципальной службы следующие квалификационные требования к образованию, стажу и опыту работы по специальности:
а) высшие и главные муниципальные должности - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации муниципальных должностей муниципальной службы. Для высших муниципальных должностей муниципальной службы требуется стаж муниципальной или государственной службы на главных муниципальных или главных государственных должностях не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет; для главных муниципальных должностей - стаж муниципальной или государственной службы на ведущих муниципальных должностях или ведущих государственных должностях не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;
б) ведущие и старшие муниципальные должности - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным. Для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы требуется стаж муниципальной или государственной службы на старших муниципальных или старших государственных должностях не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет; для старших муниципальных должностей муниципальной службы - стаж работы по специальности не менее 3 лет;
в) младшие муниципальные должности - среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, без предъявления требований к стажу.
Равноценным признается образование, профиль которого соответствует специализации муниципальной должности муниципальной службы и позволяет исполнять обязанности по данной должности.
Должностная инструкция муниципального служащего администрации Города утверждается Главой администрации Города.
Квалификационные разряды муниципальным служащим присваиваются в порядке, установленном Законом Калужской области и настоящим Уставом.

   ------------------------------------------------------------------

Нормы статьи 61 вступают в силу с момента истечения срока полномочий выборных должностных лиц, избранных в 2000 году (абзац 2 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 61.
(статья 61 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.02.2005 № 6)

Назначение на муниципальную должность муниципальной службы и освобождение от должности в администрации Города производится Главой администрации Города, руководителями структурных подразделений администрации Города, имеющих статус юридического лица в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и настоящим Уставом.
Назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя и заместителей Главы администрации Города, управляющего делами администрации Города производится Главой администрации Города на срок его полномочий.

Статья 62.

Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада и иных выплат в соответствии с действующим законодательством.
Денежное содержание муниципальных служащих выплачивается за счет средств бюджета Города.
   ------------------------------------------------------------------

Нормы абзаца 3 статьи 62 вступают в силу с момента истечения срока полномочий выборных должностных лиц, избранных в 2000 году (абзац 2 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Глава администрации Города самостоятельно может устанавливать муниципальным служащим администрации Города дополнительные выплаты стимулирующего и компенсационного характера (разовые премии, премии за выполнение особых заданий и т.д.) за счет экономии фонда оплаты труда при условии перевыполнения доходной части местного бюджета.
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.02.2005 № 6)

Статья 62.1.
(статья введена Постановлением Городской Думы МО "Город Сосенский" от 30.06.2004 № 30)

Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы и освобожденным от указанных должностей в связи с выходом на пенсию, а также в случаях ликвидации органов местного самоуправления города или сокращения численности или штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления города, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии, назначенной в соответствии с законодательством, за исключением пенсии за выслугу лет.
Ежемесячная доплата устанавливается при наличии стажа муниципальной службы: у женщин - 10 лет, у мужчин - 12 лет 6 месяцев и в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 55 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3% среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленного настоящим Уставом. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, исчисляется по выбору обратившихся за установлением такой доплаты, исходя из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости, либо любых 60 месяцев подряд из всего периода муниципальной службы.
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы, муниципальной должности муниципальной службы. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты к пенсии им возобновляется на прежних условиях, либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы, такая доплата устанавливается вновь в соответствии с настоящей статьей.
При исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии, учитываются периоды службы (работы), установленные Законом Калужской области "О стаже государственной и муниципальной службы в Калужской области".
Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, пересчитывается при увеличении в установленном порядке месячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности муниципальной службы.
Финансирование ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Действие настоящей статьи распространяется на лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы, освобожденных от указанных должностей с 1 января 2003 года.

