Законодательство
Калужской области

Форум

Бабынинский р-н
Барятинский р-н
Белая
Боровский р-н
Дзержинский р-н
Думиничский р-н
Ждамирово
Жиздринский р-н
Жуковский р-н
Износковский р-н
Калуга
Калужская область
Карачево
Кировский р-н
Козельский р-н
Куйбышевский р-н
Людиновский р-н
Малоярославецкий р-н
Медынский р-н
Мещовский р-н
Мосальский р-н
Обнинск
Перемышльский р-н
Ромодановские Дворики
Спас-Деменский р-н
Сухиничский р-н
Тарусский р-н
Ульяновский р-н
Ферзиковский р-н
Хвастовичский р-н
Юхновский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Калужской области от 22.07.2005 по делу № А23-1398/05А-14-101
Действующее законодательство не предполагает возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2005 г. Дело № А23-1398/05А-14-101


(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Мосальскому району Калужской области при участии третьего лица на стороне заявителя - МИФНС РФ № 4 по Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю С. о взыскании на основании Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2003 в сумме 300 руб. и за 2004 г. в размере 600 руб., всего - 900 руб.
Заявитель письмом от 07.07.2005 просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились. При неявке в судебное заседание арбитражного суда ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
В связи с изложенным дело может быть рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Мосальскому району Калужской области предъявило индивидуальному предпринимателю С. требование от 02.03.2005 об уплате страховых взносов в сумме 900 руб. в срок до 12.03.2005.
Поскольку сумма задолженности в срок, указанный в требовании, добровольно уплачена ответчиком не была, орган пенсионного страхования обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Статья 14 вышеуказанного Федерального закона устанавливает обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно статье 28 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
По истечении установленных сроков невнесенная сумма считается задолженностью.
В силу Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются застрахованными на весь период страхования, с момента их государственной регистрации и до государственной регистрации прекращения деятельности. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода. Кроме того, обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.
Федеральный закон № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не содержит норм, предусматривающих освобождение лиц (пенсионеры, инвалиды, работающие по трудовому договору и пр.), признаваемых страхователями, от уплаты страховых взносов. Только при окончательном прекращении индивидуальными предпринимателями своей деятельности и снятии с налогового учета прекращается и обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Таким образом, индивидуальный предприниматель С., по мнению заявителя, несвоевременно и не в полном объеме уплачивал страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2003 в сумме 300 руб. и за 2004 г. в размере 600 руб.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель С. 1952 года рождения.
Нормативные положения пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше (а в 2002-2004 годах - мужчин 1952 года рождения и старше и женщин 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Аналогичные доводы содержатся в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 № 164-О, от 12.05.2005 № 183-О.
Таким образом, индивидуальный предприниматель С. 1952 года рождения для приобретения пенсионных прав должен уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.
В связи с изложенным заявленное требование о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2003 и 2004 год в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размерах 300 руб. и 600 руб., соответственно является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
Недоимка по страховым взносам за 2004 в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии, у ответчика отсутствует.
Кроме того, в соответствии с абз. 3 ст. 2 Закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Из анализа приведенной выше ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ не следует, что законодателем определен порядок уплаты страховых взносов, а поэтому в силу ст. 2 данного Закона правоотношения, не урегулированные специальным законом, регулируются нормами налогового законодательства.
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Имея в виду, что данный срок является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.
Поскольку заявление о взыскании страховых взносов за 2003 ГУ УПФР направлено в суд 05.05.2004, то есть по истечении срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, который является пресекательным, то требования заявителя в этой части являются необоснованными и поэтому основанию и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленного государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Мосальскому району Калужской области требования о взыскании с индивидуального предпринимателя С., г. Мосальск, недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2004 год в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 900 руб., отказать.

Судья Арбитражного суда
Калужской области


   ------------------------------------------------------------------

--------------------
+

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru