ПОЛОЖЕНИЕ Администрации г. Обнинска № 06-6 от 11.04.1995
(ред. от 14.12.2004)
"О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В Г. ОБНИНСКЕ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации г. Обнинска № 586-п от 06.06.2005.
Утверждено
Администрацией г. Обнинска
от 11 апреля 1995 г. № 06-6
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ
РЕКЛАМЫ В Г. ОБНИНСКЕ
(в ред. Постановлений Администрации г. Обнинска
от 13.01.1999 № 18-п, от 16.04.2002 № 326-п,
от 14.12.2004 № 1596-п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(пункт 1 в ред. Постановления Администрации г. Обнинска
от 14.12.2004 № 1596-п)
1.1. Настоящее Положение (далее по тексту - Правила) устанавливает единые для г. Обнинска правила и требования к оформлению и согласованию разрешительной документации, размещению (монтаж, демонтаж), эксплуатации средств наружной рекламы и информации в г. Обнинске и контролю за соблюдением этих требований.
1.2. Правила разработаны на основании Федерального закона "О рекламе", Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательных и нормативных актов Российской Федерации, других нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к средствам наружной рекламы и информации.
1.3. Выполнение Правил обязательно для всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц, принимающих участие в деятельности по распространению и эксплуатации наружной рекламы и информации в г. Обнинске.
1.4. Основные термины и понятия.
1.4.1. Реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.
1.4.2. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы.
1.4.3. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.
1.4.4. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества.
1.4.5. Средства наружной рекламы (рекламоносители) - конструкции, сооружения, технические приспособления и художественные элементы, предназначенные для рекламных и информационных сообщений. К средствам наружной рекламы и информации относятся: крышные установки, панно, щитовые установки, кронштейны, маркизы, штендеры, транспаранты-перетяжки, электронные табло, экраны и т.п.
1.4.6. Рекламное место - участок на землях общего пользования, поверхность здания, сооружения, элементов благоустройства города (дорожного, тротуарного покрытия, газонов и т.д.), иных объектов, используемый для распространения на нем средств наружной рекламы.
1.4.7. Информационное поле - поверхность рекламоносителя, занятая рекламной информацией и элементами художественного оформления рекламы (кв. м), размещаемая на рекламном месте.
1.4.8. Стационарные средства наружной рекламы - носители рекламных и информационных сообщений, имеющие постоянное место распространения.
1.4.9. Временные средства наружной рекламы и информации - носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на определенном участке городской территории с условием ограничений по времени распространения (например, в определенное время суток).
1.4.10. Размещение средств наружной рекламы - изготовление, установка, монтаж стационарных и временных конструкций, сооружений, технических средств, предназначенных для распространения на них средств наружной рекламы и информации.
1.4.11. Распространение средств наружной рекламы - нанесение, смена, дополнение рекламных изображений и информации на размещенном средстве наружной рекламы.
1.5. В целях устранения противоречий, возникающих при оформлении разрешений на распространение наружной рекламы (разночтений в толковании понятий "реклама", "рекламный указатель", "информационный указатель", "вывеска" и пр.), настоящими правилами определяется, что оформлению в установленном порядке подлежит любая информация в виде стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения, за исключением плакатов, листовок на досках объявлений и афишных тумбах, а также вывесок площадью не более одного квадратного метра с зарегистрированными наименованиями, указанием реквизитов, часов работы юридических и физических лиц, размещенных непосредственно на фасадах зданий, в которых осуществляется деятельность данных юридических и физических лиц.
1.6. Администрация оставляет за собой право передавать выполнение обязанностей по созданию реестра муниципальных рекламных мест и рекламоносителей, по созданию информационной базы владельцев средств наружной рекламы, по заключению договоров на право распространения наружной рекламы, по систематическому обновлению и дополнению информационной базы и реестра на основании договора с администрацией г. Обнинска.
1.7. Распространение наружной рекламы на средствах наружной рекламы (рекламоносителе), находящихся в любой форме собственности, осуществляется при наличии разрешения администрации г. Обнинска, которое выдается на платной основе в соответствии с настоящими Правилами.
1.8. Ответственность за нарушение настоящих Правил регулируется действующим законодательством.
2. ИНФОРМАЦИЯ, РАСПРОСТРАНЯЕМАЯ В ГОРОДЕ
(пункт 2 в ред. Постановления Администрации г. Обнинска
от 14.12.2004 № 1596-п)
2.1. Информация, распространяемая в городе, подразделяется на следующие виды:
- городская информация;
- реклама (рекламная информация).