Статья 62.2.
(статья введена Постановлением Городской Думы МО "Город Сосенский" от 30.06.2004 № 30)

Лицам, замещавшим муниципальные должности категории "А" не менее одного года, освобожденным от должности в связи с прекращением полномочий (в т.ч. досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, предусмотренных абзацами 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13 пункта 1 статьи 5 Закона Калужской области "О статусе выборного лица местного самоуправления в Калужской области", устанавливается ежемесячная доплата к пенсии, назначенной в соответствии с законодательством, за исключением пенсии за выслугу лет.
Ежемесячная доплата к пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении муниципальной должности категории "А" от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их среднемесячного денежного вознаграждения.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется по выбору обратившихся за установлением такой доплаты, исходя из их месячного денежного вознаграждения за последние 12 полных месяцев замещения соответствующей муниципальной должности категории "А", предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего права на пенсию, назначенную в соответствии с законодательством.
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности категории "А", приостанавливается при замещении ими государственной должности, муниципальной выборной должности, должности федеральной службы, государственной должности федеральной службы, муниципальной должности муниципальной службы. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется на прежних условиях.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности категории "А", пересчитывается при увеличении в установленном порядке месячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности категории "А".
Финансирование ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности категории "А", осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 62.3.
(статья введена Постановлением Городской Думы МО "Город Сосенский" от 30.06.2004 № 30)

Городская Дума вправе при принятии постановления о местном бюджете на соответствующий год принять решение о приостановлении выплаты доплат к пенсии, предусмотренных статьями 62.1 и 62.2 настоящего Устава, а также о возобновлении их выплаты.
Порядок назначения и выплаты доплат, указанных в статьях 62.1 и 62.2 настоящего Устава, определяется Городской Думой.

Статья 63.

Для определения уровня профессиональной подготовки, соответствия муниципальных служащих занимаемым муниципальным должностям, а также решения вопроса о присвоении им квалификационных разрядов, проводится аттестация муниципальных служащих.
Аттестация муниципальных служащих проводится в порядке, установленном законом Калужской области.
(абзац второй в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.02.2005 № 6)
Переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется в порядке, установленном законами Российской Федерации и Калужской области.

Статья 64.

Гарантии для лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области о муниципальной службе.
Другие вопросы, определяющие условия и порядок организации муниципальной службы в Городе, регулируются в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.

Глава 7
ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 65.

Местное самоуправление в Городе осуществляется населением непосредственно, через избираемых населением должностных лиц, Городскую Думу и иные органы самоуправления.
Население муниципального образования участвует в решении вопросов местного значения через:
а) местный референдум;
б) выборы депутатов представительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
в) народную правотворческую инициативу;
г) территориальное общественное самоуправление;
д) обращение граждан в органы местного самоуправления Города и к должностным лицам местного самоуправления Города;
е) консультативный опрос;
ж) иные формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 66.
(статья 66 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.08.2004 № 38)

В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
Для проведения местного референдума избиратели образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию города, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. Ходатайство инициативной группы должно соответствовать требованиям, установленным законодательством. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Избирательная комиссия города в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия ходатайства и документов требованиям законодательства - о направлении их в городскую Думу;
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
Городская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства в 20-дневный срок со дня поступления в городскую Думу ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается избирательной комиссией города в 15-дневный срок со дня признания городской Думой соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям законодательства. Регистрационное свидетельство, подтверждающее регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, действительно в течение 3-х месяцев.
Инициативная группа по проведению местного референдума вправе организовывать и осуществлять в установленном законодательством порядке беспрепятственный сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.
Избирательная комиссия города в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет указанные документы и копию своего постановления в городскую Думу. Копия постановления избирательной комиссии города направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.
Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой.
Решения, принятые на местном референдуме, имеют обязательный характер для всех органов и организаций, действующих на территории города, а также для граждан.
Повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса может проводиться, но не ранее чем через 1,5 года со дня официального опубликования результатов местного референдума.
Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через 2 года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.
Иные вопросы, связанные с порядком проведения местного референдума, регулируются в соответствии с законодательством.

Статья 67.

   ------------------------------------------------------------------

Нормы абзаца 1 статьи 67 вступают в силу с момента истечения срока полномочий выборных должностных лиц, избранных в 2000 году (абзац 2 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Жители Города участвуют в муниципальных выборах депутатов Городской Думы (далее по тексту - выборы) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.02.2005 № 6)
Жителям Города гарантируется соблюдение избирательных прав, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Калужской области.
Выборы проводятся в порядке, определенном Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Калужской области "О выборах в органы местного самоуправления на территории Калужской области".
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 30.06.2004 № 30)
Очередные выборы назначаются Городской Думой в связи с истечением срока полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления Города и Городской Думы.
Голосование на выборах назначается на ближайшее воскресенье к дате истечения срока полномочий выборных должностных лиц и представительного органа.
(абзац в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 30.06.2004 № 30)

Статья 68.

   ------------------------------------------------------------------

Нормы абзаца 1 статьи 68 вступают в силу с момента истечения срока полномочий выборных должностных лиц, избранных в 2000 году (абзац 2 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Выборы депутатов Городской Думы проводятся по мажоритарной системе.
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.02.2005 № 6)
   ------------------------------------------------------------------

Нормы абзаца 2 статьи 68 вступают в силу с момента истечения срока полномочий выборных должностных лиц, избранных в 2000 году (абзац 2 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Выборы депутатов Городской Думы проводятся по нескольким многомандатным округам, образуемым на территории города в соответствии с законодательством.
(в ред. Постановлений Городской Думы МО "Город Сосенский" от 30.06.2004 № 30, от 10.02.2005 № 6)
Образование избирательных округов производится в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 69.
(статья 69 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 30.06.2004 № 30)

Для проведения выборов в городе в установленном порядке образуются следующие избирательные комиссии:
- избирательная комиссия города (далее - муниципальная избирательная комиссия);
- окружные избирательные комиссии;
- участковые избирательные комиссии.
Муниципальная избирательная комиссия организует подготовку и проведение выборов в соответствии с действующим законодательством.
Муниципальная избирательная комиссия формируется в количестве 11 человек.
Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий, указанных в настоящей статье, при подготовке и проведении выборов устанавливаются в соответствии с законодательством.
Полномочия окружных избирательных комиссий по решению муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на муниципальную избирательную комиссию.
Кандидаты на выборах в городе выдвигаются в порядке, определенном действующим законодательством.
Для проведения голосования и подсчета голосов при проведении выборов образуются избирательные участки в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 70.

Подготовка и проведение выборов финансируется за счет средств бюджета Города.
Средства, выделенные из местного бюджета на организацию и проведение выборов, поступают в распоряжение муниципальной избирательной комиссии в срок, установленный законодательством, распределяются ею между всеми нижестоящими избирательными комиссиями.
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 30.06.2004 № 30)
Участковые избирательные комиссии представляют муниципальной избирательной комиссии финансовый отчет о расходовании выделенных им этой комиссией средств не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
Муниципальная избирательная комиссия не позднее 45 дней после официального опубликования результатов выборов представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Городской Думе.
Иные вопросы, связанные с проведением выборов, регулируются в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 71.

На территории Города может проводиться консультативный опрос. Порядок проведения консультативного опроса устанавливается в соответствии с законом Калужской области.

Статья 72.

Жители Города имеют право на народную правотворческую инициативу в вопросах местного значения.
Народная правотворческая инициатива - инициатива гражданина, группы граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории Города по принятию правовых актов по предметам ведения Города.
Народная правотворческая инициатива подлежит обязательному рассмотрению на открытом заседании органа местного самоуправления Города, в чьей компетенции находится решение вопроса, предусмотренного народной правотворческой инициативой, с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 73.

Народная правотворческая инициатива подлежит рассмотрению, если за ее поддержку собрано не менее одного процента подписей жителей Города, обладающих избирательным правом.
Представление инициативы непосредственно жителями проводится путем сбора подписей под текстом предлагаемого правового акта.
Инициатива сбора подписей под текстом народной правотворческой инициативы может исходить от любого жителя (жителей) Города. О своей инициативе он (они) уведомляет тот орган самоуправления, в компетенции которого находится принятие предлагаемого правового акта.
Инициатор (инициаторы) народной правотворческой инициативы регистрируется в администрации Города по представлению следующих документов:
а) заявления о регистрации инициатора (инициаторов);
б) текста народной правотворческой инициативы;
в) сведений об инициаторе (инициаторах): фамилия, имя, отчество, место жительства, год рождения.
Подписной лист должен содержать текст народной правотворческой инициативы, фамилию, имя, отчество, место жительства и дату рождения поставившего подпись. Подписные листы подписываются и заверяются инициатором (инициаторами). Подписи, не удовлетворяющие требованиям данной статьи, считаются недействительными.
В случае обнаружения более трех процентов недействительных подписей во всех подписных листах все подписные листы считаются недействительными.
Срок сбора подписей не должен превышать 1 месяц с момента регистрации инициатора (инициаторов).

Статья 74.

По окончании сбора подписей инициатор (инициаторы) представляют в орган местного самоуправления Города, в чьей компетенции находится решение вопроса, предусмотренного народной правотворческой инициативой, следующие документы:
а) заявление о рассмотрении правотворческой инициативы;
б) подписные листы с необходимым количеством подписей;
в) проект документа.
Представленные документы могут быть возвращены инициатору (инициаторам) в течение недели, если они не соответствуют требованиям настоящего Устава.
После сдачи документов, отвечающих требованиям настоящего Устава, орган местного самоуправления Города, в чьей компетенции находится решение вопроса, предусмотренного народной правотворческой инициативой, в срок не позднее месяца со дня сдачи документов обязан рассмотреть народную правотворческую инициативу и принять одно из следующих решений:
а) принятие правового акта, внесенного в виде народной правотворческой инициативы;
б) о доработке текста правового акта;
г) об отклонении народной правотворческой инициативы (отклонение должно быть мотивированным).
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
   ------------------------------------------------------------------


Статья 75.

Финансирование народной правотворческой инициативы осуществляется за счет средств инициатора (инициаторов) правотворческой инициативы.

Статья 76.

На территории Города для решения вопросов, связанных с интересами жителей конкретных микрорайонов, кварталов, улиц, дворов, домов, а также деревень может осуществляться территориальное общественное самоуправление.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением Города через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.
В деревнях, входящих в состав Города, территориальное общественное самоуправление осуществляется в порядке, предусмотренном законами Калужской области.
На остальной территории Города территориальное общественное самоуправление осуществляется собраниями (сходами) граждан, а также избираемыми ими органами и выборными лицами.
   ------------------------------------------------------------------

Нормы абзаца 5 статьи 76 вступают в силу с момента истечения срока полномочий выборных должностных лиц, избранных в 2000 году (абзац 2 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Собрания (сходы) граждан могут созываться в микрорайонах, кварталах, дворах, домах, на улицах по инициативе их жителей, а также Главы Города, Городской Думы, Главы администрации Города, органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления.
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.02.2005 № 6)
К ведению собрания (схода) граждан относятся следующие вопросы:
1) обсуждение конкретных вопросов, касающихся интересов жителей данной территории;
2) избрание органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления, принятие уставов органов территориального общественного самоуправления;
3) заслушивание отчетов о деятельности избранных органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления;
4) принятие решений о добровольном участии жителей в благоустройстве территории, охране общественного порядка, охране природы и других мероприятиях;
5) принятие решений о добровольных взносах и пожертвованиях граждан на общественные нужды, в том числе установление самообложения.
Собрание (сход) правомочно при условии присутствия на нем более пятидесяти процентов обладающих избирательным правом жителей данной территории. Решение собрания (схода) граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании (сходе) жителей.
Для ведения собрания (схода) граждан избираются председатель и секретарь.
На собрании (сходе) граждан ведется протокол, который подписывают председатель и секретарь собрания (схода). В протоколе в обязательном порядке должны быть отражены следующие вопросы:
а) кто выступил инициатором собрания (схода) граждан;
б) число проживающих жителей, обладающих избирательным правом в данном поселении или территории;
в) число присутствующих на собрании (сходе);
г) фамилия, имя, отчество председателя собрания (схода) и секретаря;
д) повестка дня;
е) содержание выступлений;
ж) результаты голосования;
з) принятое решение.
Остальные вопросы порядка ведения собрания (схода) граждан и принятия решений определяются самим собранием (сходом) граждан.
Органы территориального общественного самоуправления осуществляют свои полномочия в соответствии с уставом, принимаемым собранием (сходом) граждан.
Решения, принятые собранием (сходом) граждан в пределах их полномочий по вопросам деятельности органов территориального общественного самоуправления, имеют для последних обязательную силу.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением самостоятельно и под свою ответственность. Финансирование органов территориального общественного самоуправления из бюджета Города не производится.

Статья 77.

Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправления состоят из:
а) собственных средств;
б) заемных средств.
Собственные финансовые ресурсы образуются за счет добровольных взносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций, граждан.
Органы территориального общественного самоуправления самостоятельно используют имеющиеся в их распоряжении финансовые ресурсы в соответствии с целями и программами социально-экономического развития Города.

Статья 78.

Городская Дума и администрация Города содействуют территориальному общественному самоуправлению в осуществлении их полномочий.
Органы территориального общественного самоуправления вправе участвовать в заседаниях Городской Думы при рассмотрении вопросов, затрагивающих их интересы.

Статья 79.

Жители Города имеют право на индивидуальные, коллективные обращения в Городскую Думу, администрацию Города, к должностным лицам органов местного самоуправления Города.
Городская Дума, администрация Города, должностные лица местного самоуправления Города обязаны дать ответ по существу обращений в течение одного месяца.
Иные вопросы, связанные с обращением жителей Города в органы местного самоуправления Города и к должностным лицам органов местного самоуправления Города регулируются в соответствии с действующим законодательством.

Глава 8
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД СОСЕНСКИЙ"

Статья 80.

Экономическую основу Города составляют:
а) муниципальная собственность;
б) местные финансы;
в) имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления Города;
г) а также в соответствии с законами Российской Федерации и Калужской области иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения Города.

Статья 81.

В муниципальной собственности Города находятся:
а) движимое и недвижимое имущество органов местного самоуправления Города;
б) средства местного бюджета и муниципальных внебюджетных фондов;
в) муниципальные предприятия и организации Города, включая закрепленное за ними имущество;
г) муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения Города;
д) муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;
е) муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации;
ж) муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.
В собственности Города может находиться иное движимое и недвижимое имущество, приобретаемое за счет местного бюджета либо средств муниципальных внебюджетных фондов, переданное Городу безвозмездно либо полученное Городом в собственность иным законным путем.

Статья 82.

Органы местного самоуправления Города управляют муниципальной собственностью. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени Города осуществляют его органы местного самоуправления. Городская Дума устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью.
Администрация Города в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов самостоятельно, кроме объектов:
а) здравоохранения;
б) народного образования;
в) культуры и спорта;
г) зданий, используемых для нужд управления Городом;
д) коммунально-бытового назначения;
е) жилищного фонда, если сделки могут привлечь переселение их нанимателей;
ж) продаваемых или сдаваемых в аренду иностранным юридическим лицам или иностранным гражданам.
Сделки по перечисленным в настоящем пункте объектам совершаются только по решению Городской Думы.
Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются Городской Думой самостоятельно.
Доходы от приватизации муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.
Городская Дума в соответствии с законом может в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах Города.

Статья 83.

Органы местного самоуправления Города вправе в соответствии с законом создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
Органы местного самоуправления Города определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.
Отношения между органами местного самоуправления Города и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.
По вопросам, не входящим в компетенцию органов самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами, строятся на основе договоров.
Органы местного самоуправления Города в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования "Город Сосенский".
Органы местного самоуправления Города не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Калужской области.

Статья 84.

   ------------------------------------------------------------------

Нормы абзаца 1 статьи 84 вступают в силу с момента истечения срока полномочий выборных должностных лиц, избранных в 2000 году (абзац 2 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Администрация Города, Глава администрации Города вправе выступать заказчиками на выполнение работ (оказание услуг) по благоустройству территории Города, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, эффективного исполнения функциональных обязанностей органов местного самоуправления Города, на выполнение других работ с использованием для этого собственных материальных и финансовых средств.
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.02.2005 № 6)
Сумма материальных и финансовых средств для выполнения муниципального заказа определяется Городской Думой и включается в расходную часть бюджета муниципального образования "Город Сосенский".
Размещение муниципального заказа на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета, осуществляется на основе открытого конкурса, правила которого устанавливаются Городской Думой.

Статья 85.

Местные финансы Города включают средства местного бюджета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления Города, и другие финансовые средства.
Права собственника в отношении местных финансов осуществляются от имени населения муниципального образования "Город Сосенский" органами местного самоуправления Города.
В соответствии с действующим законодательством при наделении органов местного самоуправления Города отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и отдельными государственными полномочиями Калужской области им одновременно передаются материальные и финансовые ресурсы, необходимые для осуществления этих полномочий.
Увеличение расходов или уменьшение доходов местного бюджета, возникшие в результате решений, принятых органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти Калужской области, компенсируются органами, принявшими указанные решения. Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения. Органы местного самоуправления Города вправе принять к исполнению решения органов государственной власти, влекущие увеличение расходов или уменьшение доходов местного бюджета, в пределах средств, переданных им в качестве компенсации.

Статья 86.

Бюджет муниципального образования "Город Сосенский" (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения Города.
Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Города самостоятельно в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме постановления Городской Думы (правовая форма бюджета).
Формирование местного бюджета осуществляется путем применения единой методологии, государственных минимальных социальных стандартов и социальных норм, нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, устанавливаемых органами государственной власти.

Статья 87.

Городская Дума самостоятельно разрабатывает и утверждает Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Сосенский".
Составление проекта местного бюджета, утверждение и исполнение его осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и Калужской области.
Исполнение местного бюджета осуществляет администрация Города.
   ------------------------------------------------------------------

Нормы абзаца 4 статьи 87 вступают в силу с момента истечения срока полномочий выборных должностных лиц, избранных в 2000 году (абзац 2 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Глава администрации Города несет ответственность за исполнение местного бюджета в соответствии с законами Российской Федерации, Калужской области и настоящим Уставом.
(абзац четвертый в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.02.2005 № 6)
Городская Дума осуществляет контроль за исполнением местного бюджета. Городская Дума может привлечь для этой цели независимого аудитора.
Органы местного самоуправления вправе заключать соглашение с территориальными органами Главного управления федерального казначейства по Калужской области Министерства финансов Российской Федерации об обслуживании исполнения местного бюджета.
Городская Дума вправе создать за счет средств местного бюджета муниципальное казначейство и (или) иные финансовые органы (должности) для управления средствами местного бюджета и обслуживания исполнения местного бюджета.
По решению Городской Думы администрация Города в порядке, предусмотренном действующим законодательством, вправе:
- выбрать из числа банков уполномоченный банк путем проведения открытого конкурса;
- осуществлять эмиссию муниципальных облигаций и жилищных сертификатов.

Статья 88.

Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Статья 89.

Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов.
В местный бюджет полностью поступают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Города, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Города.
В местный бюджет поступают ассигнования на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Города, ассигнования на финансирование реализации органами местного самоуправления Города федеральных законов и законов Калужской области, ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных расходов Города, а также другие неналоговые доходы, поступающие в местный бюджет в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами, законами Калужской области и правовыми актами органов местного самоуправления Города.

Статья 90.

Расходы местного бюджета в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы. Группировка расходов местного бюджета на текущие и капитальные производится в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

Статья 91.

Расходная часть местного бюджета включает:
1) расходы, связанные с решением вопросов местного значения, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области;
2) расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Города;
3) расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам;
4) расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального долга по ссудам;
5) ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектов муниципальной собственности, а также гражданской ответственности и предпринимательского риска;
6) иные расходы, предусмотренные настоящим Уставом.
Городская Дума устанавливает порядок исполнения расходной части местного бюджета.

Статья 92.

