РЕШЕНИЕ Районного Собрания МО "Медынский район" № 254 от 23.12.2004
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ С ЦЕЛЬЮ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МЕДЫНСКИЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
"Заря", № 104, 30.12.2004
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "МЕДЫНСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
23 декабря 2004 г. № 254
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА ПРАВО
ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ С ЦЕЛЬЮ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МЕДЫНСКИЙ РАЙОН"
С целью обеспечения качественного обслуживания населения услугами автомобильного транспорта, поддержания социально доступных тарифов на проезд пассажиров, соблюдения правил безопасности перевозок пассажиров и санитарно-экологических норм, а также создания равных конкурентных условий для владельцев транспортных средств независимо от их организационно-правовой формы в сфере пассажирских перевозок в соответствии с п. 20 статьи 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.1995 № 154-ФЗ (ред. 04.08.2000), п. 17 ч. 1 ст. 12 Закона Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области" от 08.06.1996 № 34 (ред. 04.06.2001) Районное Собрание
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение "О проведении торгов на право пользования объектами муниципальной собственности с целью осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Медынский район".
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет по управлению имуществом (Фролова В.Г.).
Председатель Районного Собрания
муниципального образования
"Медынский район"
Ю.П.Киселев
Приложение
к Решению
Районного Собрания
муниципального образования
"Медынский район"
от 23 декабря 2004 г. № 254
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ С ЦЕЛЬЮ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МЕДЫНСКИЙ РАЙОН"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение разработано с целью обеспечения качественного обслуживания населения услугами автомобильного транспорта, поддержания социально доступных тарифов на проезд пассажиров, соблюдения правил безопасности перевозок пассажиров и санитарно-экологических норм, а также создания равных конкурентных условий для владельцев транспортных средств независимо от их организационно-правовой формы в сфере пассажирских перевозок.
1.2. Положение определяет порядок организации и проведения торгов, условия участия в них заявителей, порядок рассмотрения их заявок, а также процедуру утверждения принятого решения и оформления права на заключение договора на пользование объектами муниципальной собственности с целью осуществления пассажирских перевозок.
1.3. Организатором торгов на право на заключение договора на пользование объектами муниципальной собственности с целью осуществления пассажирских перевозок является комитет по управлению имуществом либо уполномоченное им юридическое лицо, в ведении которого находится организация транспортного обслуживания населения, пригородных пассажирских перевозок.
1.4. С целью более эффективного использования муниципальной собственности торги на право на заключение договора на право пользования объектами муниципальной собственности с целью осуществления пассажирских перевозок проводятся в два этапа в форме:
первый этап - проведение открытого конкурса;
второй этап - проведение закрытого конкурса-аукциона.
На первом этапе торгов осуществляется отбор участников второго этапа торгов. Отбор осуществляется по представленной документации, касающейся технических, качественных и квалификационных требований.
Во втором этапе торгов претенденты, прошедшие первый этап торгов, участвуют с целью покупки права на заключение договора на право пользования объектами муниципальной собственности с целью осуществления пассажирских перевозок (приложение № 1).
1.5. К участию в торгах допускаются юридические лица независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели.
2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРМИНОВ
Следующие термины, которые используются в настоящем Положении, означают:
- торги - торги проводятся в два этапа в форме: первый этап - проведение открытого конкурса, второй этап - проведение закрытого конкурса-аукциона;
- продавец - муниципальное образование "Медынский район" в лице комитета по управлению имуществом;
- организатор - комитет по управлению имуществом;
- заявители - юридические лица независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели, желающие принять участие в торгах;
- аукционист - ведущий аукциона;
- участники торгов - заявители, допущенные комиссией к участию в торгах;
- стартовая цена - начальная цена торгов;
- участники конкурса - заявители, приобретающие статус участников конкурса с момента подписания членами комиссии протокола об утверждении участников конкурса.
I. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВОГО ЭТАПА ТОРГОВ (КОНКУРСА)
3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. Предметом первого этапа торгов является отбор участников второго этапа торгов. Отбор осуществляется по представленной документации, касающейся технических, качественных и квалификационных требований.
3.2. Первый этап торгов проводится в форме открытого конкурса.
3.3. Конкурс организуется комитетом по управлению имуществом либо юридическим лицом, наделенным полномочиями организатора, в ведении которого находится организация транспортного обслуживания населения, пригородных пассажирских перевозок.
3.4. К участию в торгах допускаются юридические лица независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели.
4. КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
4.1. Для проведения первого этапа торгов постановлением Главы муниципального образования создается конкурсная комиссия. Руководство работой комиссии осуществляет председатель, назначаемый Главой муниципального образования из состава членов комиссии. В состав комиссии могут быть включены депутаты Районного Собрания.
4.2. Комиссия состоит из 7 человек и считается правомочной для принятия решений, если на заседании присутствует не менее 2/3 численного состава комиссии.
4.3. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более 50% членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае, если голоса разделились поровну, голос председателя комиссии считается решающим. Секретарь комиссии права голоса не имеет.
4.4. В качестве наблюдателей в работе комиссии могут принимать участие представители государственных исполнительных и представительных органов власти, органов местного самоуправления, федеральных структур, общественных организаций, а также средств массовой информации.
Заявка на участие в конкурсной комиссии в качестве наблюдателя должна быть подана не позднее чем за 3 дня до даты проведения конкурса (образец заявки - приложение № 2).
4.5. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- действует в соответствии с настоящим Положением;
- рассматривает документы и определяет победителей конкурса;
- обеспечивает сбор, хранение и оценку представленных заявок;
- осуществляет процедуру конкурса и оформление его результатов;
- направляет информацию о принятом решении организатору торгов и конкурсантам;
- опубликовывает информацию о результатах конкурса в средствах массовой информации.
5. ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ
5.1. Конкурс объявляется администрацией муниципального образования "Медынский район".
5.2. Приглашение к участию в конкурсе публикуется в печатных средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до даты проведения конкурса.
5.3. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается за 5 дней до даты проведения конкурса.
5.4. Информация, включаемая в приглашение, определяется и утверждается организатором. Приглашение к участию в конкурсе должно содержать следующую информацию (приложение № 3):
- адрес и список контактных телефонов организатора, время работы;
- условия участия в конкурсе;
- адрес и список контактных телефонов конкурсной комиссии, время работы;
- срок подачи заявок;
- дату, время и место проведения конкурса.
6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАТОРА
6.1. Организатор:
- подготавливает документы для объявления конкурса;
- осуществляет публикацию объявлений и рассылку приглашений;
- организовывает разработку и распространение конкурсной документации;
- знакомит заявителей с Положением о проведении торгов на право пользования объектами муниципальной собственности с целью осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Медынский район";
- знакомит заявителей с конкурсной документацией;
- представляет заявителям перечень требуемой документации для участия в конкурсе;
- оформляет представленную заявителем (согласно перечню) документацию в соответствии с требованиями конкурсной комиссии;
- в случае непредставления заявителями требуемой документации в период до окончания приема документов извещает заявителей об отказе в участии в конкурсе не позднее чем за сутки до даты проведения конкурса;
- проводит выборочную проверку представленной документации на соответствие действительности;
- представляет в день проведения конкурса подготовленную документацию конкурсной комиссии.
7. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
7.1. К участию в конкурсе допускаются заявители - юридические лица независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели.
7.2. Индивидуальными предпринимателями заполняется заявление (образец - приложение № 4) и предоставляются документы по перечню (согласно приложению № 5).
7.3. Юридическими лицами заполняются заявления (образец - приложение № 6) и предоставляются документы по перечню (согласно приложению № 7).
7.4. Конкурсная комиссия вправе официально затребовать у заявителей дополнительную информацию, необходимую для ее работы.
7.5. Заявки, поступившие после срока, установленного в соответствии с п. 5.3, не рассматриваются.
Дата поступления заявки фиксируется в журнале приема заявок с точным указанием времени приема.
7.6. Информация, содержащаяся в заявке, может быть использована только для проведения конкурса и не подлежит разглашению.
7.7. В случае представления заявителями заведомо ложной информации конкурсная комиссия обязана снять с участия в конкурсе указанную заявку.
7.8. Заявители вправе отозвать свою заявку до истечения срока приема заявок, письменно уведомив об этом организатора. Отзыв подлежит регистрации в журнале учета заявок.
8. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
8.1. Конкурс проводится в день, час и в месте, заранее официально объявленном организатором конкурса через печатные средства массовой информации.
8.2. В случае изменения срока проведения конкурса все заявители и наблюдатели должны быть своевременно (за три дня до даты проведения конкурса) уведомлены об этом через средства массовой информации. Заявители должны быть уведомлены в письменном виде.
8.3. Решение комиссии оформляется протоколом приема заявок, в котором указываются имена заявителей, признанных участниками конкурса, и имена заявителей, которым отказано участвовать в конкурсе.
8.4. Заявители приобретают статус участника конкурса с момента подписания членами комиссии протокола об утверждении участников конкурса. Конкурс, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.
8.5. Участники конкурса не вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии при изучении документов.
8.6. Конкурсная комиссия вправе привлекать для изучения и оценки документов специалистов и консультантов.
8.7. Конкурсная комиссия в процессе оценки и рассмотрения заявок вправе вызывать участников конкурса для дачи пояснений, запрашивать необходимые дополнительные сведения.
8.8. Оценка заявки производится по балльной системе в соответствии с установленным Перечнем оценочных критериев (согласно приложению № 8 к настоящему Положению), по которым определяются победители конкурса. Прошедшим конкурсный отбор считается участник конкурса, набравший в сумме количество баллов, необходимое для участия во втором этапе торгов (согласно приложению № 9).
8.9. Конкурсная комиссия не вправе вести какие-либо переговоры по предмету конкурса с участниками конкурса или с другими заинтересованными лицами с момента прекращения приема заявок.
8.10. На каждого участника конкурса заполняется конкурсный лист с указанием общего количества набранных им баллов.
8.11. После подведения итогов конкурса конкурсная комиссия составляет итоговый протокол.
В протоколе указывается:
- состав конкурсной комиссии;
- предложения участников конкурса (прилагаются к протоколу);
- результаты голосования;
- наименование конкурсантов, прошедших конкурсный отбор.
Протокол ведется секретарем комиссии, подписывается членами комиссии и утверждается председателем комиссии.
8.12. Конкурсная комиссия в течение трех дней после утверждения итогового протокола обязана в письменном виде направить информацию о принятом решении организатору конкурса и участнику конкурса, прошедшему конкурсный отбор. Конкурсная комиссия обязана опубликовать информацию об итогах конкурса не позднее чем через 10 дней после утверждения итогового протокола.
II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВТОРОГО ЭТАПА ТОРГОВ (АУКЦИОНА)
ПО ПРОДАЖЕ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ
СОБСТВЕННОСТИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ПРАВА
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
9. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Предметом второго этапа торгов (аукциона) является право на заключение договора на пользование объектами муниципальной собственности с целью осуществления пассажирских перевозок.
9.2. Торги являются закрытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона. При этом аукцион является открытым по форме подачи предложения по цене.
9.3. В качестве продавца права на заключение договора выступает муниципальное образование "Медынский район" в лице комитета по управлению имуществом либо уполномоченное им юридическое лицо, в ведении которого находится организация транспортного обслуживания населения, пригородных пассажирских перевозок (далее именуется - организатор).
10. КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА
10.1. Для проведения аукциона по продаже права на заключение договора, открытого по форме подачи предложения по цене, постановлением администрации назначается аукционная комиссия (далее - Комиссия). Руководство работой комиссии осуществляет председатель, назначаемый Главой из состава членов комиссии, в состав комиссии могут быть включены депутаты Районного Собрания.
10.2. Комиссия состоит из 7 человек и считается правомочной для принятия решений, если на заседании присутствует не менее 2/3 численного состава комиссии.
10.3. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более 50% членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае, если голоса разделились поровну, голос председателя комиссии считается решающим. Секретарь комиссии права голоса не имеет.
10.4. В качестве наблюдателей в работе комиссии могут принимать участие представители государственных исполнительных и представительных органов власти, органов местного самоуправления, федеральных структур, общественных организаций, а также средств массовой информации.
10.5. Аукционная комиссия:
определяет победителей торгов;
оформляет протокол о результатах торгов;
принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случае, предусмотренном пунктом 12.5 настоящего Порядка.
11. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАТОРА
11.1. Организатор определяет начальную цену предмета торгов, сумму задатка и составляет график платежей. При этом начальная цена предмета торгов не может быть ниже себестоимости услуг, предоставляемых организатором согласно договору, и устанавливается в пределах от этой величины. Сумма задатка устанавливается в размере 20 процентов начальной цены.
11.2. Организатор подготавливает по каждому предмету торгов необходимые материалы и документы, которые должны содержать следующие сведения:
регистрационный номер предмета торгов;
утвержденный проект договора;
начальную цену предмета торгов.
11.3. Организатор выдает за плату необходимые материалы и документы по каждому предмету торгов всем юридическим и физическим лицам, входящим в состав участников и желающим принять участие в торгах (далее именуются - заявители).
11.4. Организатор:
- определяет шаг аукциона при проведении торгов в форме аукциона;
- определяет срок внесения задатка заявителями;
- готовит извещение о торгах и организует его публикацию;
- регистрирует заявки на участие в торгах в журнале приема заявок;
- проверяет правильность оформления документов, представленных заявителями, их соответствие законодательству Российской Федерации.
Решения по подготовке и проведению торгов оформляются протоколами.
11.5. Извещение о проведении торгов (далее именуется - извещение) должно быть опубликовано организатором не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать следующую информацию:
- дата, время и место проведения торгов;
- предмет торгов;
- форма проведения торгов;
- начальная цена предмета торгов;
- шаг аукциона;
- перечень документов, которые необходимо представить для участия в торгах;
- сумма задатка, сроки и порядок его внесения и возврата участникам торгов, расчетные счета для перечисления задатка;
- адрес места приема заявок, дата, время начала и окончания приема заявок и документов от заявителей; адрес и телефон организатора;
- способ уведомления об итогах торгов;
- срок для заключения договора на право пользования объектами муниципальной собственности с целью осуществления пассажирских перевозок.
Организатор несет ответственность за достоверность публикуемой информации и соответствие содержания информационных сообщений законодательству.
12. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ТОРГАХ. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И ПРИЕМА
ЗАЯВОК
12.1. Во втором этапе торгов могут участвовать только юридические и физические лица, прошедшие конкурсный отбор в первом этапе торгов.
12.2. Для участия в торгах юридические и физические лица представляют организатору заявку по установленному им образцу (приложение № 10) с приложением к ней следующих документов:
- копия платежного документа, подтверждающего перечисление задатка на указанный в извещении расчетный счет;
- доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя при подаче заявки;
- иные документы, указанные в извещении.
12.3. К заявке прилагается подписанная заявителем опись представленных документов в двух экземплярах, на одном из которых, остающемся у заявителя, организатор указывает дату и время подачи заявки, а также номер, присвоенный ей в журнале приема заявок.
12.4. Одно юридическое или физическое лицо имеет право подать только одну заявку на участие во втором этапе торгов.
12.5. Заявителю может быть отказано в приеме документов в следующих случаях:
- заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;
- заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя;
- представлены не все необходимые документы по перечню, объявленному в извещении, либо представленные документы оформлены ненадлежащим образом.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в торгах является исчерпывающим.
12.6. Отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа делается на описи представленных заявителем документов лицом, осуществляющим прием документов.
12.7. Заявка и документы, не принятые организатором, возвращаются заявителю в день их поступления вместе с описью документов и отметкой с указанием причины отказа путем вручения их заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
12.8. Заявитель имеет право отозвать поданную им заявку до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом организатора. Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок. Заявителям, отозвавшим свою заявку, внесенный задаток возвращается в течение пяти банковских дней со дня регистрации отзыва.
12.9. Решение организатора о признании заявителей участниками торгов оформляется протоколом, в котором указываются принятые и отозванные заявки с указанием имен (наименований) заявителей, лица, признанные участниками торгов, а также заявки, по которым отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований для такого отказа.
12.10. Заявители приобретают статус участника второго этапа торгов с момента подписания организатором протокола приема заявок.
12.11. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов.
12.12. Организатор, сделавший извещение о проведении торгов, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения.
13. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
13.1. При проведении аукциона победителями признаются лица, предложившие наиболее высокую цену за предмет торгов.
13.2. Аукцион проводится в следующем порядке:
а) аукцион ведет в присутствии организатора нанимаемый им аукционист. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены предмета торгов и шага аукциона.
Шаг аукциона устанавливается организатором в пределах от 5 до 20 процентов начальной цены предмета торгов и остается единым в течение всего аукциона.
Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом очередной цены в случае, если готовы купить предмет торгов по предложенной цене.
Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на шаг аукциона. После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который, с точки зрения аукциониста, первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.
При отсутствии участников аукциона, готовых купить предмет торгов по названной аукционистом цене, последний повторяет эту цену три раза;
б) аукцион завершается, если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет.
Победителем аукциона признается участник, номер билета которого был назван аукционистом последним;
в) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора, называет его продажную цену и номер билета победителя аукциона;
г) цена, предложенная победителем аукциона, фиксируется в протоколе о результатах аукциона.
13.3. В день определения победителя результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается комиссией, организатором и победителем торгов.
13.4. В протоколе указываются:
регистрационный номер предмета торгов;
сведения об участнике торгов (реквизиты юридического лица, паспортные данные индивидуального предпринимателя);
имя (наименование) победителя;
цена приобретенного права и график платежей.
13.5. Протокол составляется в трех экземплярах, имеющих равную силу, один из которых передается победителю, второй остается у организатора, а третий передается в комиссию. В течение пяти дней после подписания протокола организатор должен выслать остальным участникам торгов его копии.
13.6. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:
- в торгах участвовало менее двух участников по каждому выставленному предмету торгов;
- ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены не поднял билет;
- ни один из участников конкурса по решению комиссии не внес предложения, соответствующие условиям конкурса, или не признан победителем;
- победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, договора на право пользования объектами муниципальной собственности с целью осуществления пассажирских перевозок.
13.7. По согласованию с продавцом организатор в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить повторное проведение торгов, изменив при этом их условия.
13.8. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законодательством, а также настоящим Положением, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. В случае несогласия с результатами торгов заинтересованные лица могут оспорить их в судебном порядке.
14. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ, ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ И ПЕРЕДАЧА ПРАВА
14.1. В соответствии с установленными сроками и условиями оплаты победитель торгов производит платежи за право заключения договора единовременно или в рассрочку в соответствии с графиком платежей. Сумма внесенного задатка засчитывается победителю торгов в счет платежей за приобретаемое право на заключение договора.
14.2. Договор на пользование объектами муниципальной собственности с целью осуществления пассажирских перевозок заключается между организатором и победителем торгов в срок не позднее 20 дней с момента подписания протокола о результатах торгов.
14.3. Если по итогам торгов оплата производится единовременно, заключение договора осуществляется после полного внесения платежа.
14.4. Если по итогам торгов оплата производится по графику платежей на долгосрочной основе, с победителем торгов одновременно с заключением договора на право пользования объектами муниципальной собственности с целью осуществления пассажирских перевозок заключается договор о залоге на срок до полного внесения платежей.
14.5. Задатки, внесенные участниками торгов, не признанных победителями, подлежат возвращению в течение пяти банковских дней после утверждения протокола о результатах торгов.
14.6. Организатор вправе по согласованию с Главой муниципального образования "Медынский район" вносить необходимые изменения в рабочую документацию по проведению торгов.
Приложение № 1
к Положению
о проведении торгов на право пользования
объектами муниципальной собственности
с целью осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом на территории
муниципального образования "Медынский район"
ДОГОВОР
НА ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ С ЦЕЛЬЮ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
г. Медынь "___" ________ 200 г.
1. СТОРОНЫ ДОГОВОРА
1. _________________________________________, действующего на
основании Устава, являющееся организатором пассажирских перевозок
(далее - Организатор).
2. __________________________________________________________
___________________________________________ (далее - Исполнитель).
2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
2.1. Настоящий договор заключен сторонами по итогам торгов
(итоговый протокол № _____ от "___" __________ 200_ г.) на право
пользования объектами муниципальной собственности (строениями,
конструкциями, сооружениями и объектами транспорта) с целью
осуществления пассажирских перевозок по маршруту № ____ в ________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2.2. Закрепление за Исполнителем права на пользование
муниципальной собственностью с целью осуществления пассажирских
перевозок по маршруту производится путем выдачи Организатором
свидетельства на следующее транспортное средство: ________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. ПРАВА И ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
3.1. Организатор поручает, а Исполнитель принимает на себя
обязательства по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по
маршруту № _____.
3.2. Организатор:
3.2.1. Утверждает паспорт маршрута.
3.2.2. Утверждает расписание движения транспортных средств на
маршруте.
3.2.3. Принимает решения по временному изменению расписания
движения, по изменению схемы движения, по перераспределению
транспортных средств по маршрутам.
3.2.4. Осуществляет контроль:
- за соблюдением Исполнителем расписания движения;
- за исполнением Исполнителем действующих нормативно-
правовых актов и условий настоящего договора в пределах своей
компетенции.
3.2.5. Выдает свидетельство на право пользования объектами
муниципальной собственности с целью осуществления пассажирских
перевозок по маршруту. Настоящее свидетельство выдается на срок
действия договора.
3.3. Исполнитель:
3.3.1. Осуществляет пассажирские перевозки в соответствии с
условиями настоящего договора и паспорта маршрута.
3.3.2. Обеспечивает выпуск на маршрут транспортного средства
в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов.
3.3.3. Сообщает до 8.00 час. старшему диспетчеру Заказчика по
телефону _______ или _________ о выпуске транспортного средства на
маршрут.
3.3.4. Обеспечивает пассажиров информацией о наименовании
остановочных пунктов, порядке оплаты за проезд.
3.3.5. Размещает для всеобщего обозрения в транспортном
средстве свидетельство на право пользования объектами
муниципальной собственности с целью осуществления пассажирских
перевозок по маршруту, расписание и схему движения, визитку,
содержащую сведения об Исполнителе.
3.3.6. Не вправе без письменного согласования с Заказчиком
отменить назначенные на маршруте рейсы или изменить расписание, за
исключением случаев, когда выполнение рейсов по расписанию
невозможно по причинам, не зависящим от Исполнителя.
3.3.7. В целях осуществления контроля со стороны
Организатора:
- предъявляет путевой лист, расписание, производит отметку по
требованию представителя Организатора у диспетчера на конечной и
промежуточной остановках;
- сообщает диспетчеру Организатора о всех причинах простоя и
невыхода на маршрут транспортного средства не позднее двух часов с
момента наступления указанных событий.
3.3.8. Обеспечивает подвижной состав, работающий на маршруте,
средствами диспетчеризации и контроля за исполнением графика
движения автобусов не позднее "___" ________ 200_ г.
3.3.9. В случае приостановки действия или расторжения
настоящего договора не позднее трех дней после составления
документа, подтверждающего факт приостановки или расторжения,
сдать Организатору свидетельство на право пользования объектами
муниципальной собственности с целью осуществления пассажирских
перевозок по маршруту.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств
стороны несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
5. ИЗМЕНЕНИЕ, ПРИОСТАНОВКА И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА
5.1. Изменения в настоящий договор вносятся сторонами путем
оформления дополнительных соглашений к договору.
5.2. Приостановка действия настоящего договора осуществляется
в случае:
- подачи Исполнителем Организатору письменного заявления с
указанием причин и срока приостановки выполнения им своих
обязательств;
- выявления Организатором фактов нарушения Исполнителем
условий настоящего договора и действующего законодательства.
Фиксация представителем Организатора указанных фактов
осуществляется в соответствии с правилами оформления протокола об
административном правонарушении. До устранения выявленного
нарушения Исполнитель обязан сдать свидетельство на право
осуществления пассажирских перевозок по маршруту Организатора;
- получения от контролирующих органов сигналов о совершенных
Исполнителем нарушений в сфере транспортного обслуживания
населения;
- возникновения препятствий, связанных с непреодолимой силой;
- подачи Исполнителем Организатору заявления не менее чем за
10 дней до предлагаемой даты расторжения договора;
- решения Организатора, если от органов, осуществляющих
контроль за работой транспортных средств, получено в течение
квартала не менее трех уведомлений о выявленных правонарушениях,
совершенных Исполнителем в области транспортного обслуживания
населения. О принятом решении о расторжении договора Организатор
письменно уведомляет Исполнителя не менее чем за 3 дня до даты
расторжения договора.
5.3. Действие договора прекращается в случаях:
- прекращения деятельности сторон;
- при наступлении обстоятельств, указанных в п. 5.2
настоящего договора;
- по соглашению сторон.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
Договор вступает в силу с "___" _________ 200_ г. и действует
до "___" _________ 200_ г.
7. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Организатор
Наименование (юридического лица): ___________________________
Адрес: ______________________________________________________
Банковские реквизиты: _______________________________________
Тел. (факс): ________________________________________________
Исполнитель
Наименование (юр. лица): ____________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Адрес: ______________________________________________________
Банковские реквизиты: _______________________________________
Тел. (факс): ________________________________________________
Приложение № 2
к Положению
о проведении торгов на право пользования
объектами муниципальной собственности
с целью осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом на территории
муниципального образования "Медынский район"
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
Председателю конкурсной комиссии
по проведению первого этапа торгов
на право пользования объектами
муниципальной собственности с целью
осуществления пассажирских перевозок
Заявление
Прошу предоставить мне возможность участия в комиссии по
проведению первого этапа торгов на право пользования объектами
муниципальной собственности с целью осуществления перевозок
пассажиров автомобильным транспортом на территории муниципального
образования "Медынский район" в качестве наблюдателя.
Должность Расшифровка подписи
Дата
Приложение № 3
к Положению
о проведении торгов на право пользования
объектами муниципальной собственности
с целью осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом на территории
муниципального образования "Медынский район"
К участию в конкурсе на право пользования муниципальной собственностью с целью осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Медынский район" приглашаются юридические лица независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели.
Конкурс будет проводиться: (дата, время и место проведения).
Прием заявок прекращается за 5 дней до даты проведения конкурса.
Адрес конкурсной комиссии:
Информацию и документы по проведению конкурса можно получить у организатора по адресу:
Приложение № 4
к Положению
о проведении торгов на право пользования
объектами муниципальной собственности
с целью осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом на территории
муниципального образования "Медынский район"
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
Председателю конкурсной комиссии
по проведению первого этапа торгов
на право пользования объектами
муниципальной собственности с целью
осуществления пассажирских перевозок
Заявление
Прошу предоставить мне право участия в торгах на право
пользования объектами муниципальной собственности с целью
осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом на
территории муниципального образования "Медынский район".
С условиями проведения торгов ознакомлен и обязуюсь
выполнять.
Приложение: перечень документов на ______ листах в _____ экз.
Дата Подпись
Приложение № 5
к Положению
о проведении торгов на право пользования
объектами муниципальной собственности
с целью осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом на территории
муниципального образования "Медынский район"
1. Заявление.
2. Паспортные данные и адрес места жительства.
3. № лицензии, когда и кем выдана (ксерокопия прилагается).
4. Наименование транспортного средства, его основные технические характеристики (ксерокопия технического паспорта прилагается):
модель;
год выпуска;
год ввода в эксплуатацию;
дата последнего капитального ремонта;
вместимость;
возможность перевозки пассажиров стоя (количество);
наличие дополнительного оборудования.
5. В случае, если транспортное средство не является собственностью заявителя, предоставить документы, подтверждающие права заявителя на данное транспортное средство.
6. № документа, подтверждающего право управления транспортным средством, кем и когда выдан (ксерокопия прилагается).
7. № стандартной лицензии на осуществление пассажирских перевозок на территории Калужской области, когда и кем выдана (ксерокопия прилагается).
8. Справка о годовом объеме реализации транспортных услуг за предшествующий год в натуральном и стоимостном выражении (при условии осуществления перевозок).
9. Копия сертификата соответствия на оказание услуг по перевозке пассажиров.
10. Дата прохождения последнего технического осмотра (ксерокопия прилагается).
11. Справки соответствующих органов об отсутствии задолженностей по уплате налогов и иных обязательных платежей.
12. Справка о наличии функционированной производственной системы обеспечения безопасности дорожного движения.
13. Предположительная стоимость проезда.
14. Предоставление льгот.
15. Квитанция, подтверждающая оплату заявителем установленного взноса.
16. Заключение по итогам осмотра транспортного средства.
17. Опись документов.
18. Страховой полис.
19. Талон токсичности.
Приложение № 6
к Положению
о проведении торгов на право пользования
объектами муниципальной собственности
с целью осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом на территории
муниципального образования "Медынский район"
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
Председателю конкурсной комиссии
по проведению первого этапа торгов
на право пользования объектами
муниципальной собственности с целью
осуществления пассажирских перевозок
Заявление
Прошу предоставить мне право участия в торгах на право
пользования объектами муниципальной собственности с целью
осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом на
территории муниципального образования "Медынский район".
С условиями проведения торгов ознакомлен и обязуюсь
выполнять.
Приложение: перечень документов на ____ листах в ____ экз.
Дата Подпись
Приложение № 7
к Положению
о проведении торгов на право пользования
объектами муниципальной собственности
с целью осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом на территории
муниципального образования "Медынский район"
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ
1. Заявление.
2. Полное наименование и юридический адрес.
3. Устав предприятия, свидетельство о государственной регистрации предприятия, свидетельство о постановке на учет в налоговый орган (ксерокопия прилагается).
4. Наименование транспортного средства, его основные технические характеристики (ксерокопия технического паспорта прилагается, по каждому транспортному средству):
модель;
год выпуска;
год ввода в эксплуатацию;
дата последнего капитального ремонта;
вместимость;
возможность перевозки пассажиров стоя (количество);
наличие дополнительного оборудования.
5. В случае, если транспортное средство не является собственностью заявителя, предоставить документы, подтверждающие права заявителя на данное транспортное средство.
6. № документа, подтверждающего право управления транспортным средством, кем и когда выдан (ксерокопия прилагается, посписочно).
7. № стандартной лицензии на осуществление пассажирских перевозок на территории Калужской области, когда и кем выдана (ксерокопия прилагается).
8. Справка о годовом объеме реализации транспортных услуг за предшествующий год в натуральном и стоимостном выражении (при условии осуществления перевозок).
9. Копия сертификата соответствия на оказание услуг по перевозке пассажиров.
10. Дата прохождения последнего технического осмотра (ксерокопия прилагается, по каждому транспортному средству).
11. Справки соответствующих органов об отсутствии задолженностей по уплате налогов и иных обязательных платежей.
12. Справка о наличии функционированной внутрипроизводственной системы обеспечения безопасности дорожного движения.
13. Предположительная стоимость проезда.
14. Предоставление льгот.
15. Квитанция, подтверждающая оплату заявителем установленного взноса.
16. Заключение по итогам осмотра транспортного средства (по каждому транспортному средству).
17. Опись документов.
18. Страховой полис.
19. Талон токсичности (по каждому транспортному средству).
Приложение № 8
к Положению
о проведении торгов на право пользования
объектами муниципальной собственности
с целью осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом на территории
муниципального образования "Медынский район"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОЦЕНОЧНЫХ КРИТЕРИЕВ
1. Заключение по итогам осмотра транспортного средства.
а) Соответствие модели транспортного средства условиям транспортных услуг, выставляемых на конкурс: перечень моделей и количество баллов от 1 до 10;
б) срок эксплуатации транспортного средства:
- до 3-х лет - 10 баллов;
- от 3-х до 6-ти лет - 7 баллов;
- от 6-ти до 10-ти лет - 4 балла;
- от десяти до 15 лет - 2 балла;
- свыше 15 лет - 0 баллов
(уточнить согласно техническим требованиям);
в) состояние салона - от 1 до 5 баллов;
г) внешнее состояние транспортного средства - от 1 до 10 баллов.
2. Стаж водителя в сфере пассажирских перевозок:
- до 5 лет - 0 баллов;
- от 5 до 11 лет - 5 баллов;
- свыше 11 лет - 10 баллов.
3. Наличие автотранспортной стоянки:
а) открытая стоянка:
- собственная - 5 баллов;
- арендованная - 1 балл;
б) закрытая стоянка:
- собственная - 10 баллов;
- арендованная - 5 баллов.
4. Наличие пункта технического обслуживания:
- собственный - 10 баллов;
- арендованный - 5 баллов.
5. Наличие пункта медицинского контроля за состоянием здоровья водителя:
- собственного - 10 баллов;
- арендованного - 5 баллов.
6. Гарантии соблюдения тарифной политики - 10 баллов.
7. Наличие дополнительного оборудования - от 1 до 10 баллов.
8. Участие в социальной политике города (предоставление права льготного проезда, выделение транспортных средств для перевозки детей в лагеря отдыха и перевозки рабочих на сезонные работы и т.д.) - 10 баллов.
9. Соблюдение правил дорожно-транспортной дисциплины в текущем и прошедшем году - 10 баллов (отсутствие применения штрафных санкций в течение 1 года со стороны инспектирующих органов).
Приложение № 9
к Положению
о проведении торгов на право пользования
объектами муниципальной собственности
с целью осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом на территории
муниципального образования "Медынский район"
----T---------------------T-------------------¬
¦ № ¦ Количество баллов ¦ Группа ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------+-------------------+
¦ 1 ¦От 75 до 115 баллов ¦1-я группа ¦
+---+---------------------+-------------------+
¦ 2 ¦От 40 до 75 баллов ¦2-я группа ¦
+---+---------------------+-------------------+
¦ 3 ¦Меньше 40 баллов ¦не прошел конкурс ¦
L---+---------------------+--------------------
Примечание. По итогам проведения торгов Организатор вправе освободить полностью или частично от уплаты аукционной цены конкурсантов, прошедших в 1-ю группу.
Конкурсант, прошедший во 2-ю группу, допускается к участию во 2-м этапе торгов.
Конкурсант, не прошедший в 1-ю и 2-ю группы, не допускается к участию во 2-ом этапе торгов.
Приложение № 10
к Положению
о проведении торгов на право пользования
объектами муниципальной собственности
с целью осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом на территории
муниципального образования "Медынский район"
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
Председателю аукционной комиссии
по проведению второго этапа торгов
на право заключения договора
Заявление
Прошу предоставить мне право участия в торгах на право
заключения договора на право пользования объектами муниципальной
собственности с целью осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом на территории муниципального образования
"Медынский район".
С условиями проведения торгов ознакомлен и обязуюсь
выполнять.
Приложение: перечень документов на ____ листах в ____ экз.