2.2. К городской информации относится:
2.2.1. Информация управления дорожным движением и дорожного ориентирования, соответствующая правилам дорожного движения, за исключением рекламы на знаках индивидуального проектирования;
2.2.2. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи на транспортных средствах, раскрывающие их принадлежность к городским, областным и федеральным структурам, специальным и оперативным службам;
2.2.3. Информационные указатели ориентирования в городе: названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования в г. Обнинске;
2.2.4. Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, размещаемая в целях безопасности и информирования населения;
2.2.5. Информация об объектах городской инфраструктуры: микрорайонах, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах, отдельных зданиях и сооружениях;
2.2.6. Информация общественных организаций, учреждений культуры, образования, здравоохранения и социальной защиты городского, областного и федерального подчинения по профилю их деятельности, размещаемая на принадлежащих им зданиях и конструкциях, если распространяемая информация не является рекламной, понятие которой определено Федеральным законом "О рекламе", в том числе информация о репертуарах театров и кинотеатров (театральные афиши, а также киноафиши);
2.2.7. Праздничное оформление города - различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.) производится по тематическим планам в соответствии с постановлениями и распоряжениями Главы городского самоуправления (мэра города).
2.3. Городская информация не является рекламной и ее распространение не входит в предмет регулирования Федерального закона "О рекламе".
2.4. За распространение городской информации плата не взимается.
3. СРЕДСТВА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
(пункт 3 в ред. Постановления Администрации г. Обнинска
от 14.12.2004 № 1596-п)
3.1. К рекламно-информационному оформлению предприятий и организаций относятся следующие рекламные средства.
Средства наружной рекламы и информации, которые подразделяются на следующие виды:
- стационарные средства наружной рекламы и информации - характеризуются неизменным местом распространения и конструкцией в типовом или нестандартном исполнении;
- временные средства наружной рекламы и информации - характеризуются периодом распространения и определенной зоной или участком городской территории, на которых они могут быть размещены на заявляемый период;
- световые средства наружной рекламы и информации - характеризуются использованием внутренней, внешней, контражурной и (или) неоновой подсветки в типовом или нестандартном исполнении.
3.2. Стационарные средства наружной рекламы и информации и требования, предъявляемые к их размещению.
3.2.1. Стационарные средства наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:
а) отдельно стоящие;
б) распространяемые на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города.
3.2.2. Общие требования к средствам наружной рекламы и информации:
- конструкция стационарных средств наружной рекламы и информации должна быть спроектирована, изготовлена и смонтирована в соответствии с существующими нормами и правилами;
- конструкция стационарных средств наружной рекламы и информации должна предусматривать возможность подсветки рекламно-информационного поля. Исключения могут составлять средства наружной рекламы и информации, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты-перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы, сервисные дорожные знаки и знаки маршрутного ориентирования, имеющие светоотражающее покрытие). В случаях использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами. Не допускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений. Возможность применения внешних источников света определяется управлением по архитектуре, градостроительству отдельно по каждой конкретной конструкции;
- расстояние в плане от фундамента до имеющихся подземных коммуникаций должно быть не менее 1,0 метра;
- удаление средств наружной рекламы от линий электропередачи осветительной сети должно быть не менее 1,0 метра;
- при размещении средств наружной рекламы на разделительной полосе расстояние от края конструкции (рекламного щита) или опоры до края проезжей части не более 4,0 м, должны быть установлены дорожные ограждения первой группы по ГОСТ 23457;
- при размещении средств наружной рекламы необходимо учитывать удобство содержания автомобильных дорог и улиц;
- средства наружной рекламы и информации не должны создавать помех для прохода пешеходов;
- стационарные средства наружной рекламы и информации не должны эксплуатироваться без информационных сообщений (изображения) или с испорченным изображением;
- смена изображений на средствах наружной рекламы должна быть проведена без заезда транспортных средств на газоны.
Не допускается:
- распространение и эксплуатация средств наружной рекламы над проезжей частью и обочинами дороги, за исключением транспорантов-перетяжек, размещаемых в соответствии с п. 10.7 настоящих Правил;
- утрата отдельных элементов рекламы или появление на ней посторонних надписей у рисунков. Выявленные дефекты должны быть устранены в течение 3-х суток;
- распространение наружной рекламы без соответствующих разрешений и согласований;
- снижение прочности, устойчивости, грузоподъемности, надежности и долговечности конструкции и сооружений, на которых распространяются средства наружной рекламы;
- повреждение сооружений при креплении к ним средств наружной рекламы;
- применение материалов, ухудшающих покрытие тротуаров или иных мест размещения наружной рекламы.
3.2.3. Типы отдельно стоящих стационарных средств наружной рекламы и информации:
3.2.3.1. Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для распространения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.
Типовые щитовые установки подразделяются по размерам информационного поля на следующие виды:
- щитовые конструкции большого формата (2 x 3 м, 2,5 x 4 м, 3 x 4 м, 3 x 6 м и более);
- щитовые конструкции городского формата (1,8 x 1,2 м).
