УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕРМОЛИНО"
(ред. от 28.06.2004)
(Утв. Решением Городской Думы МО "Г. Ермолино" № 299 от 25.09.2000)
(Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 31.10.2000 № 22)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные Решением Городской Думы МО "Г. Ермолино" от 28.06.2004 № 303, зарегистрированы администрацией Губернатора Калужской области 07.07.2004, регистрационный № 101.
Изменения, внесенные Решением Городской Думы МО "Г. Ермолино" от 05.12.2003 № 243, зарегистрированы администрацией Губернатора Калужской области 09.01.2004, регистрационный № 86.
Изменения, внесенные Решением Городской Думы МО "Г. Ермолино" от 29.12.2000 № 12, зарегистрированы администрацией Губернатора Калужской области 15.05.2001, регистрационный № 28.
Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 31 октября 2000 г. № 22
Принят
Решением
Городской Думы
муниципального образования
"Город Ермолино"
от 25 сентября 2000 г. № 299
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕРМОЛИНО"
(в ред. Решений Городской Думы МО "Город Ермолино"
от 29.12.2000 № 12, от 05.12.2003 № 243,
от 28.06.2004 № 303)
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Устав муниципального образования "Город Ермолино" (далее именуемый - Устав) имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования "Город Ермолино".
Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Город Ермолино" обязаны исполнять и соблюдать Устав; нормативные правовые акты, принимаемые ими, не должны противоречить Уставу.
Статья 2. Термины, понятия и определения, применяемые в Уставе
Муниципальное образование "Город Ермолино" - территория поселка и прилегающих к нему земель, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым Уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Калужской области.
Местный референдум - голосование граждан по вопросам местного значения.
Муниципальная собственность - собственность муниципального образования.
Местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
Представительный орган местного самоуправления - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
Глава муниципального образования - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.
Депутат - избранный народом представитель, уполномоченный на решение вопросов местного значения на территории муниципального образования.
Народная правотворческая инициатива - оформленный надлежащим образом проект нормативного правового акта или предложение по его разработке.
Субъект народной правотворческой инициативы - гражданин или группа граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Ермолино", обладающие избирательным правом и осуществляющие народную правотворческую инициативу.
План социально-экономического развития - комплекс конкретных мероприятий, планируемых к исполнению и финансируемых из городского бюджета.
Граница муниципального образования "Город Ермолино" - внешняя черта территории муниципального образования "Город Ермолино", в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
Глава 2
ГРАНИЦЫ И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЕРМОЛИНО"
Статья 3.
Граница муниципального образования "Город Ермолино" совпадает с границей административно-территориальной единицы - поселок Ермолино.
План границы муниципального образования "Город Ермолино" (прилагается).
Описание границы муниципального образования "Город Ермолино" (прилагается).
Муниципальное образование "Город Ермолино" граничит с муниципальным образованием "Боровский район".
Статья 4.
Поселок Ермолино основан в 1914 году.
Муниципальное образование "Город Ермолино" расположено в Боровском районе Калужской области и занимает территорию общей площадью 2062,71 га (периметр 33805,1 м).
Территорию муниципального образования "Город Ермолино" составляют земли поселка, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, жилые зоны, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, земли сельскохозяйственного использования и другие земли в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения.
Постановлением Правительства Калужской области № 57 от 26 августа 1996 года муниципальное образование "Город Ермолино" включено в перечень муниципальных образований Калужской области.
Статья 5.
Муниципальное образование "Город Ермолино" имеет свой герб и может иметь иную символику. Описание, порядок воспроизведения и использования символики муниципального образования устанавливаются городской Думой в соответствии с действующим законодательством.
Глава 3
ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ВЕДЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕРМОЛИНО"
Статья 6.
К вопросам местного значения муниципального образования "Город Ермолино" относятся:
- принятие и изменение устава муниципального образования "Город Ермолино", контроль за его соблюдением;
- владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
- местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;
- комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;
- содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;
- организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;
- организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
- охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
- управление территорией муниципального образования, включая регулирование планировки, перепланировки, застройки, землеустройства и землепользования;
- создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
- контроль за использованием земель на территории муниципального образования;
- регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
- организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;
- организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;
- муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
- благоустройство и озеленение территории муниципального образования;
- организация утилизации и переработки бытовых отходов;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- организация и содержание муниципальных архивов;
- организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;
- создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании;
- сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
- организация и содержание муниципальной информационной службы;
- создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования;
- создание условий для организации зрелищных мероприятий и досуга населения;
- создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании;
- обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
- участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования;
- обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы;
- осуществление опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей;
- жилищный учет и контроль;
- организация дорожного движения в муниципальном образовании;
- содержание, реконструкция и строительство муниципальных жилых и общественных зданий;
- организация подготовки и переподготовки муниципальных служащих.
Муниципальное образование "Город Ермолино" вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Калужской области, а также вопросы, не исключенные из его ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.
Статья 7.
Органы местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области могут быть наделены отдельными государственными полномочиями с одновременной передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
Органы местного самоуправления осуществляют исполнение переданных им государственных полномочий в пределах сумм, полученных на их осуществление из федерального бюджета или бюджета Калужской области.
Статья 8.
Органы местного самоуправления двух и более муниципальных образований имеют право на создание совместных органов управления для решения отдельных вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЕРМОЛИНО"
I. ГОРОДСКАЯ ДУМА
Статья 9.
Структуру органов местного самоуправления "Город Ермолино" составляют городская Дума - представительный орган и администрация муниципального образования - исполнительный орган.
Возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования выборное должностное лицо - Глава муниципального образования "Город Ермолино".
Статья 10.
Городская Дума муниципального образования является представительным органом местного самоуправления и выполняет полномочия, определяемые федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом.
Статья 11.
Жители муниципального образования делегируют городской Думе все полномочия по управлению делами муниципального образования путем выборов. Городская Дума действует на основе коллегиальности, открытости и гласности.
Статья 12.
Городская Дума вправе делегировать свои полномочия (кроме исключительных) администрации муниципального образования и должностным лицам, органам местного самоуправления других муниципальных образований, органам и должностным лицам государственной власти.
Статья 13.
В исключительном ведении городской Думы находятся:
1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных Уставом;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
4) установление местных налогов и сборов;
5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
6) контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования;
7) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
8) назначение муниципальных выборов и местного референдума.
Статья 14.
(статья 14 в ред. Решения Городской Думы МО "Город Ермолино" от 28.06.2004 № 303)
Представительный орган состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Численность депутатов представительного органа составляет 10 человек. Количественный состав депутатов действует с момента нового избрания представительного органа.
Статья 15.
Депутатом городской Думы может быть гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом.
Депутаты городской Думы избираются сроком на четыре года. Депутатам за время, затраченное на общественную деятельность, может выплачиваться денежная компенсация. Размер и порядок выплаты денежной компенсации устанавливается постановлением городской Думы. Полномочия депутата городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы нового состава городской Думы.
Статья 15.1.
В своей деятельности депутат городской Думы руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Калужской области, настоящим Уставом, регламентом городской Думы, предвыборной программой, своими убеждениями, интересами избирателей, целями социально-экономического и культурного развития муниципального образования "Город Ермолино".
Статья 15.2.
