ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Калужской области № 267 от 12.04.2004
(ред. от 26.02.2008)
"О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(Вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Весть", № 102-103, 14.04.2004.
Изменения, внесенные Постановлением Губернатора Калужской области № 53 от 26.02.2008, вступили в силу с 26 февраля 2008 года.
ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2004 г. № 267
О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Калужской области
от 02.09.2004 № 529, от 19.09.2006 № 339,
от 14.02.2007 № 47, от 26.02.2008 № 53)
В соответствии с Уставом Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о министерстве сельского хозяйства Калужской области (прилагается).
2. Утвердить предельную штатную численность государственных гражданских служащих министерства сельского хозяйства Калужской области в количестве 63 единицы, в том числе на реализацию переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов в количестве 14 единиц.
(в ред. Постановлений Губернатора Калужской области от 19.09.2006 № 339, от 26.02.2008 № 53)
3. Финансирование министерства сельского хозяйства Калужской области осуществлять за счет областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Калужской области.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента введения в действие Закона Калужской области от 01.04.2004 № 303-ОЗ "О внесении изменений в Устав Калужской области".
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
Утверждено
Постановлением
Губернатора Калужской области
от 12 апреля 2004 г. № 267
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Калужской области
от 14.02.2007 № 47, от 26.02.2008 № 53)
1. Общая часть
1.1. Министерство сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Калужской области, обладает исполнительно-распорядительными, контрольными полномочиями, отнесенными к его ведению.
1.2. В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области, постановлениями Правительства Калужской области, в том числе настоящим Положением.
1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы, лицевые бюджетные и иные счета.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в пределах его компетенции.
1.5. Место нахождения министерства: 248600, г. Калуга, ул. Вилонова, д. 5.
2. Задачи министерства
Основными задачами министерства являются:
2.1. Реализация основных направлений единой государственной агропромышленной политики на территории Калужской области.
2.2. Содействие формированию рыночных отношений и предпринимательства, развитию сельскохозяйственной кооперации, интеграции, привлечению инвестиций в агропромышленный комплекс Калужской области (далее - агропромышленный комплекс).
2.3. Осуществление взаимодействия с органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления в проведении аграрных и земельных преобразований, развитии социальной инфраструктуры села.
2.4. Содействие созданию необходимых условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель и формирования рациональной структуры земельных угодий.
2.5. Разработка и реализация предложений по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса, государственного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного производства, включая личные подсобные хозяйства.
2.6. Содействие интеграции науки, образования и производства, технической и технологической оснащенности агропромышленного комплекса.
2.7. Содействие рациональному использованию природных ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса, разработка и реализация по вопросам своего ведения мероприятий по охране окружающей среды.
2.8. Содействие развитию рыночной инфраструктуры.
2.9. Содействие внедрению в агропромышленное производство достижений науки и передового опыта.
2.10. Содействие организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Калужской области (далее - организации агропромышленного комплекса), в вопросах кадрового обеспечения, подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов.
3. Функции и полномочия министерства
В соответствии с возложенными на него задачами министерство осуществляет следующие функции и полномочия:
3.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, структурной перестройке экономики отраслей агропромышленного комплекса.
3.2. Разрабатывает проекты производственных и научно-технических программ развития отраслей агропромышленного комплекса области и контролирует их выполнение.
3.3. Разрабатывает прогнозы развития отраслей агропромышленного комплекса на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы.
3.4. Участвует в реализации комплексного плана социально-экономического развития сельских территорий Калужской области в пределах своей компетенции.
3.5. Содействует развитию организаций агропромышленного комплекса всех форм собственности, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса, участвует в реализации государственных программ, направленных на преобразование агропромышленного комплекса области.
3.6. Содействует в установлении межрегиональных связей организациям агропромышленного комплекса области.
3.7. Взаимодействует в установленном порядке с международными организациями в сфере деятельности агропромышленного комплекса.
3.8. Способствует развитию предпринимательства и привлечению внебюджетных средств для развития отраслей агропромышленного комплекса.
3.9. Содействует привлечению и использованию иностранных инвестиций и кредитов в порядке, установленном законодательством.
3.10. Организует и координирует разработку и реализацию основных направлений социального развития и обустройства села.
3.11. В порядке, определенном действующим законодательством, осуществляет:
мероприятия по реализации плана развития агропромышленного производства, приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в Калужской области;
реализацию мероприятий федеральных и областных целевых программ по социальному развитию села.