3.2.3.2. Объемно-пространственные конструкции - средства наружной рекламы и информации, в которых для распространения информации используются как объем конструкции, так и ее поверхность. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам. Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций определяется расчетным путем по чертежам конструкции.
3.2.3.3. Флаговые композиции и навесы - средства наружной рекламы и информации, состоящие из основания одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ. Флаги могут использовать в качестве основания опоры освещения, здания и сооружения. Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища. Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.
3.2.3.4. Наземные панно, распространяемые на поверхности грунта, состоят из нанесенных либо встроенных в дорожное или грунтовое покрытие строительных материалов и подразделяются на следующие виды:
- каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог;
- покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами;
- панно на тротуарах улиц, изготавливаемые из дорожно-строительных материалов.
Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.
Площадь информационного поля наземных панно определяется расчетным путем.
3.2.4. Типы стационарных средств наружной рекламы и информации, распространяемых на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города.
3.2.4.1. Крышные установки - объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Рекомендуется изготовление информационных частей крышных установок с применением газосветных и волоконно-оптических элементов, с внутренним подсветом, электронных табло. Площадь информационного поля крышной установки определяется расчетным путем.
3.2.4.2. Настенные панно - средства наружной рекламы и информации, распространяемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:
- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;
- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.
Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам. Для настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами конструкции.
3.2.4.3. Кронштейны - двухсторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети или на зданиях.
Кронштейны должны выполняться в двухстороннем варианте.
Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.
3.2.4.4. Средства наружной рекламы и информации, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, на киосках, должны размещаться в плоскости, подлежащей остеклению, или на крышах павильонов и киосков.
На конструкции данного типа и правила их размещения распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым конструкциям в части, их касающейся.
3.2.4.5. Транспаранты-перетяжки состоят из собственных опор, устройства крепления к собственным опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационного изображения.
Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе.
Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью двух ее сторон.
3.2.4.6. Проекционные установки - средства наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на поверхности грунта, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
3.2.4.7. Маркизы - средства наружной рекламы и информации, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления к зданию или сооружению, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе. Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
3.2.4.8. Распространение рекламы и информации в витринах зданий, строений и сооружений допускается только по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Обнинска и только в профессиональном художественно-графическом исполнении.
За распространение рекламы и информации в витринах плата не взимается.
3.2.4.9. Электронно-динамические установки - установки, использующие в качестве рекламного поля жидкокристаллические и т.п. устройства для воспроизведения видеоинформации.
Площадь информационного поля - электронно-динамической установки определяется общей площадью конструкции.
3.2.4.10. Электронные экраны (электронные табло) - средства наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, других источников света.
3.3. Временные средства наружной рекламы и информации.
К временным средствам наружной рекламы и информации относятся носители рекламных и информационных сообщений, распространяемые на определенном участке городской территории с условием ограничений по времени размещения (в определенное время суток).
3.3.1. Выносные щитовые конструкции (штендеры) - временные средства наружной рекламы и информации, распространяемые в городе юридическими и физическими лицами.
Не допускается использование штендера в качестве дополнительного средства рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин.
Распространение штендеров допускается лишь в исключительных случаях, при отсутствии возможности установки стационарного средства наружной рекламы.
3.3.2. Носимые рекламные конструкции - временные средства наружной рекламы и информации, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств.
Эксплуатация носимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах.
3.3.3. Временные средства наружной рекламы и информации на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, распространяемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий.
3.3.4. Временные средства наружной рекламы, распространяемые на лотках, тележках, в киосках и зонтиках, устанавливаемых на время работы предприятий розничной торговли и общественного питания, представляют собой покрытия отдельных частей лотков, киосков, тележек и зонтиков пленочными или красящими материалами.
4. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК, ПАСПОРТОВ РЕКЛАМНЫХ МЕСТ
ИХ РАССМОТРЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
(пункт 4 в ред. Постановления Администрации г. Обнинска
от 14.12.2004 № 1596-п)
4.1. Юридические и физические лица, имеющие в собственности, пользовании или на ином вещном праве средства наружной рекламы (рекламоносители), подают заявки установленного образца на получение разрешения на размещение наружной рекламы (приложение № 1) (далее - заявка) и бланк паспорта установленного образца (далее - паспорт) рекламного места (приложение № 3) в управление архитектуры и градостроительства администрации г. Обнинска (далее - Управление).
В заявке должны быть указаны:
- место распространения рекламы (с указанием точного адреса);
- краткое описание рекламы;
- габариты рекламы;
- срок размещения рекламы;
- полные реквизиты заявителя;
- особые условия эксплуатации и информационные сведения о рекламоносителе;
- эскиз рекламы на формате А-4;
- фотография места размещения рекламы с ее аппликацией на месте установки (размером не менее 10 х 15 см);
- план размещения рекламоносителя на топографической съемке в масштабе 1:500;
- конструктивная схема рекламоносителя с расчетными нагрузками - согласование соответствующего органа управления автомобильных дорог, Обнинский отдел ГИБДД, если распространение рекламы планируется осуществлять в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог;
- согласование соответствующего органа управления железными дорогами при условии, что распространение рекламы планируется в полосе отвода железных дорог.
4.2. Заявка с прилагаемыми материалами рассматривается в управлении в течение двух недель, далее готовится проект разрешения администрации г. Обнинска на размещение наружной рекламы (приложение № 2) с обязательными визами:
- главного архитектора города;
- МУ "УК ЖКХ" (в случае распространения средств наружной рекламы на стенах или крышах зданий муниципального жилищного фонда);
- МП МП "Горэлектросети" (в случае распространения средств наружной рекламы на мачтах-опорах городского освещения).
После подписания разрешения администрации г. Обнинска на размещение наружной рекламы (приложение № 2) разрешение выдается рекламораспространителю, подавшему заявку, в случае распространения рекламы на рекламном месте, находящемся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления рекламоносителя, - договор на право распространения рекламы.
4.3. В случае отказа в выдаче разрешения на распространение рекламы (ухудшение видимости дорожных знаков и указателей, снижение безопасности движения, нарушение существующего благоустройства, некачественное художественно-графическое исполнение рекламы и т.д.) управление в месячный срок с момента подачи заявки подготавливает ответ в адрес заявителя. Плата за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы возврату не подлежит.
5. ПОРЯДОК УСТАНОВКИ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
(пункт 5 в ред. Постановления Администрации г. Обнинска
от 14.12.2004 № 1596-п)
5.1. Установка средств наружной рекламы производится после оформления в установленном порядке разрешительной документации.
Монтажно-строительные и электромонтажные работы выполняются в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими лицензии на проведение этих работ.
Производство работ по установке и ликвидации средств наружной рекламы должно выполняться в соответствии с требованиями ВСН 37-84 ("Инструкции по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ").
Рекламораспространитель не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию без согласования с уполномоченными организациями, обязан выполнять благоустройство территории после установки рекламной конструкции в срок не более 7 суток, а также обеспечивать ее уборку. Демонтаж средств распространения наружной рекламы необходимо проводить вместе с их фундаментом. Все расходы по обустройству (демонтажу), содержанию, ремонту средств наружной рекламы несет рекламораспространитель.
5.2. Распространение и монтаж рекламы с отступлением от согласованного эскиза не допускается. В противном случае и при выявлении иных грубых нарушений настоящих Правил рекламораспространителю выдается предписание на устранение нарушений. В случае невыполнения предписания принимаются меры для отзыва у организации-нарушителя разрешения на распространение рекламы и демонтажа средств наружной рекламы в установленном законодательством порядке.
6. ПЛАТА ЗА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ (УСТАНОВКУ)
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
(пункт 6 в ред. Постановления Администрации г. Обнинска
от 14.12.2004 № 1596-п)
6.1. За выдачу разрешений на распространение наружной рекламы с учетом требований, предусмотренных настоящими Правилами, взимается плата в порядке и в размерах, устанавливаемых постановлением Главы городского самоуправления (мэр города).
6.2. Платежи вносятся в бюджет г. Обнинска.
7. ПОРЯДОК ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕ РЕКЛАМЫ
НА РЕКЛАМНЫХ МЕСТАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, И ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ ПЛОЩАДЕЙ
РЕКЛАМНЫХ МЕСТ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УСТАНОВКИ
РЕКЛАМОНОСИТЕЛЕЙ
(пункт 7 в ред. Постановления Администрации г. Обнинска
от 14.12.2004 № 1596-п)
7.1. В соответствии со ст. 14 Закона Российской Федерации "О рекламе" за распространение наружной рекламы и информации на предоставленных в пользование участках, на землях общего пользования, объектах благоустройства, а также находящихся в ведении г. Обнинска зданий, сооружений и иных объектах (далее по тексту - рекламные места), взимается плата по тарифу, установленному постановлением Главы городского самоуправления (мэра города).
7.1.1. Порядок, размер и формы платы за распространение рекламы на предоставленных в пользование рекламных местах, указанной в п. 7.1 настоящих Правил, определяются договором с собственником либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество.
7.1.2. Тарифные расценки, на основании которых определяется размер платы, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством. Они могут пересматриваться в зависимости от конъюнктуры рекламного рынка в г. Обнинске и размеров инфляции.
7.1.3. Плата, указанная в п.п. 7.1, 7.1.1 настоящих Правил, производится на основании договоров платежом, вносимым за предоставление права распространения рекламы на рекламных местах в целях размещения наружной рекламы и информации.
7.1.4. Размер платы определяется расчетным путем на основе установленных тарифных расценок и поправочных коэффициентов.
7.2. Рекламные места, предоставленные юридическим и физическим лицам, используются только для размещения рекламы. Условия их содержания устанавливаются договорами с собственником либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество рекламных мест.
7.3. Максимальный срок распространения рекламы на предоставленных рекламных местах, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления и предоставляемых для установки рекламоносителей, - 1 год. По истечении срока договор на право распространения рекламы может быть продлен на тех же или иных условиях.
7.3.1. Рекламораспространители, осуществляющие в области рекламы предпринимательскую деятельность, вносят плату ежеквартально путем перевода средств за квартал вперед в течение первых тридцати календарных дней оплачиваемого квартала в соответствии с договором.
7.3.2. Рекламодатели, не осуществляющие предпринимательскую деятельность в области рекламы, т.е. рекламирующие или размещающие рекламу или информацию о своих предприятиях, товарах, услугах, торговых марках и т.п., вносят плату за год вперед путем перевода средств в течение первых пятнадцати рабочих дней оплачиваемого года.
7.3.3. При невнесении платы за распространение рекламы в срок, указанный в п. 7.3.1 и п. 7.3.2, к рекламораспространителю применятся штрафные санкции в соответствии с договором.
7.3.4. При изменении расценок дополнительная плата за уже оплаченный рекламораспространителем период не взимается.
7.4. В особых случаях, как правило, связанных с размещением рекламоносителей, изготовленных на базе элементов благоустройства, уличной мебели, может устанавливаться иной порядок и форма оплаты.
7.5. Основаниями для прекращения права на распространение и расторжения договора с собственником рекламного места являются:
- согласие сторон;
- отказ рекламораспространителя от права пользования рекламным местом;
- иные основания, предусмотренные гражданским законодательством или договором с собственником рекламного места.
7.6. Предоставляемое для распространения рекламы рекламное место должно быть согласовано с коммунальными службами города на основании топографической съемки участка (масштаб 1:500).
8. ЗОНЫ РАСПРОСТРАНЕНИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ИНФОРМАЦИИ
(пункт 8 в ред. Постановления Администрации г. Обнинска
от 14.12.2004 № 1596-п)
8.1. Зона первой категории:
- пр. Ленина; пр. Маркса, ул. Энгельса, ул. Аксенова, ул. Курчатова, ул. Лейпунского, ул. Гагарина, Привокзальная площадь с обеих сторон железнодорожной станции, въезды в город Обнинск.
8.2. Зона второй категории:
- остальная территория г. Обнинска.
9. РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕ РЕКЛАМЫ
НА РЕКЛАМНЫХ МЕСТАХ
(пункт 9 в ред. Постановления Администрации г. Обнинска
от 14.12.2004 № 1596-п)
9.1. Размер платы за распространение рекламы на муниципальных рекламных местах рассчитывается по формуле:
С = П x Р x К1 x К2 x К3 x К4,
где С - размер платы;
П - площадь рекламоносителя;
Р - тарифные расценки (размер платы за распространение рекламы из расчета - 1 кв. м информационного поля в месяц);
К1 - поправочный повышающий коэффициент, распространяющийся на рекламные площади первой категории;
К2 - поправочный понижающий коэффициент, распространяющийся на световые средства наружной рекламы и информации, использующие внутреннюю, контражурную и (или) неоновую подсветку, в типовом или нестандартном исполнении, п. 3.1 настоящих Правил;
К3 - поправочный понижающий коэффициент, распространяющийся на крупногабаритную наружную рекламу - более тридцати пяти квадратных метров, коэффициент К3 не применяется к рекламе, на которую распространяется коэффициент К4;
К4 - поправочный повышающий коэффициент, распространяющийся на рекламу табака и табачных изделий, алкогольной продукции, пива, специальных магазинов, реализующих спиртные напитки.
Коэффициенты определены как: К1 = 1,5, К2 = 0,9, К3 = 0,8, К4 = 3.
9.2. Размер платы за распространение рекламы на муниципальном рекламном месте определяется в зависимости от зоны, в которой находится данное рекламное место. Указанные зоны устанавливаются постановлением Главы городского самоуправления (мэра города).
9.3. Размер платы за распространение рекламы на муниципальном рекламном месте за один квадратный метр информационного поля устанавливается постановлением Главы городского самоуправления (мэра города) и подлежит отчислению собственникам рекламных мест.
9.4. При размещении какой-либо нетрадиционной рекламы площадь информационного поля может определяться иным способом.
9.5. При размещении рекламы на пересечении улиц различных категорий (в радиусе 25 метров от перекрестка) для расчета размера платы за распространение рекламы берется улица с большим коэффициентом "Зоны распространения средств наружной рекламы и информации".
10. ОГРАНИЧЕНИЯ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ
СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
(пункт 10 введен Постановлением Администрации г. Обнинска
от 14.12.2004 № 1596-п)
10.1. Запрещается распространение средств наружной рекламы:
10.1.1. На зданиях органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления и прилегающих к ним территориях;
10.1.2. На монументах, памятниках и территориях, непосредственно прилегающих к ним;
10.1.3. На фасадах зданий в непосредственной близости от мемориальных и памятных досок.
10.2. Высотно-планировочные и объемно-планировочные ограничения устанавливаются распоряжением Главы городского самоуправления (мэра города) по представлению управления архитектуры и градостроительства администрации г. Обнинска.
10.3. Для освещения рекламных объектов должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие требования электро- и пожаробезопасности.
10.4. Требования к щитовым установкам:
- щитовые установки выполняются, как правило, в двухстороннем варианте;
- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
- фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем грунта либо должны быть декоративно оформлены;
- фундаменты размещения стационарных средств наружной рекламы должны быть заглублены на 15-20 см ниже уровня грунта с последующим восстановлением газона на нем. В других случаях фундаменты опор не должны выступать над уровнем грунта более чем на 5 см. Допускается размещение выступающих более чем на 5 см фундаментов опор на тротуаре при наличии бортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствует движению пешеходов и уборке улиц;
- конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;
- щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием);
- отдельно стоящие стационарные средства наружной рекламы и информации должны иметь маркировку с указанием владельца, номер его телефона. Маркировка должна размещаться под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.
10.5. Требования к наружной рекламе на зданиях:
- крышные установки должны иметь систему пожаротушения и должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания;
- крышные установки должны иметь табло с указанием владельца рекламной установки, видимое с земли невооруженным глазом;
- элементы крепления, а также элементы несущей части конструкции должны иметь с обратной стороны декоративные панели;
- конструкция рекламы, распространяемой на крышах, брандмауэрах, стенах зданий, должна предусматривать возможность ее демонтажа без порчи вышеназванных объектов;
- щитовые рекламные конструкции могут размещаться на торцевых стенах жилых зданий при условии отсутствия на них окопных проемов.
10.6. Кронштейны, размещаемые на опорах (в вертикальном исполнении):
- типовой размер кронштейнов составляет 1,5 х 1,0 и 1,8 х 1,2 м;
- размеры кронштейнов, распространяемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания и не должны превышать 1,5 х 1,0 м. Возможность распространения кронштейнов больших размеров определяется управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Обнинска на основании индивидуальных проектов;
- в целях безопасности в эксплуатации кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 2,5 м от уровня земли. На зданиях кронштейны распространяются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами;
- при распространении на опоре кронштейны должны быть, как правило, ориентированы в сторону, противоположную проезжей части;
- не допускается размещение на зданиях и сооружениях кронштейнов-указателей, за исключением случаев, когда предприятия находятся в том же здании вне прямой видимости с тротуара;
- на одной опоре разрешается распространение одного кронштейна.
10.7. Требования к размещению транспарантов-перетяжек:
- конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания;
- транспаранты-перетяжки над проезжей частью улиц не должны располагаться ниже 5 м;
- информационная табличка о владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на опоре либо на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления к опоре уличного освещения;
- срок размещения транспарантов-перетяжек не более одного месяца.
10.8. Установленный рекламоноситель должен иметь маркировку утвержденной формы с указанием реквизитов владельца и номера рекламоносителя. Отсутствие маркировки является основанием демонтажа рекламоносителя.
10.9. Требования к временным средствам наружной рекламы и информации:
- штендеры не должны иметь собственного подсвета. Площадь одной стороны не должна превышать 1,2 кв. м. Ширина штендера должна быть не более 0,8 м;
- штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа на предприятие. Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части;
- использование носимых рекламных конструкций, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части, запрещается.
11. КОНТРОЛЬ ЗА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМОЙ
(пункт 11 введен Постановлением Администрации г. Обнинска
от 14.12.2004 № 1596-п)
11.1. Контроль за состоянием наружной рекламы и технических средств нестабильного территориального распространения, а также за выполнением требований настоящих Правил осуществляется управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Обнинска с привлечением в необходимых случаях уполномоченных органов.
12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ "ПРАВИЛ О ПОРЯДКЕ
РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В ГОРОДЕ ОБНИНСКЕ
(пункт 12 введен Постановлением Администрации г. Обнинска
от 14.12.2004 № 1596-п)
12.1. Самовольная установка объектов наружной рекламы и информации, а также нарушение Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
12.2. Установленные самовольно объекты наружной рекламы и информации подлежат демонтажу силами владельца рекламоносителя или силами собственника рекламного места с последующим возмещением владельцем затрат, понесенных собственником рекламного места. В случае выявления самовольно установленного рекламоносителя такой рекламоноситель не подвергается демонтажу только в том случае, если между собственником рекламного места и владельцем рекламоносителя заключается договор на его размещение, условия которого применяются к отношениям, имевшим место с начала периода фактического размещения рекламоносителя до момента заключения указанного договора. При этом плата за весь период фактического размещения рекламоносителя до момента заключения договора рассчитывается в двойном по отношению к действующим тарифным расценкам размере, а владелец рекламоносителя обязан получить все предусмотренные действующим порядком согласования размещения рекламоносителя, в том числе согласование управления архитектуры градостроительства администрации г. Обнинска.
12.3. Применение меры административной ответственности не освобождает правонарушителей от обязанностей возместить причиненный ими ущерб в соответствии с действующим законодательством.
12.4. Владельцы объектов наружной рекламы и информации, имеющих не соответствующий установленным нормам благоустройства вид, просроченный срок эксплуатации, а также установленных самовольно, обязаны устранить допущенные нарушения или обеспечить их демонтаж в сроки, указанные в предписаниях управления архитектуры и градостроительства администрации г. Обнинска, действующей в качестве официального контролирующего органа администрации Обнинска, в случае размещения рекламоносителей на землях общего пользования, поверхностей зданий, сооружений, элементов благоустройства города (дорожного, тротуарного покрытия, газонов и т.д.), иных объектов, используемых для распространения на нем средств наружной рекламы.
13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(пункт 13 введен Постановлением Администрации г. Обнинска
от 14.12.2004 № 1596-п)
К отношениям, возникшим до вступления в силу настоящих Правил, они применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после вступления Правил в силу.
Приложение № 1
к Положению
о размещении средств
наружной рекламы в г. Обнинске
(Приложение № 1 в ред. Постановления Администрации
г. Обнинска от 14.12.2004 № 1596-п)
Адрес: г. Обнинск, ул. Победы, 22, тел. 6-58-78
ЗАЯВКА № _______
НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ, НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ (УСТАНОВКУ)
РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ В УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА ОБНИНСКА
Заявитель: __________________________________________________
полное наименование лица
__________________________________________________________________
должность, Ф.И.О.
__________________________________________________________________
адрес, телефон
__________________________________________________________________
расчетный счет (р/с, к/с, ИНН, банк, МФО) или данные
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
свидетельства (N, число), паспортные данные
Сведения о рекламе: _________________________________________
наименование рекламы
__________________________________________________________________
адрес: микрорайон, улица, № строения, уточнение
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
вид рекламы
__________________________________________________________________
описание и габариты
__________________________________________________________________
срок размещения рекламы
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
ЭКСПЛУАТАЦИИ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ СВЕДЕНИЯ
О РЕКЛАМОНОСИТЕЛЕ
1. Дополнительное оформление рекламоносителя:
В вечернее и ночное время суток реклама освещается --¬
уличными фонарями L--
--¬
Устройство дополнительного освещения рекламоносителя L--
--¬
Применение звуковых эффектов в рекламоносителе L--
--¬
Применение механических устройств в рекламоносителе L--
--¬
Проекционные и телевизионные установки L--
--¬
Применение прочих устройств и эффектов в рекламоносителе L--
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Материалы
Строительные и отделочные материалы, применяемые при
изготовлении конструкций рекламоносителя (стандарты и сертификаты)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Расчетные нагрузки
В основе расчетов применяется расчет на ветровую нагрузку в
соответствии со СНиП 2.01.07 85, а также расчетные нагрузки в
соответствии со СНиП 2.03.01-84* и СНиП 2.02.01-83.
4. Выполнение работ
Работы по изготовлению конструкций и установке
рекламоносителя должны выполняться рекламными агентствами и
прочими подрядными организациями, имеющими лицензии на
производство данных работ.
Данные о подрядчике по изготовлению конструкций _____________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Данные о подрядчике по установке конструкций ________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Обязательны копии лицензий.
5. Специальные требования к содержанию рекламоносителя
В случае отсутствия рекламы на рекламоносителе владелец
данной конструкции обязан разместить на ней информацию о
возможности размещения рекламы на этом месте (например: "место для
вашей рекламы" и т.п.).
В соответствии с приложением "Права и обязанности
рекламораспространителя" и Федеральным законом "О рекламе"
рекламораспространитель обязуется размещать на рекламоносителе
социальную рекламу (например: см. лист 8).
В случае, когда рекламоноситель является односторонним,
рекламораспространитель обязан эстетически оформить оборотную
сторону конструкции (например: окраска тыльной стороны щита и
конструкций и т.п.).
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЙ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ (СОГЛАСОВАНИЯ) РАЗМЕЩЕНИЯ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
Примечание.
Перечень согласований определяется управлением архитектуры и
градостроительства администрации г. Обнинска.
В случае размещения рекламы на здании (сооружении) необходимо
письменное согласие их владельцев.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЯ
1. Рекламораспространитель имеет право:
- использовать рекламное место в соответствии с
нижеуказанными условиями;
- на первоочередное переоформление разрешительной
документации.
2. Рекламораспространитель обязан:
- размещать рекламу только после получения разрешительной
документации в управлении архитектуры и градостроительства
администрации г. Обнинска;
- за два месяца до истечения срока действия разрешительной
документации обратиться в управление архитектуры и
градостроительства администрации г. Обнинска для ее возобновления;
- использовать рекламное место в соответствии с целевым
назначением;
- согласовывать в управлении архитектуры и градостроительства
администрации г. Обнинска все необходимые изменения объемных,
конструктивных, эстетических качеств рекламы (рекламной
конструкции) в период действия разрешительной документации;
- производить текущий ремонт рекламы (рекламной конструкции)
и содержать ее в состоянии, соответствующем утвержденным
художественным и конструктивным требованиям;
- в случае необходимости производства ремонтно-строительных
работ осуществить перенос рекламной конструкции или обеспечить
доступ к объектам коммунальных сетей, зданиям и сооружениям;
- в случае изменения адреса или иных реквизитов
рекламораспространителя в недельный срок оправлять в управление
архитектуры и градостроительства администрации г. Обнинска
уведомление об этом;
- в случае отсутствия рекламы на рекламоносителе разместить
на ней информацию о возможности размещения рекламы на этом месте
(например: "... место для вашей рекламы" и т.п.);
- при размещении рекламы только с одной стороны отдельно
стоящей конструкции эстетически оформить оборотную сторону
(предварительно согласовав эскиз оформления);
- в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"
осуществлять размещение и предоставлять услуги по производству
социальной рекламы в пределах пяти процентов годовой стоимости
предоставляемых услуг по распространению рекламы или годового
объема производства рекламы. В случае непредставления всех
документов, предусмотренных п. 4.1 Правил, заявка не принимается.
Приложения.
1. Условный эскиз рекламы с указанием размеров.
2. Привязка рекламы к месту его размещения (план земельного
участка М 1:500 или схема размещения на объекте и конструкция
крепления с согласованием владельца рекламоносителя).
3. Общий вид места установки рекламоносителя (обзорная
фотография).
С правами и обязанностями ознакомлен:
М.П. Подпись ______ Должность __________ Дата __________
Заявка проверена: ___________________
Дата, подпись ___________ Исполнитель
М.П. Главный архитектор г. Обнинска ___________ Ашварина О.В.
Приложение № 2
к Положению
о размещении средств
наружной рекламы в г. Обнинске
(Приложение № 2 введено Постановлением Администрации
г. Обнинска от 14.12.2004 № 1596-п)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ОБНИНСКА
РАЗРЕШЕНИЕ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ РЕКЛАМЫ
№ __________ от ________ 200_г.
В соответствии и порядке предоставления в аренду гражданам и
юридическим лицам объектов муниципальной собственности для
рекламно-коммерческой деятельности и на основании распоряжения
Главы городского самоуправления (мэр города) № __ от _____________
разрешается распространение рекламы ______________________________
__________________________________________________________________
по адресу: _______________________________________________________
сроком на ________________________________________________________
__________________________________________________________________
Главный архитектор ___________ О.В.Ашварина М.П.
Собственник рекламного места _______________________ М.П.
Оплата за выдачу разрешения произведена в сумме:_____________
__________________________________________________________________
Платежное поручение № ____________________
Главный бухгалтер ________________________
Администрация: ___________________________ М.П.
Приложение № 3
к Положению
о размещении средств
наружной рекламы в г. Обнинске
(Приложение № 3 введено Постановлением Администрации
г. Обнинска от 14.12.2004 № 1596-п)
-----------------------------------------------------------------¬
¦Паспорт рекламного места Паспорт № ___ от ___________¦
¦Рекламное место № _____________ ¦
L-----------------------------------------------------------------
Сведения о владельце размещаемого средства наружной рекламы
Полное наименование: ________________ИНН: ___________________
Адрес: ______________________ Телефон: ______________________
Ответственное лицо: _________________________________________
Документ, подтверждающий оплату в размере 2000 руб. за выдачу
разрешений на распространение наружной рекламы:
Дата ______ Форма платежа _________
Заверено управлением архитектуры и градостроительства
администрации города Обнинска. Подпись________________
Сведения о рекламной конструкции ____________________________
Место расположения: _________________________________________
Размер рекламного поля: _____________________________________
Высота опоры: _______________________________________________
Расстояние от края конструкции до проезжей части: ___________
Габаритные размеры выступающего фундамента: _________________
Использование осветительных приборов: _______________________
Использование звуковых сигналов: ____________________________
Согласовано (полное наименование организации, Ф.И.О.,
подпись, печать):