Дефицит местного бюджета - превышение расходов местного бюджета над его доходами. Размер дефицита местного бюджета, утвержденного постановлением Городской Думы о бюджете на соответствующий год не может превышать предельных значений, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Статья 93.

Сумма превышения доходов над расходами местного бюджета по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Калужской области.
В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование решений вопросов местного значения и осуществление органами самоуправления Города отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления Города обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципального образования, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется государством путем закрепления в доходы местного бюджета федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Калужской области отчислений от федеральных налогов и налогов Калужской области.

Статья 94.

Городская Дума вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных ей налоговым законодательством Российской Федерации.

Статья 95.

Городская Дума вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

Глава 9
ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 96.

Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Уставом запрещается.

Статья 97.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Города предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Города и гражданами.
Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с законом.

Статья 98.

В соответствии с действующим законодательством обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.
Городская Дума обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужской области.

Статья 99.

В соответствии с действующим законодательством граждане, проживающие на территории Города, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявить в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающие права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.

Глава 10
ОСНОВАНИЯ И ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД СОСЕНСКИЙ"

Статья 100.

Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Город Сосенский" несут ответственность перед жителями муниципального образования "Город Сосенский", государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

   ------------------------------------------------------------------

Нормы статьи 101 вступают в силу с момента истечения срока полномочий выборных должностных лиц, избранных в 2000 году (абзац 2 статьи 108 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 101.
(статья 101 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.02.2005 № 6)

Городская Дума, Глава Города и Глава администрации Города несут ответственность перед населением муниципального образования "Город Сосенский", государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 102.

Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Город Сосенский" несут ответственность перед государством в порядке, установленном статьей 49 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 103.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Сосенский" перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 104.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 11
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 105.

Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области".
Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации с момента его официального опубликования (обнародования).

Статья 106.

Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав производится Городской Думой в соответствии с Законами Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области", "О нормативных правовых актах органов государственной власти и местного самоуправления" и статьей 46 настоящего Устава.
Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся по предложению Городской Думы, Главы Города, а также посредством местного референдума и народной правотворческой инициативы.
Изменения и дополнения в настоящий Устав или Устав в новой редакции подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области".
Изменения и дополнения в настоящий Устав вступают в силу после государственной регистрации с момента их официального опубликования (обнародования).

Статья 107.

Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Сосенский", принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
В случае противоречия правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Сосенский" настоящему Уставу действуют положения настоящего Устава.
В срок не позднее одного года со дня вступления настоящего Устава в силу все нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Сосенский" должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.
Нормативные правовые акты, ссылки на которые содержатся в настоящем Уставе, должны быть приняты в течение одного года с момента вступления его в силу.

Статья 108.

Нормы статей 12 (абзац 4), 33-40, а также статьи, содержащие нормы, регулирующие статус и деятельность заместителя Главы Города как выборного должностного лица Города, действуют только в отношении лица, избранного на эту должность заместителя Главы Города в 2000 году. С момента истечения срока полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, должность заместителя Главы Города упраздняется. Срок полномочий заместителя Главы Города, избранного в 2000 году, истекает 15 ноября 2004 года.
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.08.2004 № 38)
Нормы статей: 12 (абзац 3), 13, 13.1, 25, 42, 20 (абзац 2), 25.1, 61, 62 (абзац 3), 67 (абзац 1), 68 (абзацы 1, 2), 76 (абзац 5), 84 (абзац 1), 87 (абзац 4), 101 вступают в силу с момента истечения срока полномочий выборных должностных лиц, избранных в 2000 году.
(абзац введен Постановлением Городской Думы МО "Город Сосенский" от 30.06.2004 № 30)
(в ред. Постановлений Городской Думы МО "Город Сосенский" от 10.08.2004 № 38, от 22.12.2004 № 59, от 10.02.2005 № 6)
Нормы статей 24, 30, 31 настоящего Устава утрачивают силу с момента истечения срока полномочий Главы Города, избранного в 2000 году.
(абзац введен Постановлением Городской Думы МО "Город Сосенский" от 22.12.2004 № 59)


   ------------------------------------------------------------------

--------------------
+

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru