Законодательство
Калужской области

Форум

Бабынинский р-н
Барятинский р-н
Белая
Боровский р-н
Дзержинский р-н
Думиничский р-н
Ждамирово
Жиздринский р-н
Жуковский р-н
Износковский р-н
Калуга
Калужская область
Карачево
Кировский р-н
Козельский р-н
Куйбышевский р-н
Людиновский р-н
Малоярославецкий р-н
Медынский р-н
Мещовский р-н
Мосальский р-н
Обнинск
Перемышльский р-н
Ромодановские Дворики
Спас-Деменский р-н
Сухиничский р-н
Тарусский р-н
Ульяновский р-н
Ферзиковский р-н
Хвастовичский р-н
Юхновский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








ПОСТАНОВЛЕНИЕ Городской Думы г. Калуги № 279 от 25.11.2003
(ред. от 05.09.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ В Г. КАЛУГЕ"

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Калужский вестник", № 20, 25.12.2003.



Снят с контроля в связи с выполнением (постановление Городской Думы г. Калуги № 32 от 27.01.2004).
   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные Постановлением Городской Думы городского округа "Г. Калуга" № 125 от 05.09.2007, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2003 г. № 279

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ
В Г. КАЛУГЕ"

(в ред. Постановлений Городской Думы МО "Город Калуга"
от 20.07.2004 № 215, от 16.03.2005 № 43,
от 23.11.2005 № 225, от 05.09.2007 № 125)

На основании Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001, в соответствии с п. 51 ч. 1 ст. 30, ч. 6 ст. 63 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума г. Калуги
ПОСТАНОВИЛА:

1. Положение "О муниципальном земельном контроле в г. Калуге" утвердить (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Городской Думы г. Калуги по комплексному развитию города и городскому хозяйству (В.В.Яковлев).

Председатель Городской Думы
А.Г.Иванов





Утверждено
Постановлением
Городской Думы г. Калуги
от 25 ноября 2003 г. № 279

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ В Г. КАЛУГЕ

(в ред. Постановлений Городской Думы МО "Город Калуга"
от 20.07.2004 № 215, от 16.03.2005 № 43,
от 23.11.2005 № 225, от 05.09.2007 № 125)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 51 ч. 1 ст. 30 Устава муниципального образования "Город Калуга" (далее - г. Калуга).
1.2. Настоящее Положение определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель независимо от их формы собственности и целевого назначения (далее - муниципальный земельный контроль) гражданами, организациями всех организационно-правовых форм, их руководителями, должностными лицами, а также права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль в г. Калуге.
1.3. Муниципальный земельный контроль - это осуществляемая на территории г. Калуги деятельность по проверке выполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами требований по использованию земель, установленных законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.4. Объектом муниципального земельного контроля является хозяйственная и иная деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей, граждан, связанная с использованием земель и оказывающая влияние на состояние земель.

2. Органы и должностные лица, уполномоченные
на осуществление муниципального земельного контроля

2.1. Муниципальный земельный контроль осуществляет Городская Управа г. Калуги во взаимодействии с заинтересованными федеральными исполнительными органами государственной власти, их территориальными органами, с исполнительными органами государственной власти Калужской области, общественными объединениями и гражданами.
2.2. Непосредственное руководство деятельностью по осуществлению муниципального земельного контроля возлагается на руководителя уполномоченного органа Городской Управы г. Калуги в сфере земельного контроля.
(в ред. Постановлений Городской Думы МО "Город Калуга" от 20.07.2004 № 215, от 16.03.2005 № 43, от 23.11.2005 № 225)
2.3. Должностные лица Городской Управы г. Калуги, осуществляющие муниципальный земельный контроль, являются муниципальными земельными инспекторами и замещают муниципальные должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Калуга".
(п. 2.3 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 23.11.2005 № 225)
2.4. Права руководителя уполномоченного органа Городской Управы города Калуги в сфере земельного контроля и муниципальных земельных инспекторов по осуществлению муниципального земельного контроля определяются настоящим Положением. Функциональные обязанности муниципальных земельных инспекторов определяются настоящим Положением и должностными инструкциями, утверждаемыми руководителем уполномоченного органа Городской Управы города Калуги в сфере земельного контроля.
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 23.11.2005 № 225)
2.5. Муниципальные земельные инспекторы осуществляют контроль за:
а) соблюдением земельного законодательства, требований по использованию земель;
б) использованием земель по целевому назначению;
в) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю;
г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
д) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения его нарушений;
е) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
(пп. "е" в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 23.11.2005 № 225)
ж) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательных и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
(пп. "ж" введен Постановлением Городской Думы МО "Город Калуга" от 23.11.2005 № 225)
з) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, затопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
(пп. "з" введен Постановлением Городской Думы МО "Город Калуга" от 23.11.2005 № 225)
и) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;
(пп. "и" введен Постановлением Городской Думы МО "Город Калуга" от 23.11.2005 № 225)
к) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
(пп. "к" введен Постановлением Городской Думы МО "Город Калуга" от 23.11.2005 № 225)
л) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
(пп. "л" введен Постановлением Городской Думы МО "Город Калуга" от 23.11.2005 № 225)

3. Права, обязанности и ответственность должностных
лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

3.1. Муниципальный земельный инспектор при выполнении возложенных на него обязанностей имеет право:
а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения и задания на проведение проверки организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде;
б) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков (форма акта приведена в приложении № 1 к настоящему Положению);
в) безвозмездно получать необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии и использовании земель, в том числе правоустанавливающие документы на земельные участки, о правообладателях на объекты, расположенные на указанных земельных участках;
г) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности лиц, нарушающих земельное законодательство;
д) иные права, установленные действующим законодательством.
3.2. Руководитель уполномоченного органа Городской Управы города Калуги в сфере земельного контроля имеет права, предоставленные пунктом 3.1 настоящего Положения муниципальным земельным инспекторам, а также следующие права:
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 23.11.2005 № 225)
а) исключен. - Постановление Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 05.09.2007 № 125;
б) привлекать специалистов для участия в проверке;
в) направлять материалы по выявленным в ходе проверок нарушениям в соответствующие органы, уполномоченные на рассмотрение дел о фактах нарушения земельного законодательства и принятие решений о привлечении виновных лиц к ответственности;
г) направлять в соответствующие органы государственной власти или органы местного самоуправления материалы о принудительном прекращении прав на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
д) передавать государственному земельному инспектору материалы, необходимые для составления предписания о приостановлении промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, ведущегося с нарушением прав юридических лиц и граждан на землю или создающих угрозу их нарушения;
е) вносить в установленном порядке предложения о приведении правовых актов органов местного самоуправления по вопросам земельных отношений в соответствии с земельным законодательством.
3.3. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при выполнении своих должностных обязанностей должны строго соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Президента и Правительства Российской Федерации, иных органов государственной власти, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления и руководствоваться в своей деятельности настоящим Положением.
3.4. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, своих обязанностей, а также за превышение предоставленных им полномочий они привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок проведения мероприятий по осуществлению
муниципального земельного контроля

4.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с годовым планом проведения мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля (далее - годовой план) и планом-графиком проведения проверок (далее - план-график).
4.2. Годовой план утверждается распоряжением Городского Головы г. Калуги.
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 23.11.2005 № 225)
4.3. На основании годового плана руководитель уполномоченного органа Городской Управы города Калуги в сфере земельного контроля утверждает план-график, который является документом для служебного пользования. Порядок разработки и хранения плана-графика, а также допуска к последнему устанавливается руководителем уполномоченного органа Городской Управы города Калуги в сфере земельного контроля.
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 23.11.2005 № 225)
4.4. На основании плана-графика руководитель уполномоченного органа Городской Управы города Калуги в сфере земельного контроля выдает муниципальным земельным инспекторам задания на проведение проверок (форма задания приведена в приложении 3 к настоящему Положению), за исключением случаев непосредственного обнаружения муниципальным земельным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства.
(п. 4.4 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 23.11.2005 № 225)
4.5. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
4.6. Внеплановые проверки проводятся по решению руководителя уполномоченного органа Городской Управы города Калуги в сфере земельного контроля:
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 23.11.2005 № 225)
4.6.1. Для проверки исполнения предписания об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства;
4.6.2. В случае обнаружения муниципальными инспекторами достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства.
(п. 4.6.2 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 23.11.2005 № 225)
4.7. Исключен. - Постановление Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 05.09.2007 № 125.





Приложение № 1
к Положению
"О муниципальном земельном контроле
в г. Калуге"

(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга"
от 23.11.2005 № 225)

Городская Управа города Калуги
г. Калуга, ул. Ленина, 93

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

АКТ
ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

"___" ________ 200_ года № __________

Время проверки "___" час. "___" мин. Место составления акта: _____
Земельный участок расположен по адресу: __________________________
адрес, по которому
__________________________________________________________________
расположен земельный участок, или иное определение места его
_________________________________________________________________,
расположения
кадастровый номер _______________________________________________,
принадлежит на праве _____________________________________________
вид права, наименование или Ф.И.О.
__________________________________________________________________
правообладателя (при отсутствии сведений -
__________________________________________________________________
запись: "Сведения отсутствуют")
В период с "___" __________ 200_ года по "___" __________ 200_
года в соответствии с заданием на проведение проверки № _______ от
"___" ____________ 200_ года муниципальным(-и) земельным(-и)
инспектором(-ами) ________________________________________________
фамилия и инициалы
__________________________________________________________________
при участии ______________________________________________________
должности, фамилии и инициалы должностных лиц,
__________________________________________________________________
принявших участие в проверке
проведена проверка соблюдения земельного законодательства.
В ходе проверки осуществлялась фотосъемка, видео- и
аудиозапись, использовались другие технические средства: _________
_________________________________________________________________,
материалы которых прилагаются к настоящему акту.
В результате проверки установлено следующее:
__________________________________________________________________
при отсутствии нарушений - запись: "Нарушений законодательства РФ
__________________________________________________________________
не выявлено"
__________________________________________________________________
При выявлении нарушений - описание признаков нарушений со ссылками
__________________________________________________________________
на статьи, пункты и т.д. нормативных актов, которые нарушены
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________


__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В журнале учета мероприятий В журнале учета мероприятий
по контролю юридического лица по контролю юридического лица
(индивидуального предпринимателя) (индивидуального
произведена запись о предпринимателя) запись о
проведенной проверке проведенной проверке
за № _____ произвести невозможно.
Причина: ____________________
отсутствие журнала
_____________________________
ведение его с нарушением
_____________________________
установленных требований
_____________________________
(не прошит и т.д.)


Муниципальный(-ые) земельный(-ые) инспектор(-ы):
__________________________________________________________________
подпись, фамилия и инициалы
__________________________________________________________________
подпись, фамилия и инициалы
__________________________________________________________________
подпись, фамилия и инициалы
Иные должностные лица, принимавшие участие в проверке:
__________________________________________________________________
подпись, фамилия и инициалы
__________________________________________________________________
подпись, фамилия и инициалы
__________________________________________________________________
подпись, фамилия и инициалы
Акт проверки получил:
__________________________________________________________________
подпись, фамилия, имя, отчество, дата
Акт проверки направлен заказным письмом с уведомлением:
__________________________________________________________________
адресат, адрес, дата, № почтовой квитанции





Приложение № 2
к Положению
"О муниципальном земельном контроле
в г. Калуге"

ПРЕДПИСАНИЕ
ОБ УСТРАНЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Исключено. - Постановление Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 05.09.2007 № 125.





Приложение № 3
к Положению
"О муниципальном земельном контроле
в г. Калуге"

(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга"
от 23.11.2005 № 225)

Городская Управа города Калуги
г. Калуга, ул. Ленина, 93

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ЗАДАНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

"___" ________ 200_ года № ________

В соответствии с Положением "О муниципальном земельном
контроле в г. Калуге", утвержденным постановлением Городской Думы
г. Калуги от 25.11.2003 № 279, планом мероприятий по осуществлению
муниципального земельного контроля на 200_ год, утвержденным
распоряжением Городского Головы города Калуги от "___" ___________
200_ года № ____, и планом-графиком проведения проверок поручается
муниципальному(-ым) земельному(-ым) инспектору(-ам):
__________________________________________________________________
фамилии, инициалы
__________________________________________________________________
произвести проверку соблюдения земельного законодательства на
земельном участке, расположенном по адресу: ______________________
адрес, по которому
__________________________________________________________________
расположен земельный участок, или иное определение места его
__________________________________________________________________
расположения
с кадастровым номером ___________________________________________,
принадлежащем на праве ___________________________________________
вид права, наименование или Ф.И.О.
__________________________________________________________________
правообладателя (при отсутствии сведений - запись:
__________________________________________________________________
"Сведения отсутствуют")
Срок проведения проверки:
с "___" ________ 200_ года по "___" ________ 200_ года.

Руководитель уполномоченного
органа Городской Управы г. Калуги
в сфере земельного контроля ____________________________
(подпись, фамилия, инициалы)

С приказом ознакомлен, право присутствовать при проведении
проверки, осуществляемой специалистами отдела по контролю в сфере
землепользования и рекламы, давать объяснения, знакомиться с
результатами проверки, а также обжаловать действия специалиста
мне разъяснено:
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., дата, подпись)
Копия задания на проведение проверки направлена заказным
письмом с уведомлением:
__________________________________________________________________
(адресат, адрес, дата, № почтовой квитанции)


   ------------------------------------------------------------------

--------------------
+

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru