УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
(ред. от 21.12.2004)
(Утв. решением Совета депутатов МО "Барятинский район" № 6 от 01.02.2002)
(Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 06.03.2002 № 40)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Сельские зори", № 26-27, 27.03.2002.
Утратил силу с 1 января 2006 года в связи с принятием Устава муниципального района "Барятинский район".
Изменения, внесенные Решением Совета депутатов МО "Барятинский район" от 21.12.2004 № 141, зарегистрированы Администрацией Губернатора Калужской области 27.12.2004, регистрационный № 137.
Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 6 марта 2002 г. № 40
Принят
Решением
Совета депутатов
муниципального образования
"Барятинский район"
от 1 февраля 2002 г. № 6
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
(в ред. Решений Совета депутатов МО "Барятинский район"
от 19.04.2002 № 52, от 23.12.2003 № 91, от 25.06.2004 № 121,
от 21.12.2004 № 141)
Глава 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Устав муниципального образования "Барятинский район" (далее по тексту - Устав) является основным правовым документом, регламентирующим деятельность населения муниципального образования и избираемых им органов и должностных лиц местного самоуправления при решении вопросов местного значения.
Статья 2.
В настоящем Уставе используются понятия и термины, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 3.
Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, расположенными или действующими на территории муниципального образования "Барятинский район", а также физическими лицами и их объединениями.
Все нормативные правовые акты, принимаемые на территории муниципального образования "Барятинский район" по вопросам, входящим в компетенцию органов самоуправления муниципального образования "Барятинский район" и должностных лиц местного самоуправления, определенных настоящим Уставом, не должны противоречить положениям данного Устава.
Статья 4.
Муниципальное образование "Барятинский район", т.е. населенная территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
Муниципальное образование "Барятинский район" может иметь собственную символику.
Органы местного самоуправления муниципального образования "Барятинский район" не входят в систему органов государственной власти.
Глава 2.
ГРАНИЦЫ И СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
Статья 5.
Муниципальное образование "Барятинский район" образовано постановлением районного Собрания представителей органов самоуправления сельсоветов и органов государственной власти и управления Барятинского района от 01.08.1996 № 11 и включено в Перечень муниципальных образований Калужской области постановлением Правительства Калужской области от 21.08.1996 № 18.
Муниципальное образование "Барятинский район" занимает территорию общей площадью 1100 квадратных километров.
Статья 6.
Границы территории Барятинского района и муниципального образования "Барятинский район" совпадают.
Территорию муниципального образования "Барятинский район" составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений и другие земли в границах муниципального образования независимо от формы собственности и целевого назначения.
На момент принятия Устава муниципального образования "Барятинский район" его территория граничит: с севера - со Смоленской областью (Фоминский сельсовет), с запада - с муниципальным образованием "Спас-Деменский район" Калужской области (Фоминский и Бахмутовский сельсоветы), с юга - с муниципальным образованием "Кировский район" Калужской области (Дегонский, Сильковичский, Перенежский, Милотичский, Асмоловский сельсоветы), с востока - с муниципальным образованием "Мосальский район" Калужской области (Добровский, Крисаново-Пятницкий, Спасский, Фоминский, Мосурской сельсоветы), муниципальным образованием "Сухиничский район" Калужской области (Спасский, Асмоловский сельсоветы), муниципальным образованием "Мещовский район" Калужской области (Спасский сельсовет).
Административным центром муниципального образования "Барятинский район" является село Барятино.
Статья 7.
В границах территории муниципального образования "Барятинский район" могут образовываться иные муниципальные образования.
В случае образования в границах территории муниципального образования "Барятинский район" иных муниципальных образований предметы ведения муниципальных образований, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов разграничиваются законом Калужской области.
Статья 8.
Установление и изменение границ муниципального образования "Барятинский район" осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 9.
Муниципальное образование "Барятинский район" (далее по тексту - муниципальное образование) вправе иметь собственную символику, отражающую исторические, культурные, социально-экономические и иные местные традиции.
Положение о символике утверждается Советом депутатов муниципального образования.
Глава 3.
ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
Статья 10.
В ведении муниципального образования находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.
К вопросам местного значения относятся:
1) принятие Устава муниципального образования, внесение дополнений и изменений, контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
3) финансы муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, а также льгот по их уплате, решение других финансовых вопросов местного значения;
4) комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;
5) содержание и использование муниципальных жилищного фонда, нежилых помещений, объектов коммунально-бытового обслуживания;
Пункт 6 статьи 10 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
6) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Калужской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(пункт 6 в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 25.06.2004 № 121)
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
9) регулирование планировки и застройки территории муниципального образования;
10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
11) контроль за использованием земель на территории муниципального образования;
12) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
13) организация, содержание, развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;
14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;
15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
16) благоустройство и озеленение территории муниципального образования;
17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) организация и содержание муниципального архива;
20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений;
21) обеспечение населения муниципального образования услугами связи местного значения;
22) торгово-промышленная деятельность, создание условий для обеспечения населения продовольствием, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
23) создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании;
24) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
25) организация и содержание муниципальной информационной службы, создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования;
26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
27) создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании;
28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
29) обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы;
30) участие в охране окружающей среды и организация санитарных предприятий и мероприятий на территории муниципального образования;
31) организация дорожного движения в муниципальном образовании;
32) вопрос опеки и попечительства в соответствии с действующим законодательством;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к таковым законами Калужской области, а также вопросы, не исключенные из ведения муниципального образования и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.
В соответствии с действующим законодательством наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами и законами Калужской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.
Глава 4.
ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
Статья 11.
Органами и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципального образования являются:
- Совет депутатов муниципального образования (далее по тексту - Совет депутатов);
- Управа муниципального образования (далее по тексту - Управа);
- Глава муниципального образования "Барятинский район" (далее по тексту - Глава муниципального образования).
Статья 12.
Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления муниципального образования.
Абзац 2 статьи 12 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
Управа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования.
(абзац 2 в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 25.06.2004 № 121)
Глава муниципального образования является высшим должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.
(в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 25.06.2004 № 121)
Статья 13.
(статья 13 в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 25.06.2004 № 121)
Абзац 2 статьи 13 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
Абзац 3 статьи 13 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в Совет депутатов.
Абзац 4 статьи 13 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
Депутаты Совета депутатов муниципального образования избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок 5 лет на муниципальных выборах.
Абзац 5 статьи 13 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
Абзац 6 статьи 13 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
Абзац 7 статьи 13 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
Расходы, связанные с участием депутатов в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии с действующим законодательством является обязательным, компенсируются за счет средств бюджета муниципального образования. Размер указанных компенсаций определяется Советом депутатов.
Абзац 8 статьи 13 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
Абзац 9 статьи 13 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
Статья 14 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
Статья 14.
(статья 14 в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 21.12.2004 № 141)
В структуру Совета депутатов входят:
- Глава муниципального образования - председатель Совета депутатов;
- заместитель председателя;
- секретарь;
- постоянные и временные депутатские комиссии;
- аппарат.
Глава муниципального образования - председатель, заместитель председателя, секретарь, постоянные комиссии Совета депутатов работают, как правило, на непостоянной основе.
Расходы по обеспечению деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной статьей в соответствии с классификацией расходов.
Статья 14.1 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
Статья 14.1.
(статья 14.1 введена Решением Совета депутатов МО "Барятинский район" от 25.06.2004 № 121)
Депутаты Совета депутатов из своего состава избирают на срок полномочий Совета депутатов соответствующего созыва Главу муниципального образования - председателя Совета депутатов, заместителя, секретаря Совета депутатов.
(абзац в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 21.12.2004 № 141)
Председатель, заместитель председателя, секретарь Совета депутатов избираются на заседании Совета депутатов тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов, принявших участие в заседании Совета депутатов.
Председатель Совета депутатов:
а) созывает очередные заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место проведения очередных заседаний Совета депутатов, а также проекты и повестки дня;
б) созывает внеочередные заседания Совета депутатов;
в) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
г) ведет заседания Совета депутатов;
д) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов и другие документы, предусмотренные настоящим Уставом;
е) осуществляет организацию деятельности Совета депутатов, вносит изменения в структуру аппарата Совета депутатов в пределах утвержденной штатной численности. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками аппарата Совета депутатов в соответствии с законодательством;
ж) поощряет работников аппарата Совета депутатов за добросовестный и эффективный труд;
з) привлекает работников аппарата Совета депутатов к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном законодательством;
и) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, доступ депутатов ко всем документам, поступающим в Совет депутатов;
к) дает поручения постоянным и временным комиссиям Совета депутатов, депутатам Совета депутатов во исполнение постановлений Совета депутатов;
л) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Совета депутатов;
м) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов обсуждение населением проектов решений Совета депутатов;
н) вносит на утверждение Совета депутатов штатную численность аппарата Совета депутатов и смету расходов Совета депутатов на очередной финансовый год;
о) в соответствии со сметой расходов Совета депутатов распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным муниципальным бюджетом на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу его органов, депутатов Совета депутатов и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и содержанием аппарата Совета депутатов;
п) открывает и закрывает лицевые бюджетные счета в банках, является лицом, осуществляющим от имени Совета депутатов распоряжения о перечислении средств со счетов;
р) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и должностными лицами;
с) без доверенности действует от имени Совета депутатов, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
т) выдает доверенности на право представительства от имени Совета депутатов, в том числе доверенность с правом передоверия;
у) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд;
ф) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб;
х) по вопросам своей компетенции издает правовые нормативные акты;
ч) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов.
Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и может быть переизбран в любое время путем тайного голосования.
Добровольное сложение председателем Совета депутатов своих полномочий осуществляется на основании его письменного заявления в соответствии с настоящим Уставом.
Заместитель председателя осуществляет следующие полномочия:
- замещает председателя Совета депутатов во всех случаях, когда председатель Совета депутатов не может исполнять свои обязанности или в случае его временного отсутствия;
- выполняет поручения председателя Совета депутатов.
Секретарь Совета депутатов ведет протокол заседаний Совета депутатов, регистрирует заявления и обращения депутатов, а также материалы, поступившие в адрес Совета депутатов на данном заседании. Секретарь Совета депутатов фиксирует дату и время того или иного документа и ставит свою подпись на документе.
Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет аппарат Совета депутатов.
Статья 15 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
Статья 15.
(статья 15 в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 25.06.2004 № 121)
Организация деятельности и порядок работы Совета депутатов определяются Регламентом, принимаемым Советом депутатов и включающим в себя основные положения, установленные для него Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области".
Структура, порядок, полномочия, организация работы постоянных и временных депутатских комиссий определяются Советом депутатов в утвержденном им положении "О постоянных и временных депутатских комиссиях Совета депутатов муниципального образования "Барятинский район".
Статья 16 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
Статья 16.
(статья 16 в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 25.06.2004 № 121)
В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Калужской области, Уставом муниципального образования.
Статья 17.
Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его ведению, принимает решения, обязательные для соблюдения и исполнения всеми юридическими лицами и гражданами на территории муниципального образования.
Условия и порядок принятия решений Совета депутатов определяются Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области".
Статья 18 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
Статья 18.
(статья 18 в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 25.06.2004 № 121)
Совет депутатов может прекратить свою деятельность в результате:
- самороспуска, если за него проголосовало не менее 2/3 его членов;
- в случае вступления в силу решения суда Калужской области о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- в случае преобразования муниципального образования;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов.
Статья 19.
Утрата доверия жителей муниципального образования Совету депутатов определяется по результатам местного референдума о недоверии жителей муниципального образования Совету депутатов, который назначается в соответствии с федеральным законодательством, законом Калужской области и настоящим Уставом. В случае выражения недоверия жителями муниципального образования Совету депутатов, последний в течение 10 дней обязан принять решение о досрочном прекращении своей деятельности.
Статья 20.
Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в следующих случаях:
а) письменного заявления о сложении своих полномочий;
б) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата;
в) вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, недееспособным, безвестно отсутствующим;
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
д) стойкой неспособности депутата по состоянию здоровья выполнять свои полномочия;
е) утраты гражданства Российской Федерации;
ж) смерти депутата;
з) отзыва в порядке, установленном действующим законодательством;
и) прекращения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования вследствие преобразования или упразднения муниципального образования, а также самороспуска Совета депутатов;
к) вступления в законную силу решения суда о признании выборов, в результате которых депутат был избран, недействительными;
л) роспуска Совета депутатов в случаях и порядке, установленных статьей 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
м) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата кроме случаев, установленных пунктами ж), з), л) настоящего Устава, принимаются на заседании Совета депутатов. Полномочия прекращаются с момента принятия указанного решения.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов дополнительные выборы проводятся в соответствии с действующим законодательством.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более 1 года.
Статья 21.
Депутат Совета депутатов может быть в любое время отозван. Основание отзыва депутата избирателями, порядок отзыва устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Статья 22.
Совет депутатов является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы и официальные бланки, может выступать в суде в качестве истца и ответчика.
Статья 23.
(статья 23 в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 21.12.2004 № 141)
Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом муниципального образования на основании действующего законодательства собственными полномочиями для решения вопросов местного значения.
Статья 23.1 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
Статья 23.1.
(статья 23.1 введена Решением Совета депутатов МО "Барятинский район" от 25.06.2004 № 121)
Глава муниципального образования в пределах своих полномочий:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.
Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
Статья 24.
(статья 24 в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 21.12.2004 № 141)
Управу - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования - возглавляет руководитель, который назначается на должность Советом депутатов по контракту в порядке, определенном законодательством.
Статья 25 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
Статья 25.
(статья 25 в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 25.06.2004 № 121)
Руководитель Управы обладает следующими полномочиями:
(в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 21.12.2004 № 141)
а) распоряжение финансовыми средствами в порядке, установленном действующим законодательством;
б) распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов;
в) подписание договоров и соглашений от имени Управы;
г) правом предъявлять в суд или в арбитражный суд иски о признании недействительными, нарушающими права местного самоуправления, актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений;
д) устанавливает и изменяет структуру Управы, устанавливает ее штатное расписание;
е) назначает на должность заместителя руководителя Управы, руководителей структурных подразделений Управы;
ж) от имени Управы назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций;
з) представляет интересы муниципального образования в органах государственной власти Российской Федерации и Калужской области;
и) представляет муниципальное образование на всех официальных протокольных мероприятиях, выполняет другие представительские функции;
к) осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством Российской Федерации, Калужской области, настоящим Уставом и не находящиеся в исключительном ведении Совета депутатов.
Абзац исключен. - Решение Совета депутатов МО "Барятинский район" от 21.12.2004 № 141.
Статья 26 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
Статья 26.
(статья 26 в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 25.06.2004 № 121)
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в силу в отношении его обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.
Статья 27.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования очередные выборы назначаются в соответствии с действующим законодательством.
Статья 28.
Глава муниципального образования может быть в любое время отозван. Основание отзыва Главы муниципального образования избирателями, порядок отзыва устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Статья 29.
Главе муниципального образования может быть выражено недоверие жителями муниципального образования. Утрата доверия жителей муниципального образования Главе муниципального образования определяется по результатам местного референдума о недоверии жителей муниципального образования Главе муниципального образования, который назначается в соответствии с федеральным законодательством, законом Калужской области и настоящим Уставом. В случае выражения недоверия жителями муниципального образования Главе муниципального образования Совет депутатов в течение 10 дней обязан принять решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования. Полномочия прекращаются с момента принятия указанного решения.
Статья 30.
Главе муниципального образования предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Главе муниципального образования предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 21 календарный день.
Ежегодный и дополнительный оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию Главы муниципального образования могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
Статья 31.
Главе муниципального образования гарантируется прежний должностной оклад (с учетом индексации) или соответствующая разница между прежним должностным окладом и денежным содержанием на новом месте работы в течение одного календарного года после освобождения от должности в случаях, установленных Законом Калужской области "О статусе выборного лица местного самоуправления в Калужской области".
Главе муниципального образования гарантируется получение прежней заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течение года после освобождения от должности в случае после окончания срока полномочий и при не избрании на должность Главы муниципального образования на новый срок полномочий.
Статья 32.
До принятия соответствующих законов Калужской области, устанавливающих социальные гарантии выборным должностным лицам, на основании статьи 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Главе муниципального образования могут предоставляться по решению Совета депутатов следующие социальные гарантии:
- возможность повышения квалификации, переподготовка;
- служебный автотранспорт (на срок осуществления полномочий);
- служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
Иные вопросы, связанные со статусом Главы муниципального образования, регулируются Законом Калужской области "О статусе выборного лица местного самоуправления в Калужской области".
Статья 33.
Управа муниципального образования образуется на основании решения Совета депутатов, является юридическим лицом, может выступать в качестве истца и ответчика в судах, имеет собственную печать, штампы, официальные бланки, может открывать счета, в том числе и валютные в учреждениях банков и действует на основании настоящего Устава и Положения, утвержденного Советом депутатов.
Статья 34.
В структуру Управы входят: Руководитель Управы - Глава муниципального образования, заместители Руководителя Управы, управляющий делами Управы, комитеты, отделы, управления, территориальные представительства, иные структурные подразделения (административная комиссия, комиссия по делам несовершеннолетних, штаб гражданской обороны и прочие) и должностные лица.
Компетенция каждого комитета, отдела, управления, территориального представительства и должностных лиц Управы определяется соответствующим Положением, утверждаемым Руководителем Управы.
Полномочия комиссий, если они не определены законодательством, определяются Положениями, утверждаемыми Руководителем Управы.
Управления, комитеты, отделы Управы могут являться юридическими лицами. Структурные подразделения Управы, имеющие статус юридического лица, имеют свою смету расходов, отраженную отдельной строкой в бюджете муниципального образования.
Статья 35.
Руководство Управой осуществляет на принципах единоначалия ее руководитель - Глава муниципального образования, который определяет основные направления деятельности Управы и организует ее работу.
Отделы Управы возглавляют заведующие, комитеты - председатели, управления - начальники, территориальные представительства - руководители (представители).
Руководитель Управы назначает на должность и освобождает от нее руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц Управы.
Структурные подразделения Управы по всем вопросам своей деятельности подчиняются руководителю Управы.
Руководитель территориального представительства Управы после его назначения, как правило, проживает на территории того сельсовета, где предоставляется должность.
Статья 35.1.
(статья 35.1 введена Решением Совета депутатов МО "Барятинский район" от 23.12.2003 № 91)
Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы и освобожденным от указанных должностей в связи с выходом на пенсию, в том числе в случаях ликвидации органов местного самоуправления или сокращения штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии, назначенной в соответствии с действующим законодательством.
Ежемесячная доплата устанавливается при наличии стажа муниципальной службы 10 лет и в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячная доплата к ней составляла 55 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год муниципальной службы свыше 10 лет. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.
Размер ежемесячной доплаты исчисляется по выбору обратившихся за установлением такой доплаты исходя из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на пенсию, назначенную в соответствии с действующим законодательством. Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается при увеличении месячного денежного содержания по соответствующей муниципальной должности муниципальной службы.
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы, муниципальной должности муниципальной службы. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты к пенсии им возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы, такая доплата устанавливается вновь в соответствии с настоящей статьей.
При исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии, учитываются периоды службы (работы), установленные Законом Калужской области "О стаже государственной и муниципальной службы в Калужской области".
Действие настоящей статьи распространяется на лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы, освобожденных от указанных должностей после 1 января 2004 года.
Лицам, замещавшим муниципальные должности категории "А" не менее одного года, освобожденным от должности в связи с прекращением полномочий (в т.ч. досрочно), устанавливается ежемесячная доплата к пенсии, назначенной в соответствии с действующим законодательством.
Ежемесячная доплата к пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении муниципальной должности категории "А" от одного года до трех лет 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их среднемесячного денежного вознаграждения.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется по выбору обратившихся за установлением такой доплаты исходя из их месячного денежного вознаграждения (т.е. всех видов выплат, получаемых в связи с выполнением обязанностей по замещаемой муниципальной должности категории "А", на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации) за последние 12 полных месяцев замещения соответствующей муниципальной должности категории "А", предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на пенсию, назначенную в соответствии с действующим законодательством.
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности категории "А", приостанавливается при замещении ими государственной должности, муниципальной выборной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы, муниципальной должности муниципальной службы.
После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется на прежних условиях.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности категории "А", пересчитывается при увеличении в законодательном порядке месячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности категории "А".
Порядок назначения и выплаты доплат, указанных выше, определяется положением, утвержденным Советом депутатов муниципального образования.
Финансирование указанных доплат осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 36.
Управа осуществляет следующие полномочия:
а) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов проекты планов и программы социально-экономического развития муниципального образования, местного бюджета и его исполнение;
б) управляет муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов, включая управление муниципальными учреждениями, организациями, предприятиями в рамках своей компетенции;
в) исполняет решения, принятые Советом депутатов и Главой муниципального образования в пределах их компетенции;
г) выступает заказчиком по муниципальному заказу на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производства продукции, оказания услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения муниципального образования, на выполнение других работ с использованием предусмотренных на эти цели средств местного бюджета;
д) исполнение иных полномочий, определенных настоящим Уставом и не отнесенных к исключительной компетенции Совета депутатов, Главы муниципального образования;
е) исполнение отдельных государственных полномочий.
Абзац 1.1 статьи 36 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
Управа наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.
(абзац введен Решением Совета депутатов МО "Барятинский район" от 25.06.2004 № 121)
Статья 37.
По вопросам исполнения муниципального бюджета, выполнения плана социально-экономического развития муниципального образования Управа отчитывается перед Советом депутатов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Глава 5.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
Статья 38.
Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования по вопросам своего ведения принимают (издают) правовые акты.
Нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования являются: Устав, положения, постановления, правила, приказы, программы, распоряжения, регламент, решения.
Статья 39.
Устав является основным правовым документом, регламентирующим деятельность местного сообщества и избираемых им органов и должностных лиц местного самоуправления при решении вопросов местного значения.
Устав муниципального образования, внесение в него изменений и дополнений осуществляются Советом депутатов и считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов.
Статья 40.
Постановление - правовой акт, содержащий решение вопросов, входящих в компетенцию соответствующего правотворческого органа.
Постановления принимаются Советом депутатов, Главой муниципального образования.
Статья 41.
Распоряжение - правовой акт конкретно регулирующего характера правотворческого органа, издаваемый его руководителем.
Распоряжения издаются Главой муниципального образования.
Статья 42.
Программа - нормативный правовой акт, определяющий механизм достижения конкретных целей развития муниципального образования.
Программа утверждается Советом депутатов, Главой муниципального образования.
Статья 43.
Положение - нормативный правовой акт, принимаемый в соответствии с законодательством и регулирующий деятельность субъектов права, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования.
Положения утверждаются Советом депутатов, Главой муниципального образования.
Статья 44.
Правила - нормативный правовой акт, определяющий порядок организации какого-либо вида деятельности.
Правила утверждаются Главой муниципального образования, руководителями структурных подразделений Управы.
Статья 45.
Регламент - нормативный правовой акт, определяющий порядок деятельности правотворческого органа.
Регламент утверждается Советом депутатов.
Статья 46.
Решение - нормативный правовой акт, принимаемый Советом депутатов по вопросам, относящимся к его ведению.
Статья 47.
Приказ - правовой акт функционально-отраслевого характера по общим и специальным вопросам компетенции исполнительной власти, издаваемый его руководителем.
Приказы издаются руководителями структурных подразделений Управы.
Статья 48.
Нормативные правовые акты Совета депутатов вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования, если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.
Иные нормативные правовые акты вступают в силу с момента подписания (даты принятия), если самими актами не предусмотрен иной срок вступления их в силу.
Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 49.
Официальным опубликованием нормативного правового акта является:
- первая публикация нормативного правового акта в местных средствах массовой информации, распространяемых на территории муниципального образования, либо первое вывешивание (расклейка) нормативного правового акта в специально отведенных местах на территории муниципального образования.
Указанные выше действия должны быть совершены не позднее чем в трехдневный срок с момента принятия нормативного правового акта.
Статья 50.
Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт, отмена нормативного правового акта осуществляется исключительно актом, имеющим статус изменяемого (дополняемого), отменяемого нормативного правового акта.
Статья 51.
Все иные вопросы, связанные с требованиями, предъявляемыми к нормативным правовым актам, регулируются в порядке, установленном федеральными законами, законами Калужской области.
Глава 6.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
Статья 52.
Муниципальная служба в муниципальном образовании - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальных должностях, не являющихся выборными.
Муниципальным служащим муниципального образования является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органа местного самоуправления в муниципальном образовании, не являются муниципальными служащими.
Статья 53.
Муниципальные должности муниципальной службы, а также размеры должностных окладов по муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются Советом депутатов в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, установленным законом Калужской области.
Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальным должностям муниципальной службы, устанавливаются в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы в соответствии с законом Калужской области, другие квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления с учетом особенностей предметов ведения этих органов и их структурных подразделений.
Должностная инструкция муниципального служащего утверждается Главой муниципального образования или руководителем структурного подразделения Управы согласно Положению о соответствующем структурном подразделении.
Квалификационные разряды муниципальным служащим присваиваются в порядке, установленном законом Калужской области и настоящим Уставом.
Статья 54.
Назначение на муниципальную должность муниципальной службы и освобождение от должности производится Главой муниципального образования, руководителями структурных подразделений Управы, имеющими статус юридического лица в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и настоящим Уставом.
Назначение на должность и освобождение от должности заместителей Руководителя Управы, управляющего делами Управы производится Главой муниципального образования на срок его полномочий.
Статья 55.
Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада и иных выплат в соответствии с действующим законодательством.
Денежное содержание муниципальных служащих выплачивается за счет средств бюджета муниципального образования.
Глава муниципального образования может самостоятельно устанавливать муниципальным служащим Управы дополнительные выплаты стимулирующего и компенсационного характера (разовые премии, премии за выполнение особых заданий и т.д.) за счет экономии фонда оплаты труда при условии перевыполнения доходной части местного бюджета.
Статья 56.
Для определения уровня профессиональной подготовки, соответствия муниципальных служащих занимаемым муниципальным должностям, а также решения вопроса о присвоении им квалификационных разрядов, проводится аттестация муниципальных служащих в соответствии с Законом Калужской области "О порядке и условиях проведения аттестации государственных и муниципальных служащих Калужской области".
Переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется в порядке, установленном законами Российской Федерации и Калужской области.
Статья 57.
(статья 57 в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 19.04.2002 № 52)
Гарантии для лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, льготы и компенсации устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области о муниципальной службе.
Заместители руководителя Управы муниципального образования, управляющий делами, главный бухгалтер, начальники управлений, председатели комитетов, заведующие отделами, руководители представительств Управы муниципального образования на территориях сельсоветов продолжают получать прежнюю заработную плату в полном объеме (с учетом ее индексации) до устройства на новое место работы после освобождения их от занимаемой должности в течение одного года за счет средств местного бюджета в следующих случаях:
- после окончания срока полномочий Главы муниципального образования и при не избрании или не назначении на должность на новый срок полномочий;
- при упразднении должностей в связи с изменением административно-территориального деления, прекращения деятельности органов местного самоуправления вследствие объединения, преобразования или упразднения муниципального образования, самороспуска органов местного самоуправления;
- после удовлетворения заявления о добровольной отставке Главы муниципального образования, если он проработал в этой должности не менее года.
В случае, если на новом месте работы указываемые должностные лица получают заработную плату менее размеров прежней, производится за счет средств местного бюджета доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного года со дня освобождения от должности.
Положения, изложенные во 2 и 3 абзацах настоящей статьи, не действуют в случаях:
- отзыва Главы муниципального образования от занимаемой должности;
- вступления в законную силу приговора суда в отношении Главы муниципального образования.
Дополнительные гарантии прохождения муниципальной службы муниципальному служащему могут устанавливаться Советом депутатов по предоставлению Главы муниципального образования.
Другие вопросы, определяющие условия и порядок организации муниципальной службы в муниципальном образовании, регулируются в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.
Глава 7.
ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 58.
Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется населением непосредственно, через избираемых населением должностных лиц, Совет депутатов и иные органы самоуправления.
Жители муниципального образования участвуют в решении вопросов местного значения через:
а) местный референдум;
б) народную правотворческую инициативу;
в) консультативный опрос граждан;
г) обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления;
д) территориальное общественное самоуправление;
е) выборы в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
ж) иные формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, предусмотренные действующим законодательством.
Абзац 1 статьи 59 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
По вопросам местного значения, непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования может проводиться местный референдум.
(абзац в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 25.06.2004 № 121)
Абзац 2 статьи 59 вступает в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году (абзац 4 статьи 100 данного документа).
Местный референдум - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования, по вопросам местного значения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Уставом Калужской области, законами Калужской области и настоящим Уставом.
Проведение местного референдума осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Калужской области.
(абзац в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 25.06.2004 № 121)
Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов.
В местном референдуме имеют право участвовать все жители муниципального образования, обладающие избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования. Жители муниципального образования, имеющие право на участие в местном референдуме, участвуют в нем непосредственно и на добровольной основе.
Решение, принятое на местном референдуме, имеет обязательный характер для всех органов, организаций, действующих на территории муниципального образования, а также для граждан.
Повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса может проводиться, но не ранее чем через полтора года со дня официального опубликования результатов местного референдума.
Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия нового решения на местном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо признанным недействительным в судебном порядке.
Иные вопросы, связанные с организацией и порядком проведения местного референдума, регулируются в соответствии с действующим законодательством.
Статья 60.
Жители муниципального образования имеют право на народную правотворческую инициативу в вопросах местного значения.
Народная правотворческая инициатива - инициатива гражданина, группы граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования, по принятию правовых актов по предметам ведения муниципального образования.
Народная правотворческая инициатива подлежит обязательному рассмотрению на открытом заседании органа местного самоуправления муниципального образования, в чьей компетенции находится решение вопроса, предусмотренного народной правотворческой инициативой, с участием представителя населения, а результаты рассмотрения официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 61.
Народная правотворческая инициатива подлежит рассмотрению, если за ее поддержку собрано не менее 1% подписей жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
Представление инициативы непосредственно жителями проводится путем сбора подписей под текстом предлагаемого правового акта.
Инициатива сбора подписей под текстом народной правотворческой инициативы может исходить от любого жителя (жителей) муниципального образования. О своей инициативе он (они) уведомляет тот орган самоуправления, в компетенции которого находится принятие предлагаемого правового акта. Инициатор (инициаторы) народной правотворческой инициативы регистрируется в Управе по представлению следующих документов:
- заявления о регистрации инициатора (инициаторов);
- текста народной правотворческой инициативы;
- сведений об инициаторе (инициаторах): фамилия, имя, отчество, место жительства, год рождения.
Подписной лист должен содержать текст народной правотворческой инициативы, фамилию, имя, отчество, место жительства и дату рождения поставившего подпись.
Подписной лист подписывается и заверяется инициатором (инициаторами). Подписи, не удовлетворяющие требованиям данной статьи, считаются недействительными.
В случае обнаружения более 3% недействительных подписей во всех подписных листах все подписные листы считаются недействительными.
Срок сбора подписей не должен превышать один месяц с момента регистрации инициатора (инициаторов) народной правотворческой инициативы.
Статья 62.
По окончании сбора подписей инициатор (инициаторы) представляют в орган местного самоуправления муниципального образования, в чьей компетенции находится решение вопроса, предусмотренного народной правотворческой инициативой, следующие документы:
- заявление о рассмотрении народной правотворческой инициативы;
- подписные листы с необходимым количеством подписей;
- проект документа.
Представленные документы могут быть возвращены инициатору (инициаторам) в течение недели, если они не соответствуют требованиям настоящего Устава.
После сдачи документов, отвечающих требованиям настоящего Устава, орган местного самоуправления муниципального образования, в чьей компетенции находится решение вопроса, предусмотренного народной правотворческой инициативой, в срок не позднее месяца со дня сдачи документов обязан рассмотреть народную правотворческую инициативу и принять одно из следующих решений:
- о принятии правового акта, внесенного в виде народной правотворческой инициативы;
- о доработке текста правового акта;
- о разработке правового акта, вытекающего из предложений народной правотворческой инициативы;
- об отклонении народной правотворческой инициативы (отклонение должно быть мотивированным).
Статья 63.
Финансирование народной правотворческой инициативы осуществляется за счет средств инициатора (инициаторов) народной правотворческой инициативы.
Статья 64.
На территории муниципального образования может проводиться консультативный опрос. Порядок проведения консультативного опроса устанавливается в соответствии с Законом Калужской области "О консультативном опросе граждан в муниципальных образованиях Калужской области".
Статья 65.
Жители муниципального образования имеют право на индивидуальное коллективное обращение в Совет депутатов, Управу, к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования.
Вопросы, связанные с обращением жителей муниципального образования в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования, регулируются в соответствии с действующим законодательством.
Статья 66.
На территории муниципального образования для решения вопросов местного значения, затрагивающих интересы граждан по месту их непосредственного проживания (хутор, деревня, село, сельсовет и иная территория), может осуществляться территориальное общественное самоуправление.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением муниципального образования через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.
Статья 67.
(статья 67 в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 19.04.2002 № 52)
В сельсоветах (не являющихся муниципальными образованиями), селах, деревнях и хуторах территориальное общественное самоуправление может осуществляться сельскими общинами через сельские сходы и (или) избираемые ими органы, а также в иных формах в порядке, определенном Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области" и настоящим Уставом.
Сельский сход является правомочным при наличии на нем более 50 процентов совершеннолетних граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление (далее - члены сельской общины), либо не менее чем 4/5 представителей дворов.
Первый сельский сход созывается Главой муниципального образования по решению Совета депутатов или по инициативе не менее чем 10 процентов членов сельской общины.
Последующие сельские сходы созываются избранными ими органами, а также территориальными органами в случае их создания. Сход может быть также созван по инициативе не менее чем 10 процентов членов сельской общины, оформленной в письменном виде, и по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования.
Инициативная группа членов сельской общины информирует органы местного самоуправления и население соответствующего сельского поселения о своем решении, дате и месте проведения сельского схода.
Сельские сходы созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев.
К исключительным полномочиям сельского схода относятся:
- принятие устава сельской общины (сельсовета, села, деревни, хутора);
- избрание депутатов территориальных органов и заслушивание отчетов об их деятельности;
- создание общинной кассы и определение направлений расходования средств общины;
- создание хозяйствующих организаций;
- решение иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством и Уставом муниципального образования.
Решение сельского схода считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на сельском сходе граждан.
Решения, принятые сельским сходом, обязательны для исполнения членами соответствующей сельской общины.
Для ведения сельского схода избирается председатель и секретарь.
По итогам проведения схода оформляется протокол, который подписывают председатель и секретарь сельского схода. В протоколе в обязательном порядке должны быть отражены следующие вопросы:
а) кто выступил инициатором сельского схода;
б) число совершеннолетних граждан постоянно или преимущественно проживающих в данном поселении, или участке поселения;
в) число присутствующих на сходе граждан;
г) фамилия, имя, отчество председателя схода и секретаря;
д) повестка дня;
е) перечень выступавших;
ж) четкая формулировка предлагаемых решений;
з) результаты голосования;
и) четкая формулировка принятых решений.
Остальные вопросы порядка ведения сельского схода граждан и принятия по ним решений определяются самим сходом граждан.
Статья 68.
(статья 68 в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 19.04.2002 № 52)
Сельский Совет состоит из 5-9 депутатов, избранных на сельском сходе сроком на 5 лет.
Выборы депутатов Сельских Советов проводятся в порядке, предусмотренном Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области" и Положением о проведении выборов депутатов органов территориального общественного самоуправления, утвержденных Советом депутатов.
Средства на проведение выборов депутатов Сельских Советов предусматриваются в бюджете муниципального образования.
Сельские Советы действуют на основании собственных уставов, которые принимаются 2/3 голосов депутатов Сельского Совета.
После принятия уставов Сельских Советов, данные уставы должны быть зарегистрированы в течение месяца в установленном порядке. Порядок регистрации уставов Сельских Советов определяется соответствующим положением, утвержденным Советом депутатов.
Структура и компетенция Сельских Советов, статус и полномочия депутатов Сельских Советов определяются их уставами в соответствии с действующим законодательством.
Иные вопросы деятельности Сельских Советов, не урегулированные настоящим Уставом, регулируются в соответствии с действующим законодательством и уставами Сельских Советов.
Статья 69.
(статья 69 в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 19.04.2002 № 52)
Территориальное общественное самоуправление осуществляется самостоятельно и под свою ответственность.
Финансы Сельского Совета состоят из собственных, заемных средств, а также бюджетных и иных средств, передаваемых им в порядке, определенном действующим законодательством.
Собственные финансовые ресурсы образуются за счет добровольных взносов и пожертвований граждан, предприятий, учреждений, организаций. Сельские Советы самостоятельно распоряжаются своими финансами.
Финансирование Сельских Советов из местного бюджета не производится.
Финансирование вопросов, решаемых территориальным общественным самоуправлением, из бюджета муниципального образования может производить только по решению Совета депутатов.
Статья 70.
Совет депутатов и Управа муниципального образования содействуют территориальному общественному самоуправлению в осуществлении их полномочий.
Органы территориального общественного самоуправления вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов при рассмотрении вопросов, затрагивающих их интересы.
Статья 71.
Жители муниципального образования участвуют в муниципальных выборах депутатов Совета депутатов (далее по тексту - выборы) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 21.12.2004 № 141)
Жителям муниципального образования гарантируется соблюдение избирательных прав, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Калужской области.
Выборы проводятся в порядке, определенном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Калужской области "О муниципальных выборах в Калужской области".
Очередные выборы назначаются Советом депутатов в связи с истечением срока полномочий Совета депутатов.
(в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 21.12.2004 № 141)
Выборы назначаются на ближайшее воскресенье к дате истечения срока полномочий представительного органа. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
(в ред. Решений Совета депутатов МО "Барятинский район" от 25.06.2004 № 121, от 21.12.2004 № 141)
Статья 72.
Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной системе.
(в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 21.12.2004 № 141)
Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по многомандатным избирательным округам, территория которых в сумме должна быть равна территории муниципального образования.
(в ред. Решения Совета депутатов МО "Барятинский район" от 25.06.2004 № 121)
Абзац исключен. - Решение Совета депутатов МО "Барятинский район" от 21.12.2004 № 141.
Образование избирательных округов производится в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 73.
Для проведения выборов в муниципальном образовании в установленном порядке образуются следующие избирательные комиссии:
- муниципальная избирательная комиссия;
- участковые избирательные комиссии.
Избирательные комиссии осуществляют полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
Кандидаты на выборах в муниципальном образовании выдвигаются в порядке, определенном действующим законодательством.
Для проведения голосования и подсчета голосов при проведении выборов образуются избирательные участки в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 74.
Подготовка и проведение выборов финансируется за счет средств местного бюджета.
Иные вопросы, связанные с проведением выборов, регулируются в порядке в соответствии с действующим законодательством.
Глава 7.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
Статья 75.
Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления муниципального образования, а также в соответствии с законами Российской Федерации и Калужской области иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.
Статья 76.
В муниципальной собственности муниципального образования находятся:
- движимое и недвижимое имущество органов местного самоуправления муниципального образования;
- средства местного бюджета и муниципальных внебюджетных фондов;
- муниципальные предприятия, учреждения и организации муниципального образования, включая закрепленное за ними имущество;
- муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения муниципального образования;
- муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;
- муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации;
- муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта;
- другое движимое и недвижимое имущество.
В собственности муниципального образования может находиться иное движимое и недвижимое имущество, приобретаемое за счет местного бюджета либо средств муниципальных внебюджетных фондов, переданное муниципальному образованию безвозмездно либо полученное муниципальным образованием в собственность иным законным путем.
Статья 77.
Органы местного самоуправления муниципального образования управляют муниципальной собственностью. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют его органы местного самоуправления. Совет депутатов устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью. Управа в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридически лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящемся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов самостоятельно, кроме объектов:
- здравоохранения;
- народного образования;
- культуры и спорта;
- зданий, используемых для нужд управления муниципальным образованием;
- коммунально-бытового назначения;
- жилищного фонда, если сделки могут привлечь переселение их нанимателей;
- продаваемых или сдаваемых в аренду иностранным юридическим лицам или иностранным гражданам.
Сделки по перечисленным в настоящем пункте объектам совершаются только по решению Совета депутатов.
Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются Советом депутатов самостоятельно.
Доходы от приватизации муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.
Совет депутатов в соответствии с законом может в интересах населения муниципального образования устанавливать условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования.
Статья 78.
Органы местного самоуправления муниципального образования вправе в соответствии с законом создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации, ликвидации.
Органы местного самоуправления муниципального образования определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, организаций и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей данных предприятий, организаций и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.
Отношения между органами местного самоуправления муниципального образования и руководителями предприятий, организаций и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, строятся на основе договоров в соответствии с трудовым законодательством.
По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления муниципального образования, их отношения с предприятиями, организациями и учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами, строятся на основе договоров.
Органы местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, организаций и учреждений в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.
Органы местного самоуправления муниципального образования не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, организаций и учреждений, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Калужской области.
Статья 79.
Управа, Глава муниципального образования вправе выступать заказчиками на выполнение работ (оказание услуг) по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, эффективного исполнения функциональных обязанностей органов местного самоуправления муниципального образования, на выполнение других работ с использованием для этого собственных материальных и финансовых средств.
Сумма материальных и финансовых средств для выполнения муниципального заказа определяется Советом депутатов и включается в расходную часть бюджета муниципального образования.
Размещение муниципального заказа на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета, осуществляется на основе открытого конкурса, правила которого устанавливаются Советом депутатов.
Статья 80.
Местные финансы муниципального образования включают средства:
а) местного бюджета;
б) государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления муниципального образования;
в) иные финансовые средства.
Права собственника в отношении местных финансов осуществляется от имени населения муниципального образования органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
В соответствии с действующим законодательством при наделении органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и отдельными государственными полномочиями Калужской области им одновременно передаются материальные и финансовые ресурсы, необходимые для осуществления этих полномочий.
Увеличение расходов или уменьшение доходов местного бюджета, возникшие в результате решений, принятых органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти Калужской области, компенсируются органами, принявшими указанные решения.
Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе принять к исполнению решения органов государственной власти, влекущие увеличение расходов или уменьшение доходов местного бюджета в пределах средств, переданных им в качестве компенсации.
Статья 81.
Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения муниципального образования.
Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов (правовая форма бюджета).
Формирование местного бюджета осуществляется путем применения единой методологии, государственных минимальных социальных стандартов и социальных норм, нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, устанавливаемых органами государственной власти.
Статья 82.
Совет депутатов самостоятельно утверждает и разрабатывает Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании.
Составление проекта местного бюджета, утверждение и исполнение его осуществляются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и бюджетной классификацией Калужской области.
Исполнение местного бюджета осуществляет Управа.
Глава муниципального образования, иные должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за исполнение местного бюджета в соответствии с законами Российской Федерации, Калужской области, настоящим Уставом.
Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением местного бюджета. Совет депутатов может привлечь для этой цели независимого аудитора.
Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с территориальными органами управления федерального казначейства по Калужской области Министерства финансов Российской Федерации об обслуживании исполнения местного бюджета.
Совет депутатов вправе создавать за счет средств местного бюджета муниципальное казначейство и (или) иные финансовые органы (должности) для управления средствами местного бюджета и обслуживания исполнения местного бюджета.
По решению Совета депутатов Управа в порядке, предусмотренном действующим законодательством, вправе:
- выбрать из числа банков уполномоченный банк путем проведения открытого конкурса;
- осуществлять эмиссию муниципальных облигаций и жилищных сертификатов.
Статья 83.
Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.
Статья 84.
Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов.
В местный бюджет полностью поступают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального образования.
В местный бюджет поступают ассигнования на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления муниципального образования, на финансирование реализации федеральных законов и законов Калужской области, компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов муниципального образования или их уменьшению, а также другие неналоговые доходы, поступающие в местный бюджет в порядке и по нормативам, установленным федеральными законами, законами Калужской области и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
Статья 85.
Расходы местного бюджета в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы. Группировка расходов местного бюджета на текущие и капитальные расходы производится в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
Статья 86.
Расходная часть местного бюджета включает:
1) расходы, связанные с решением вопросов местного значения, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области;
2) расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования;
3) расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам;
4) расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального долга по ссудам;
5) ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектов муниципальной собственности, а также гражданской ответственности и предпринимательского риска;
6) иные расходы.
Совет депутатов устанавливает порядок исполнения расходной части местного бюджета.
Статья 87.
Дефицит местного бюджета - превышение расходов местного бюджета над его доходами. Размер дефицита местного бюджета, утвержденного решением Совета депутатов о бюджете на соответствующий год, не может превышать предельных значений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 88.
Сумма превышения доходов над расходами местного бюджета по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Калужской области.
В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование решений вопросов местного значения и осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципального образования, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется государством путем закрепления в доходы местного бюджета федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Калужской области отчислений от федеральных налогов и налогов Калужской области.
Статья 89.
Совет депутатов вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных ему налоговым законодательством Российской Федерации.
Статья 90.
Совет депутатов вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
Глава 8.
ГАРАНТИИ ПРАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
Статья 91.
Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом запрещается.
Статья 92.
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, организациями и учреждениями независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.
Решения органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 93.
В соответствии с действующим законодательством обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, организациями и учреждениями, которым эти обращения направлены.
Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужской области.
Статья 94.
В соответствии с действующим законодательством граждане, проживающие на территории муниципального образования, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающие права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, а также общественных объединений.
Глава 8.
ОСНОВАНИЯ И ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
Статья 95.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед жителями муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 96.
Совет депутатов, Глава муниципального образования несут ответственность перед жителями муниципального образования за исполнение полномочий, отнесенных к ведению муниципального образования настоящим Уставом.
В случае не исполнения этих полномочий жители муниципального образования могут использовать процедуру выражения недоверия Совету депутатов, Главе муниципального образования в порядке, установленном статьями 19, 29 настоящего Устава.
Статья 97.
Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед государством в порядке, установленном статьей 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 98.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 99.
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава 9.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 100.
Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области".
Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации с момента его официального опубликования (обнародования).
Абзац 1 статьи 13, статья 24, абзац 5 статьи 71 и абзац 2 статьи 72 вступают в силу после государственной регистрации с момента их опубликования (обнародования).
(абзац введен Решением Совета депутатов МО "Барятинский район" от 25.06.2004 № 121)
Пункт 6 статьи 10, абзац 2 статьи 12, абзац 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 статьи 13, статья 14, статья 14.1, статья 15, статья 16, статья 18, абзац 1, 2, 4 статьи 23, статья 23.1, статья 25, статья 26, абзац 1.1 статьи 36, абзац 1, 2 статьи 59 вступают в силу после вступления в должность выборных лиц по результатам проведения очередных выборов в 2004 году.
(абзац введен Решением Совета депутатов МО "Барятинский район" от 25.06.2004 № 121)
Статья 101.
Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав производится Советом депутатов в соответствии с Законами Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области", "О нормативных правовых актах органов государственной власти и местного самоуправления" и статьей 39 настоящего Устава.
Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся по предложению Совета депутатов, Главы муниципального образования, а также посредством местного референдума и народной правотворческой инициативы.
Изменения и дополнения в настоящий Устав или Устав в новой редакции подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области".
Изменения и дополнения в настоящий Устав вступают в силу после государственной регистрации с момента их официального опубликования (обнародования).
Статья 102.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
В случае противоречия правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования настоящему Уставу действуют положения настоящего Устава.
В срок не позднее одного года со дня вступления настоящего Устава в силу все нормативные акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.
Нормативные правовые акты, ссылки на которые содержатся в настоящем Уставе, должны быть приняты в течение одного года.