Депутат городской Думы имеет право:
- участвовать в рассмотрении любых вопросов в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории муниципального образования "Город Ермолино", затрагивающих интересы избирателей по вопросам местного значения;
- осуществлять по поручению городской Думы контроль за исполнением принятых ею решений;
- проверять по поручению городской Думы, а также по собственной инициативе с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений сведения о нарушении прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории муниципального образования "Город Ермолино";
- проводить встречи с избирателями, трудовыми коллективами и местными общественными организациями;
- осуществлять иные полномочия в пределах своей компетенции.
Статья 15.3.
Депутату городской Думы гарантируются:
а) условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защита своих прав, чести и достоинства;
б) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий.
Статья 16.
Депутат городской Думы не может одновременно являться депутатом Государственной Думы Российской Федерации, депутатом представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации, представительного органа другого муниципального образования, а также состоять на государственной или муниципальной службе.
Статья 17.
Городская Дума для решения вопросов, относящихся к ее исключительной компетенции, образует постоянные органы - комитеты и комиссии.
Глава муниципального образования "Город Ермолино" не может быть членом какой-либо постоянной комиссии. В каждой постоянной комиссии должно работать не менее трех человек. В состав комитетов и комиссий с правом совещательного голоса могут включаться лица, не являющиеся депутатами.
Статья 18.
В целях подготовки вопросов на заседания городской Думы, для проверки исполнения решений городской Думы, проведения депутатских расследований, подготовки ответов на обращения граждан и решения других вопросов городской Думой могут создаваться временные депутатские комиссии.
Статья 19.
Для организации своей работы городская Дума принимает регламент, состоящий из следующих положений:
1) сроки проведения очередных и внеочередных заседаний городской Думы;
2) порядок установления даты, времени и места проведения очередных заседаний;
3) порядок созыва очередных заседаний городской Думы и извещения депутатов о времени созыва;
4) порядок созыва внеочередных заседаний городской Думы и извещения депутатов о времени созыва;
5) характер заседаний городской Думы (открытые и закрытые) и условия, при которых могут проводиться закрытые заседания городской Думы;
6) порядок ведения и оформления протоколов заседаний городской Думы и процедура ознакомления с ними избирателей и заинтересованных лиц;
7) порядок и вид голосования;
8) необходимый для работы городской Думы кворум.
Регламент по усмотрению городской Думы может включать и другие вопросы.
Статья 20.
Заседания городской Думы созываются Главой муниципального образования "Город Ермолино" не реже одного раза в шесть месяцев. Внеочередные заседания городской Думы созываются по требованию Главы муниципального образования "Город Ермолино" или не менее трех депутатов. Заседание городской Думы правомочно, если на нем присутствует более половины депутатов городской Думы.
Статья 21.
Нормативные правовые акты, принимаемые городской Думой, разрабатываются на основании Конституции Российской Федерации, действующего законодательства Российской Федерации и Калужской области, а также настоящего Устава и обязательны для соблюдения и исполнения всеми юридическими лицами и гражданами на территории муниципального образования.
Статья 22.
По вопросам, относящимся к ее ведению, городская Дума принимает решения, постановления, регламент, программы, положения, правила и другие правовые акты как нормативного, так и индивидуального (ненормативного) характера.
Статья 23.
Проекты нормативных правовых актов городской Думы, непосредственно затрагивающие интересы населения муниципального образования, могут выноситься на обсуждение через средства массовой информации. Поступившие письменные предложения и замечания в адрес городской Думы учитываются при доработке проекта.
Статья 24.
Датой принятия нормативного правового акта считается день принятия его в окончательной редакции городской Думой, что подтверждается контрольным экземпляром данного акта с подписями должностных лиц городской Думы муниципального образования и протоколом заседания.
Статья 25.
Официальным опубликованием нормативного правового акта городской Думы считается первая его публикация в газете "Боровские известия" либо первое его вывешивание в специально отведенных на территории муниципального образования "Город Ермолино" местах.
Статья 26.
Нормативные правовые акты городской Думы вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования, если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.
Официально неопубликованные нормативные правовые акты городской Думы не применяются.
Статья 27.
Не позднее месяца со дня окончания каждого года после дня выборов городская Дума обязана опубликовать в средствах массовой информации отчет о деятельности городской Думы за прошедший год. В отчет в обязательном порядке должны входить: сведения о количестве проведенных заседаний городской Думы; характеристика и цели нормативных правовых актов, принятых на этих заседаниях; сведения о работе депутатских комиссий; сведения о расходах на деятельность городской Думы.
Статья 28.
Городская Дума является юридическим лицом, может выступать в суде в качестве истца и ответчика, имеет собственную печать, штампы, официальные бланки. Размеры расходов на содержание городской Думы устанавливаются при принятии бюджета муниципального образования и отражаются отдельной строкой.
Статья 29.
Городская Дума может досрочно прекратить свои полномочия в результате:
а) самороспуска, если за него проголосовало не менее двух третей от избранных депутатов городской Думы;
б) утраты доверия населения муниципального образования;
в) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет прекращение полномочий всех депутатов городской Думы.
Статья 30.
В случаях досрочного прекращения полномочий городской Думы Главой муниципального образования "Город Ермолино" назначаются очередные выборы депутатов в городскую Думу.
Выборы назначаются не позднее 14 дней со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий городской Думы.
Выборы проводятся в порядке и сроки, установленные Законом Калужской области "О муниципальных выборах в Калужской области" и настоящим Уставом.
Статья 31.
Утрата доверия населения муниципального образования, выраженного городской Думе, определяется в соответствии с действующим законодательством.
Причиной выражения недоверия населения муниципального образования городской Думе является нарушение городской Думой положений настоящего Устава.
Статья 32.
Депутат городской Думы может досрочно прекратить свои полномочия в случаях:
а) подачи личного заявления о сложении полномочий;
б) избрания или назначения депутата городской Думы на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата;
в) вступления в законную силу решения суда об объявлении депутата умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным;
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;
д) состояния здоровья, выраженного в стойком снижении трудоспособности, препятствующего осуществлению полномочий депутата;
е) утраты гражданства Российской Федерации;
ж) самороспуска или роспуска городской Думы;
з) отзыва депутата избирателями;
и) смерти депутата;
к) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Статья 33.
Отзыв депутата избирателями осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
II. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕРМОЛИНО"
Статья 34.
Глава муниципального образования "Город Ермолино" - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.
Глава муниципального образования "Город Ермолино" представляет муниципальное образование "Город Ермолино" в отношениях с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти Российской Федерации и Калужской области.
Статья 35.
Глава муниципального образования "Город Ермолино" избирается гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории муниципального образования, обладающими на день голосования активным избирательным правом, на основе мажоритарной системы относительного большинства путем всеобщих прямых выборов при тайном голосовании по одномандатному избирательному округу, сроком на четыре года. Полномочия Главы муниципального образования начинаются с момента вступления в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы.
Статья 36.
Глава муниципального образования "Город Ермолино" входит в состав городской Думы, председательствует на заседаниях Думы, подписывает ею принятые нормативные правовые акты, а также правовые акты индивидуального (ненормативного) характера.
В отсутствие Главы муниципального образования "Город Ермолино" на заседаниях Думы председательствует один из депутатов.
Статья 37.
Главой муниципального образования "Город Ермолино" может быть гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом.
Статья 38.
Глава муниципального образования "Город Ермолино" по должности осуществляет руководство администрацией муниципального образования.
Статья 39.
Глава муниципального образования "Город Ермолино" имеет право:
а) распоряжаться кредитами по бюджету муниципального образования и переданными в распоряжение муниципального образования внебюджетными средствами;
б) распоряжаться муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным городской Думой;
в) распоряжаться иной собственностью, переданной муниципальному образованию в соответствии с порядком, установленным органом, принявшим решение о передаче;
г) подписывать договоры и соглашения от имени муниципального образования;
д) отменять нормативные правовые акты должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования (руководителей подразделений администрации муниципального образования, являющихся юридическими лицами и т.п.);
е) обжаловать в суде нормативные правовые акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений;
ж) организовывать деятельность и взаимодействие городской Думы и администрации муниципального образования;
з) назначать, отстранять от служебных обязанностей и освобождать от должности должностных лиц администрации муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
и) самостоятельно руководить и осуществлять контроль за деятельностью всех структурных подразделений и служб администрации муниципального образования, муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Ермолино" в соответствии с действующим законодательством;
к) получать назначенную городской Думой зарплату;
л) получать в случае бесперебойной работы всей системы муниципального хозяйства дополнительные вознаграждения, предусмотренные действующим законодательством;
м) осуществлять иные полномочия, определенные настоящим Уставом, не находящиеся в исключительном ведении городской Думы.
Статья 40.
Глава муниципального образования "Город Ермолино" несет следующие обязанности:
- обеспечивать устойчивую работу всех подведомственных ему служб, от которых зависит нормальная жизнедеятельность муниципального образования;
- следить за исполнением на территории муниципального образования всех нормативных правовых актов, а также правовых актов ненормативного характера, издаваемых органами местного самоуправления;
- готовить проекты бюджетного послания и плана социально-экономического развития муниципального образования;
- представлять на рассмотрение городской Думы подробный отчет об исполнении бюджета, а также об иной финансовой и административной деятельности администрации муниципального образования;
- отчитываться перед городской Думой (если в этом возникает необходимость) о работе структурных подразделений администрации муниципального образования и муниципальных служб муниципального образования, которые находятся в подчинении у Главы муниципального образования "Город Ермолино";
- представлять (если в этом возникает необходимость) комиссиям городской Думы необходимую информацию при рассмотрении различных вопросов, касающихся сферы управления муниципальным хозяйством;
- обеспечивать информирование населения о деятельности администрации муниципального образования, ее структурных подразделений и служб.
Статья 41.
В рамках своих полномочий Глава муниципального образования "Город Ермолино" издает постановления, распоряжения и другие правовые акты, которые не могут противоречить правовым актам городской Думы, принятым в пределах ее компетенции.
Статьи 42.
Глава муниципального образования "Город Ермолино" досрочно прекращает свои полномочия в случаях:
а) подачи личного заявления о сложении полномочий;
б) избрания или назначения Главы муниципального образования "Город Ермолино" на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий Главы муниципального образования "Город Ермолино";
в) вступления в законную силу решения суда об объявлении Главы муниципального образования "Город Ермолино" умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным;
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося Главой муниципального образования "Город Ермолино";
д) состояния здоровья, выраженного в стойком снижении трудоспособности, препятствующего осуществлению полномочий Главы муниципального образования "Город Ермолино";
е) утраты гражданства Российской Федерации;
ж) отзыва Главы муниципального образования "Город Ермолино" избирателями;
з) смерти Главы муниципального образования "Город Ермолино";
и) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Статья 43.
Отзыв Главы муниципального образования "Город Ермолино" осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 44.
Во всех случаях досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Город Ермолино", за исключением случаев, предусмотренных законодательством, городской Думой назначаются очередные выборы Главы муниципального образования "Город Ермолино".
Выборы назначаются не позднее 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
Выборы проводятся в порядке и сроки, установленные Законом Калужской области "О муниципальных выборах в Калужской области".
Статья 45.
При досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования "Город Ермолино", до вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования "Город Ермолино" или при длительном отсутствии (отпуск, болезнь, командировка) Главы муниципального образования "Город Ермолино", его полномочия в городской Думе исполняет один из депутатов, избираемый Думой, а в администрации муниципального образования - заместитель Главы администрации.
Статья 46.
Глава муниципального образования "Город Ермолино" не может одновременно являться депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания области, представительного органа другого субъекта Российской Федерации или муниципального образования, состоять на государственной или муниципальной службе, а также заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. Главе муниципального образования "Город Ермолино" гарантируются:
а) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
б) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом;
в) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 рабочих дня. Сверх ежегодного отпуска городская Дума может предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск до 15 календарных дней;
г) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
д) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
е) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
ж) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период срока полномочий или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
з) защита его и членов семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий.
Главе муниципального образования "Город Ермолино" выплачивается сумма среднемесячного заработка в течение календарного года (с учетом индексации) после освобождения от должности в следующих случаях:
а) при упразднении должности в связи с ликвидацией или реорганизацией органов местного самоуправления;
б) после удовлетворения заявления о добровольной отставке, если проработал в этой должности не менее одного года;
в) после окончания срока полномочий и при неизбрании на новый срок.
III. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 47.
Администрация муниципального образования формируется Главой муниципального образования "Город Ермолино". Утвердить юридический адрес администрации МО "Город Ермолино": Калужская область, Боровский район, поселок Ермолино, ул. 1 Мая, д. 4.
(в ред. Решения Городской Думы МО "Город Ермолино" от 05.12.2003 № 243)
Статья 48.
В структуру администрации муниципального образования входят:
а) Глава муниципального образования "Город Ермолино", возглавляющий администрацию муниципального образования;
б) первый заместитель Главы администрации муниципального образования;
(пункт введен Решением Городской Думы МО "Город Ермолино" от 29.12.2000 № 12)
в) заместитель Главы администрации муниципального образования;
(в ред. Решения Городской Думы МО "Город Ермолино" от 29.12.2000 № 12)
г) руководители структурных подразделений администрации муниципальных образований;
(в ред. Решения Городской Думы МО "Город Ермолино" от 29.12.2000 № 12)
д) комитеты, отделы, службы администрации муниципального образования;
(в ред. Решения Городской Думы МО "Город Ермолино" от 29.12.2000 № 12)
е) иные структурные подразделения администрации муниципального образования (комиссия по делам несовершеннолетних, жилищно-бытовая комиссия и пр.).
(в ред. Решения Городской Думы МО "Город Ермолино" от 29.12.2000 № 12)
(пункт "е" в ред. Решения Городской Думы МО "Город Ермолино" от 05.12.2003 № 243)
Штатное расписание в соответствии с установленной настоящим Уставом структурой администрации муниципального образования "Город Ермолино" устанавливается Главой муниципального образования "Город Ермолино" самостоятельно в пределах финансирования, предусмотренного бюджетом муниципального образования.
Статья 49.
Администрация муниципального образования является юридическим лицом, может быть истцом и ответчиком в суде, имеет собственную печать, штампы, официальные бланки, может открывать счета, в том числе и валютные, в учреждениях банков и действует на основании настоящего Устава, утвержденного городской Думой. Комитеты и отделы администрации муниципального образования могут являться юридическими лицами. Подразделения администрации муниципального образования, имеющие статус юридического лица, имеют свою смету расходов, проведенную отдельной строкой в бюджете. Подразделения администрации муниципального образования действуют на основании настоящего Устава и положений, утверждаемых Главой муниципального образования "Город Ермолино".
Статья 50.
Администрация муниципального образования "Город Ермолино" выполняет следующие функции:
а) разрабатывает и представляет проекты планов социально-экономического развития и проекты бюджета муниципального образования;
б) исполняет принятые городской Думой планы социально-экономического развития муниципального образования;
в) управляет муниципальной собственностью, включая управление учреждениями, организациями и предприятиями, как находящимися в муниципальной собственности, так и переданными администрации муниципального образования в хозяйственное ведение или оперативное управление;
г) выступает заказчиком по муниципальному заказу на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения муниципального образования "Город Ермолино", на выполнение других работ с использованием предусмотренных на эти цели собственных материальных и финансовых средств;
д) иные функции, исходящие из предметов ведения муниципального образования и не отнесенные к исключительному ведению городской Думы.
Статья 51.
Администрация муниципального образования при выполнении функций, возложенных настоящим Уставом, действует самостоятельно. По вопросам исполнения бюджета, выполнения планов социально-экономического развития администрация муниципального образования в обязательном порядке отчитывается перед городской Думой не реже одного раза в год.
Глава 5
ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 52.
Жители муниципального образования участвуют в решении вопросов местного значения через:
а) местный референдум муниципального образования;
б) выборы депутатов в городскую Думу и Главы муниципального образования "Город Ермолино";
в) народную правотворческую инициативу;
г) обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования;
д) территориальное общественное самоуправление;
е) собрание (сход) граждан;
ж) другие формы участия населения в решении вопросов местного значения, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Калужской области.
Статья 53.
Порядок непосредственного участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области и настоящим Уставом.
Статья 54.
На местный референдум могут выноситься вопросы местного значения, находящиеся в ведении муниципального образования.
На местный референдум не могут выноситься вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления;
б) о проведении досрочных выборов либо отсрочки выборов в органы местного самоуправления;
в) о формировании состава и персональном составе органов местного самоуправления;
г) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;
д) о принятии или изменении городского бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
е) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Статья 55.
Финансирование местного референдума проводится за счет бюджета муниципального образования по постановлению городской Думы.
Статья 56.
Постановление о проведении местного референдума принимает городская Дума по требованию:
а) Главы муниципального образования;
б) органов государственной власти Российской Федерации и Калужской области по вопросам реализации отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному образованию;
в) членов местного сообщества в количестве 5 процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
Статья 57.
Каждый житель или группа жителей муниципального образования, имеющие право на участие в местном референдуме, могут образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек.
Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в администрацию муниципального образования с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы должны содержаться вопросы, предлагаемые на референдум, и должны быть указаны фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серия и номер паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Глава муниципального образования "Город Ермолино", установив соответствие ходатайства и приложенных документов требованиям Закона Калужской области "О местном референдуме в Калужской области", федерального законодательства и настоящего Устава, в течение 10 дней со дня поступления ходатайства принимает постановление о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает об этом городскую Думу, а также сообщает об этом через средства массовой информации.
В случае отказа от регистрации инициативной группе выдается мотивированное постановление Главы муниципального образования "Город Ермолино".
Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может быть только нарушение инициативной группой положений федерального законодательства, Закона Калужской области "О местном референдуме в Калужской области", Устава муниципального образования.
Статья 58.
Общий период сбора подписей для назначения по инициативе жителей референдума муниципального образования не должен превышать 20 дней со дня выдачи постановления о регистрации инициативной группы по проведению референдума. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей жителей муниципального образования, дальнейший сбор подписей прекращается. С требованием с проведении местного референдума по тому же вопросу разрешается выступать не ранее чем через год, при этом ранее собранные подписи не учитываются.
Статья 59.
По окончании сбора подписей, в срок не более 3 дней, инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.
Итоговый протокол, подписные листы вместе с требованием о проведении местного референдума направляются в городскую Думу, которая проверяет соответствие всех поступивших документов для назначения референдума требованиям законодательства и настоящего Устава и в 15-дневный срок со дня поступления документов обязана принять соответствующее постановление.
Статья 60.
Городская Дума вправе принять одно из следующих решений:
1) о назначении местного референдума, дате его проведения и мерах по его обеспечению;
2) об отклонении требований о назначении местного референдума в случае нарушения инициаторами местного референдума требований действующего законодательства и положений настоящего Устава.
Решение о назначении местного референдума публикуется в газете "Боровские известия" в течение 10 дней со дня его принятия.
Вопросы образования и регистрации инициативной группы по проведению референдума, сбора подписей в поддержку проведения местного референдума и принятия решения о назначении референдума или отказе в его проведении, а также образования и деятельности комиссий местного референдума, проведения голосования и подсчета голосов и другие вопросы настоящим Уставом решаются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации" и законами Калужской области.
Статья 61.
Для подготовки и проведения местного референдума образуются следующие комиссии:
а) центральная комиссия местного референдума;
б) участковые комиссии местного референдума.
Состав участковых комиссий утверждается центральной комиссией референдума не позднее 10 дней со дня принятия решения о назначении референдума муниципального образования.
Полномочия комиссий местного референдума возникают с момента их образования и прекращаются по истечении 10 дней с момента опубликования результатов референдума муниципального образования.
Статья 62.
Референдум муниципального образования не может проводиться ранее 30 дней и позднее 60 дней со дня принятия постановления о его проведении.
Разрешается проведение местного референдума одновременно с выборами в органы государственной власти и органы местного самоуправления, кроме случаев запрещения такого совмещения федеральными законами.
Статья 63.
Полномочия образованных комиссий местного референдума установлены Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Калужской области "О местном референдуме в Калужской области".
Статья 64.
Решение считается принятым на местном референдуме, если за него проголосовало более 50% от числа избирателей, участвовавших в референдуме. Решения, принятые путем референдума, не нуждаются в утверждении какими-либо должностными лицами, органами государственной власти или местного самоуправления и обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися на территории муниципального образования, а также гражданами.
Решения, принятые на референдуме, могут быть отменены или изменены только посредством нового референдума муниципального образования.
Решения референдума могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде.
Принятое на местном референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию.
Статья 65.
Вопросы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, решаются в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Калужской области "О местном референдуме в Калужской области".
Статья 66.
Выборы депутатов городской Думы, Главы муниципального образования "Город Ермолино" проводятся на основе положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области в порядке, установленном Законом Калужской области "О муниципальных выборах в Калужской области" и настоящим Уставом.
Очередные выборы депутатов городской Думы и Главы муниципального образования "Город Ермолино" проводятся в ближайшие воскресенье к дате истечения срока полномочий городской Думы или Главы муниципального образования "Город Ермолино".
Выборы депутатов городской Думы проводятся на территории муниципального образования "Город Ермолино" по тринадцати одномандатным округам по мажоритарной системе относительного большинства.
Выборы Главы муниципального образования "Город Ермолино" проводятся по одномандатному округу, объединяющему всю территорию муниципального образования, по мажоритарной системе относительного большинства.
Статья 67.
Избранными в городскую Думу считаются тринадцать кандидатов в депутаты городской Думы, по одному от каждого избирательного округа, получившие наибольшее по отношению к другим кандидатам своего округа количество голосов избирателей.
При равном количестве голосов, полученных кандидатами, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторное голосование по этим кандидатам.
В случае проведения в избирательном округе безальтернативного голосования кандидат признается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 68.
Выборы в избирательных округах признаются несостоявшимися в следующих случаях:
- если число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем количество голосов избирателей, поданных "Против всех кандидатов";
- если при проведении безальтернативного голосования число голосов, поданных за данного кандидата, меньше 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 69.
Выборы в избирательных округах признаются недействительными в случаях, установленных действующим законодательством.
Статья 70.
Избранным Главой муниципального образования "Город Ермолино" признается кандидат, получивший наибольшее по отношению к другим кандидатам количество голосов избирателей.
При равном количестве голосов, полученных кандидатами, избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.
Статья 71.
В случае, если выборы признаны несостоявшимися, недействительными, назначаются повторные выборы в порядке и сроки, установленные Законом Калужской области "О муниципальных выборах в Калужской области".
Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в газете "Боровские известия" или доводится любым иным доступным способом не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения о назначении повторных выборов.
Статья 72.
В случае, если один из кандидатов, по которому в соответствии с итогами ранее проведенного голосования должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру до дня голосования, его место по решению избирательной комиссии муниципального образования передается следующему по числу голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах.
Статья 73.
Подготовка и проведение выборов органов местного самоуправления финансируются за счет средств бюджета муниципального образования.
Статья 74.
Народная правотворческая инициатива рассматривается городской Думой. Народная правотворческая инициатива подлежит рассмотрению, если за нее собрано не менее 5% голосов от числа жителей, обладающих избирательным правом. Народная правотворческая инициатива рассматривается только по предметам ведения муниципального образования.
Статья 75.
Право сбора подписей под народной правотворческой инициативой принадлежит инициативной группе, в состав которой входит не менее 5 человек, зарегистрированной в заявительном порядке администрацией муниципального образования.
Регистрация инициативной группы осуществляется при предоставлении следующих документов:
а) заявления субъекта народной правотворческой инициативы;
б) текста народной правотворческой инициативы;
в) протокола заседания по образованию инициативной группы по сбору подписей, подписанного всеми ее членами;
г) сведений о членах инициативной группы, включая фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и год рождения;
д) данных об опубликовании текста народной правотворческой инициативы в средствах массовой информации, распространяемых на территории муниципального образования "Город Ермолино".
Инициативная группа не подлежит регистрации только при невыполнении вышеуказанных требований.
Статья 76.
Сбор подписей в поддержку народной правотворческой инициативы может осуществляться на всей территории муниципального образования только инициативной группой. Подписные листы должны содержать текст народной правотворческой инициативы, фамилию, имя, отчество поставившего подпись, его адрес места жительства, дату рождения, личную подпись, дату подписи. Подписные листы удостоверяются членом инициативной группы, проводившим сбор подписей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа. В подписных листах за конкретную правотворческую инициативу разрешается подписываться только один раз и только за себя. При сборе подписей действительными признаются только подписи граждан, обладающих избирательным правом и постоянно проживающих на территории муниципального образования. Подписи, не удовлетворяющие требованиям настоящей статьи, считаются недействительными. В случае обнаружения более трех процентов недействительных подписей во всех подписных листах все подписные листы считаются недействительными.
Срок сбора подписей не должен превышать одного месяца с момента регистрации инициативной группы. По истечении этого срока сбор подписей прекращается. После окончания сбора подписей инициативной группой в городскую Думу представляются следующие документы:
а) заявление о рассмотрении народной правотворческой инициативы в городской Думе;
б) подписные листы с необходимым количеством подписей.
Представленные документы могут быть возвращены инициативной группе в течение недели, если они не соответствуют требованиям настоящего Устава. Если инициативная группа в течение недели с момента возврата не представила повторно документы, указанные в настоящей статье, данная народная правотворческая инициатива дальнейшему рассмотрению не подлежит. После сдачи документов, отвечающих требованиям настоящего Устава, городская Дума в срок не позднее месяца со дня сдачи документов обязана рассмотреть народную правотворческую инициативу и принять по ней постановление. Субъекты народной правотворческой инициативы и члены инициативной группы должны быть приглашены на заседание городской Думы, где будет рассматриваться народная правотворческая инициатива.
Статья 77.
В случае отрицательного постановления городской Думы на рассмотренную народную правотворческую инициативу субъекту народной правотворческой инициативы в течение недели выдается письменное обоснование отказа в принятии. Обжалование постановления городской Думы проводится в порядке, установленном законами Российской Федерации и Калужской области.
Статья 78.
Финансирование народной правотворческой инициативы производится за счет субъекта народной правотворческой инициативы.
Статья 79.
Обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования рассматриваются в порядке и сроки, установленные законами Российской Федерации и Калужской области. Обращения граждан в городскую Думу рассматриваются на заседании городской Думы. Обращения граждан к Главе муниципального образования "Город Ермолино" рассматриваются Главой муниципального образования "Город Ермолино". Обращения граждан в администрацию муниципального образования рассматриваются Главой муниципального образования "Город Ермолино" или по его поручению должностными лицами администрации муниципального образования. Обращения граждан в структурные подразделения администрации муниципального образования рассматриваются руководителем структурного подразделения или по его поручению должностным лицом структурного подразделения администрации муниципального образования.
Статья 80.
Участие населения в вопросах местного значения может осуществляться через территориальное общественное самоуправление, под которым понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления. Созданные органы, в случае их государственной регистрации, могут являться юридическими лицами. Территориальное общественное самоуправление осуществляется собраниями (сходами) граждан, которые могут созываться в микрорайонах, улицах, дворах, других населенных территориях по инициативе их жителей, органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления.
Статья 81.
К ведению собрания (схода) граждан относится:
а) обсуждение вопросов жизни микрорайона, улицы и иных участков муниципального образования, имеющих значение для населения, выражение по ним своего мнения и дача предложений для Главы муниципального образования "Город Ермолино" и городской Думы;
б) обсуждение проектов постановлений городской Думы и внесение по ним своих предложений;
в) принятие решений о добровольном исполнении жителями общественных обязанностей по участию в благоустройстве, охране общественного порядка, сохранении жилого фонда, охране природы, памятников истории и культуры, оказании помощи нуждающимся гражданам;
г) принятие решений о создании и избрании органов территориального общественного самоуправления, об утверждении положений (уставов) о них, об одобрении программы деятельности этих органов, об использовании имущества и средств, находящихся в распоряжении органов территориального общественного самоуправления, заслушивает отчеты о работе этих органов;
д) решение вопросов о разовых добровольных целевых сборах.
Статья 82.
Органы территориального общественного самоуправления осуществляют свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом, законами Калужской области. Создаваемые в рамках территориального общественного самоуправления объединения граждан приобретают право на осуществление полномочий территориального общественного самоуправления с момента их регистрации в городской Думе муниципального образования.
Статья 83.
Собрание (сход) граждан считается правомочным, если на нем присутствуют более пятидесяти процентов жителей данного микрорайона, улицы или иного участка поселения, обладающих избирательным правом. Решение собрания (схода) граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании.
Статья 84.
Для ведения собрания (схода) граждан избираются председательствующий и секретарь. По итогам проведения собрания (схода) граждан оформляется протокол, который подписывают председательствующий и секретарь собрания (схода). В протоколе в обязательном порядке должны быть отражены следующие вопросы:
а) кто выступил инициатором собрания (схода) граждан;
б) число проживающих жителей, обладающих избирательным правом в данном поселении, микрорайоне, улице или ином участке поселения;
в) число присутствующих на собрании (сходе) граждан;
г) фамилия, имя, отчество председательствующего собрания (схода) и секретаря;
д) повестка дня;
е) краткое описание хода собрания (схода), перечень выступавших;
ж) четкая формулировка предлагаемых решений;
з) результаты голосования;
е) четкая формулировка принятых решений.
Остальные вопросы порядка ведения собрания (схода) граждан и принятия решений определяются самим собранием (сходом) граждан.
Статья 85.
Решения, принятые собранием (сходом) граждан в пределах их полномочий по вопросам организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления, имеют для последних обязательную силу.
Статья 86.
Территориальное общественное самоуправление, иные виды общественного самоуправления осуществляются самостоятельно и под свою ответственность. Финансирование органов территориального общественного самоуправления из бюджета муниципального образования не производится. Финансирование вопросов, решаемых территориальным общественным самоуправлением, может производиться только по постановлению городской Думы и под контролем администрации муниципального образования.
Глава 6
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕРМОЛИНО" И ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЕРМОЛИНО"
Статья 87.
Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Ермолино" являются: Устав, постановления, распоряжения, решения, регламент, программы, положения, правила, приказы и иные акты, принимаемые в соответствии с действующим законодательством.
Решение - нормативный правовой акт городской Думы, принимаемый по вопросам, относящимся к ее ведению, для достижения определенных целей и влекущий те или иные юридические последствия.
Постановление - правовой акт, принимаемый городской Думой или Главой муниципального образования "Город Ермолино" по организационным вопросам, а также по некоторым другим вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий.
Регламент - нормативный правовой акт, определяющий порядок деятельности городской Думы.
Программа - нормативный правовой акт, определяющий механизм достижения конкретных целей развития муниципального образования "Город Ермолино".
Положение - нормативный правовой акт, принимаемый в соответствии с законодательством и регулирующий деятельность субъектов права, находящихся в ведении органов местного самоуправления.
Правила - нормативный правовой акт, определяющий порядок организации какого-либо вида деятельности.
Приказ - правовой акт функционально-отраслевого характера по общим вопросам компетенции администрации муниципального образования "Город Ермолино", издаваемый Главой муниципального образования.
Решения, постановления, распоряжения и приказы могут носить индивидуальный (ненормативный) характер и устанавливать, изменять или отменять права и обязанности конкретных субъектов права, действующих на территории муниципального образования "Город Ермолино".
Статья 88.
Решение о принятии Устава муниципального образования, внесении в него поправок, изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 общего числа депутатов городской Думы.
Статья 89.
Нормативные правовые акты городской Думы принимаются на ее заседаниях коллегиально и подписываются Главой муниципального образования "Город Ермолино" или, в его отсутствие, председательствующим на заседании Думы.
Нормативные правовые акты Главы муниципального образования "Город Ермолино" принимаются по входящим в его компетенцию вопросам, если затрагиваются права, свободы и обязанности граждан, отношения собственности, охраны общественного порядка.
Статья 90.
Нормативные правовые акты вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования, если самими актами не установлен иной срок вступления в силу.
Официально неопубликованные нормативные правовые акты не применяются.
Нормативные правовые акты могут доводиться до сведения населения путем опубликования их в печатных органах, а также доведены до всеобщего сведения по местному телевидению и радио, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
Официальным опубликованием нормативного правового акта считается первая его публикация в газете "Боровские известия" либо первое его вывешивание в специально установленных постановлением городской Думы местах на территории муниципального образования "Город Ермолино".
Статья 91.
Нормативные правовые акты городской Думы по вопросам бюджета и планов развития муниципального образования, местных налогов, сборов и штрафов, лишения места в Думе, принятие регламента работы Думы, установление размеров денежного содержания должностных лиц местного самоуправления и компенсации депутатам Думы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от установленного числа депутатов Думы. В случае равенства голосов решающим является голос Главы муниципального образования "Город Ермолино".
Статья 92.
Руководители подразделений администрации муниципального образования, являющихся юридическими лицами, по внутренним вопросам этих подразделений имеют право издавать приказы, обязательные к исполнению всеми лицами, работающими в этих подразделениях.
Статья 93.
Регламенты утверждаются городской Думой и должны касаться только вопросов, определяющих порядок работы этих правотворческих органов. Регламент городской Думы принимается не менее чем половиной членов городской Думы.
Статья 94.
Программы утверждаются городской Думой, Главой муниципального образования "Город Ермолино" и считаются действующими только в том случае, когда расходы, связанные с их реализацией, утверждены на соответствующий финансовый год.
Статья 95.
Положения утверждаются городской Думой, Главой муниципального образования "Город Ермолино" и должны регулировать деятельность субъектов права, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования. Положение вступает в силу только по истечении 10 дней с момента его опубликования в средствах массовой информации, если самим положением не предусмотрен иной порядок вступления в силу.
Статья 96.
Правила утверждаются Главой муниципального образования "Город Ермолино" и руководителями структурных подразделений администрации муниципального образования и должны определять только порядок организации какого-либо вида деятельности. Правила вступают в силу с момента их принятия, а правила, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, - со дня их официального опубликования.
Глава 7
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД ЕРМОЛИНО"
Статья 97.
Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Статья 98.
В муниципальном образовании устанавливаются следующие муниципальные должности муниципальной службы:
а) высшая муниципальная должность;
б) главная муниципальная должность;
в) ведущая муниципальная должность;
г) старшая муниципальная должность;
д) младшая муниципальная должность.
Статья 99.
1. К высшей муниципальной должности относится должность:
а) заместитель Главы администрации муниципального образования.
2. К главной муниципальной должности относятся должности:
б) руководители отделов, комитетов и служб.
3. К ведущей муниципальной должности относятся должности:
а) заместители руководителей отделов, комитетов и служб.
4. К старшей муниципальной должности относится должность:
а) ведущий специалист.
5. К младшей муниципальной должности относятся должности:
а) специалисты.
Перечень муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается настоящим Уставом в соответствии с единым Реестром муниципальных должностей в Калужской области.
Статья 100.
Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими. Указанные лица назначаются Главой муниципального образования "Город Ермолино" по представлении руководителей подразделений администрации муниципального образования.
Статья 101.
Вопросы, устанавливающие принципы организации муниципальной службы и основы правового положения муниципальных служащих, не урегулированные настоящим Уставом, разрешаются в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и законами Калужской области.
Статья 102.
Права, обязанности и ответственность лиц, замещающих муниципальные должности, отражаются в должностных инструкциях. Должностные инструкции муниципальных служащих, являющихся руководителями подразделений администрации муниципального образования, имеющих статус юридического лица, утверждаются Главой муниципального образования. Должностные инструкции остальных муниципальных служащих утверждают руководители подразделений, имеющих статус юридического лица, где работает конкретный муниципальный служащий. Конкретная должностная инструкция должна быть разработана и утверждена не позднее чем через месяц после подписания нормативного правового акта, учреждающего данную муниципальную должность.
Статья 103.
Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и отвечающие другим требованиям, которые предусмотрены действующим законодательством.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях:
а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
б) лишения его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока по решению суда, вступившему в законную силу;
в) наличия близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
г) отказа от предоставления в органы государственной налоговой службы сведений о полученных доходах и об имуществе, принадлежащем на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.
Статья 104.
Вопросы поступления на муниципальную службу и порядок прохождения службы регулируются законодательством Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", законами Калужской области и настоящим Уставом.
Статья 105.
Муниципальным служащим присваиваются квалификационные разряды по результатам квалификационного экзамена или аттестации, указывающие на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявленным к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с квалификацией муниципальных должностей муниципальной службы.
Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы либо государственные должности государственной службы субъектов Российской федерации, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются законами Калужской области в соответствии с федеральными законами.
Статья 106.
В городской Думе, администрации муниципального образования, структурных подразделениях администрации муниципального образования не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
Статья 107.
За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой сложности и важности настоящим Уставом устанавливаются следующие виды поощрений:
а) благодарность;
б) денежная премия (кроме премий по результатам работы в определенный период) или ценный подарок;
в) почетная грамота муниципального образования;
г) другие виды поощрений, установленные законами Российской Федерации и Калужской области.
Статья 108.
Вид поощрений муниципальному служащему, указанный:
а) в статье 107, пункты "а", "б", выносится руководителями соответствующих подразделений администрации муниципального образования, имеющими право назначения на должность соответствующего муниципального служащего;
б) в статье 107, пункт "в", выносится Главой муниципального образования "Город Ермолино".
Статья 109.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него должностных обязанностей на муниципального служащего могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
а) замечание;
б) выговор;
в) строгий выговор;
г) увольнение.
Дисциплинарные взыскания налагаются в порядке, установленном законами Российской Федерации и Калужской области.
Статья 110.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на него могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
Статья 111.
Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, настоящим Уставом;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;
9) переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения по занимаемой должности.
Муниципальному служащему может быть предоставлена при необходимости служебная жилая площадь.
Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Сверх указанного отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Калужской области.
Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего и устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Глава 8
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЕРМОЛИНО"
Статья 112.
Финансовый год для органов местного самоуправления муниципального образования устанавливается в 12 месяцев, начинается 1 января и завершается 31 декабря каждого календарного года.
Статья 113.
Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления муниципального образования, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.
Статья 114.
(статья 114 в ред. Решения Городской Думы МО "Город Ермолино" от 05.12.2003 № 243)
В состав муниципальной собственности муниципального образования входят: средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальная казна, состоящая из средств местного бюджета и муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, муниципальные земли и другие ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.
Статья 115.
Администрация муниципального образования вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в порядке, установленном городской Думой, также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов самостоятельно, кроме объектов:
а) здравоохранения;
б) народного образования;
в) физкультуры и спорта;
г) зданий, используемых для нужд управления поселка;
д) коммунально-бытового назначения;
е) жилищного фонда, если сделки могут повлечь переселение их нанимателей;
ж) продаваемых или сдаваемых в аренду иностранным фирмам или иностранным гражданам.
Сделки по перечисленным в данной статье объектам совершаются только на основании постановления городской Думы.
Статья 116.
Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются городской Думой в соответствии с законами Российской Федерации и Калужской области.
Статья 117.
Финансовые средства муниципального образования включают средства местного бюджета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления.
Финансовые средства муниципального образования могут быть изъяты только по решению суда.
Статья 118.
Доходная часть местного бюджета состоит из собственных доходов и поступлений от регулирующих доходов, она также может включать финансовую помощь в различных формах, средства по взаимному расчету.
К собственным доходам относятся местные налоги и сборы, другие собственные доходы местных бюджетов, доли федеральных налогов и доли налогов Калужской области, закрепленные за местным бюджетом на постоянной основе. Эти налоги и сборы перечисляются налогоплательщиками в местный бюджет.
К местным налогам и сборам относятся налоги и сборы, установленные в соответствии с федеральными законами.
К другим собственным доходам относятся доходы, установленные законами Российской Федерации, Калужской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
Статья 119.
Расходная часть местных бюджетов включает в себя:
а) расходы, связанные с решением вопросов местного значения;
б) расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному образованию;
в) расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам и ссудам;
г) расходы, включаемые в бюджет развития;
д) ассигнования на страхование муниципальных служащих и объектов муниципальной собственности;
е) иные расходы, включаемые в бюджет текущих расходов.
Статья 120.
Составление проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, утверждение, исполнение бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Законом Калужской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Калужской области", единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.
Статья 121.
При поступлении денежных средств в бюджет муниципального образования в размере меньшем, чем предусмотрено доходной частью, финансирование статей расходной части происходит пропорционально поступлениям в бюджет муниципального образования в равной степени по всем статьям.
При социальной значимости отдельных статей они могут выводиться в разряд защищенных статей бюджета. Финансирование защищенных статей производится в полном объеме, независимо от размеров финансирования по другим статьям.
Отнесение статей расходной части бюджета к защищенным происходит по постановлению городской Думы, во время утверждения бюджета муниципального образования.
Статья 122.
Местный бюджет на очередной финансовый год утверждается городской Думой не позднее 25 декабря текущего финансового года. Пересмотр утвержденного бюджета допускается исключительно в случае увеличения расходной либо сокращения доходной части бюджета, произошедшего по независящим от органов местного самоуправления причинам.
Статья 123.
Бюджетный процесс в муниципальном образовании проходит следующие этапы:
а) разработка проекта прогноза социально-экономического развития муниципального образования и передача его в городскую Думу, уточнение ранее принятых долгосрочных программ - не позднее первого июня месяца, предшествующего планируемому финансовому году;
б) утверждение прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской Думой - не позднее шести месяцев до начала планируемого финансового года;
в) подготовка рабочей документации, составление проекта бюджета муниципального образования, согласование проектных расчетов с подразделениями администрации муниципального образования - не позднее пяти месяцев до начала планируемого финансового года;
г) согласование проектных показателей бюджета муниципального образования с органами государственной власти Калужской области - не позднее четырех месяцев до начала планируемого финансового года;
д) рассмотрение проекта бюджета муниципального образования городской Думой - не позднее трех месяцев до начала планируемого финансового года;
е) внесение бюджетного послания Главой муниципального образования "Город Ермолино" городской Думе - не позже 45 дней до начала планируемого финансового года;
ж) рассмотрение бюджетного послания Главы муниципального образования "Город Ермолино" в комиссиях городской Думы, доработка проекта бюджета муниципального образования администрацией муниципального образования - не позднее одного месяца до начала планируемого финансового года;
з) рассмотрение бюджетного послания Главы муниципального образования "Город Ермолино" на заседании городской Думы и утверждение бюджета муниципального образования - не позднее двадцать пятого декабря месяца, предшествующего планируемому финансовому году.
В случае неутверждения бюджета муниципального образования до 25 декабря текущего финансового года городская Дума обязана принять постановление о финансировании из бюджета муниципального образования на январь месяц в размере одной двенадцатой от фактических расходов по статьям бюджета муниципального образования в году, предшествующему планируемому финансовому году, с индексацией, соответствующей инфляции, подтвержденной статистической отчетностью.
Статья 124.
Отчет об исполнении плана социально-экономического развития и исполнении бюджета муниципального образования за прошедший год представляется Главой муниципального образования "Город Ермолино" городской Думе не позднее первого мая года, следующего за отчетным годом.
Статья 125.
Проект плана социально-экономического развития муниципального образования и отчет о его исполнении представляются Главой муниципального образования "Город Ермолино" или по его поручению заместителем Главы администрации муниципального образования. Проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении представляются Главой муниципального образования "Город Ермолино" или по его поручению ведущим специалистом по экономике и финансам администрации муниципального образования.
Статья 126.
Бюджетное послание предоставляется городской Думе Главой муниципального образования "Город Ермолино" не позже 45 дней до начала финансового года.
Статья 127.
В бюджетное послание Главы муниципального образования "Город Ермолино", представляемое городской Думе, в обязательном порядке должны входить:
а) текст бюджетного послания, содержащий изложение предлагаемой финансовой политики муниципального образования в планируемом финансовом году, все основные изменения по сравнению с текущим годом и их причины, доходы, расходы, а также данные о долгах муниципального образования в году, предшествующему планируемому году;
б) распоряжение Главы муниципального образования "Город Ермолино" о внесении бюджетного послания на рассмотрение городской Думы;
в) план социально-экономического развития муниципального образования на планируемый финансовый год, а также изменения и дополнения в действующие долгосрочные программы, принятые к исполнению в прошедшие годы и срок реализации которых еще не закончился;
г) проект постановления городской Думы по бюджету муниципального образования;
д) документы и справочные материалы, раскрывающие расчеты налоговых и других поступлений в бюджет муниципального образования, ассигнования из него по отраслям и структурным подразделениям в случае планируемого дефицита бюджета муниципального образования, мероприятия по погашению в течение планируемого финансового года.
Статья 128.
Предельная величина дефицита бюджета муниципального образования не может превышать размера, установленного действующим законодательством.
Статья 129.
Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются городской Думой по представлении Главы муниципального образования "Город Ермолино". Местные налоги, сборы, срок действия которых один год, устанавливаются только вместе с рассмотрением бюджета муниципального образования или в соответствии с планом мероприятий по погашению дефицита бюджета муниципального образования. Все льготы по местным налогам и сборам устанавливаются только при утверждении бюджета муниципального образования и только по категориям плательщиков. Установление персональных льгот по местным налогам и сборам запрещено.
Статья 130.
Образование и порядок расходования целевых внебюджетных фондов и других внебюджетных фондов, в том числе валютных, устанавливаются городской Думой в соответствии с действующим законодательством. Отчет о расходовании целевых внебюджетных фондов и других внебюджетных фондов, в том числе валютных, представляется Главой муниципального образования "Город Ермолино" вместе с отчетом по исполнению бюджета муниципального образования.
Статья 130.1.
В целях реализации программ и проектов развития муниципального образования "Город Ермолино", а также финансирования дефицита местного бюджета органы местного самоуправления могут осуществлять муниципальные займы и получать кредиты от кредитных организаций.
Статья 130.2.
Муниципальные займы осуществляются путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования "Город Ермолино".
Выпуск и обращение муниципальных ценных бумаг осуществляются в порядке, установленном настоящим Уставом, в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.
Статья 130.3.
Муниципальные ценные бумаги могут быть выпущены в виде облигаций, жилищных сертификатов или иных ценных бумаг, относящихся к эмиссионным ценным бумагам, в соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг".
Выпуск и обращение муниципальных ценных бумаг осуществляются в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг муниципального образования "Город Ермолино" (далее - Генеральные условия), утвержденными городской Думой.
В соответствии с Генеральными условиями администрация муниципального образования "Город Ермолино" принимает постановление, содержащее условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг. Постановление подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
Эмитентом муниципальных ценных бумаг выступает администрация муниципального образования.
Решение об эмиссии отдельного выпуска муниципальных ценных бумаг принимается администрацией муниципального образования в соответствии с Генеральными условиями и условиями эмиссии и обращения муниципальных бумаг.
Решение об эмиссии принимается после утверждения городской Думой в бюджете на текущий финансовый год всех показателей, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг".
Решение об эмиссии заверяется печатью муниципального образования "Город Ермолино" и подписывается Главой муниципального образования "Город Ермолино".
Условия, содержащиеся в решении об эмиссии, публикуются в газете "Боровские известия" или доводятся любым иным доступным способом не позднее чем за два рабочих дня до даты начала размещения.
Администрация муниципального образования представляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном этим органом, отчеты об исполнении обязательств, возникших в результате эмиссии.
Глава 9
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕРМОЛИНО" И ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЕРМОЛИНО"
Статья 131.
Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением за исполнение полномочий по всем вопросам, отнесенным действующим законодательством и настоящим Уставом к вопросам местного значения.
Статья 132.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в результате нарушения ими Конституции Российской Федерации, Устава Калужской области, законов Российской Федерации и Калужской области, настоящего Устава.
Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
Порядок признания несоответствия деятельности органов местного самоуправления и Главы муниципального образования "Город Ермолино" действующему законодательству установлен Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 133.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном законами Российской Федерации и Калужской области, только на основании решения суда.
Глава 10
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 134.
В срок не позднее четырех месяцев со дня принятия настоящего Устава администрации муниципального образования привести в соответствие с действующим законодательством штатное расписание администрации муниципального образования "Город Ермолино".
Статья 135.
В срок не позднее одного года все нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом. В случае противоречия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования настоящему Уставу действуют положения настоящего Устава.
Статья 136.
Первый заместитель Главы администрации муниципального образования, руководители структурных подразделений аппарата администрации муниципального образования продолжают получать назначенную им городской Думой заработную плату (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течение года после освобождения их от должности в следующих случаях:
(в ред. Решения Городской Думы МО "Город Ермолино" от 29.12.2000 № 12)
а) после окончания срока полномочий и при неизбрании или неназначении на должность на новый срок полномочий;
б) при упразднении должностей в связи с ликвидацией городской Думы или администрации муниципального образования, реорганизацией администрации муниципального образования;
В случае, если на новом месте работы указанные должностные лица получают заработную плату ниже размеров прежней, производится доплата до уровня прежней заработной платы (с учетом индексации), но не более одного календарного года со дня ухода с должности. Оплата производится из бюджета муниципального образования.
Приложение 1
к Уставу
муниципального образования
"Город Ермолино"
ПЛАН
ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕРМОЛИНО"
План границы муниципального образования "Город Ермолино" - см. первоисточник.
Приложение 2
к Уставу
муниципального образования
"Город Ермолино"
ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕРМОЛИНО"
Граница муниципального образования "Город Ермолино" проходит:
1) на северо-западе от точки А до Б вдоль границы земель СКХ "Русь" на протяженности 1453,12 м; от точки Б до В вдоль границы земель Боровского лесхоза, протяженность - 530,54 м; от точки В до Г вдоль границы земель опытного хозяйства "Ермолино", протяженность - 837,16 м;
2) на севере от точки Г до Д по полосе отвода Минского шоссе на протяженности 1782,42 м; от точки Д до Е вдоль границы земель Боровского лесхоза, протяженность - 1200,60 м; от точки Е до Ж и точки З до И вдоль границы земель садоводческого товарищества "Опушка", протяженность - 460,15 м; от точки Ж до З вдоль границы земель фермерского хозяйства Бочарова, протяженность - 355 м; от точки И до К и точки Л до М вдоль границы земель Государственного лесного фонда, протяженность - 2025,92 м; от точки К до Л вдоль границы земель ОПХ "Ермолино", протяженность - 610 м; от точки М до Н вдоль границы земель ГПЗ "Ворсино", протяженность - 1380,44 м;
3) на северо-востоке от точки Н до О вдоль границы земель коллективных садов общей протяженностью - 1600,12 м; от точки О до П вдоль границы земель Боровского ДРСУ, протяженность - 2172,18 м;
4) на востоке от точки П до Р вдоль границы земель ГПЗ "Ворсино" на протяженности 629,26 м; от точки Р до С вдоль границы земель ГЛФ, протяженность - 1722,53 м; от точки С до Т вдоль границы земель Наро-Фоминского ДРСУ, протяженность - 1107,64 м; от точки Т до У вдоль границы земель АО "Пригородное", протяженность - 2141,01 м;
5) на юго-востоке от точки У до Ф по реке Протва на протяженности 3100,15 м;
6) на юге от точки Ф до Х вдоль границы земель Боровского лесхоза на протяженности 4434,18 м;
7) на юго-западе от точки Х до Ц и точки Ч до Ш по реке Протва на протяженности 2802,02 м; от точки Ц до Ч вдоль границы земель ОПХ "Ермолино", протяженность - 1168 м;
8) на западе от точки Ш до Щ вдоль границы земель СКХ "Русь" на протяженности 1623,70 м; от точки Щ до А по полосе отвода автодороги Минское шоссе - Боровск, протяженность - 668,95 м.
Итого: общий периметр по границе территории муниципального образования "Город Ермолино" составляет 33805,09 м, площадь - 2062,71 га.