3.12. Разрабатывает текущие и перспективные прогнозы социального развития села.
3.13. Способствует повышению уровня социального и инженерного обустройства села путем содействия реконструкции и строительству образовательных учреждений, учреждений культуры, здравоохранения, инженерных сетей в сельской местности.
3.14. Организует сбор и распространение информации о рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
3.15. Оказывает содействие сельскохозяйственным организациям области в организации закупок сельскохозяйственной продукции.
3.16. Прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, координирует взаимодействие заготовительных структур с сельскохозяйственными товаропроизводителями.
3.17. Участвует в реализации политики государственного ценового регулирования в отраслях агропромышленного комплекса.
3.18. Разрабатывает и реализует комплекс организационно-экономических, технических и научных мероприятий, направленных на повышение эффективности и роста объемов производства, рациональное использование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья.
3.19. Организует инновационное и информационное обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса, пропаганду научно-технических достижений в агропромышленной сфере.
3.20. Оказывает содействие субъектам, осуществляющим свою деятельность в отраслях агропромышленного комплекса, в освоении интенсивных энергосберегающих технологий и передовых методов хозяйствования.
3.21. Участвует в установленном законом порядке в создании и использовании резерва материальных ресурсов области.
3.22. Осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности территориальной комиссии по финансовому оздоровлению.
3.23. Осуществляет в установленном законом порядке финансовую поддержку агропромышленного производства в Калужской области за счет средств, выделяемых на эти цели из федерального и областного бюджетов, контроль за целевым использованием и своевременным возвратом средств, выделенных на возвратной основе.
3.24. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на министерство функций и полномочий в сфере поддержки и развития агропромышленного производства.
3.25. Формирует основные направления бюджетной и налоговой политики в сфере агропромышленного комплекса.
3.26. В соответствии с законодательством осуществляет кадровую политику в агропромышленном комплексе, взаимодействует с аграрными образовательными учреждениями в вопросах подготовки специалистов для организаций агропромышленного комплекса.
3.27. Совершенствует систему мониторинга текущей и перспективной потребности сельскохозяйственных организаций в квалифицированных кадрах с высшим профессиональным, средним профессиональным и начальным профессиональным образованием.
3.28. Участвует в ежегодном формировании областного государственного заказа на подготовку специалистов для сельскохозяйственного производства.
3.29. Координирует вопросы воспроизводства плодородия и сохранения почв, защиты растений от сорняков, вредителей, болезней и реализует мероприятия по охране окружающей среды.
3.30. Осуществляет функции наложения и снятия карантина растений на территории области.
3.31. Содействует организации семеноводства, производства посадочного материала, племенного дела, испытания и охраны селекционных достижений.
3.32. Создает совместно с комитетом ветеринарии при Правительстве Калужской области в установленном законом порядке службу защиты животных и растений, осуществляет организацию планирования и проведение мероприятий, направленных на обеспечение устойчивой работы организаций сельскохозяйственного производства, а также мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений на территории области в пределах своей компетенции.
3.33. Осуществляет в рамках своей компетенции контроль за состоянием мелиорированных земель.
3.34. Организует и направляет работу по развитию животноводства области, эффективному использованию имеющегося производственного потенциала отрасли, интенсификации молочного и мясного скотоводства, свиноводства, птицеводства.
3.35. Организует информационно-консультационное обслуживание сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и других сельскохозяйственных товаропроизводителей.
3.36. Представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сводные квартальные и годовые бухгалтерские отчеты по организациям агропромышленного комплекса, организует работу по внедрению передовых форм и методов бухгалтерского учета в организациях агропромышленного комплекса области.
3.37. Участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса области, в обобщении практики применения законодательства по вопросам, находящимся в ведении министерства, разрабатывает и вносит на рассмотрение в Правительство Калужской области предложения по совершенствованию этого законодательства.
3.38. Осуществляет функции по предоставлению в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, в том числе утверждает положение о порядке проведения конкурса на предоставление в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
3.39. Осуществляет в установленном законом порядке: реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, реализацию полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.
3.40. Организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира.
(п. 3.40 введен Постановлением Губернатора Калужской области от 26.02.2008 № 53)
3.41. Устанавливает согласованные с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
(п. 3.41 введен Постановлением Губернатора Калужской области от 26.02.2008 № 53)
3.42. Регулирует численность объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
(п. 3.42 введен Постановлением Губернатора Калужской области от 26.02.2008 № 53)
3.43. Вводит на территории Калужской области ограничения и запреты на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
(п. 3.43 введен Постановлением Губернатора Калужской области от 26.02.2008 № 53)
3.44. Ведет государственный учет численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Калужской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
(п. 3.44 введен Постановлением Губернатора Калужской области от 26.02.2008 № 53)
3.45. Выдает лицензии (за исключением распорядительных) и разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
(п. 3.45 введен Постановлением Губернатора Калужской области от 26.02.2008 № 53)
3.46. Выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
(п. 3.46 введен Постановлением Губернатора Калужской области от 26.02.2008 № 53)
3.47. Осуществляет контроль за использованием капканов и ловушек.
(п. 3.47 введен Постановлением Губернатора Калужской области от 26.02.2008 № 53)
3.48. Осуществляет контроль за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира.
(п. 3.48 введен Постановлением Губернатора Калужской области от 26.02.2008 № 53)
3.49. Организует и регулирует промышленное, любительское и спортивное рыболовство, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организует и регулирует прибрежное рыболовство (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределяет прибрежные квоты и предоставляет рыбопромысловые участки.
(п. 3.49 введен Постановлением Губернатора Калужской области от 26.02.2008 № 53)
3.50. Осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.
(п. 3.50 введен Постановлением Губернатора Калужской области от 26.02.2008 № 53)
3.51. Осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
(п. 3.51 введен Постановлением Губернатора Калужской области от 26.02.2008 № 53)
3.52. Осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Калужской области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
(п. 3.52 введен Постановлением Губернатора Калужской области от 26.02.2008 № 53)
3.53. Совместно с министерством экономического развития Калужской области в пределах своей компетенции способствует реализации преимущественного права Калужской области в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.
3.54. Взаимодействует с научными учреждениями по вопросам формирования научно-технической политики в агропромышленном комплексе области.
3.55. Осуществляет методическое руководство и контроль за деятельностью подведомственных учреждений.
3.56. В рамках своей компетенции осуществляет мероприятия по формированию в министерстве эффективного механизма подбора кадров государственных служащих в соответствии с требованиями законодательства о государственной гражданской службе.
3.57. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с положением о мобилизационной подготовке министерства.
3.58. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в министерстве.
3.59. В порядке, определенном законодательством, организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленные сроки.
3.60. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.
3.61. Организует работу со средствами массовой информации по освещению деятельности министерства и организаций агропромышленного комплекса в средствах массовой информации.
3.62. Обеспечивает защиту государственной тайны по вопросам своего ведения в соответствии с законодательством.
3.63. Министерство координирует деятельность и осуществляет контроль над комитетом ветеринарии при Правительстве Калужской области и государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Калужской области.
3.64. Осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством.
4. Права министерства
Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций и полномочий министерство имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти и иных государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц материалы, необходимые для работы министерства.
4.2. Представлять по поручению Губернатора Калужской области и Правительства Калужской области интересы Калужской области на международном, федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, находящихся в ведении министерства.
4.3. Создавать юридические лица в соответствии с законодательством.
4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы, благодарственные письма).
5. Управление министерством
5.1. Министерство возглавляет министр сельского хозяйства Калужской области (далее - министр), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Калужской области. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление его функций и полномочий.
5.2. Заместители министра назначаются и освобождаются от должности министром по согласованию с Губернатором Калужской области.
5.3. Министр, осуществляя руководство министерством:
- представляет Губернатору Калужской области на утверждение предельную штатную численность министерства;
- утверждает положения о подразделениях министерства, смету расходов на содержание министерства, а также штатное расписание министерства;
- назначает и освобождает от должности работников министерства;
- принимает нормативные правовые акты в пределах своих полномочий;
- устанавливает должностные обязанности работников министерства;
- осуществляет иные функции работодателя в соответствии с законодательством;
- распоряжается в соответствии с законодательством бюджетными средствами, выделенными министерству;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Калужской области и в Правительство Калужской области проекты нормативных правовых актов по вопросам ведения министерства;
- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени министерства, действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы во всех организациях, в судебных и иных органах, выдает доверенности от министерства в порядке, установленном законодательством.
5.4. В министерстве образуется коллегия под председательством министра, персональный состав и положение о которой утверждаются приказом министерства.
6. Имущество и финансы министерства
6.1. Имущество министерства является государственной собственностью Калужской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
6.2. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета в установленном законодательством порядке.
7. Прекращение деятельности министерства
Прекращение деятельности министерства осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством.
